Stefan Kärvlings blogg

Vad är det som börjar kl 08.30 och slutar kl 17.45 med sammanlagda raster på 105 minuter?

Svar: Ett sammanträde med Barn- och Ungdomsnämnden.

BUN hade en diger ärendelista idag. Dock var det ganska få beslut och det var ännu färre kontroversiella beslut. Det blev t ex bara en votering. Som naturligtvis den styrande mini-alliansen förlorade.

Tiden fram till lunch ägnades åt kommunens vision och nämndens mål. Förvaltningschef Javette inledde med att hålla en föredragning utifrån Skolverkets rapport ”Kommunalt huvudmannaskap i praktiken”. Den rapporten har jag redogjort för i denna blogg tidigare, se här. Rapporten handlar om hur den kommunala huvudmannen hanterar ”spänningen” mellan statlig styrning och kommunal självstyrelse. Skolan har ju fått ett uppdrag av staten via Skollag och Läroplan. Och kommunens huvuduppgift är enkelt uttryckt att ge skolan förutsättningarna för att uppfylla det statliga uppdraget.

Javette redogjorde för detta på ett bra och klargörande sätt. Det som förvånade var att flera av ledamöterna i nämnden inte tycktes ha hört talas om detta tidigare. Särskilt förvånande med tanke på att åtminstone en av de närvarande politikerna har lyft dessa frågor åtskilliga gånger tidigare, både i nämnden och från talarstolen i fullmäktige….

Det blev en diskussion kring möjligheterna för Vänersborgs rektorer att vara pedagogiska ledare. Javette ansåg att rektorerna är det. Jag påstod att de inte är det. Rektorerna har inte tid med detta, eftersom de har så många andra kommunala uppgifter, som t ex:

Upprättande och ansvar för rutiner angående arbetsmiljö med skyddsronder och skyddsombud, brandskyddsansvar med upprättande av plan för systematiskt brandskydd, handlingsplan vid större störningar, riskombud och ansvar för upprättande av riskbedömning, ansvar för upprättande av krishanteringsplaner samt krisombud, städrutiner, rutiner kring allergi, ansvar för upprättande av kemikalieförteckningar och rutiner för det, rutiner kring snöröjning, rutiner kring arbeten som utförs på skolan, skolskjutsfrågor samt säkerhet vid bussfållor, trafiksäkerhet runt skolan samt lås och larm. För att inte nämna tillsynsansvar över fastigheten, uppföljning av nybyggnation och skyldighet att göra felanmälan. (Du kan läsa om fler kommunala uppgifter här. Vill du veta mer om rektors statliga uppdrag kan du läsa det här…)

Det är svårt att få luft…

Jag ansåg att BUN skulle fundera på att anställa typ intendenter som lyfte dessa kommunala uppgifter från rektorernas axlar. Så att rektorerna kunde vara verkliga pedagogiska ledare. Det föll inte i god jord… Det var inte nämndens uppgift menade ordförande Eckerbom Wendel (M). Det var kommundirektören som ansvarade för den kommunala förvaltningen. Kerstin Andersson (FP) höll med:

”Vi förslösar en massa tid på att diskutera fel saker. Vår nämnd har inte med intendenter att göra.”

Kenneth Borgmalm (S) menade att:

”Kent Javette kan bestämma över sin förvaltningsorganisation.”

Hur som helst. Ligger inte detta beslut på förvaltningschef Javettes bord, så kan kommundirektör Ove Thörnkvist, om han läser dessa rader, se förslaget om intendenter som en passning…

Den här diskussionen hörde till ärendet ”Yttrande över vision för Vänersborg”. Beslutet blev att nämnden beslutade att inte besluta något. Ett beslut helt i mini-alliansens anda…

Men visst, förhoppningsvis lärde sig nämndens ledamöter ett och annat.

Diskussionen gled på ett naturligt sätt in i nästa ärende om nämndens mål. Det var på många sätt samma diskussion.

Nästa gång BUN har sammanträde ska budgeten för 2014 diskuteras. För att underlätta den diskussionen, så framförde jag tanken på att olika förslag och åtgärder skulle ha en prislapp. Jag ställde faktiskt, skriftligt, några frågor om olika ”priser”. Frågorna ger väl också en vink åt vad Vänsterpartiet vill arbeta för…

”Ungdom
Vad kostar det att:

• gå tillbaka till 4 öppetdagar i veckan på Ungdomshuset med 3 fritidsledare och 1 äldre ungdom som personal per öppetdag. (Som det var tidigare.)
• ha öppet 5 respektive 6 dagar i veckan på Ungdomshuset?
• genomföra Schools Out, Lussebandy, Bearfest respektive Sommarscen på Sanden?
• renovera ytskiktet i lokalerna på Ungdomshuset (när huset renoverades fanns inte pengar till att upprusta lokalerna, vilka är slitna t ex gympasal)?

Förskolan
Enligt Skolverket går det 6,1 barn per årsanställd i förskolan i Vänersborg.

• Vad kostar det att ”gå ner” till 5,5 barn per årsanställd?
• 5?

Grundskolan
Vad kostar det att anställa (ytterligare):

• en specialpedagog till varje skolenhet?
• en resursperson till varje skolenhet?
• en kurator i grundskolan?
• en SYV-konsulent i grundskolan?

Vad kostar det att införa en fördelningsmodell som maximerar antalet elever på lågstadiet till 20 och till 25 på mellan- respektive högstadiet?
Vad skulle det få för ekonomiska konsekvenser om Vänersborg får samma föreläggande från Arbetsmiljöverket som Stockholms kommun nyligen har fått?”

Det är för lite prislappar i nämnden. Det måste vi ha, anser jag, för att kunna ta vettiga beslut om budgeten, och framtiden.

Mini-alliansens Gunnar Bäckman (KD) garderade sig. Mini-alliansen vill ju som bekant skära ner 8 milj kr på BUN:s budget nästa år. Bäckman ansåg att:

”allt kostar inte pengar.”

Efter en gruppdiskussion om nämndens mål, så beslutades att förvaltningen skulle sammanställa synpunkterna till nästa sammanträde. Då lär väl diskussionerna ta ny fart. Frågan är om nämnden kommer framåt…

När det gäller pengar, så undrar jag ibland vad förvaltningen egentligen vill. Förvaltningschef Javette verkade vara av den uppfattningen att det viktigaste är att det inte blir en ”ryckighet” i den ekonomiska tilldelningen. Det var nästan så att man fick uppfattningen att han hellre såg neddragningar, bara det blev så varje år. Det var liksom lättare att planera då… Fast jag hoppas att Javette inte menade det.

Nämnden fick också en redogörelse för den personalenkät som gjordes i höstas. (Den tänker jag återkomma till vid ett senare tillfälle.) Jag anser dock att denna tillsammans med den långa verksamhetsberättelsen för 2012, som också avhandlades under sammanträdet, borde utgöra underlag för en diskussion om framtiden. Nu redovisas de – och sedan läggs papperen till handlingarna…

Oj, det blev en lång blogg. Jag får nog sluta här och återkomma lite senare med fler detaljer kring mötet…