Stefan Kärvlings blogg

På måndag sammanträder barn- och utbildningsnämnden (BUN) för tredje gången detta år. Sedan är det bara tre möten kvar till sommaruppehållet…

Efter att Joakim Sjöling (S) har valts till justerare ska verksamhetschef Pernilla Dahlstrand tillsammans med ett tämligen stort antal rektorer berätta om hur arbetet ser ut på kommunens förskolor med:

“att kvalitetssäkra undervisningen och dess effekter på barnets progression i lärande … samt om hur uppgradering görs av pedagogernas förutsättningar med hjälp av strategisk personalbemanning.”

Rubriken på den spännande presentationen är “Strategiskt och effektfullt ledarskap – med barnet i centrum”.

Det blir betydligt mer om förskolor på sammanträdet.

Vänersborgs kommun, i det här fallet betyder det barn- och utbildningsförvaltningen, har tillsynsansvar över fristående förskolor. I tillsynsansvaret ingår att granska verksamheten och se till att den följer alla lagar och författningar. Det är några förskolor som har fått en viss kritik av kommunen och därmed också förelägganden om att “rätta till” dessa brister. Efter måndagens sammanträde lär BUN:s beslut innebära att alla fristående förskolor i kommunen har en “godkänd” verksamhet.

Ärendet “Plan för intern kontroll med risk- och väsentlighetsanalys 2024” är inte direkt ett ärende som brukar få ledamöterna att hoppa jämfota av upphetsning. Men det är viktigt. Nämnden hade en diskussion om den interna kontrollen i januari och kom då fram till att detta år också granska “barns och elevers rätt till särskilt stöd”.

Förvaltningen får i uppdrag att bland annat genom stickprov kontrollera om:

“beslut om åtgärdsprogram finns för de elever som ej bedöms nå målen under de senaste två terminerna.”

Och:

“kontroll om det finns rutiner för arbetet med särskilt stöd på enheten.”

Man inser snabbt att internkontrollen kan vara mycket betydelsefull.

Förvaltningen ska informera nämnden om de budgetanvisningar för 2025 som kommunstyrelsen antog på sitt senaste sammanträde. (Se “KS (28/2): Budget 2025”.) Den informationen kommer definitivt inte att få nämnden att hoppa jämfota av glädje…

Det blir som vanligt en månadsuppföljning. BUN:s ekonomiska resultat uppgår till +22,6 milj kr i februari. 22 milj kr är ett ovanligt stort överskott, men det har sannolikt en logisk förklaring. Det finns emellertid inga förklaringar till denna summa i underlaget. Jag får återkomma efter mötet.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden planerar att besluta om förbud att bedriva förskola efter den 30 juni 2028 i lokalerna som kommunen hyr i Frändefors av Equmeniakyrkan och i lokalerna för Dalaborgs förskola som kommunen hyr av Dalaborgsparkens ekonomiska förening.

BUN har fått möjlighet att lämna skriftliga synpunkter inför dessa beslut. Det brukar gå till så. (Se t ex “Klagomål på snöröjning”.) Miljö- och hälsoskyddsnämnden är en myndighet så det går knappast att ifrågasätta besluten. BUN ska dock i sitt svar påpeka att:

“med nuvarande planering beräknas nya lokaler i Frändefors vara färdigställda först årsskiftet 2028/2029”

BUN önskar alltså att ett förbud att bedriva förskola ska skjutas något på framtiden. Det är likadant med lokalerna för Dalaborgs förskola, BUN behöver mer tid.

Miljö- och hälsoskyddsnämndens planer på beslut ställer till det för BUN. Dessutom är BUN beroende av att “andra”, typ kommunfullmäktige, fattar beslut om investeringarna och att investeringsmedel beviljas.

Det räcker dock inte med detta. Miljö- och hälsoskyddsnämnden planerar även att besluta om:

“förbud att bedriva förskola efter den 5 april 2024 på avdelning Stinsen, Öxnered förskola om förhöjda sporvärden eller upplevda hälsobesvär på grund av inomhusmiljö kvarstår.”

I underlaget skriver barn- och utbildningsförvaltningen:

“Barn- och utbildningsnämnden är mycket bekymrad över situationen på Öxnered förskola. I dagsläget har nämnden ingen verksamhet på avdelningen som kallas Stinsen. Åtgärder har vidtagits av fastighetsägaren i olika omgångar och provsvar inväntas. Barn- och utbildningsnämnden vill understryka behovet av att den totalrenovering som skulle genomförts under 2023 kommer i gång snarast möjligt. Det är inte rimligt att kommunens yngsta medborgare och våra anställda ska drabbas av det undermåliga och eftersatta fastighetsunderhållet.”

Det tål att upprepas:

“Det är inte rimligt att kommunens yngsta medborgare och våra anställda ska drabbas av det undermåliga och eftersatta fastighetsunderhållet.”

Som sagt, Barn- och utbildningsnämnden har sina utmaningar…

Innan förvaltningschef Sofia Bråberg och ordförande Bo Carlsson (C) informerar nämnden om vad som har hänt sedan nämndens förra möte så ska BUN svara på en revisionsrapport angående “granskning av kommunens kompetens- och personalförsörjning”.

Syftet med revisorernas granskning var att bedöma om BUN har säkerställt en ändamålsenlig styrning och uppföljning av kompetens- och personalförsörjningen. Och det tycker revisorerna att BUN “i allt väsentligt” har gjort. Men revisorerna lämnar en rekommendation till nämnden att:

“Vidta åtgärder för att reducera förvaltningens personalomsättning.”

Det framgår inte i yttrandet till revisorerna vilka åtgärder som man tänker vidta för att reducera personalomsättningen. Om nu BUN och förvaltningen kan göra så mycket överhuvudtaget med de begränsade ekonomiska resurser som står till förfogande… Det kan nog bli en diskussion i detta ärende.

Det var barn- och utbildningsnämndens ärenden på måndag. Antagligen kommer ordförande Carlsson också att lyfta kommunfullmäktiges beslut om Norra skolan. Alla i nämnden kanske inte känner till vad som beslutades i fullmäktige i onsdags. Och efter en kommentar på Facebook av Lena Eckerbom Wendel (M) så är inte jag heller så säker på det.

Anm. I blogginlägget ”KF 13/3 (2): Norra skolan…” har jag skrivit om fullmäktiges behandling av Norra skolan.