Stefan Kärvlings blogg

Det har varit tuffa dagar. Fiskmåsarna skriker, trottoaren skulle sopas, tre årsmöten, gruppmöte och en fantastisk föreläsning i söndags på Quality Hotel med Linnea Claesson. Jag beklagar er som missade denna personliga med ändå mycket berörande föreläsning. Claesson talade engagerat och utan manuskript om modet att ta ställning och våga stå upp för det som är rätt och riktigt. 

Och mellan alla åtaganden och aktiviteter så har jag tillsammans med 14 andra ledamöter och lika många ersättare i kommunstyrelsen läst och satt mig in i 28 ärenden beskrivna på 1.074 sidor. Imorgon onsdag är det nämligen sammanträde.

Här är dagordningen:

Under punkt 1, “Information vid kommunstyrelsens sammanträden”, döljer sig denna gång något som kallas bolagsdag. De helägda kommunala aktiebolagen ska presentera årsboksluten för 2024. Det innebär att bolagens verksamheter beskrivs och att räkenskaperna redovisas. Det gör bolagen på olika sätt, några “enklare”, andra mer utförligt. Vänersborgsbostäder har t ex en mycket omfattande, och oerhört intressant, redogörelse som tar upp alla aspekter av bolagets verksamhet. De helägda kommunala aktiebolagen är Halle och Hunneberg AB, Fastighets AB Vänersborg, AB Vänersborgsbostäder (ABVB) och Vattenpalatset Vänerparken AB. 

Även två av de kommunalförbund som Vänersborgs kommun är medlem i ska göra en liknande redovisning av 2025. Det är Kunskapsförbundet Väst (KFV) och Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF). NÄRF finns inte mer – från och med den 1 januari i år har kommunalförbundet utökats med ytterligare kommuner och ändrat namn till Räddningstjänsten Fyrbodal.

De här presentationerna tar en stor del av förmiddagen i anspråk. De följs av ytterligare information och föredragningar. De handlar om “Kommunstyrelsens budgetunderlag till MRP 2025-2027”, “Personalekonomiska redovisningen 2024” (Peken) och “Vänersborgs kommuns bokslut och årsredovisning 2024”. Efter det informerar kommundirektör Lena Tegenfeldt och kommunalråden om sina förehavanden sedan sist. Kommunalråden i Vänersborgs kommun är som alla vet ordförande Benny Augustsson (S), 1:e vice ordförande Mats Andersson (C) och 2:e vice ordförande Henrik Harlitz (M).

Efter all information är det dags för kommunstyrelsen att diskutera och besluta. Det är emellertid många rapporter och redovisningar att avhandla på dagordningen. Eller rättare sagt, att läsa och studera och förhoppningsvis komma ihåg. Men det är sällan något som leder till debatter eller olika ställningstaganden, kanske några frågor. Ofta är det intressanta dokument och saker som är bra att känna till. Men på sammanträdet noteras det och så går man vidare.

Flera av ärendena ska som vanligt vidare till kommunfullmäktige och beslutas där den 16 april. I sådana ärenden blir diskussionerna i KS inte alltid så livliga, eftersom “krutet” sparas till fullmäktige. De debatterna är ju offentliga och då kan partierna passa på att synas och att profilera sig. Eller tvärtom, vara så tysta som möjligt så att eventuell okunnighet eller impopulära åsikter och uppfattningar inte märks… Det är dock viktigt att typ lägga yrkanden, votera eller reservera sig i KS. Sådant kommer med i protokollet som kommunfullmäktige ska läsa och studera inför sitt sammanträde. Och eftersom underlagen och handlingarna är offentliga kan även allmänheten och t ex TTELA ta del av vad partierna anser innan KF-sammanträdet.

En del av morgondagens ärenden “stannar i KS”, dvs de beslutas där. Det är inte sällan ganska “formella” ärenden som klubbas rakt av. Och det stämmer, det är inte alltid så mycket debatt i KS. Men det förekommer. Imorgon skulle det kunna bli debatt om följande ärenden, som stannar i KS.

I ärende 8 ska delegeringsordningen för personal- och organisationsfrågor revideras. Det finns en fråga som tål att diskuteras tycker Vänsterpartiet. Ska tillsättandet och avskedandet av kommundirektör beslutas enbart av kommunstyrelsens ordförande (=KSO)? Det ska i och för sig ske efter “samråd” med presidiet (vid tillsättningen) respektive kommunens förhandlingschef (vid avskedandet). Men samråd innebär bara att frågan lyfts och sedan gör KSO som hen vill. Många kommuner gör som det står i Kommunallagen 7 kap. 1 §:

“Styrelsen ska utse en direktör.”

Funktionsrätt Vänersborg ansöker om ett höjt verksamhetsbidrag från 175.000 kr till 250.000 kr per år. Funktionsrätt Vänersborg är enligt egen utsago nämligen i ekonomisk kris som inte är tillfällig, efter inflation och kostnadsökningar. Föreningen hotas av nedläggning. Samtidigt har Funktionsrätt ett samarbetsavtal med kommunen som innebär att Funktionsrätt har flera åtaganden i frågor som gäller funktionshinderfrågor.

Vänsterpartiet anser att kommunstyrelsen ska säga ja till Funktionsrätt Vänersborgs ansökan.

Vänersborgs äldsta hus, Sellbergska huset på Residensgatan 2, uppfört 1778, ska tillsammans med uthuslängan från slutet av 1800-talet eventuellt ut till försäljning. I varje fall anser KSO Benny Augustsson (S) det. Augustsson skriver:

“Kommunstyrelsen har inget att erinra gentemot att stycka av och försälja byggnaderna…”

Vänsterpartiet tycker att kommunen bör äga huset med denna unika historia och höga kulturhistoriska värde. Enligt Fastighetspolicyn är det också möjligt för kommunen att äga ett sådant här hus. Det skriver för övrigt Augustsson i sitt yttrande. 

Kommunstyrelsen föreslås att ställa sig bakom ett yttrande till revisorerna utifrån granskningen av “IT – och informationssäkerhet i praktiken”. Bakgrunden är att revisorerna ville testa om det fanns brister i det praktiska arbetet i kommunen med IT- och informationssäkerhet. Det gjorde revisorerna med en fejkad (falsk, påhittad) phishing-attack. (Se “IT: Dyrbar phishing gav napp”.)

Revisorerna skrev i sin rapport:

“Vi revisorer noterar att IT-avdelningen, trots överenskommelse om att inte förvarna om det simulerade angreppet, valt att på eget initiativ på förhand publicera information om e-postutskicket på intranätet.”

Det stämmer inte, föreslås KS svara:

“Den enda informationen som gick ut i ett tidigt skede av attacken var enligt IT-supportens incidentrutin när personal rapporterat in om phishing-mail.”

Förvarning? Incidentrutin? Jag vet inte riktigt vad som menas med svaret. Kanske förstod inte revisorerna det heller, eller att de förstod men inte accepterade förklaringen. Revisorerna hade ju både möten och intervjuer med personer efter fejk-attacken.

Men det var ju just sådana här förvarningar eller incidentrutiner som skulle undvikas, som skulle tas bort, för att den här undersökningen med det simulerade angreppet skulle uppnå sitt syfte.

Och den misslyckade undersökningen blev dyr… Hela phishing-attacken med mejl, ”gillrande av fälla”, intervjuer, enkäter, rapport mm, kostade revisorerna 225.000 kr.

Det tycks som om det till stor del var bortkastade pengar. Jag tror dock inte att jag ska yrka något, men kanske en stilla protest skulle vara att inte delta i beslutet…

Det blir en lång dag i morgon, men med sommartiden så är det förhoppningsvis fortfarande ljust när man traskar hemåt.

Anm. Här kan du läsa hur sammanträdet avlöpte – ”KS (3/4): Ingen bra dag för V eller MBP”.