Arkiv

Archive for the ‘kommungräns’ Category

KF 25/2: Kommungränsen

1 mars, 2015 1 kommentar

flagga_usaJohn Adams, en av USA:s grundlagsfäder, skrev:

”Det som åtrås av majoriteten av befolkningen är ofta till orättvisa mot minoriteten.”vbg_karta

John Adams var med om att göra USA fritt från Storbritannien och Adams blev den nya nationens förste vice-president (och andre president). I onsdags handlade ett ärende på Vänersborgs kommunfullmäktige om att två små ”kolonier” ville bli fria från Vänersborg.

Enligt mitt sätt att se, så var frågan om gränsen mellan Vänersborg och Trollhättan vid Båberg och Överby en stor fråga. Naturligtvis inte så stor som de brittiska koloniernas frigörelse från Storbritannien, men vissa principer var desamma. Eller hade åtminstone likheter. Den stora maktens inställning och behandling av den ”lilla” – Storbritannien mot kolonierna, Vänersborgs kommun mot åtta familjer.

sammantrade3Som av en händelse hade kommunfullmäktige strax innan ärendet om kommungränsen diskuterat Demokratiberedningens rapport. (Se ”Försämrar bloggar det demokratiska klimatet?”.) Några talare hade då rent allmänt pratat om demokratin och dess betydelse. Nu handlade det om att göra verklighet av de fina orden. Vad var orden värda?

Inte mycket skulle det visa sig…

overby1_antÅtta familjer hade som bekant skrivit till Kammarkollegiet och bett om att kommungränsen skulle flyttas – familjerna vill tillhöra Trollhättan. Och inte Vänersborg. De ”klagande” anser att den nuvarande kommungränsdragningen resulterar i en onaturlig splittring av grannskapet, där de berörda fastigheterna bildar en isolerad ö utan naturlig koppling till Vänersborg. (Se ”Vi vill till Trollhättan!”.)

baberg_antAtt de boende ”klagar” hos Kammarkollegiet beror alltså inte på att de inte ”gillar” Vänersborg i sig, utan att gränssituationen medför en hel del praktiska problem. De som, liksom jag, tycker att dessa kommuninvånare skulle kunna få sin vilja fram, hyser inte heller denna åsikt på grund av någon illvilja mot Vänersborg. Som framför allt Marie Dahlin (S) antydde på onsdagens kommunfullmäktigesammanträde:

Marie_Dahlin2”Det kan ju också hända, hemska människa, att om vi flyttar gränsen, dom säljer huset och det flyttar in en ny familj. Som helt plötsligt vill tillhöra Vänersborg. Hemska tanke. Då är vi där igen, ett nytt gränsproblem.”

För övrigt tycker jag väl inte att argumentationen var särskilt lysande, men det återkommer jag till.

Kommunen skulle alltså lämna ett yttrande till Kammarkollegiet i frågan om kommungränsens dragning. Det var det som kommunfullmäktige i onsdags skulle ta ställning till. Själva sakfrågan har jag redogjort för tidigare (se ”Vi vill till Trollhättan!”) – ganska detaljerat och jag redogjorde också för motiveringen till mitt eget ställningstagande. I denna blogg tänkte jag endast referera de argument som framfördes i fullmäktige – som komplement till de helt missvisande argument som framfördes i det underlag som fanns inför mötet. Och argumenten i underlaget, dvs det svar som kommunen tänker skicka till Kammarkollegiet, mot att ändra kommungränsen var:

  • ”skälen … [är] inte tillräckligt starka och överväger inte nackdelarna som kan uppstå vid förändring av gränsen.”
  • ”en flytt av gränsen skapar en ny gräns som kan skapa liknande problem.”

overby2Ett tidigare argumentet om förlorade skatteintäkter tycks dock kommunen ha strukit från sin lista. De två angivna argumenten är inte alls underbyggda och det kanske beror på att det inte kommer att bli några nya gränsdragningsproblem om gränsen flyttas. Det är bara att titta på kartan. Kommunen har inte heller visat vilka nackdelar som kan uppstå vid en gränsflytt, inte ett enda faktiskt. Vilket är synnerligen anmärkningsvärt. Däremot har de boende i Båberg och Överby påvisat en mängd nackdelar med den nuvarande gränsen och en mängd fördelar med en gränsändring.

Lena Eckerbom Wendel (M), som var aktiv i demokratifrågan under kvällen (se ”Försämrar bloggar det demokratiska klimatet?”), var aktiv även i detta ärende. Och orsaken till att hon ansåg att hon hade rätt i denna fråga (att inte fästa någon uppmärksamhet till de klagande gränsinvånarna) var att hon själv hade:stupid

”… bott nära gränsen till Trollhättan. Det visste jag om när jag flyttade dit.”

Det är väl inte utan att man kunde tolka detta som att Eckerbom Wendel ansåg att de boende fick skylla sig själva. Var de så dumma att de flyttade till Vänersborg, och nära gränsen till Trollhättan, så fick de helt enkelt stå sitt kast.

eckerbom15Eckerbom Wendel fortsatte:

”Oavsett var vi drar gränsen så kommer det att vara nån som hellre vill vara på andra sidan.”briljant

Tillsammans med Marie Dahlins argument om att andra människor med andra åsikter kan flytta in i något av husen vid senare tillfällen, så höll jag nästan på att skriva att argumenten överglänste varandra i retorisk och saklig briljans. Men det gör jag inte…

Hur som helst med argumenten, men diskussionen handlade faktiskt om två konkreta fall, åtta familjer som har skrivit till Kammarkollegiet… Fyra som bor i Båberg och fyra som bor på Överby.

lidell15Inte heller Gunnar Lidell (M), ett av Vänersborgs kommunalråd, tycktes inse detta. Även Lidell pratade nämligen om annat, framför allt om andra gränser. Han diskuterade Vänersborgs gräns till Mellerud, till Färgelanda, till Grästorp och till Lilla Edet – kanske nämnde han Uddevalla också. Och det fanns minsann krokiga gränser även här.

Vad nu det hade med dagens konkreta ärende att göra…

inflyttningFör övrigt höll Lidell med Eckerbom Wendel om att de klagande fick skylla sig själva:

”När man flyttar till, eller från en fastighet, så vet man vilken kommun man flyttar till, eller från.”

Lidell kom också med ett helt nytt argument, ett argument som inte ingick i kommunens svar till Kammarkollegiet:

”[Vi ska] vårda det kulturarv vi har.”

Som synes ett argument helt i linje med moderaternas konservativa ideologi. Det ska vara som det alltid har varit… Jag kan inte bedöma hur mycket gamla föråldrade administrativa gränser betyder för det kulturella arvet, men det känns nog inte speciellt avgörande i frågan om fyra fastigheter i Båberg och fyra fastigheter på Överby…

kurt_karlsson15Och på tal om konservatism… Kurt Karlsson, kommunens sverigedemokratiske ålderman, hade helt andra lösningar i sikte:

”När jag hör den här debatten, så dyker den här tanken upp hos mig, sen, som jag haft sedan början av 76, då jag flyttade till Vänersborg. Varför slår man inte ihop Vänersborg och Trollhättan…?”

Det var de argument som framfördes på onsdagens fullmäktigedebatt, och som kompletterade de tvivelaktiga och mycket tveksamma argument som lämnades i inlagan till Kammarkollegiet.

Ja, det var faktiskt ett till. Ett klassiskt. Ett argument som makten alltid har framfört när den blivit kritiserad. Det må gälla Storbritannien eller Vänersborgs kommun.

samtalGunnar Lidell (M):

”[jag har] haft mycket uppskattande samtal med två stycken som var tillfrågade om att, vill ni inte vara med och skriva under att flytta gränsen och dom tackade mycket tydligt nej till den … tackade med en stor och hjärtlig handskakning för att dom vill även i fortsättningen vara vänersborgare.”

De som är mot makten i form av Vänersborgs kommun är inte eniga sinsemellan. De som inget säger är för maktens ståndpunkt. Enligt makten själv. Och det har de framfört till de som har makten. Men vilka de är, det säger inte makten.

Nu menar jag inte att Gunnar Lidell (M) far med osanning, jag känner honom som en mycket ärlig person, men argumentet är tvivelaktigt. Det går ju inte att kontrollera. Och det förs INTE fram i kommunens svar till Kammarkollegiet.

ordna_sigI fullmäktige bedyrade flera av kommunens ledande politiker att allt ska ordna sig. I framtiden typ. Vänersborgs kommun ska liksom skärpa till sig och försöka lösa de problem som de ”klagande” har framfört till Kammarkollegiet. Lösningar som alltså är så sent påtänkta att de inte ens finns med i kommunens svar till Kammarkollegiet. Eller i något underlag. Snacka om ”omvändelse under galgen”.

Lena Eckerbom Wendel (M):

”Eller så ser vi till att vi löser de praktiska problemen. … Oavsett var kommungränsen går så ska det funka för alla i vår kommun.”

Problemet är ju att det inte gör det, det funkar inte.

Marie Dahlin (S) gav dock de boende ett löfte från talarstolen:

”Tjänstemännen kommer att träffa de berörda familjerna så småningom för att reda ut vad det är man vill ha hjälp med och vad det är vi kan hjälpa till med.”

skolbussJa det vore väl på tiden! I en av skrivelserna från en boende på Överby står det:

”Jag tog upp ärendet kring skolskjuts redan år 2010, bara för att vara ute i god tid. Men inget har hänt.”

Det har inte heller hänt någonting, överhuvudtaget ingenting, under det år som har gått sedan de ”klagande” lämnade in sin begäran till Kammarkollegiet.

Det är ju för att den kommunala servicen inte fungerar på en rad områden som de åtta familjerna vill att kommungränsen ändras! Familjernas förhoppning är helt enkelt att servicen ska fungera bättre med Trollhättan.

Jag tycker att hela detta ärende är ett praktexempel på hur Vänersborgs kommun i sina sämsta stunder kan behandla sina kommuninvånare. Då är allt tal om inflytande och demokrati som bortblåsta. Då är alla fina ord ingenting värda.

Det är tråkigt.kammarkollegiet

Till sist. Hela ärendet handlade alltså om kommunens svar till Kammarkollegiet. Det är Kammarkollegiet som avgör gränsdragningsfrågan. Vänsterpartiet ville att kommunen skulle ge ett annat svar, ett synnerligt modest och balanserat svar:

”I ansökan framförs ett flertal beaktansvärda synpunkter som borde prövas av Kammarkollegiet. Skulle Kammarkollegiet komma fram till att avslå ansökan [från de klagande; min anm] försäkrar Vänersborgs kommun att på ett mer aktivt sätt undanröja besvärligheterna för de berörda familjerna genom att ytterligare förbättra sitt samarbete med vår grannkommun Trollhättan.”

Men det ville alltså inga andra partier än Vänsterpartiet. (Två ledamöter från miljöpartiet lade ner sina röster.)

osmakligPS. Jag undrar om den här bloggen kommer att tas upp på något kommande möte med Demokratiberedningen – som exempel på en osmaklig blogg med en massa felaktigheter som försämrar det demokratiska klimatet…

"Vi vill till Trollhättan!"

22 februari, 2015 2 kommentarer

Kommunfullmäktige sammanträder på onsdag. Ett av ärendena behandlade jag i gårdagens blogg (se här). Även om jag kom lite utanför ämnet…

thn_loggaEtt antal invånare (8 familjer) i Vänersborg, som bor mycket nära gränsen till Trollhättan, har vänt sig till Kammarkollegiet för att de vill att kommungränsen ska flyttas. De vill tillhöra Trollhättans kommun. Kammarkollegiet har bett att Vänersborgs kommunfullmäktige yttrar sig i frågan. Igen. Det har fullmäktige gjort tidigare, men nya fakta och nya argument har tillkommit. Så nu är det dags igen.hangmatta

Jag har inte engagerat mig i denna fråga förut. Jag har knappt läst in mig på nåt i de tidigare underlagen om sanningen ska fram. Jag har liksom bara tänkt att inte kan man väl frivilligt göra Trollhättan större. Typ… Andra i Vänsterpartiet har däremot satt sig in i ärendet. (Se t ex Vänsterpartiets hemsida.) Den här gången tänkte jag dock ändra på det. Jag har därför läst allt underlag, allt material i handlingarna. Ett par gånger faktiskt. Jag åkte också ut, både till Överby och Båberg, och kollade på plats.

forvanadOch jag häpnar. Jag häpnar över kommunens inställning och argumentation. Hur kommunen med sin myndiga röst sätter sig till doms över enskilda människor och deras problem.

Så här ligger det till.

Vänersborg vill inte att kommungränsen ska flyttas. Som skäl anges:

  • ”skälen … [är] inte tillräckligt starka och överväger inte nackdelarna som kan uppstå vid förändring av gränsen.”
  • ”förlorade skatteintäkter.”
  • ”en flytt av gränsen skapar en ny gräns som kan skapa liknande problem.”

Det här är de skäl som kommunen presenterar för Kammarkollegiet. Och har gjort hela tiden. Vänersborg har inte lagt ner någon tid eller större energi på att utveckla argumenten eller besvara de klagandes argument mer konkret. Vänersborgs kommun säger bara, hela tiden, att de problem som de klagande har anfört kan man komma tillrätta med genom ökad samverkan med Trollhättan.

Fast inget har gjorts åt saken. Ingen samverkan har skett. Inget har gjorts för att komma till rätta med problemen. Nu, i förra veckan, gick det dock ett rykte om att någon har fått något uppdrag att titta på den här samverkan. Om ryktet är sant, det vet jag inte – inget konkret har nämnts till Kammarkollegiet. Eller till de klagande. Eller i fullmäktiges handlingar.

De klagande vänersborgarna bor på två olika ställen – fyra familjer bor vid Överby och fyra familjer vid Båberg.

Här är en karta över det aktuella området i Båberg:

baberg2

De fyra vänersborgsfamiljer det gäller bor här (se röd text ”Vbg”):

baberg_ant

Kommungränsen går rätt igenom det lilla bostadsområdet. Och det är klart att detta varken är önskvärt eller bra. Det kan t ex innebära att ett barn i ett hus ska gå i skolan i Vänersborg, medan kompisarna tvärs över gatan ska gå i skolan i Trollhättan. (Det är förresten närmare till skolor i Trollhättan från det här området än till skolor i Vänersborg.)

Vänersborgs kommuns argument att en flytt av gränsen, så att de fyra vänersborgsfastigheterna hamnar i Trollhättan, skapar nya gränsproblem är ganska missvisande– se den övre kartan. Bostadsområdet vi pratar om är liksom en ”ö”. Noteras kan också att ”vänersborgarna” måste åka igenom Trollhättan för att komma till Vänersborg…

Vänersborg kanske skulle ha skrivit till Kammarkollegiet att kommunen tycker att kommungränsen skulle flyttas så att trollhättefastigheterna hade hamnat i Vänersborg. Det skulle jag kunna förstå – det hade varit logiskt. Men inte de argument som kommunen nu framför… (Om det är argument överhuvudtaget…)

Men om kommungränsen möjligtvis kan diskuteras i Båberg, så måste jag säga att kommunens hållning till de fyra fastigheterna i Överby ändå tar priset. Här är gränsen så uppenbart fel att argumentationen från kommunen ter sig rentav löjlig.

Här är en karta över det aktuella området:

overby2

Kartan visar Överby strax öster om 45:an. Där (vid ringen) ligger en liten ö av bostadshus, mitt ute i skogen – i varje fall ur Vänersborgs synpunkt – som faktiskt tillhör Vänersborgs kommun. Och bredvid ligger hus och fastigheter som tillhör Trollhättan. Vilket för övrigt hela Överby gör. Kan någon förresten se hur en ny kommungräns skulle kunna vålla nya problem? På ”vänersborgssidan” är det bara skog, och en ganska djup ravin…

De fyra vänersborgsfamiljer det gäller, bor närmare bestämt här (se röd text ”Vbg”):

overby1_ant

Kommungränsen går mellan två hus, längs gatan mellan husen och svänger sedan ner på nästa gata förbi växthusen. Och här måste definitivt vänersborgarna åka igenom Trollhättan, en ganska bra bit, innan de kommer upp på 45:an och vidare till Vänersborg.

overby5På Överby skulle det definitivt inte heller finnas någon logik i ett argument om att flytta gränsen så att fler fastigheter hamnar i Vänersborg…

I skrivelserna till Kammarkollegiet räknar ”vänersborgarna” i Överby upp en mängd nackdelar med att tillhöra Vänersborg, även sett från Vänersborgs kommuns perspektiv. (Vilket till del gäller också Båbergsborna.)

overby7”Den nuvarande kommungränsdragningen resulterar i en onaturlig splittring av grannskapet där våra fastigheter bildar en isolerad ö utan naturlig koppling till den egna kommunen. Vi går därigenom miste om fundamental samhällsinformation som är självklar för övriga kommuninvånare. Enda möjliga tillträde till fastigheterna sker via Trollhättans kommun. Detta leder till ett utanförskap, som framför allt drabbar barnens uppväxtmiljö då lekkamraterna splittras när de hamnar i olika förskolor/skolor om inte föräldrarna aktivt skjutsar till annan skola än den som erbjuds. Banden med grannkommunen Trollhättan är starka med postadress till Trollhättan liksom riktnummer på telefoni. Utskick av samhällsinformation, lokaltidningar, lokalpartier eller reklam som adresseras efter postort når aldrig dessa fastigheter.
För Vänersborgs kommun blir det med nuvarande indelning stora extra ressträckor vad gäller service knuten till kommunens område.”

En annan person skriver följande till Kammarkollegiet:

”…[Vänersborgs] hemtjänst [kör] 7 gånger per dag till en äldre … 2 mil T.o.R. bara för en invånare, när hemtjänsten redan är hos grannen i andra kommunen. Tänk bara arbetstiden att köra 14mil per dag, 2mil x 7gånger x 30dagar=420mil på en månad. Tar ungefär 30min ToR. 30min x 7gånger x 30dagar = 13 dagar (8h/dag) i månaden sitter personalen i bil (ren restid) barra för att serva en person.”

overby6

Ytterligare ett inlägg till Kammarkollegiet:

”Vår dotter är beviljad skolskjuts till skola I Vänersborg, avstånd 7,5 km. Hon är dock INTE beviljad skolskjuts till skola i Trollhättan, avstånd 3,5 km. Alla andra barn i vårt område/gata på Överby tillhör Trollhättans kommun, och får skolskjuts till Trollhättans
kommun. Vår dotter kommer att få åka ensam, dubbelt så lång sträcka, i en egen taxi till Vänersborg skola. Medan övriga barn (grannar kompisar!) åker tillsammans i en annan taxi till Trollhättan.”

Och:

”Vår dotter Y vill gärna pröva på musik och dans på kulturskolan i Trollhättan. Vi har ansökt om plats, men fick idag avslag. Y hänvisas till Vänersborgs kulturskola, då hon är folkbokförd där. Y går i förskoleklass i Trollhättan, tillsammans med sina kompisar. Nu är det flera tjejer i hennes klass som också ansökt om att få börja på kulturskolan. Men Y är den enda tjejen som är folkbokförd i Vänersborg, de andra barnen i Trollhättan. De får förmodligen gå i kulturskolan, men INTE Y. Det skapar ett utanförskap och det är grymt mot barnen som drabbas! Vi har kommungränsen precis utanför dörren, tillsammans med utanförskapet.”

overby8Det känns inte bra att Vänersborgs kommun inte kan vara lite flexibel mot några kommuninvånare som har hamnat i kläm på grund av gamla föråldrade administrativa gränser. Med ett enkelt beslut så skulle en massa besvärligheter för dessa invånare kunna undvikas. Jag förstår inte varifrån den här fåfänga vänersborgska envisheten kommer ifrån. Det handlar om 8 familjer! Och de minskade skatteintäkterna från dessa torde också vara försumbara för Vänersborg… (Det tycks dock som om Vänersborg nu har släppt detta argument.)

När Vänersborgs kommun svarar Kammarkollegiet att skälen för att flytta kommungränsen:

”inte [är] tillräckligt starka och överväger inte nackdelarna som kan uppstå vid förändring av gränsen.”

…så känns det som man blir både ledsen och besviken över denna arroganta attityd som kommunen visar. Har inte de klagande visat starka skäl? Och vilka är de kommunpolitiker som kan döma över styrkan i enskilda invånares problem?

Och nackdelar… Nackdelar för vem? Och vilka nackdelar?

thn_loggaEn av de invånare det gäller avslutar ett brev till Kammarkollegiet på ett nästan desperat sätt:

”Vi har adress Trollhättan, sophämtning Trollhättan, riktnummer Trollhättan, sotning Trollhättan, väg- och cykelförbindelse Tro9llhättan, elnät Trollhättan, samhällsinformation Trollhättan.
Kan vi också få tillhöra Trollhättan?”

Jo, det borde ni få!

Vänersborgs kommunfullmäktige ska alltså besluta om ett yttrande på onsdag. Sedan är det Kammarkollegiet som så småningom kommer med sin dom…

PS. Bilderna blir som regel större om du klickar på dem.