Stefan Kärvlings blogg

Imorgon onsdag är det återigen dags för sammanträde med kommunstyrelsen (KS). Det är “vårterminens” sista. Sedan stundar det inte, om nu några trodde det, någon längre politisk ledighet. Det är nämligen ett viktigt kommunfullmäktige (KF) den 21 juni.

Kommunstyrelsen ska som vanligt beta av en diger dagordning:

Det i särklass viktigaste ärendet på dagordningen är självklart ”Mål- och resursplan 2024-2026”, dvs budgeten för nästa år. I skrivande stund har samtliga partier lämnat in sina budgetförslag utom Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna. Vi i V håller på att finslipa de sista formuleringarna och tänker lämna förslaget på sammanträdet imorgon. Jag antar att SD gör likadant.

De styrande partierna, Socialdemokraterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna och Miljöpartiet, lämnar in ett gemensamt förslag, vilket också Moderaterna och Liberalerna gör. Det blir sammanlagt fem förslag, eftersom Medborgarpartiet också lämnar ett. I denna blogg tänker jag emellertid inte redogöra för något av budgetförslagen. Jag väntar med det tills efter KS – och innan KF.

Sammanträdet inleds som vanligt med en hel del information. Det ska informeras om “Kommunens delårsrapport”, “Behov av tillfälligt utökat driftanslag 2023 för exploateringsprojektet Sanden, södra”, “Mål- och resursplan 2024–2026”, “Personalekonomisk redovisning (PEKEN) 2022”, “Information om arbetet med Näringlivsstrategi 2024–2030”, “Justering/höjning av avfallstaxa och avgifter 2024” och “Behov av en höjning av VA-taxan 2024”. Det blir också de traditionella informationerna från kommundirektör Tegenfeldt och de tre kommunalråden.

Det informeras inte bara på informationspunkterna. Det händer tämligen ofta att ledamöterna inte nöjer sig med att ställa frågor utan också börjar diskutera. Och det gör i och för sig mötet mer levande men de diskussionerna bör komma på sammanträdets andra halva – beslutsomgången. Tyvärr dras denna ofta igenom ganska snabbt eftersom ledamöterna kan vara lite trötta och slitna efter all information. Kanske skulle ordförande Augustsson ibland fundera på om sammanträdena skulle delas upp på två dagar. Det skulle i och för sig bli dyrare, men de politiska diskussionerna, och besluten, skulle sannolikt tjäna på det.

Beslutsomgången imorgon öppnas lite lugnt med att kommunens delårsrapport för april ska klubbas. Rapporten ska som så många andra ärenden vidare till kommunfullmäktige om två veckor. Det prognostiserade resultatet för året uppgår till +7 milj kr. Det är 2 milj bättre än budget, men alla vet att året sannolikt inte kommer att sluta på det sättet. Socialnämnden lär få väldigt svårt att genomföra de besparingar som planeras och krävs… Det som gör att prognosen trots allt ser bättre ut än förväntat är att skatteprognoserna har förbättrats jämfört med budget. Ekonomerna räknar med att skatteintäkterna ökar mer än förväntat. Trots det bedöms inte verksamheten:

“kunna bedrivas inom ramen för god ekonomisk hushållning under 2023.”

Förklaringen är den höga inflationen med kraftiga prisökningar, stigande räntor, minskade statsbidrag och inte minst kraftigt ökade pensionskostnader.

Ärende 5 är “Mål- och resursplan 2024-2026”. Det kommer att ta en del tid eftersom partierna sannolikt tänker presentera sina förslag. Det brukar de göra. Det blir däremot knappast några diskussioner. De sparar partierna till kommunfullmäktige. Det är ju då beslutet ska fattas “på riktigt” – och inför media och allmänhet.

Det är som synes på dagordningen oerhört många ärenden. Flera, ja ganska många faktiskt, är dock av mer formell eller rutinartad natur. Det är beslut som måste fattas därför att en lagparagraf, styrdokument eller avtal säger det. Det är ju dessutom fortfarande början av en mandatperiod och flera beslut gäller under hela perioden. Det lär inte bli några diskussioner kring dessa ärenden.

Kommunen ska köpa skog. Det är inte ofta jag har varit med om ett beslut om skogsköp. Det är nog första gången. Skogen ligger vid Önafors och ska köpas av Vargön Alloys för 3,2 milj kr. Syftet med kommunens köp är att bevara skogen och utveckla den för bland annat rekreationsändamål.

Den personalekonomiska redovisningen (“PEKEN”) ska behandlas och fastställas. “PEKEN” redovisar fakta och information om kommunens anställda; om åldersstruktur, löneläge, sjukfrånvaro och mycket mer. Jag tänkte återkomma till den vid ett senare tillfälle.

Kultur- och fritidsnämnden vill avveckla sin verksamhet på Hallevibadet inför höstterminen 2023. Nu kan vi läsa i TTELA att det verkar som om badet avvecklar “sig självt”. (Se “Hallevibadet stängt – vattenreningen har havererat”.) Hallevibadet blir i och med beslutet, det ska slutligen beslutas i KF, ett ansvar för samhällsbyggnadsnämnden. Jag tvivlar på att någon utomstående aktör vill ta över driften och kostnaderna för badet, men det finns ju en chans. Annars är tipset att anläggningen kommer att rivas. Kommunen anser att det är alltför stora kostnader involverade i en upprustning och renovering av Hallevibadet. Kommunstyrelsen har på sitt bord fått en sammanställning över allt som behöver åtgärdas. Och det blir utan tvekan väldigt dyrt. TTELA redogjorde för detta i artikeln.

KS ska yttra sig om en detaljplan för Grunnebo Södra. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för företagsetableringar.

“Vänersborgs kommun har få lediga verksamhetstomter och det aktuella området är strategiskt att exploatera med tanke på dess närhet till det befintliga verksamhetsområdet och logistisk-navet Trestad Center samt närheten till det större vägnätet.”

Det är glädjande att företag vill etablera sig i kommunen. Det är oerhört viktigt för sysselsättning, befolkningstillväxt och förhoppningsvis också för skatteintäkterna. Men det som förvånar mig är att det växer skog i hela det område som detaljplanen täcker. Och det reflekteras inte över detta någonstans i underlaget. Skogen står bara i vägen och ska bort… Inget tal om att skog är viktigt för klimatet, inget om skogen som kolsänka, inget om att kommunen ska kompensera för de ökade koldioxidmängderna som på sikt blir följden av att skog avverkas osv. (Se “Det händer saker på Mariedal!!”.)

Senare under sammanträdet ska kommunstyrelsen anta en skogspolicy, där det står att:

“Skogens och skogsmarkens betydelse för klimatet samt klimatförändringar ska beaktas”

En måltidspolicy ska behandlas. Sverigedemokraternas och moderaternas syn skiljer sig från de styrande partiernas på:

“ekologiska-, kravmärkta- och fairtrade- råvaror”

Den meningen ströks i förslaget i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU). Men Benny Augustsson (S) fick samtidigt igenom att en komplettering skulle göras i ett annat avsnitt:

“Dessutom ställs etiska och miljömässiga krav inom vissa produktgrupper där detta särskilt efterfrågas.”

Det verkar som alla blev nöjda med förändringarna…

Det verkar också vara fallet i ärendet om ny parkeringsnorm och laddningsplatser för elbilar. Det handlar om en motion från moderaterna Dan Åberg och Tommy Christensson. De yrkade att:

• “att en översyn genomförs av kommunens parkeringsnorm så den medverkar till fler parkeringsplatser per lägenhet och med möjlighet till laddning av elbilar.”
• “att kommunen medverkar till att elnätsföretag och andra aktörer kan sätta upp laddstolpar på kommunala parkeringsplatser.”

Förvaltningen föreslog avslag på motionen och Mats Andersson (C) yrkade på att den andra att-satsen skulle anses besvarad. M+SD röstade däremot för att KSAU skulle rekommendera KS och KF att bifalla hela motionen. Vi får se hur det går i KS, och senare i KF.

Som sagt, det är många ärenden som inte kommer att ge upphov till några meningsskiljaktigheter. Plan- och bygglovstaxan är ett sådant ärende, men det kan vara bra att veta att taxan görs om med följande avsikt:

“Avgifterna i det nya underlaget speglar den genomsnittliga kostnaden som förvaltningen faktiskt har i de olika ärendena, till skillnad från nuvarande taxa, där avgifterna mer speglar hur stort man bygger.”

Taxor ska höjas, och det är ett gissel. Höjda avgifter på avfallshantering liksom VA drabbar många “vanliga” hushåll. Problemet, eller hur man ska uttrycka det, är att både avfallshantering och VA blir allt dyrare för kommunen på grund av nya och strängare lagkrav. Det måste ske dyrbara investeringar på Holmängens avloppsreningsverk och Skräcklans och Rörviks vattenverk. Nya sopkärl och sopbilar måste köpas in på grund av fastighetsnära hämtning av förpackningar som börjar 2024. Dessutom ökar kostnaderna för:

“tippavgifter, räntekostnader, dieselkostnader [och] 8 fria besök på kretsloppsparken”

Jag vet inte hur man ska kunna få bukt med de höjda avgifterna…

Ärende 36 har rubriken “Insatser inom konstnärlig gestaltning”. Kommunen ska börja investera i ny konst till kommunens konstsamling och de gemensamma offentliga rummen. För att “komma igång” med arbetet tänkte man genomföra ett antal mindre konstprojekt. Förslaget var från början att bland annat prioritera:

“Inköp av ny lös konst samt hantering av befintlig konst, till Huvudbiblioteket och Kommunhuset, sessionssalen Bojorten.”

KSAU ändrade meningen till:

”Inköp av lös konst till Huvudbiblioteket och Kommunhuset, sessionssalen Bojorten.”

Vänsterpartiet ska yrka på en tredje lydelse:

”Inköp av lös konst till Huvudbiblioteket och, om kultur- och fritidsnämnden finner det  lämpligt och möjligt, till andra bibliotek.”

Vänsterpartiet tycker att konsten bör vara tillgänglig för invånarna, inte i första hand för politiker och tjänstepersoner.

Till sist. Västtrafik utreder olika utformningar av ett seniorerbjudande. Det handlar alltså om avgiftsfria Seniorkort för pensionärer i kollektivtrafiken. Vänersborg är remissinstans och ska lämna ett yttrande. Vänsterpartiet i Vänersborg har skrivit om detta på sin hemsida – se ”En komplettering om Seniorkortet 65+”.

Som sagt, kommunstyrelsen ska behandla väldigt många ärenden. Några kommer jag tillbaka till när ärendena ska upp i kommunfullmäktige. Ärenden av “mindre vikt” och som det inte finns några skilda meningar kring lämnar jag därhän.