Stefan Kärvlings blogg

Den 22 juni ska kommunfullmäktige besluta om budgeten för 2012. Det är ett mycket viktigt beslut. Då bestäms hur mycket pengar varje verksamhet ska få.

För att förstå budgetdiskussionen och för att så småningom kunna komma fram till välgenomtänkta och välgrundade förslag, och beslut, så får man bra hjälp om man tittar på de föregående åren och i synnerhet innevarande år, 2011.

Till vår hjälp har vi kommunens ”Delårsrapport april 2011”. Den har just kommit. I den beskrivs kommunens utveckling under årets 4 första månader.

I nedanstående diagram ser vi hur kommunens resultat har sett ut de senaste åren.

Resultatet får man om man tar inkomster minus utgifter. Vi ser att kommunen har gjort stora överskott.

Jag tror att det är svårt för de flesta vänersborgare att förstå hur kommunen kan ha gjort så stora överskott (”plus”) de senaste åren. Arenan, Toppfrysskandalen osv dyker säkerligen upp i medvetandet hos de flesta. Faktum är att (övriga) verksamheter har fått hålla tillbaka sina utgifter. Barn- och Ungdomsnämnden sparade t ex förra året hela 20 miljoner kronor på personalen. Vi läste i dagarna i TTELA om omklädningsrummen på Hallevi, friidrottsanläggningen på Frendevi osv. Väldigt många verksamheter har helt enkelt inte fått de pengar de behöver. Det gäller även mycket annat, t ex kvinnor som utsätts för våld, fastigheter som inte renoveras osv.

Det har alltså sparats en hel del i nämnderna. Samtidigt har kommunens inkomster ökat. Under 2010 fick kommunen en ökning av de så kallade generella statsbidragen (pengarna från staten). Det var ju valår! Under 2010 och 2011 ökade också skatteintäkterna för kommunen mer än beräknat.

Prognosen för 2011 är att Vänersborgs kommun kommer att gå med en ”vinst” på 32 miljoner kronor.

Och detta trots att nämnderna tillsammans beräknas att göra ett underskott (minus) på 27 miljoner kronor. Det betyder att om nämnderna hade gjort ett +-0-resultat så skulle resultatet för 2011 bli 59 miljoner kr.

Hur hänger det ihop? Den viktigaste förklaringen är att skatter och generella statsbidrag beräknas bli 45 Mkr bättre än beräknat!

För i år, 2011, betyder det att fullmäktige lätt skulle kunna ”efterskänka” de pengar som nämnderna drar över – och ändå ha kvar 32 miljoner kr att dela ut!

Om man tittar på orsakerna till t ex Socialnämndens beräknade underskott i år på 9,2 milj kr, så ser man att det är kostnaderna för försörjningsstöd, färdtjänst mm som har ökat. Det är verksamheter som är lagstadgade, dvs det finns lagar som reglerar dem och som kommunen måste följa.

När det gäller Barn- och Ungdomsnämndens stora beräknade underskott på 15,6 milj kr är läget något annorlunda… Det är inte barnen och ungdomarna som har för många lärare – det är så klart arenan som kostar! Ännu mer än beräknat. Det måste kommunen naturligtvis göra något åt.

Det här är det ekonomiska läget när kommunen om några veckor ska besluta om budgeten för 2012. Nämnderna behöver pengar till alla eftersatta behov. Och arenan fortsätter att svälja hur många miljoner som helst…

Vänsterpartiets syn är att kommunens viktigaste uppgift är att bedriva en så bra verksamhet som möjligt. Pengar är inget självändamål, pengar är till för att användas. Därför vill Vänsterpartiet använda överskottet i kommunens kassa till verksamhet.

Det betyder att redan i höst 2011 skulle kommunen kunna förstärka Social-, Gymnasie-, Samhällsbyggnads- och Barn- och Ungdomsnämndernas budgetar!

Vänsterpartiet anser också att verksamheten behöver förstärkas ytterligare under 2012. Verksamheten måste få de pengar den behöver. Jag återkommer i ett senare inlägg till Budget 2012.

För övrigt läste jag i ”Dagens Samhälle” att revisorerna i Malmö rekommenderat staden att införa en kanal där anställda, invånare, kunder och leverantörer kan anmäla misstankar om mutor och oegentligheter. Vilken bra idé! Kanske kan Barn- och Ungdomsförvaltningen i Vänersborg börja, i varje fall i lite mindre skala, och åtminstone fixa så att vanliga brev och mail från de anställda och från allmänheten till politikerna kommer fram?