Hem > socialnämnden, SonRise > SonRise (1): Förlängt avtal

SonRise (1): Förlängt avtal

7 augusti, 2025 Lämna en kommentar Go to comments

I början av december förra året (2024) skrev jag tre blogginlägg om SonRise. (Se “SonRise och kommunen (1)”.) Anledningen var att socialnämnden i Vänersborgs kommun på sitt möte i december skulle förlänga ett avtal med SonRise från den 3 januari 2023 om “Idéburet Offentligt Partnerskap” (IOP). (Läs mer om IOP på Upphandlingsmyndigheten – “Idéburet offentligt partnerskap (IOP)”.)

Föreningen SonRise är enligt egen beskrivning:

“en kristen ideell organisation som vill vara Jesu händer och fötter. Vi vill att bara Hans vilja ska ske och att det ska vara här på jorden så som i himlen.”

IOP-avtalet innebar att socialnämnden och SonRise ska samarbeta för att hjälpa och stödja människor i utsatta situationer. Verksamheten har inget vinstsyfte. Enligt avtalet är syftet att:

“tillsammans skapa ett långsiktigt och hållbart arbete kring människor i behov av stöd genom att stärka samarbetet mellan SonRise (idéburen sektor) och Vänersborgs kommun (Offentlig sektor)”

Det betyder rent konkret att socialförvaltningen och SonRise driver ett akutboende för hemlösa på Sandelhielmsgatan i Vänersborg:

“SonRise uppdrag är att ge övernattning och social samvaro till personer hemmahörande i Vänersborg som befinner sig i akut hemlöshet.”

Samarbetet med SonRise var ett stort steg framåt för de hemlösa. Det tidigare akutboendet, härbärget på Holmängen, som var helt i kommunal regi, var inte på något sätt värdigt. Det var egentligen uppseendeväckande, och närmast skandalöst, att människor i Sverige på 2000-talet erbjöds ett sådant boende. (Se “SonRise och kommunen (1)”.)

Socialnämnden förlängde avtalet på sitt sammanträde den 12 december 2024. Ur protokollet:

“Socialnämnden beslutar fortsatt ingå idéburet offentligt partnerskap med SonRise avseende övernattning och social samvaro för akut hemlösa…”

“Partnerskapet”, dvs avtalet, gäller tills vidare:

“Överenskommelsen gäller från 2025-02-01. Om part vill säga upp överenskommelsen gäller 6 månaders uppsägningstid. Uppsägningen ska göras skriftligen och sex månaders ömsesidig uppsägning gäller.”

Det hade gjorts en del ändringar i överenskommelsen/avtalet mellan kommunen och Sonrise. Det finns en ny skrivning i avsnittet “kommunens åtagande”:

“Nära samarbete genom arbetsgrupp, styrgrupp och stöd inom de områden där det finns behov av det.”

Det framgår dock inte vem som avgör om det “finns behov”. Det finns ytterligare en ny punkt i åtagandena för SonRise:

 “Redovisa könsuppdelad statistik avseende antal personer som inte kunnat möjliggöras övernattning tertialvis till socialförvaltningen.”

I det nya avtalet nämns att SonRise nu samarbetar med andra myndigheter såsom arbetsförmedlingen, frivårdsmyndigheten och KRAMI gällande praktikplatser och bidragsanställningar. Den tidigare överenskommelsen nämner inte detta.

Det lades alltså fram en något uppdaterad överenskommelse (avtal) till socialnämnden. (Jag har inte hittat fler ändringar av det gamla avtalet.) Under sammanträdet gjordes dock en ändring i förvaltningens förslag till nytt avtal. Politikerna beslutade att:

“Punkten ‘drogfri miljö’ ersätts med ‘erbjuda respektfull och lugn övernattningsmiljö’.”

Det är i praktiken en viktig ändring. Det intressanta är att denna formulering fanns med i det gamla avtalet, men ändrades i förvaltningens förslag till nämnden – och så ändrade politikerna i nämnden tillbaka till den ursprungliga skrivningen.

Det idéburna offentliga partnerskapet mellan kommunen och SonRise innebär en kostnad. Socialnämnden beslutade också:

“Avtalet innebär en kostnad om 1.760 tkr avseende hyra för lokal, avseende bidrag till personalkostnader motsvarande 3 medarbetare, larmenheter samt vid behov rondering av fastigheten finansieras inom socialnämndens ram 2025.”

Enligt den nya överenskommelsen kan kommunen vid behov även finansiera förstärkt städning utöver den dagliga städningen som utförs i verksamheten.

Socialnämnden har alltså varit mycket nöjd med samarbetet med SonRise och den delade också SonRise bedömning att bemanningen på akutboendet borde stärkas. Därför förlängdes inte bara avtalet, den ekonomiska ersättningen höjdes kraftigt. I det tidigare avtalet var ersättningen 500.000 kr per år, nu mer än tredubblades den – till 1.760.000 kr om året. Kostnaden är indexreglerad.

Hela socialnämnden stod bakom beslutet utom Ida Hildingsson (V) och Göran Svensson (MBP) som reserverade sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Hildingssons och Svenssons yrkande innebar inte att avtalet/överenskommelsen skulle brytas utan kompletteras. De yrkade att följande ändringar och tillägg i överenskommelsen skulle göras:

===

SonRise åtagande

  • Drogfri övernattning stryks och ersätts med den tidigare formuleringen “Respektfull och lugn övernattningsmiljö”
  • Redovisa antal portningar och avvisningar, samt längden på dessa till socialförvaltningen
  • Upprätta incidentrapporter och föra social dokumentation över händelser som ligger till grund för portning och avvisning och redovisa detta till socialförvaltningen. 
  • Upprätta tydliga regler gällande portningar och riktlinje kring längden på dessa.
  • Meddela samverkansgrupp när någon blivit portad eller avvisad. 

Kommunens åtagande

  • Ha beredskap i att kunna erbjuda tak över huvudet till de akut hemlösa personer som av olika skäl portas eller avvisas från SonRise.
  • Den avlönade personal som ska arbeta på SonRise ska anställas av kommunen.

Period för överenskommelse samt uppsägningstid

  • Överenskommelsen gäller från 2025-02-01 – till ett slutdatum, där ärendet ska tas upp igen för utvärdering i nämnden och beslut om eventuell förlängning. 

===

Som jag ser det framförde Ida Hildingsson och Göran Svensson helt självklara yrkanden, men dessa godtogs alltså inte av socialnämnden – med ett undantag. Nämnden ansåg att formuleringen “Respektfull och lugn övernattningsmiljö” inte skulle ändras utan finnas kvar i avtalet. (Se ovan.) Det som jag tycker är särskilt anmärkningsvärt är att portningar och avvisningar inte måste dokumenteras eller att det inte ens behöver upprättas incidentrapporter. Och för mig är det lika självklart att kommunen har ett ansvar för de som avvisas från akutboendet. (Jag utvecklade mina synpunkter kring denna problematik i inlägget “SonRise och nytt avtal (3)”.) 

Efter socialnämndens beslut intervjuade P4 Väst ordförande Dan Nyberg (S) och Ida Hildingsson (V) – se/lyssna på “Kräver nya rutiner – så hemlösa inte måste sova utomhus” (1.39 min). Det handlade om portningarna från SonRise. Radioinslaget var en uppföljning av nämndens beslut i förhållande till den intervju som P4 Väst hade med Sofia i Vänersborg veckan före. Sofia var hemlös, portad från akutboendet och sov utomhus i veckor under ett vindskydd i minusgrader – “Sofia har varit hemlös i flera år: ‘Jag hade allt’” (3.42 min).

Varför skriver jag då dessa rader just nu när det var nästan 8 månader sedan överenskommelsen slöts mellan socialnämnden och SonRise? Svaret är att i sommar har tidningen “Faktum, Sveriges största gatutidning” (nr 275 augusti 2025) skrivit mycket kritiskt om överenskommelsen och den verksamhet som SonRise bedriver.

Det skriver jag om i följande blogginlägg – ”SonRise (2): ‘Hemlösa i händerna på frireligiöst par’”.

==

Blogginlägg om SonRise:

Kategorier:socialnämnden, SonRise
  1. Profilbild för Okänd
    Anonym
    9 augusti, 2025 kl. 17:01
    Svara

    Oavsett egen religiös tro, har de ingen rätt att tvinga på andra, sina egna religiösa åsikter. Ideell hjälpverksamhet kopplad till offentligt skattefinansierad myndighet, måste ha tydlig styrning och gränsdragningar, samt uppföljningskrav, men det saknas många av dem i avtalet.

    När man hör talas om humörstyrt, godtyckligt, mobbningsliknande, angreppsstyrt, och förtryckande beteende, så är det inte svårt att förstå. Blev själv utsatt för beteendet i samband med att jag skänkte diverse som var efterfrågat, i starten. Ett beteende som definitivt inte har koppling till varken Jesu händer och fötter, eller mun. Jag blev som ett stort frågetecken, då det inte fanns orsak för berörds reaktion. Någon sa efteråt: då gjorde du rätt iakttagelse. Verkligheten bakom alla inbjudande foton, kan alltid  vara en annan. Det finns gott om självberöm, men saknar uppföljning av oberoende part, genom intervjuer med de som får bo på SonRise center, utan att de exponeras för boendet eller allmänheten.

    Den personlighet jag mötte, insåg jag, kunde vända totalt utan verklig orsak. Det är inte skämmigt att låta sig övertalas i början i en avtalsförhandling, det kan drabba vem som helst, men det är oförlåtligt att inte inse sanningar, efter en längre tid. Det behövs en annan föreståndare, som har balans i sin själ, för det är ett grundkrav om man jobbar med utsatta människor. Det kan inte fortsätta som det gör.

    Socialförvaltningen inkl hela nämnden, måste våga inse vad som inte syns utanför orden i en förhandling. Kommunen kan faktiskt klara driva härbergeformen själva,  med planering, bättre rykte, och bättre resultat. Inte bara känna en lättnad över att någon ”annan” gör jobbet som har varit tyngre än det borde, pga hur det varit organiserat tidigare. De hemlösa är en del av kommunen, som kommunen lämnat styrningen och kontrollen över. Hur många har kunnat lämna hemlösheten och bytt liv? Hur många har flyttats till andra kommuner? 

    Och vilka är då denna familj att döma andra? Deras egen bakgrund behöver synliggöras. 

    Att vara anställd av kommunen, eller ha en finansierad anställning, är inte samma sak, varken arbetsrättsligt eller på annat sätt. Genom finansierade tjänster kan brister fortsätta döljas genom att arbetsplatsen styr. Genom anställda från kommunen blir kommunen arbetsgivare, det är stor skillnad. Nuvarande avtal inger inte förtroende för någon part, och det är invånares och väljares skattemedel som finansierar. 

    Det behövs också ett kompletterande boende för de som har svårt att överge droger, annars får de aldrig en chans och skäl att byta liv. Vänersborg och närområden är sedan länge känt för droghantering dygnet runt, och ges inget sug att skapa ett bättre liv, så fortsätter suget efter droger.

    Gilla

  2. Profilbild för Okänd
    Anonym
    9 augusti, 2025 kl. 16:22
    Svara

    Rent krasst handlar det enbart om pengar. I kommunal regi med bemanning som uppfyller såväl kraven på säkerhet för de anställda och de boende är det för kostsamt. Dagens ordning är förmodligen lönsamt för de som dyrkar såväl Mammon som Gud.

    Gilla

  1. No trackbacks yet.

Lämna en kommentar

Denna webbplats använder Akismet för att minska skräppost. Lär dig om hur din kommentarsdata bearbetas.