Dagens BUN (21/5)

sommarI sommarvärmen, med en gassande sol på den klarblå himlen, tog sig barn- och utbildningsnämndens ledamöter och förvaltningens tjänstemän till kommunhuset för årets maj-sammanträde.

Det var som vanligt en hel del information.

Nämnden fick en gedigen genomgång av Samverkan Vänersborg. Samverkan Vänersborg är en gemensam styr- och ledningsstruktur som består av Vänersborgs kommun, Kunskapsförbundet Väst och Västra Götalandsregionen. Barn- och utbildnings-, social-, kultur- och fritids- samt kommunstyrelseförvaltningarna ingår i arbetet liksom BUP, Primärvården och Ungdomsmottagningen. Arbetet syftar till att ytterligare förbättra samverkansarbetet på politisk- och ledningsnivå i frågor som rör barn och ungas psykiska hälsa. De övergripande målen med arbetet är ökad skolnärvaro och fullföljda studier, integration och social inkludering, Första linjen och barn och ungas psykiska hälsa. (Du kan läsa mer på Vänersborgs hemsida.)

children3Nämnden fick också reda på en hel del om förskolans pedagogiska uppdrag – om undervisning, lärande och förskollärares ansvar. Och vi fick veta hur man i Vänersborg arbetade med detta. Dessutom berättade två pedagoger mycket engagerat om hur man arbetar språkutvecklande på Kastanjevägens förskola. Det var mycket intressant och givande.

Delårsrapporten diskuterades en del. Förvaltningschefen påpekade att BUN har svårt att få ”gröna ploppar” på sina förväntade resultat i det här läget, eftersom:

”vi har ett annat år i skolan”

Och så är det. Betygen sätts t ex inte förrän i juni och först då vet vi om kunskapsresultaten ökar eller inte.pengar5 (Du kan läsa mer om delårsrapporten i en tidigare blogg – klicka här.)

Ledamöterna fick också reda på att det råder ”krig” just nu när det gäller rekrytering av pedagoger. Kommunerna bjuder över varandra för att locka till sig legitimerade lärare. Och naturligtvis ökar då kommunens kostnader… Men ska Vänersborg få nya lärare så måste man vara med i ”kriget”…

”Kriget” ger dessutom upphov till visst missnöje bland de pedagoger som är trogna sina skolor. De får inte samma löneförhöjningar som de som byter arbetsplats och kommun. (Se ”Nyanställda lärare får högre lön än äldre” – en reportage från Vänersborg.) PFU (personal- och förhandlingsutskottet) har emellertid gett möjlighet för förvaltningen att öka lönerna internt. Det kostar nämligen mycket mer att rekrytera än att behålla lärare. Min uppfattning är kanske att man också borde titta mer på arbetsförhållandena. Lönen är inte allt…

children2Kö-situationen förskolan är just nu god. Alla föräldrar som önskar plats till sina barn kan få det, i varje fall till och med september. Även om det inte är säkert att alla får plats där de önskar. Det är för övrigt särskilt svårt i Frändefors. Sedan, framåt årsskiftet och början på nästa år, kan det bli problem med förskoleplatserna. Det lär dock bli bättre senare under våren, i april ska Belfragegatans och Fridhems förskolor vara färdiga att tas i bruk.

Det blev en del oklarheter och oenigheter på ärendet ”Urvalsregler för placering vid skolenhet i Vänersborgs kommun”. Jag redogjorde för förslaget, och några tankar, i bloggen inför sammanträdet – se ”BUN (21/5): Urvalsregler mm”. Den kan vara värd att titta i, det tycker nog i varje fall Ola Wesley (SD)… Som tydligen läser mina bloggar regelbundet och med stort intresse. Trots att han inte är särskilt förtjust i urvalvänsterpartistiska åsikter…

Wesley och sverigedemokraterna yrkade att nämnden skulle säga nej till förvaltningens förslag på att ta bort syskonförtur som urvalsgrund. Sedan, efter viss övertalning, ändrade sig Wesley och begärde att få lägga en protokollsanteckning. Han ville alltså förklara varför han röstade som han gjorde. Ordförande och vi andra trodde att det betydde att Wesley stödde det liggande förslaget. Men så enkelt var det inte, Wesley förklarade att han skulle avstå från att rösta. Och då tyckte ordförande Mats Andersson (C) att Ola Wesley inte skulle få ha någon protokollsanteckning.

juristDet visade sig att Wesley hade förberett sig ordentligt. Han hade pratat med en av kommunens jurister och fått reda på att man kunde låta hela nämnden ta ställning till protokollsanteckningen om ordförande inte ville tillåta den.

Ooops.

Jag begärde ordet och argumenterade för att tillåta protokollsanteckningen. Jag ansåg att man i sann demokratisk anda borde vara generös. Det ”kostade” liksom inget. Jag har för övrigt personligen varit med om ”trilskande ordförande” i just ett sådant här fall… (Och i många andra fall…)

Det slutade med att ordförande Andersson tillät Wesley en protokollsanteckning trots att han avstod från att delta i beslutet. Jag tror att Wesley blev förtjust i vänsterpartistiska åsikter denna gång…sverigedemokraterna

Wesley skrev emellertid:

”Men eftersom det är lag för detta så kan vi inte göra något åt det.”

Men det stämmer inte. Syskonförtur finns inte med i Skollagen, så långt är det rätt. Men lagen tillåter kommunen att själv ha andra ”kompletterande” urvalsprinciper än de lagen stadgar.

Vid 12-tiden var sammanträdet slut och tjänstemännen kunde få lunch under sin ordinarie lunchrast – för en gångs skull.

Kategorier:BUN 2018

Nya vindar för avloppen?

Det verkar som om Sverige håller på att vakna i frågor om bygglov, strandskydd, vatten och avlopp, reningsverk och återvinning mm. Det tycks som om nya vindar blåser upp.

valnytt_sIgår, ungefär när Sverige tog ledningen med 2-0 över USA i hockey-VM, så kom ett nyhetsmail från socialdemokraterna:

”Ett strandskydd som främjar utveckling på landsbygden”

Socialdemokraterna går till val på att de vill se över strandskyddet nästa mandatperiod. Och det välkomnar till och med en gammal vänsterpartistisk bloggare… Jag tycker också att socialdemokraterna motiverar det bra när de skriver i nyhetsbrevet:

”Dagens strandskyddsregler är inte anpassade till våra landsändars olika behov och försvårar skapandet av nya attraktiva boendemiljöer på landsbygden. Det är nästan lika svårt att få bygglov invid Arjeplogs över 8000 sjöar som det är i tätbebyggda Nacka.”

Det är bara att hoppas att socialdemokraterna i Vänersborg läser det egna partiets nyhetsbrev och ser vad socialdemokraterna på riksnivå anser i strandskydds- och byggfrågor. Och omsätter tankarna också i Vänersborg… Kanske kommer det till och med att blåsa nya vindar för koloniinnehavarna på Nabbensberg…?

wind2Det blåser nya vindar i VA-frågan också. Uppe i Stockholm.

avlopp5

Det har väl inte undgått någon att jag har skrivit en del om vatten och avlopp de senaste månaderna. Det har handlat om reningsverk, tvångsanslutning, Timmervik, Solvarm mm. Jag har också nämnt vid några tillfällen att en statlig utredning arbetar med VA-frågan. Lutz Rininsland (V) tog också upp denna utredning vid ett kommunstyrelsesammanträde, där verksamhetsområdet i Timmervik diskuterades. Då sa ”de andra” på kommunstyrelsen att utredningen var ointressant, det var dagens lagar som gällde… Jag tyckte nog inte riktigt att det var så enkelt. Om man ser i kommunen att lagstiftaren håller på att ändra en lag, som av olika skäl inte är bra, så kan man ju som politiker eller tjänsteman i kommunen faktiskt kunna ta hänsyn till detta och inte hålla stenhårt på det gamla. Lite lyhördhet och flexibilitet borde ju kunna råda även bland betongpartier i en kommun…

Det har rått en del hyssj-hyssj kring utredningen. Och den har hållit på längre än vad det var tänkt. Men i fredags intervjuade ”Lantbrukets affärstidning” (se ”Kommuner kan tvingas utreda privata lösningar”) den särskilda utredaren Anders Grönvall.

utredning3Grönvall, som i slutet av maj, kommer att lämna över sitt betänkande till miljöminister Karolina Skog vill inte diskutera utredningens detaljer. Han kan emellertid berätta om två förslag som finns med i betänkandet.

Det första handlar om 6 § i lagen om allmänna vattentjänster (LAV), en paragraf och lag som har citerats åtskilliga gånger i denna blogg. Grönvall säger till ”Lantbrukets affärstidning” (ATL):

”Lagförslaget handlar om att kommunerna även ska undersöka möjligheten till enskilda lösningar som har motsvarande skydd för miljö och hälsa innan de bygger ut kommunalt vatten och avlopp.”

atlEnligt ATL är Grönvalls förhoppning att lagförslaget ska öka kommunernas flexibilitet och möjliggöra alternativ till kommunala VA-system när det är lämpligt.

Om lagförslaget går igenom så tror jag exempelvis att andelen gemensamma samfälligheter kommer att öka. Sådana lösningar kan vara både billigare och bättre för miljön.”

Wow! Än är inte undrens tid förbi… Inte på riksnivå i varje fall…

deklarationGrönvalls andra förslag i utredningen är att alla med enskilt avlopp ska göra en avloppsdeklaration vart sjunde år. Om avloppet godkänns behövs ingen kommuntillsyn och om något måste åtgärdas kan fastighetsägaren göra det i förebyggande syfte.

Det här verkar också vara ett bra förslag tycker jag. I varje fall i teorin. Men hur en sådan lag skulle praktiseras i Vänersborg är däremot en annan fråga – när kommunen till och med vill förbjuda Solvarms VA-system i familjens naturhus… Som det verkar nu kommer antagligen inga enskilda avloppslösningar att godkännas i Vänersborg… Lagändring eller ej…

Själv säger utredare Grönvall:

”Jag tror att detta kommer avlasta kommunerna och kosta mindre för fastighetsägarna.”

Man kan ju alltid hoppas… Även i Vänersborg.

dahlberg_bennyKanske en ändrad och mer flexibel lagstiftning kan få förändringens vindar att blåsa även här.  Det skulle behövas, för i Vänersborg tycks än så länge betongkonservatismen råda när det gäller fullmäktige, bygg- och samhällsbyggnadsnämnderna, och nu senast eventuellt också miljö- och hälsoskyddsnämnden… Betongpartierna verkar tycka att allt typ ska vara sombetongpartierna förr – det ska vara svårt att bygga, reglerna är viktigare än människorna, kommunhusets vilja är viktigare än de enskildas intressen, invånarna ska tvingas in i de kommunala lösningarna, kommunala politiker och tjänstemän vet bäst…

Det är dags att lägga om ”byggpolitiken” i Vänersborg.

Det kanske skulle bli en valfråga?

Kategorier:Byggnadsnämnden, VA

KF 23/5: Sanden norra, Javette, politikerarvoden mm

17 maj, 2018 2 kommentarer

Kommande onsdag, den 23 maj, två dagar efter barn- och utbildningsnämndens sammanträde, träffas Vänersborgs kommunfullmäktige i Folkets hus.

organisationsmodell2Fullmäktiges första ärende handlar om kommunens politiska organisation och arvodesbestämmelser för förtroendevalda för nästa mandatperiod, enligt kallelsen mellan 2018-2021. Fast det kanske borde stå 2019-2022… De nya reglerna kommer nämligen att träda i kraft den 1 januari 2019 och gälla till och med den 31 december 2022.

Jag har skrivit lite om denna fråga i en tidigare blogg (se här). Alla partier är överens om det mesta i förslaget med ett undantag. Den borgerliga gruppen (M+L) vill slå samman miljö- och hälsoskyddsnämnden och byggnadsnämnden till en gemensam nämnd. I kommunstyrelsen gick emellertid KD på majoritetens linje, medan SD höll med M+L.

votering3Det lär bli diskussion om nämndsorganisationen och i slutändan blir det antagligen Vänsterpartiets röster som avgör, och då blir det ingen sammanslagning. Jag tror att det finns risk att miljöfrågorna kan hamna i skymundan om det blir en sammanslagning. Även om miljö- och hälsoskyddsförvaltningen tycks ha glömt en del aspekter av sitt uppdrag under den senaste tiden…

Å andra sidan, och det är något som jag inte blir klok på, det verkar som om kommundirektören tänker slå ihop byggnads- och miljö- och hälsoskyddsförvaltningarna. Oavsett fullmäktiges beslut. Alldeles nyligen annonserade kommunen nämligen ut en tjänst om en gemensam förvaltningschef för de båda förvaltningarna. (Se här.) Och det verkar i mina ögon tämligen ologiskt. Tjänstemannaorganisationen och den politiska organisationen borde gå hand i hand. Men det är som det är, kommundirektören beslutar om förvaltningen, politikerna om nämnderna…

pengar18Annars antar jag att många vänersborgare är intresserade av politikernas arvoden… Här är jag dock osäker på hur jag ska tolka bilagan som följer med beslutet, är summorna som nämns dagens arvoden eller nästa mandatperiods…? Enligt en säker källa gäller siffrorna den gångna mandatperiodens ersättningar. Så jag kör på det. Det betyder att de siffror jag återger antagligen blir något större de kommande fyra åren.

Enligt underlaget har kommunstyrelsens ordförande en lön (arvode) på 713.379 kr om året och vice ordföranden (2 st) vardera 631.066 kr. Barn- och utbildningsnämndens ordförande har fått, och får, 189.320 kr och de båda vice ordförande 94.660 kr, samma arvoden har socialnämndens tre ordförande. Miljö- och hälsoskyddsnämndens ordförande får 75.728 kr, samhällsbyggnadsnämndens ordförande 126.213 kr, byggnadsnämndens ordförande 113.592 och kultur- och fritidsnämndens ordförande 88.349 kr. Kommunfullmäktiges ordförande har i år 94.660 kr, medan de två vice ordförande får vardera 47.330 kr. På sammanträden i de olika nämnderna utgår ett arvode på 271 kr för första timmen, därefter 89 kr per påbörjad halvtimme. Kommunfullmäktiges ledamöter har ett inläsningsarvode för varje sammanträde på 1.169 kr.

Kommunfullmäktige ska också fastställa den personalekonomiska redovisningen – hälsobokslutet för år 2017. Redovisningen, PEKEN som den populärt kallas, är ett gediget dokument. Den är värd en egen blogg.

hjarta_guldMarie-Louise Bäckman (KD) har lämnat in en motion med rubriken ”Ung Omsorg – en guldkant på tillvaron för våra äldre”. Motionen handlar om att kommunen ska se över möjligheterna att söka samarbete med Ung Omsorg Sverige AB. Kommunstyrelsens förslag är att, så att säga, lämna motionen utan åtgärd. Även om motionens intentioner är lovvärda. Motiveringen till att lämna motionen därhän uttrycks på följande sätt:

”På grundval av de uppgifter som Bolaget själv lämnat finns anledning att anta att ett samarbete faktiskt skulle medföra ökat söktryck på gymnasiets vård- och omsorgsprogram. För att väcka ungas intresse för gymnasiala omsorgsutbildningar bör dock i första hand andra alternativ övervägas. Med hänsyn till den kostnad som ett samarbete skulle innebära är det tveksamt om den står i rimligt förhållande till ökningen. Som redovisats i underlaget till socialnämndens beslut vidtar kommunen redan en rad åtgärder i syfte att långsiktigt tillgodose behovet av vård- och omsorgspersonal.”

Den borgerliga gruppen (M+L+KD) föreslog bifall till motionen i kommunstyrelsen, majoriteten röstade dock för förvaltningarnas förslag till svar.

sammantrade5Ola Wesley (SD) har motionerat om att nämndsekreterarna ska ha dialog med varandra:

”innan förslag läggs på sammanträdesdagar.”

Det menar de andra partierna, och kommunstyrelseförvaltningen, att det redan sker och föreslår att motionen anses besvarad och avslutad. Och så är det, även om det har skett en del olyckliga krockar under mandatperioden mellan olika nämnders sammanträden. Men det beror naturligtvis i första hand på att t ex sverigedemokraternas ganska fåtaliga representanter sitter med i flera olika nämnder.

kungajaktsmuseumPå det förra sammanträdet så begärde Henrik Harlitz (M) entledigande från sitt uppdrag som kommunens representant i Stiftelsen Bergagårdens styrelse med omedelbar verkan. Även Dan Nyberg (S) avsade sig uppdraget, men i sista stund drogs Nybergs ärende tillbaka. Nu återkommer det emellertid och Dan Nyberg lämnar Stiftelsen Bergagården den 29 maj. Nyberg ersättsutropstecken_tva istället av en gammal bekanting, nämligen Kent Javette. Javette har varit barn och ungdoms/utbildnings förvaltningschef i många år. Nu tar han alltså ett steg in i politiken. Vi får se om det följs av fler. Javette representerar socialdemokraterna.

Detaljplanen för Sanden norra och Fisketorget ska tas upp och beslutas på onsdagens sammanträde. (Den har jag också skrivit om lite kort tidigare, se här.) Detaljplanen ser bra ut tycker jag, även om en del av Fisketorget måste undantas från detaljplanen eftersom stabilitetsförhållandena behöver utredas ytterligare. Men för att inte förlora tid föreslås att övriga delar av detaljplanen antas.

detaljplan_sandennorra

Syftet med detaljplanen är att

”att avgränsa och säkerställa områdets användning som allmän plats, park och småbåtshamn med klubbhus och förråd samt att möjliggöra förenings- och evenemangsverksamhet kopplad till park eller småbåtshamn. Syftet var även att utreda möjligheten att bygglovsbefria vissa åtgärder i samband med tillfälliga evenemang samt att upphäva strandskyddet.”

Jag fortsätter att citera ur underlaget eftersom jag tror att planen är av intresse för många.

sanden_norra2”Planen innebär relativt små förändringar gentemot nuvarande användning. Ett fåtal mindre byggnader kan tillkomma som skulle stärka områdets karaktär som evenemangs- och rekreationsyta. Planen medger att byggnader för skötsel och bruk får uppföras samt t.ex. en paviljong. Inom ett område längs med Gamla Hamnkanalen möjliggörs för restaurang och caféverksamhet samt ytor för offentliga aktiviteter såsom t.ex. volleyboll, utomhusgym, bouleplan etc. I övrigt bevaras de öppna och gröna ytor som finns idag. Den befintliga småbåtshamnen ska vara kvar och även kunna utökas med ytterligare båtplatser inom nuvarande område innanför vågbrytaren.”

Och vill man ha planförslaget i punktform:

  • ”Småbåtshamnen behålls och utvecklas i sitt befintliga läge innanför vågbrytaren”
  • ”De stora öppna ytorna på Norra Sanden bibehålls för publika evenemang och aktiviteter”
  • ”Kvaliteterna för det tätortsnära friluftslivet bibehålls och förstärks” sanden_norra3
  • ”De anlagda allmänna gångstråk som finns kommer att bibehållas och förbättras”
  • ”Strandskyddet bibehålls genom en fri passage närmast strandkanten”
  • ”Planen möjliggör tillkomsten av ytterligare publika aktiviteter och besöksmål i den östra delen av Sanden”
  • ”Tillgängligheten till Norra Sanden förbättras genom att möjliggöra en breddning den befintliga Residensbron på norra sidan för gående och cyklister”
  • Fisktorget bibehålls i huvudsak som en öppen torgyta”
  • Ett gångstråk planeras utefter hamnkanalens östra sida med koppling till Residensbron”
  • ”En yta för restaurang och café reserveras på Fisktorget”
  • ”De kulturhistoriska värdena kopplade till Kulturaxeln/Fisktorget bevaras”
  • ”Inga samhällsviktiga funktioner eller boendeändamål planeras”

sanden_norra4Det diskuterades ett tag om en ny gång- och cykelbro skulle anläggas över gamla hamnkanalen i Drottninggatans förlängning, men den tanken har övergetts. Det finns helt enkelt inget behov av den och den skulle bli alltför dyr. Dessutom skulle olycksriskerna öka.

Det nya planförslaget innebär alltså att markanvändningen inte ändras nämnvärt. Däremot ska det vara möjligt att anlägga en servicebyggnad för fritidsbåtar i den norra delen av grönområdethamnbassang och en mindre paviljong i planområdets sydvästra del, typ till bilbingo. På Fisketorget skapas det också en byggrätt för restaurang och café.

Detaljplanen har också en intressant idé. Eftersom det inte är lämpligt att bada i området på grund av de föroreningar som finns i vattnet och riskerna som uppstår vid blandning av badande och båtar, så skulle det vara möjligt att anlägga en badbassäng…

Det var de flesta av de ärenden som ska avhandlas av fullmäktige nästa vecka. Och som vanligt är sammanträdet offentligt, så det är bara att ta sig till Folkets hus för att betrakta kommunens politiker.

BUN (21/5): Urvalsregler mm

Så var det då dags igen. Nästa måndag, den 21 maj, sammanträder barn- ochdagordning3 utbildningsnämnden (BUN).

Ärendelistan är ovanligt kort. Och den består mestadels av informationsärenden.

Mötet börjar med en information om ”Samverkan Vänersborg; organisation, aktuella fokusområden”. Sedan följer i vanlig ordning en verksamhetsuppföljning. Denna gång presenteras området ”Kunskapsutveckling i förskolan”. Det finns inget att säga om detta, för mig, utan det får bli en rapport i efterhand om vad som togs upp.

rapport2cDet tredje ärendet är tungt – ”Delårsrapport med helårsprognos april 2018”. Jag undrar vilken gång i ordningen det är som jag läser en sådan här rapport…

I delårsrapporten redovisas nämndens ”förväntade resultat”. Som vanligt så här i början av året kan inte förvaltningen säga så mycket om ”måluppfyllelsen”. Arbete pågår men resultaten kan ännu inte ses, typ. Det finns i nu-läget bara två gröna ploppar, dvs det förväntade resultatet uppnås. Det är att antalet ”föreningar som grundskolan samarbetar med i syfte att öka barnens intresse för idrott och rörelse” ökar, tack vare Let’s Move i Arenan samt att:

”Andelen medarbetare som upplever att de har en rimlig arbetsbelastning ska öka med 5 procentenheter fram till 2019.”

plopp_greenOch det är ett viktigt resultat. Förvaltningen motiverar den gröna ploppen med resultatet i personalenkäten som genomfördes i höstas.

Förvaltningen skriver:

”Enkätresultaten visar en positiv utveckling med 6 procentenheter (från 50 % i enkäten 2015 till 56% i enkäten 2017).”

Det går alltså framåt med den ”rimliga arbetsbelastningen”, men än återstår mycket att göra. 56% är egentligen inte så mycket att skryta med…

Det finns också en röd plopp, dvs uppfylls inte. Det kan förvaltningen redan nu konstatera, fler kommer inte att använda ”verksamheternas lokaler utanför verksamhetstid”. Fast det här förväntade resultatet har ju inte särskilt mycket att göra med skolans verksamhet…

overskott2bBUN visar ett överskott den 30 april på 12,7 milj kr. Men om resultatet justeras för ”ej förbrukade budgetposter” blir det 11,1 milj kr. Prognosen för budgetåret 2018 ligger på ett noll-resultat. Förvaltningen räknar nämligen med att det nuvarande överskottet bara är tillfälligt. Flera kostnadsposter kommer att öka under höstterminen, bland annat beräknas barn- och elevantalet att öka och så även hyrorna för moduler och tillfälliga lokaler.

Den 30 april fanns det totalt 2.210 barn placerade i kommunens förskolor. Det är en ökning sedan årsskiftet med 99 barn. På fritidshemmen och den pedagogiska omsorgen fanns det 1.984 barn (6-13 år) i april, vilket var en minskning med 30 barn under året. I grundskolan har elevantalet ökat som vanligt, denna gång med 54 elever sedan höstterminens slut. Nu finns det 4.901 elever i Vänersborgs grundskolor.triumvirat4

Vi får se om det nuvarande styret med socialdemokrater, centerpartister och miljöpartister får fortsatt förtroende i valet i höst. I så fall kommer pengarna till nämnden att skäras ner nästa år…

Nämnden ska besluta om att överlämna delårsrapporten till kommunstyrelsen. Det är ytterligare ett beslut som ska fattas, om ”Urvalsregler för placering vid skolenhet”.

urvalDet här ärendet har funnits med på dagordningen tidigare, men drogs då tillbaka. Nu lär det dock ”stanna kvar”.

Urvalsregler blir aktuella om fler vårdnadshavare väljer en skola för sina barn än det finns plats för.

Förvaltningen föreslår att följande urvalsregler ska gälla för placering vid en skolenhet:

”I första hand får eleven gå vid den skolenhet som vårdnadshavarna valt. Placering av eleven vid den valda skolenheten får dock inte göra att en annan elev inte får gå i en skola nära hemmet. Man har som vårdnadshavare rätt att kräva att eleven placeras vid en skola nära hemmet men man har inte rätt att kräva att eleven ska få gå på den skola som är närmast hemmet. Om det är fler som sökt till samma skolenhet än vad det finns platser kommer de att tillsättas genom lottning.”

Det kan vara bra att notera att eleven inte har en absolut rättighet att gå i skolan närmast hemmet, det räcker att skolan ligger nära hemmet. Det är faktiskt så det uttrycks i Skollagen. Men vad är det då som nämnden föreslås ändra på i urvalsreglerna? Jo, det är att avskaffa syskonförturen. Tidigare hade en elev som hade ett syskon på den valda skolan rätt att gå före de elever som inte hade det.

syskonFörvaltningen menar att syskonförtur motverkar:

”en allsidig elevsammansättning.”

Förvaltningen fortsätter:

”skolan ska vara en sammanhållande kraft i ett demokratiskt samhälle [och då] är det viktigt att elever med olika bakgrund möts och får möjligheter att skapa gemensamma erfarenheter och förståelse för varandra.”

Förvaltningen har naturligtvis rätt, den brukar oftast ha det. Men jag har ändå ett litet tvivel i bakhuvudet… Och det tror jag också att föräldrar med flera skolbarn kan ha, särskilt när barnen är i typ lågstadieåldern. Det kan dels vara en trygghet för barnen att gå i samma skola som syskonen och dels kan det underlätta föräldrarnas skjutsande av barnenvalja till och från skolan.

Det kan nog vara så att intressen kolliderar, jag vet inte riktigt vilket som i så fall väger tyngst – föräldrarnas önskemål eller förvaltningens motivering. Syskonförtur gäller dock inte bara lågstadiet, om man nu vill ha det, Skollagen stadgar nämligen att ett en elev som har blivit placerad vid en viss skolenhet har rätt att gå kvar där. Och låg- och mellanstadierna ligger oftast på samma skola.

Nämnden ska avsluta sitt sammanträde med att fatta beslut om hur pengarna till premier från olika stiftelser ska fördelas mellan de olika högstadierna i kommunen.

Och efter måndagens sammanträde väntar sedan kommunfullmäktige på onsdag.

PS. Kolla gärna in de mycket intressanta kommentarerna på min förra blogg om Solvarm – ”Mene mene tekel u-farsin”. Och Solvarm…

Kategorier:BUN 2018

VA (2/2): "Mene mene tekel u-farsin". Och Solvarm…

14 maj, 2018 8 kommentarer

Det här är en fortsättning från gårdagens blogg: ”VA (1/2): Skiter björnar i skogen?”.daniel

=====

Mene mene tekel u-farsin.”

Citatet är taget från Bibeln, från Daniels bok i Gamla Testamentet. Det kan översättas med:

”Gud har räknat ditt rikes dagar och gjort slut på det. Du är vägd på en våg och befunnen för lätt.”

Orden i Daniel var till för att varna en kung. Det hjälpte inte, kungen blev mördad.

Långsökt?

industryDen industriella revolutionen startade en utveckling som inte var hållbar. Människan ”frigjorde” sig från det ekologiska kretsloppet och började förbruka naturens resurser (i stället för att bruka). Resurserna började minska (jag undviker djupare resonemang om termodynamikens lagar…) och naturens livsuppehållande förmåga försämrades. De flesta forskare är överens om att så här kan det inte fortsätta, något måste göras åtvagskal utvecklingen. Människan måste agera, och det snabbt. Annars är mänsklighetens dagar räknade. Människan kanske befinns för lätt…

De kommunala reningsverken försämrar i mångt och mycket förutsättningarna för naturens förnyelseprocess. (Det skrev jag om i den förra bloggen, ”Skiter björnar i skogen?”.) Vi måste tänka annorlunda kring kommunala reningsverk och det kommunala VA-systemet. Just nu sopar vi i stort sett bara problemen under mattan. Och snart kommer mattan inte att räcka till…

vbg_loggaI Vänersborg vill politiker (fast miljö- och hälsoskyddsnämnden har inte sagt sitt än) och tjänstemän inte diskutera avlopps- och reningsfrågorna, de låtsas inte ens om att det finns något att diskutera. De bara kör på och tror, eller vill få andra att tro, att vi i Vänersborg har löst alla problem – att typ satsningar och investeringar på teknik och teknisk utveckling har gjort att vi har en spjutspetsteknik för att vårda och rädda miljön…

magic_wandOch att problemen bara är de enskilda VA-lösningarna som finns kvar….

Det är ett politiskt illusionsnummer.

Det händer inte alltför sällan att jag har några juridiska funderingar i mina bloggar. Idag tänkte jag citera en av våra allra viktigaste lagar, om inte den viktigaste, Regeringsformen.

lagbok2I regeringsformens 1 kap (”Statsskickets grunder”) 2 § står det:

”Det allmänna ska främja en hållbar utveckling som leder till en god miljö för nuvarande och kommande generationer.”

Naturligtvis tar miljöbalken också upp frågan…

Ur miljöbalkens 1 kap 1 §:kretslopp

”återanvändning och återvinning liksom annan hushållning med material, råvaror och energi främjas så att ett kretslopp uppnås.”

Är kommunalt VA och de kommunala reningsverken, som de fungerar nu, i enlighet med lagarna? Är det så att livsmiljöns fysiska och kemiska sammansättning och egenskaper, som livet på jorden är beroende av, upprätthålls varaktigt genom att naturens kretslopp sluts i enlighet med miljöbalken? Det är tveksamt, många tycker inte det. Jag tycker inte det. Även om etablissemanget tycks mena det.

avlopp5Så frågan är väl om inte Vänersborgs kommuns tjänstemän på miljö- och hälsoskyddsförvaltningen borde titta noggrannare på kommunens avlopps- och reningsverk på Holmängen och i Brålanda. Både på hur verksamheten fungerar och inte fungerar. Och på konsekvenserna av t ex alla bräddningar, då orenat avloppsvatten släpps ut i Vänern och Frändeforsån. (Se beskrivningarna av kommunens avloppsrening: 1, 2 och 3.)

VanersborgsARV10Miljö och hälsas uppfattning nu för tiden tycks vara att alla enskilda VA-anläggningar är sämre än kommunens. Och ”beordrar” därför att alla istället ska anslutas till kommunens VA-nät och avloppsrening. Och det oftast per automatik, dvs miljö och hälsa tar inte ens prover på hur väl de enskilda avloppsanläggningarna fungerar. Som i Timmervik. Enskilda avlopp kan dömas ut utan saklig grund.

c_nyDe två tunga centerpartiska politikerna Eskil Erlandsson och Kristina Yngwe skrev för ett tag sedan en debattartikel,Finsk modell lösningen på dyra avloppsbyten”:

”Den finska modellen innebär också att man inför och förtydligar möjligheten till rimlighetsbedömningar. Dessa bedömningar ska ta hänsyn till faktisk miljöpåverkan och kostnaden för åtgärden. Kommuner ska kunna bevilja undantag för fastigheter för fem år i taget, till exempel om mängden avloppsvatten är liten eller kostnaderna blir alltför höga.”

Centerpartiet i Vänersborg, liksom hela kommunen, fortsätter emellertid på den inslagna vägen – alla enskilda VA-anläggningar ska bort och alla ska anslutas till det kommunala VA-nätet.

Kommunens inslagna väg har nu, som alla bloggläsare vet, nått sin klimax, eller antiklimax beroende på vilket perspektiv som anläggs. Kommunen vill tvinga in familjen Solvarm i det kommunala VA-nätet.

solvarm_hus3

Solvarm har utvecklat ett unikt återvinnings- och kretsloppssystem för sin fastighet. Det har familjen arbetat med sedan flera år tillbaka och de jobbar hela tiden med att utveckla och förbättra systemet. Familjen betraktar ”nedbrytningsprodukterna”, inte som ett problem, utan som en resurs – en resurs som ska omvandlas till något nytt, till mat… Ungefär som naturen har fungerat i tusentals år – ett kretslopp… (Det finns länkar nedan där du kan läsa läsa mer om Solvarms naturhus.)

framtidDet Solvarm sysslar med, det hör framtiden till. Det hör framtida generationer till. Det är ett tänk som överensstämmer med lagarna och det är ett tänk som vi människor måste omfatta och förverkliga för att överleva på detta jordklot.

Tjänstemännen i miljö- och hälsoskyddsnämnden vill emellertid stoppa Solvarm! Familjen ses som ett hot, lite oklart mot vad. (Kanske badplatsen i Sikhall?)

Det jag inte riktigt begriper, det är varför inspektörerna från miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, om de hittar något hos Solvarm som inte är riktigt bra och som går att förbättra (jag säger om…), inte löser detta tillsammans med Solvarm. Solvarms strävan är ju att utveckla ett så bra system som möjligt. För jag förutsätter att miljö och hälsa är intresserat av miljö och hälsa… Både nu och för framtiden.

Solvarm_bild2Det verkar dock, tyvärr, som om kommunen har en annan ambition. Och det är att stoppa inte bara Solvarm utan alla andra som har eller vill skaffa sig enskilda avloppslösningar. De enskilda avloppslösningarna är ju nu för tiden oftast inte bara bättre utan också betydligt billigare än en kommunal VA-anslutning… (Jag har sagt det förut och jag säger det igen, gamla och undermåliga enskilda VA-anläggningar måste bytas ut, men det är inte självklart att det betyder anslutning till kommunens VA-nät.)

Kommunen brukar ta upp ”rättviseargumentet”. Det är framför allt politiker och tjänstemän i samhällsbyggnadsnämnden. De menar att det inte är mer än rimligt att de fakturaVAsom bor på landet också betalar för sitt avlopp, ”solidariskt”. Det handlar om att göra landsbygdsbefolkningen faktureringsbar. Det handlar om pengar, inte om miljö.

Jag har funderat på varför inte ”rättviseargumentet” användes för fiber- och/eller fjärrvärmeutbyggnaden i kommunen. Borde inte alla ha varit med och betalat för fjärrvärmen och fibern, oavsett om de enskilda hushållen och fastigheterna anslöt sig – i solidaritetens namn?daniel

”Mene mene tekel u-farsin.”

Vi måste tänka om, i Sverige, Europa och i världen. Och i Vänersborg… Framtiden är återvinning och kretslopp. Annars är våra dagar räknade.

solvarm_hus2Fast här i Vänersborg har vi en stor fördel. Här i kommunen bor Solvarm. Folk från hela Sverige och även internationellt strömmar till Solvarms fastighet för att se hur han löser avloppsfrågan. Vänersborgs politiker och tjänstemän borde lära sig av Solvarm och använda sig av familjens kunskaper. reningsverkYT

PS. Vissa kommuner är lite mer framåt än andra. Titta gärna på denna korta film (1.31 min) om Hälsingborg – klicka här. Hamse Kjerstadius, som intervjuas i filmen, har för övrigt hjälpt Solvarm att utvärdera sitt VA-system…

.

Det här var en fortsättning från gårdagens blogg: ”VA (1/2): Skiter björnar i skogen?”.

Du kan läsa mer om Solvarms naturhus på nedanstående länkar:

Kategorier:Reningsverk, Solvarm, VA

VA (1/2): Skiter björnar i skogen?

bear_shitI Almedalen 2014 blev Jonas Sjöstedt (V) konfronterad i SVT för sitt påstående att sverigedemokraterna var rasister. Sjöstedt svarade spontant:

”Skiter björnar i skogen?”

Och det är genom historien inte bara skogens djur som har skitit (ursäkta uttrycket) i skogen. Alla människor har gjort detsamma. De har ätit, de har använt resurser från naturen, från livsmiljön, stoppat det i munnen och svalt. Och skitit… Och kissat… En del av det som stoppades i munnen omvandlades i kroppen till mer djur och till mer människa – och en del, den största, som sagt, till ”nedbrytningsprodukter”. I naturen, på åkrar och ängar. Och i skogen. I tusentals år. Ända fram till industrialiseringen. Det blir sammanlagt en massa skit… Miljarder ton skit. Det borde ha förstört naturen. Det borde ha gjort Sverige obeboeligt…

Långsökt?

land_lantbrukI torsdags publicerades en debattartikel från LandLantbruk på nätet. Artikeln hade rubriken ”Enskilda avlopp inget stort miljöproblem”. I artikeln menar författaren att det är mycket tveksamt att utse ägare till enskilda avlopp till förorenare. Författaren menar vidare att de senaste forskarrapporterna visar att enskilda avlopp är ett mycket litet miljöproblem.

Och det var då jag tänkte på björnarna, och alla människor, som har skitit och kissat i naturen i alla tider. Varför är inte hela naturen förstörd och alla sjöar övergödda? Av all skit… (Och av alla dom som har skitit…)

naturNaturen med alla dess växter, insekter, svampar och mikroorganismer har en fantastiskt resursförnyande och renande effekt. I sig. Enbart. Det är märkligt, ”nedbrytningsprodukter” från djur och människor omvandlas – och blir till ny mat. Till växter och grönsaker. Och till kött… Naturen fungerar som ett – kretslopp

Tänk, resurser som t ex mat, bränslen och virke bryts ned till avfall och föroreningar, t ex skit, rök och aska – och återskapas… I ett kretslopp. Skit och kiss blir till byggmaterial för nya växter och djur…

Naturen är fantastisk ordnad.

industryEller var… Tills industrialiseringen och det ”moderna” samhällets ankomst… Med tätorter och städer… Människan ställde till det. Vi började ta ut och bryta ned naturens resurser snabbare än de återbildades. De började minska och livsmiljöns livsuppehållande förmåga försämrades. De kommunala avloppsreningsverken var, och är, det moderna svenska samhällets svar på flera av frågorna… Kanske nödvändiga svar…

Eller…?

På sätt och vis kan man säga att kommunala reningsverk inte renar. Kommunala reningsverk bryter istället ned inkommande, ofullständigt nedbrutna föroreningar till nya, mera fullständigt nedbrutna föroreningar, som inte syns för blotta ögat. (Det är det som mäts med BOD, Biochemical Oxygen Demand, dvs förbrukning av syrgas för biologisk nedbrytning.)

VanersborgsARV2

De nedbrytningsprodukter (nya föroreningar) som bildas, genom den mera fullständiga nedbrytningen, finns fortfarande kvar i vattnet, med undantag för de gasformiga nedbrytningsprodukter, bland annat koldioxid, som avgår till luften. I det utgående avloppsvattnet utgör de näring för alger, bakterier och andra organismer med förmåga att genomdriva fotosyntes med solljus som drivmedel. Tillväxt av sådana organismer utgör egentligen det första steget i livsmiljöns resursförnyelse och skulle vara ett viktigt steg för att sluta naturens kretslopp. Men detta framställs dock som miljöförstörelse och därför har avloppsreningsverken byggts för att hindra den. Det VanersborgsARV5sker, vad jag förstår, genom att tillsätta kemikalier till avloppsvattnet för att fälla ut fosfatet i svårlöslig form och binda det i slammet. Slammet som innehåller både näringsämnen och gifter går till stor del till deponi. Vi flyttar det från ett ställe till ett annat.

När det regnar på slammet, det blir mycket slam i Sverige, inte bara i Vänersborg, bildas lakvatten och det får enligt bestämmelserna inte komma ut i miljön. Därför samlas lakvattnet upp och leds till ett reningsverk. Föroreningarna skulle i princip kunna cirkulera i evighet mellan reningsverk och slamupplag, om det inte vore så att mellan 10% och 30% av föroreningarna läcker ut vid varje varv och ut i sjöar och vattendrag. Det betyder att alla föroreningarna som bundits i slammet kommer ut i miljön efter ett antal varv mellan slamupplag och reningsverk. Reningsverket blir således onödigt. Det är verkningslöst, eftersom allt som kommer in i det förr eller senare rinner igenom det och hamnar okontrollerat i miljön. (Jämför bild nedan.)

arv_figur

Nedanstående bild, som jag har publicerat tidigare, illustrerar likheter och skillnader mellan kommunala reningsverk och markbaserade reningssystem med infiltration. Jämförelsen har gjorts av Peter Ridderstolpe, teknisk licentiat i tillämpad ekologi.

VanersborgsARV9

Vi kan se av tabellen att kommunala reningsverk har ganska mycket i övrigt att önska, t ex när det gäller kemikalier, läkemedelsrester och smittämnen. Enskilda anläggningar med infiltration är likvärdiga eller bättre… Och gissa vad ”utspädning” innebär? Samma mängd ”föroreningar” släpps ut, men utblandat i mer vatten…

riddarstolpeI skriften ”Markbaserad rening”, utgiven av Länsstyrelserna i Stockholm, Västra Götaland och Skåne, skriver Peter Ridderstolpe:

”Markbaserad teknik är enkel och robust och har världen över visat sig fungera väl vad gäller grundläggande skydd för människors hälsa och miljö. … Markbaserad rening ger, förutsatt att den är rätt lokaliserad och utförd, ett billigt och mycket bra skydd mot smittspridning, lukt och annan sanitär olägenhet.”

På en konferens, VAK 2018, presenterade man en studie gällande Fyrisån. Man hade studerat områden med enbart enskilda avlopp och jämförde dem med vattendrag som påverkades av större kommunala reningsverk, bl a Uppsalas. Området bebos av 260.000 invånare och det fanns 26.000 enskilda avlopp. Man mätte 30 ämnen. Från de enskilda medicinavloppen kom 2 ämnen ut i vattendragen. Från reningsverken kom i stort sett hela listan med ämnen, däribland många läkemedel…

Rapporter från forskare, myndigheter och andra visar att vi med andra ord borde tänka om i landet när det gäller VA-lösningar och avloppsrening. De kommunala reningsverken varken renar eller återför ämnen till naturen. Det är ett linjärt system till deponi. Det är inte kretsloppsanpassat och det är därmed inte hållbart. De kommunala reningsverken, som de fungerar nu, leder oss in i en miljömässig återvändsgränd.

 

Imorgon kommer del 2: ”VA (2/2): Mene mene tekel u-farsin. Och Solvarm…”.

Kategorier:Reningsverk, VA

Partiernas laguppställningar (2/2)

11 maj, 2018 1 kommentar

Det här är en fortsättning på bloggen ”Partiernas laguppställningar (1/2)

moderat_nyModeraternas valsedel toppas som så många gånger förr av kommunalrådet Gunnar Lidell. Lidells ledande ställning i partiet tycks vara oomtvistad. Som andranamn står Dan Åberg följd av Jeanette Dahlbom och Henrik Josten. Lena Eckerbom Wendel har flyttats ner till plats 6 vilket för en utomstående ter sig överraskande. Eckerbom Wendel stod som nummer 2 i förra valet och har varit moderaternas gruppledare denna mandatperiod. För övrigt har partiet en del ”ungdomar” på valbar plats och värt att notera är att Anton Lidell, Gunnar Lidells son, står på plats 11. Kommunfullmäktiges förste vice ordförande Niklas Claesson återfinns inte alls på listan denna gång, han var nummer 3 år 2014. Det har dock inget att göra med att han på ett fullmäktigesammanträde öste lovord över min blogg, utan snarare är det vad jag förstår jobbet som får Claesson att lägga politiken åt sidan. Noterbart är annars att männen dominerar ganska markant på de valbara platserna.

Moderaterna kommer med all säkerhet att gå framåt i höstens val. Gunnar Lidell får ganska mycket utrymme i den lokala pressen och dessutom är min uppfattning att han och moderaterna har blivit ett tydligare oppositionsparti och dessutom tuffat till sig i debatterna. Det intressanta är ju att moderaterna, och ”stödpartierna” liberalerna och kristdemokraterna, har övertagit många av vänsterpartiets hjärtefrågor i den kommunala politiken…

sverigedemokraternaSverigedemokraterna har bara 13 namn på sin valsedel och av dem är endast en kvinna. Det är anmärkningsvärt. Cecilia Skenhall som har suttit med i fullmäktige i två mandatperioder finns inte alls med på höstens valsedel. Det är dessutom lite överraskande att Ola Wesley och Anders Strand toppar listan, medan det gamla toppnamnet Kurt Karlsson numera står först på plats 3. För övrigt är det många, för mig okända namn, på listan. Men så blir det när flera hoppar av under ”resans gång”.

Sverigedemokraterna går säkert framåt något mandat i höstens val. Det är i så fall dock inte den kommunala partiavdelningens förtjänst. Sverigedemokraterna i Vänersborg gör inget större väsen av sig. De lägger ofta ner sina röster i viktiga voteringar, det händer att de överhuvudtaget inte har några förslag och de är ofta dåligt pålästa. Dessutom är det svårt att se någon konsekvens eller linje i deras politik. Men det kanske beror på att det inte finns någon… Det tycks däremot som om många av deras väljare tror att Jimmie Åkesson ska ta plats i Vänersborgs kommunfullmäktige om de röstar på partiet…

V_logga_mindreVänsterpartiet har varannan kvinna, varannan man på sin valsedel. De flesta namnen är rutinerade och kända sedan tidigare. Marianne Ramm toppar listan följd av Stefan Kärvling, Kate Giaever och Lutz Rininsland. Kate Giaever och Gunnel Boman, plats 7, är nya namn. Intressant är att båda har ett förflutet i socialdemokraterna.

Vänsterpartiet har 6 mandat i fullmäktige just nu och det skulle förvåna om inte partiet kniper ytterligare mandat i det kommande valet. Vänsterpartisterna har varit aktiva i debatter, med motioner och reservationer och syns ganska ofta i sociala medier. Det som talar mot är att medieutrymmet, läs TTELA, inte motsvarar den aktivitet och betydelse som partiet har i den kommunala politiken. Det är väl t ex ingen slump att det i stort sett är Vänsterpartiets budgetar som har blivit antagna de senaste tre åren.

Denna mandatperiod (2014-2018) så såg ut mandatfördelningen ut så här (andel av rösterna inom parentes):

valresultat2014

Socialdemokraterna 14 mandat (29,9%), moderaterna 10 mandat (19,0%), vänsterpartiet 6 mandat (11,7%), sverigedemokraterna 6 mandat (10,2%), centerpartiet 4 mandat (8,0%), miljöpartiet 4 mandat (7,0%), liberalerna 3 mandat (5,9%), kristdemokraterna 2 mandat (3,7%) och medborgarpartiet (välfärdspartiet) 2 mandat (3,5%).

karvlingMin gissning är alltså att det blir en viss förändring av mandaten i höstens val. Jag tippar att moderaterna, medborgarpartiet, sverigedemokraterna och vänsterpartiet kommer att gå framåt. De tydliga förlorarna blir miljöpartiet. Det gör, tror jag, att det blir ett maktskifte i kommunen och att Gunnar Lidell återigen kommer att äntra posten som kommunstyrelsens ordförande. Men, och det är ett stort men. Det finns möjligheter till nya partikonstellationer och hur de i så fall kommer att formas är i dagsläget tämligen oförutsägbart. Det är t ex ingen hemlighet att moderaterna och vänsterpartiet har hittat varandra i flera tunga frågor. Samtidigt finns det dock krafter inom socialdemokraterna som tycker att samarbetet med centerpartiet borde upphöra och att partiet istället borde söka samarbete åt vänster. Och på sätt och vis tycks väl det naturligare, även om det under de senaste tre mandatperioderna ofta har varit just socialdemokraterna och vänsterpartiet som har stått längst ifrån varandra…

PS. Du kan hitta alla valsedlar på Valmyndighetens hemsida – klicka här.

Du kan läsa del 1 av bloggen här: ”Partiernas laguppställningar (1/2)

Kategorier:M, SD, Val 2018, Vänsterpartiet
%d bloggare gillar detta: