Arkiv
POW! WOW!
POW! WOW!
Vilken smäll!
Barn- och Ungdomsnämnden har haft sitt aprilsammanträde idag. Det stora ärendet var budgeten för nästa år.
Kommunstyrelsen har ju fastställt de budgetramar som gäller 2014 för de olika nämnderna. Det efter att socialdemokrater, centerpartister och miljöpartister avstod från att delta i beslutet. Mini-alliansens förslag blev således kommunstyrelsens beslut. Det innebär att Barn- och Ungdomsnämnden ska spara 8,252 milj kr 2014.
Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna höll fast vid detta vid dagens nämndmöte och argumenterade för nödvändigheten av att det ska sparas på barnen och ungdomarna. Detta trots att de alltså sitter i en nämnd som ska ta tillvarata förskolornas, skolornas och ungdomsverksamhetens intressen. Men det är viktigare att kommunen gör ett överskott än att satsa på nämndens verksamhet. Tyckte mini-alliansens ledamöter…
En helt osannolik inställning enligt mitt förmenande. Varför sitter de egentligen i Barn- och Ungdomsnämnden? För om inte nämndens egna ledamöter påtalar behovet av resurser för förskolor och skolor – vem ska då göra det?
Det här visste ni naturligtvis redan. Vad hände idag då? För det första så var en hel del socialdemokrater frånvarande. Det innebar att Marianne Karlsson (C) fick ersätta en socialdemokratisk ledamot… Det var viktigt.
Som vanligt i nämnden så är det en ajournering innan beslut ska fattas. Två ordinarie ledamöter från Socialdemokraterna, två från Vänsterpartiet, två från Centerpartiet, en från Miljöpartiet och en från Välfärdspartiet – och så naturligtvis ersättarna – samlades och diskuterade.
Socialdemokraterna gjorde klart att de inte tänkte delta i beslutet. De har ju bestämt att de ska avstå från att rösta… I Kommunstyrelsen, i Socialnämnden, i Barn- och Ungdomsnämnden… Och låter därmed mini-alliansen få igenom sina sparförslag. Tillsammans med Centerpartiet. Som också avstår.
Men inte i Barn- och Ungdomsnämnden!
Centerpartiets två ledamöter tänkte inte avstå! De ville markera hur viktiga barnen och ungdomarna är. Det ville Miljöpartiet också. Och Välfärdspartiet.
Vi utgick från Vänsterpartiets yrkande (det är väl ingen hemlighet?) och gjorde några redigeringar. Vi kom överens, både lätt och snabbt.
Tillsammans yrkade V+MP+C+VFP att:
”Barn- och ungdomsnämnden anhåller om att bli tilldelat ytterligare 20 miljoner kronor i utökad rambudget för år 2014 till förskolan, grundskolan och ungdomsverksamheten”
Det blev dags för beslut. Och det blev votering…
Ja till sparförslaget: 5 röster (M+FP+KD)
Nej till sparförslaget – ja till +20 milj kr: 6 röster (V+C+MP+VFP )
Och två socialdemokrater som avstod.
POW! WOW!
6-5!
Ett svidande nederlag för den styrande mini-alliansen!
Det är kommunfullmäktige som i juni beslutar om budgeten för 2014. Och mycket kan hända innan dess. Men beslutet i BUN är en mycket kraftfull markering och en tydlig signal till Barn- och Ungdomsförvaltningen att den inte behöver spara kommande år och läsår. För även om det kanske inte slutar på +20 milj kr, så kommer det definitivt inte att bli fråga om några nedskärningar och besparingar!
.
PS. Här följer hela ”halvstor-oppositionens” förslag, som vann med 6-5:
Yrkande – ärende 3: Budget 2014 — Mål och resursplan 2014-2016
I Mål- och Resursplanen står det:
”I Vänersborgs kommun ska alla barn och ungdomar, oavsett förutsättningar, ges goda kunskaper, meningsfull fritid och personlig utveckling.”
I Vision Vänersborg kan man läsa att kvalitetsarbetet i både grundskolan och gymnasieskolan ska leda till mycket goda resultat och uppmärksammas nationellt. Barn- och ungdomsnämnden har bland annat som inriktningsmål att barn och ungdomar i hög grad ska trivas, känna sig trygga och uppleva arbetsro samt att alla elever ska ha minst godkänt i alla ämnen.
Barn- och ungdomsnämnden har under en lång rad av år fått minskade ekonomiska resurser. Personaltätheten inom grundskolan har sjunkit, inom skolbarnsomsorgen har antalet barn per årsarbetare ökat och inom förskolan har en förtätning i barngrupperna skett. Ungdomshuset har minskat sitt öppethållande.
Inom Barn- och ungdomsnämnden har det samtidigt skett en omfördelning av ekonomiska resurser mellan verksamheter och som också förklarar neddragningarna på förskole- och skolverksamheterna. Den enskilda pedagogiska omsorgen har tagit flera miljoner kr i anspråk, pengar som Barn- och ungdomsnämnden har tvingats ta från befintlig verksamhet.
Barn- och Ungdomsförvaltningen hade den 1 november 2012 934 personer tillsvidareanställda och 51 visstidsanställda. År 2008 betalades löner ut till 1.459 personer… Elevantalet i grundskolan har förvisso minskat under denna tid, men inte tillnärmelsevis i den grad som antalet anställda har.
Årets budget, 2013, innebar en förändring. För första gången på många år tilldelades Barn- och ungdomsnämnden mer pengar än året innan. Barn- och ungdomsnämnden fick 16 Mkr ”extra” jämfört med föregående år. Vi menar att detta inte får vara ett undantag eller en isolerad händelse, utan en markering av ett trendbrott. Satsningen på barnen och ungdomarna måste nu fortsätta!
Vi anser att kommunstyrelsens budgetramar, som innebär att Barn- och Ungdomsnämnden ska spara 8,252 milj kr nästa år, är oacceptabla. Det gör fyra fackförbund, som finns representerade inom förvaltningen, också. Vid MBL den 28 mars lämnade de en reservation. Facken skriver:
”Personalorganisationerna har gång på gång påtalat att mer resurser behövs för att personalen ska kunna utföra sitt viktiga uppdrag. … För att åtminstone säkerställa dagens kvalitet i verksamheterna är det omöjligt att genomföra ett sparbeting – det måste tillföras medel i stället!”
Det är naturligtvis inget som hindrar att Barn- och ungdomsnämnden försöker att se över verksamheten för att hitta effektiviseringar. Vi anser att det t ex kan vara läge att se över satsningar på icke lagstadgad verksamhet. Men det räcker inte.
Kommunledningen måste snarast komma med förslag på hur arenans kostnader ska minskas och intäkterna öka.
De senaste åren har Vänersborgs kommun som helhet gått med ”vinst”. År 2006 gjorde kommunen ett överskott på 61 miljoner kr, år 2007 på 52 miljoner, år 2008 på 27 miljoner, år 2009 på 48 miljoner kr, år 2010 på 49 miljoner, år 2011 på 35 miljoner kr och nu senast, år 2012, på 39 miljoner kr.
Vi är beredda att finansiera satsningar i förskolan, grundskolan och ungdomsverksamheten genom att ta resultatutjämningsreserverna i anspråk. Den maximalt möjliga avsättningen till resultatutjämningsfonden beräknas till 65,5 milj kr. Vi är inte heller helt främmande för att ta till en mindre skattehöjning om det krävs.
Det är svårt att formulera en exakt summa i yrkandet. Det finns flera frågor om kostnader för olika åtgärder som fortfarande inte har blivit besvarade när detta skrivs. Summan 20 milj kr är att betrakta som ett ”överslag” som visar på våra intentioner när det gäller storleken på satsningen på förskolan, grundskolan och fritidsverksamheten.
Kommunens verksamheter är viktigare än ett stort överskott i resultatet!
Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Centerpartiet och Välfärdspartiet yrkar att
Barn- och ungdomsnämnden anhåller om att bli tilldelat ytterligare 20 miljoner kronor i utökad rambudget för år 2014 till förskolan, grundskolan och ungdomsverksamheten
Vänersborg 2013-04-15
Stefan Kärvling (V), Magnus Bäckström (V), Annalena Levin (C), Marianne Karlsson (C), Marika Isetorp (MP) och Bengt Rydholm (VFP).
V:s budgetyrkande i måndagens BUN
Nu på måndag (imorrn!) är det, som sagt, sammanträde med Barn- och Ungdomsnämnden. Då ska Mål- och Resursplanen för 2014-2016 behandlas, dvs budgeten för nästa år.
Kommunstyrelsen har fastställt de budgetramar som ska gälla för 2014. Eftersom Vänsterpartiet var det enda parti som röstade mot mini-alliansens sparförslag på 8,252 milj kr, så är det detta sparförslag som gäller. Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet gjorde ju kommunstyrelsens beslut möjligt genom att de avstod från att rösta. (Välfärdspartiet har ingen ordinarie ledamot i kommunstyrelsen.)
Vänsterpartiet accepterar inte neddragningar för barnen och ungdomarna. Därför lägger vi ett eget förslag i BUN. Det handlar istället för besparingar om en kraftfull satsning på förskolan, grundskolan och fritidsverksamheten. Det ska bli intressant att se om Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet fortsätter att lägga ner sina röster, med de allvarliga konsekvenser det får för t ex grundskolans planering av nästa läsårs organisation, eller om de tänker visa korten och rösta.
Här återger jag hela yrkandet från Vänsterpartiet:
Yrkande – ärende 3: Budget 2014 — Mål och resursplan 2014-2016
I Mål- och Resursplanen står det:
”I Vänersborgs kommun ska alla barn och ungdomar, oavsett förutsättningar, ges goda kunskaper, meningsfull fritid och personlig utveckling.”
I Vision Vänersborg kan man läsa att kvalitetsarbetet i både grundskolan och gymnasieskolan ska leda till mycket goda resultat och uppmärksammas nationellt. Barn- och ungdomsnämnden har bland annat som inriktningsmål att barn och ungdomar i hög grad ska trivas, känna sig trygga och uppleva arbetsro samt att alla elever ska ha minst godkänt i alla ämnen.
Barn- och ungdomsnämnden har under en lång rad av år fått minskade ekonomiska resurser. Personaltätheten inom grundskolan har sjunkit, inom skolbarnsomsorgen har antalet barn per årsarbetare ökat och inom förskolan har en förtätning i barngrupperna skett. Ungdomshuset har minskat sitt öppethållande.
Inom Barn- och ungdomsnämnden har det samtidigt skett en omfördelning av ekonomiska resurser mellan verksamheter och som också förklarar neddragningarna på förskole- och skolverksamheterna. Den enskilda pedagogiska omsorgen har tagit flera miljoner kr i anspråk, pengar som Barn- och ungdomsnämnden har tvingats ta från befintlig verksamhet.
Barn- och Ungdomsförvaltningen hade den 1 november 2012 934 personer tillsvidareanställda och 51 visstidsanställda. År 2008 betalades löner ut till 1.459 personer… Elevantalet i grundskolan har förvisso minskat under denna tid, men inte tillnärmelsevis i den grad som antalet anställda har.
Årets budget, 2013, innebar en förändring. För första gången på många år tilldelades Barn- och ungdomsnämnden mer pengar än året innan. Barn- och ungdomsnämnden fick 16 Mkr ”extra” jämfört med föregående år. Vänsterpartiet menar att detta inte får vara ett undantag eller en isolerad händelse, utan en markering av ett trendbrott. Satsningen på barnen och ungdomarna måste nu fortsätta!
Vänsterpartiet anser att kommunstyrelsens budgetramar, som innebär att Barn- och Ungdomsnämnden ska spara 8,252 milj kr nästa år, är oacceptabla. Det gör fyra fackförbund, som finns representerade inom förvaltningen, också. Vid MBL den 28 mars lämnade de en reservation. Facken skriver:
”Personalorganisationerna har gång på gång påtalat att mer resurser behövs för att personalen ska kunna utföra sitt viktiga uppdrag. … För att åtminstone säkerställa dagens kvalitet i verksamheterna är det omöjligt att genomföra ett sparbeting – det måste tillföras medel i stället!”
Det är naturligtvis inget som hindrar att Barn- och ungdomsnämnden försöker att se över verksamheten för att hitta effektiviseringar. Vänsterpartiet anser att det t ex kan vara läge att se över satsningar på icke lagstadgad verksamhet. Men det räcker inte.
Vänsterpartiet anser också att kommunen måste komma till skott när det gäller Arena Vänersborg. Kommunledningen måste snarast komma med förslag på att ändra arenans ägandestruktur eller att ändra inriktningen på verksamheten i syfte att minimera kostnaderna. Det går inte att fortsätta att pumpa in miljoner i arenan. Kommunens barn och ungdomar är viktigare än bandy.
De senaste åren har Vänersborgs kommun som helhet gått med ”vinst”. År 2006 gjorde kommunen ett överskott på 61 miljoner kr, år 2007 på 52 miljoner, år 2008 på 27 miljoner, år 2009 på 48 miljoner kr, år 2010 på 49 miljoner, år 2011 på 35 miljoner kr och nu senast, år 2012, på 39 miljoner kr.
Vänsterpartiet är berett att finansiera satsningar i förskolan, grundskolan och ungdomsverksamheten genom att ta resultatutjämningsreserverna i anspråk. Den maximalt möjliga avsättningen till resultatutjämningsfonden beräknas till 65,5 milj kr. Vänsterpartiet är inte heller helt främmande för att ta till en mindre skattehöjning om det krävs.
Det är svårt att formulera en exakt summa i yrkandet. Det finns flera frågor om kostnader för olika åtgärder som fortfarande inte har blivit besvarade när detta skrivs. Summan 20 milj kr är att betrakta som ett ”överslag” som visar på Vänsterpartiets intentioner när det gäller storleken på satsningen på förskolan, grundskolan och fritidsverksamheten.
Kommunens verksamheter är viktigare än ett stort överskott i resultatet!
Vänsterpartiet yrkar att
Barn- och ungdomsnämnden avvisar kommunstyrelsens budgetramar.
Barn- och ungdomsnämnden anhåller om att bli tilldelat ytterligare 20 miljoner kronor i utökad rambudget för år 2014 till förskolan, grundskolan och ungdomarna.
Några tankar inför måndagens BUN
Tiden går fort när man har kul. Det är redan dags för ett nytt sammanträde med Barn- och Ungdomsnämnden.
På måndag, den 15 april kl 13.15.
Ärendelistan är faktiskt ganska kort denna gång. Vilket är ovanligt. Dock, en mycket, mycket viktig fråga – Budget 2014.
Kommunstyrelsen har ju fastställt de budgetramar som gäller 2014 för de olika nämnderna. Det efter att socialdemokrater, centerpartister och miljöpartister avstod från att delta i beslutet. (Se ”Det politiska spelet har börjat”.) Mini-alliansens förslag blev således kommunstyrelsens beslut. Det innebär att Barn- och Ungdomsnämnden ska spara 8,252 milj kr 2014.
Just det, besparingar på 8,252 miljoner kr!
Barn- och Ungdomsförvaltningen har arbetat fram och gett förslag på besparingar. De ska behandlas på nämndens sammanträde.
Besparingsförslagen redovisas i handlingarna under rubriken ”Verksamhetsförändringar och konsekvenser”. Här följer några av verksamhetsförändringarna och konsekvenserna:
”Grundskola/Förskoleklass/Fritidshem/Grundsärskola
Utökad undervisningstid (för lärarna)
Lägre personaltäthet per elev (ca 10 heltidstjänster; min anm)
Förskola
Lägre personaltäthet per barn (ca 5,5 heltidstjänster; min anm)
Arena och Fritid
Ytterligare färre isveckor
Lägre gradantal på konstgräset
Färre antal anläggningar (ta bort anläggningar)
Lägre personaltäthet (ca 1,5 heltidstjänst; min anm)
Musik och Ungdom
Mindre öppethållande ungdomshuset
Lägre personaltäthet (ca 0,5 heltidstjänst; min anm)”
De här besparingarna är vad mini-alliansens, dvs Moderaternas, Folkpartiets och Kristdemokraternas, budgetförslag leder till.
Det är inte mycket att kommentera egentligen. Det är totalt oacceptabelt! Vänsterpartiet kommer att rösta mot.
Men jag kan ändå inte låta bli att undra, hur tänker de borgerliga partierna? Hur tänker de när de vill att barnen och ungdomarna ska drabbas av nedskärningar – när pengar strömmar ut till bandy-VM, IFK Vänersborg, arenan, Resecentrum, hamnen i Vargön osv? Hur tänker de när grundskolan får 16 milj kr 2013 (vilket mini-alliansen i och för sig var emot), för att sedan, till stor del, ta tillbaka pengarna året därpå? Har de ingen känsla för skolornas behov av kontinuitet och planering?
Lyssnar de borgerliga partierna inte ens på sina företrädare i riksdag och regering?
Hallå Kerstin Andersson i Folkpartiet! Har du hört vad din partiledare och utbildningsminister Jan Björklund har sagt om skolan? Hallå Lena Eckerbom Wendel, Lisbeth Brodin och Jeanette Dahlbom i moderaterna! Har ni hört vad er skolpolitiske talesperson Tomas Tobé och er finansminister Anders Borg har sagt om skolan? Hallå Orvar Carlsson i Kristdemokraterna! Har du hört vad din partiledare Göran Hägglund har sagt om …? Förresten… Säger Hägglund något överhuvudtaget…?
Förra sammanträdet, för en månad sedan, diskuterade nämnden diverse mål för sin verksamhet. Målen och de förväntade resultaten ingår i den så kallade Mål- och Resursplanen som BUN ska besluta om på måndag, i samband med budgetbeslutet. Det är liksom ett och samma paket. I diskussionen var mini-alliansen på alerten och kom med det ena förslaget bättre än det andra. Några exempel på vad nämnden kom överens om:
För grundskolan:
- ”Det genomsnittliga meritvärdet i åk 9 ska förbättras.
- Resultaten på de nationella proven ska förbättras.
- Alla elever uppnår minst godkänt i grundskolans samtliga ämnen.
- Andelen behöriga lärare ska öka.”
För förskolan:
- ”Barn och ungdomars trivsel, trygghet och arbetsro ska öka.” (gäller grundskolan också)
För Arena och Fritid:
- ”Det ska finnas fler ytor för spontanaktiviteter.”
För Musik och Ungdom:
- ”Flera evenemang och kulturaktiviteter för barn och ungdomar arrangeras.
- Den frivilliga musikskolan erbjuder minst 90% av de sökande deras förstahandsval inom ett år.
- Fler musikaktiviteter och större utbud för eleverna.”
Hur mini-alliansens ledamöter får det här att gå ihop med sitt budgetförslag övergår väl de flestas förstånd. Helt obegripligt. Det går inte ihop. Så enkelt är det.
Hur tänker de borgerliga partierna egentligen?
Bör det styrande gänget från mini-alliansen åtminstone inte vara ärliga och faktiskt tala om att besparingarna kommer att leda till en massa försämringar istället? Kan man inte kräva en viss ärlighet av politiker?
Vänsterpartiet säger nej till besparingar. Vi vill istället satsa på verksamheterna. Hur mycket och exakt vilka är fortfarande inte bestämt. Vi diskuterar inom partiet. (Och jag får ju inte svar på mina frågor om vad olika saker kostar förrän på måndag, se här.) Men det är väl inte helt uteslutet att Vänsterpartiet vill se en fortsatt satsning på grundskolan… Och, kanske ännu viktigare, en ordentlig satsning på förskolan! Personaltätheten är alldeles för låg!
Pengar?
Vänsterpartiet är beredda att finansiera skola, vård och omsorg genom att ta resultatutjämningsreserverna i anspråk. (Se här och här.) Vi är heller inte helt främmande för att ta till en mindre skattehöjning om det krävs.
Kommunens verksamheter är viktigare än ett stort överskott i resultatet!
Det är Socialdemokraterna och Centerpartiet som avgör om det ska sparas eller inte. De lade som bekant ner sina röster i kommunstyrelsen. Vi får se på måndag om de fortsätter att fega och undviker att ta ställning eller om de tar sitt förnuft till fånga. Om de låter mini-alliansens besparingsförslag få majoritet, så faller ett tungt ansvar på deras axlar. Om inte annat så saboterar de skolornas planering inför höstterminen. För även om skolorna skulle få pengar i ett senare skede, så är det nu som organisationen bestäms. Det är nu som pengarna behövs. Det är nu som rektorerna måste få veta om de får pengar – för att kunna skapa en så bra organisation som möjligt och utnyttja pengarna på ett riktigt och effektivt sätt.
Facken, budget 2014 och Väne Ryr
Barn- och Ungdomsförvaltningen och personalorganisationerna (facken) har haft MBL. Det enda ärendet på dagordningen var nästa års budget. Eller rättare sagt, det förslag till budgetramar för 2014 som kommunstyrelsen har beslutat. Det vill säga, de budgetramar som mini-alliansen drev igenom tack vare att socialdemokrater, centerpartister och miljöpartister fegt avstod från att delta i beslutet. (Se ”Det politiska spelet har börjat”.)
Mini-alliansens förslag på budgetramar innebär att Barn- och Ungdomsnämndens ska spara 8 milj kr 2014. Och det förslaget kunde naturligtvis inte LR, Lärarförbundet, Kommunal och Vision ställa sig bakom. I protokollet står det:
”Facken är inte överens med arbetsgivaren om förslaget för budget 2014. … Parterna förklarar sig oeniga.”
Jag undrar om arbetsgivaren, i förhandlingarna bland annat företrädd av förvaltningschef Kent Javette, egentligen är överens med arbetsgivaren… Jag undrar om chefen för förvaltningen är överens med kommunstyrelsen om att BUN ska spara…
Hur som helst. Facken skriver i sin reservation:
”Personalorganisationerna har gång på gång påtalat att mer resurser behövs för att personalen ska kunna utföra sitt viktiga uppdrag. … För att åtminstone säkerställa dagens kvalitet i verksamheterna är det omöjligt att genomföra ett sparbeting – det måste tillföras medel i stället!”
Det är ord och inga visor.
Jag reagerar emellertid på en sak i personalorganisationernas reservation. De tycks ställa skola mot skola. Och är det så, så har personalorganisationerna hamnat utanför sitt ”kompetensområde”, anser jag. Facken skriver:
”Samtidigt har kommunfullmäktige beslutat att öppna verksamhet i Väne-Ryr till en inledande renoveringskostnad av ca 6 Mkr och därpå ca 5 Mkr om året – men utan att öka budgetramen för Barn- och Ungdomsförvaltningen.”
Det här ryktet att Väne Ryr på något sätt skulle ”sabotera” verksamheterna i andra skolor är ett segt och, skulle jag vilja säga, illasinnat rykte. Det är tråkigt att personalorganisationerna sprider detta. Det är inte rätt mot de föräldrar och elever som bor i Väne Ryr.
Personalorganisationerna blandar äpplen och päron. De här summorna, som de anger i sin reservation, handlar om hela skolbyggnaden i Väne Ryr – i de här kostnaderna ingår också förskola och förskoleklass. Och det är ett annat ”konto” än grundskolans. Men framför allt, renoveringskostnaden är en investering. Per år blir det bara några hundra tusen i kapitaltjänstkostnader (amorteringar och räntor). Vilket kan jämföras med hela nämndens budget på drygt 650 milj kr… Eller arenans årliga kostnad på upp mot 30 milj kr. (Exakt hur mycket BUN får betala per år för Väne Ryrs renovering vet jag inte, men internräntan är nu 2,5%. På 5 Mkr blir det 125.000 kr.)
Visst, sedan kostar det att anställa personal till Väne-Ryr (4,8 tjänster, inkl kök). Men dessa barn skulle ju ha haft pedagoger även om de hade gått någon annanstans i kommunen. Såvida inte grupperna och klasserna i andra förskolor och skolor ska bli större. Men det vänder sig antagligen personalorganisationerna emot.
I sammanhanget ska vi också komma ihåg att öppnandet av Väne Ryr inte bara kostar – BUN sparar också. Just nu betalar BUN 1,7 milj kr på årsbasis för Väne Ryr-elever som går i Trollhättan. Nämnden betalar också 1,3 milj kr för dagbarnvårdarna i Väne Ryr.
Att skylla bristen på pengar i förskolan och grundskolan på Väne Ryr döljer det verkliga förhållandet – att hela budgeten för förskolor och skolor i Vänersborg är alldeles för snålt tilltagen. Å andra sidan, det finns hopp… De partier som beslutade att öppna Väne Ryr är också de partier som gav Barn- och Ungdomsnämnden 16 miljoner kr extra i år. (Undantag: Miljöpartiet.) Varför skulle inte dessa partier fortsätta satsningen på skolorna i Vänersborg?
Inklusive Väne Ryr.
Om oansvariga politiker
Jag gnuggade mina ögon igår morse. När jag läste TTELA:s artikel ”Besparingar i budgetförslag” fick jag en känsla av deja-vu… Hade jag inte skrivit något liknande i onsdags…?
Det är bra att TTELA tar upp turerna kring nästa års budget. Budgeten är oerhört viktig. Den ligger till grund för i stort sett allt som kommer att hända i politikens Vänersborg år 2014. Och alla vänersborgare, i stort sett, läser TTELA. I varje fall alla politiker i kommunen. Det är det ju inte så många som gör med min blogg. I varje fall inte politiker från mini-alliansen. Eller socialdemokraterna heller för den delen.
Så tyvärr kommer knappast några socialdemokrater att läsa det jag har på hjärtat idag.
Det pågår ett politiskt spel kring budgeten 2014. Det gör mig sur. Inte lika sur som när kommunfullmäktige beslutade att inte ge Barn- och Ungdomsnämnden ansvarsfrihet för arenabygget – inte ens för dem som röstat nej… (”Moment 22”). Men sur. Jag gillar helt enkelt inte ”politiska spel”. Det är för mycket av den varan i Vänersborg. (”Arena-skandalen: Ett politiskt spel”)
Mini-alliansens budgetförslag ”vann” ju som bekant i kommunstyrelsen i onsdags. Det betyder att nu ska samtliga nämnder och styrelser anpassa sig till dessa budgetramar. Nämnderna måste utarbeta egna budgetar för 2014 och det innebär budgetar som präglas av besparingar och neddragningar. Det var ju det som mini-alliansens budgetramar gick ut på. Neddragningar.
Måndagen den 18 mars ska Barn- och Ungdomsnämnden diskutera Budget 2014. Nämnden startar sammanträdet redan kl 08.30. Det behövs en heldag till mötet.
Signalen till alla skolenheter från Barn- och Ungdomsnämnden kommer, som en följd av kommunstyrelsens beslut, att lyda: 2014 kommer att innebära nedskärningar. Anpassa verksamheten till detta. Visa var ni ska spara. Förbered er för att skära ner. Osv.
Hela förvaltningsorganisationen måste inrikta sig på detta. Rektorer som planerar verksamheten inför läsåret 2013-2014 måste anpassa sig, de måste ha 2014 års kommande nedskärningar i tankarna. Deras organisation, tjänstetillsättningar, schema, klassindelningar etc inför höstterminen sträcker ju sig in i halva 2014. Då kan de ju inte t ex anställa pedagoger nu i höst, trots att de alla har fått mer pengar i år – för nästa år, till vårterminen, så dras pengarna tillbaka! Och då kan inte alla pedagoger vara kvar. En behörig pedagog kan ju inte anställas bara för en termin. (Vilken behörig pedagog skulle förresten ta en sådan tjänst?)
Så här blir det för alla rektorer i vår.
Och det för att Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från att rösta i kommunstyrelsen. Fast de egentligen var emot mini-alliansens neddragningar… Fast de med all sannolikhet kommer att rösta mot mini-alliansens budget i kommunfullmäktige i juni…
Det är ett politisk spel. Det är politisk taktik.
I TTELA säger Marie Dahlin (S):
”Vi ville ha reda på vad den styrande minoriteten tänker, vilket håll de vill. Men det kom inget. Vi tycker att de är tafatta. Nu lägger vi inget förslag förrän till kommunfullmäktige i juni.”
Jag förstår inte det här. Mini-alliansen lade ju fram sitt förslag. Alla ser ju hur de tänker. Alla ser ju åt vilket håll de vill.
Mini-alliansen vill spara. Skära ner.
Om socialdemokrater, centerpartister och miljöpartister inte vill spara, varför sa de inte det? Varför röstade de inte nej till mini-alliansens förslag? Eller vill de också spara på verksamheterna…? Då borde de ha sagt det – NU!
Någon undrar kanske, vad gör det? S, C och MP kanske säger nej till besparingarna i juni. Och då är ju allt frid och fröjd i t ex skolorna. Då får ju rektorerna sina pengar.
När kommunfullmäktige tar sitt budgetbeslut i juni, har redan skolornas organisation för nästa läsår fattats! Hela organisationen med tjänstetillsättningar, schema, klassindelningar etc ligger färdig. Utifrån den gångna veckans beslut i kommunstyrelsen! Ett annorlunda beslut av kommunfullmäktige i juni betyder att rektorerna får riva upp alltihop, att allt arbete har varit helt i onödan, att hela vårterminens arbete, som är svårt och komplicerat (jag garanterar), är bortkastat.
Och inte bara det. Allt jobb måste göras om. Ny organisation med tjänstetillsättningar, schema, klassindelningar osv…
Och hur lätt är det att göra om alltihop under sommaren? Indragna semestrar för alla rektorer? Kanske till och med för alla pedagoger? Tjänstefördelning, schemaläggning och sådant måste ju ske i samverkan med personalen.
Och hur lätt är det att anställa fler och nya lärare i juli inför höstterminsstarten en månad senare?
Rektorerna, och personalen, behöver ha tid på sig, behöver fundera i lugn och ro på hur de ska göra kommande läsår. De behöver ha alla kort på bordet i sin planering. För att göra nästa läsår så bra som möjligt för eleverna…
Politikerna hanterar förvaltningen, tjänstemännen och rektorerna, och i slutändan eleverna och föräldrarna, på ett oansvarigt sätt. Och då är det alltså inte mini-alliansen jag tänker på. Mini-alliansen vill i och för sig dra ner på barnen och ungdomarna nästa år, och det är oansvarigt, men Lidell och Co är åtminstone ärliga och tydliga med sina avsikter.
Men Socialdemokraterna? Centerpartiet? Och Miljöpartiet? Som lägger ner sina röster i kommunstyrelsen. Och låter mini-alliansens budgetramar gälla? För att sedan, med all sannolikhet, rösta mot dem när det blir skarpt läge…?
Det är oansvarigt!
Det hade varit ärligt och ansvarstagande om oppositionen redan nu hade sagt nej till mini-alliansen förslag. Som Vänsterpartiet gjorde.
Jag nästan anar frustrationen från Gunnar Lidell (M), när han i TTELA-artikeln säger:
”Jag hade hoppats att de andra partierna skulle komma med förslag men det har de inte gjort.”
Jag kan hålla med Lidell. Oppositionen borde, om inte ha ett eget genomarbetat och slutgiltigt förslag, så åtminstone ha visat riktlinjerna i det som kommer. Visat korten så att säga. Och röstat nej till mini-alliansens förslag.
Som Vänsterpartiet gjorde.
Men Vänsterpartiet fick inte de andra oppositionspartierna med sig. Därför pekar vi med hela handen. Vi håller öppet för skattehöjning, för att använda resultatutjämningsreserverna – eller en blandning av båda.
Socialdemokrater, center- och miljöpartister borde ha tagit sitt ansvar i onsdags. Och röstat nej till mini-alliansens budgetförslag.
Det kan inte alltid vara så lätt att vara tjänsteman i Vänersborg. Med sådana politiker.
Budget 2014: Det politiska spelet har börjat
Kommunstyrelsen behandlade på sitt sammanträde idag förslaget till anvisningar för budget 2014. Det betyder att kommunstyrelsen fattade beslut om de ekonomiska ramar som ska gälla för alla nämnder och styrelser. Nämnderna och styrelserna måste nu göra upp egna budgetar utifrån de ramar som kommunstyrelsen har ställt upp. (Se ”Budgetarbetet för 2014 fortsätter” och ”Några tankar kring budgetarbetet inför 2014”.)
Gunnar Lidell (M) och mini-alliansen svängde av någon okänd anledning lite idag. De skaffade lite ”nya” pengar genom att bryta mot en princip. De använde pengar som ännu inte finns…
Riksdagen kommer med all sannolikhet att fatta ett beslut i november om förändringar i skatteutjämningssystemet. Det kommer att ge 10 milj kr ”extra” till Vänersborg. De här pengarna vill mini-alliansen använda. Förskolan och skolan ska i det nya förslaget endast spara 8 miljoner, inte som tidigare 13 miljoner! Och Socialnämnden ska leta nedskärningar för endast 10 miljoner kr, istället för 15 miljoner.
Wow.
Barn och unga, gamla och sjuka, ska bara behöva spara nästan 20 milj kr enligt mini-alliansens förslag. Så att kommunen kan göra ett plus-resultat 2014.
Det heliga resultatet…
Pengar är målet – inte medlet.
Resultatutjämningsreserven, dvs överskottet från de senaste åren, vill mini-alliansen fortfarande inte röra. De 65,5 milj kr som det handlar om, ska inte användas i verksamheten! Tycker Lidell och mini-alliansen.
Lidells och mini-alliansens nedskärningsförslag vann i kommunstyrelsen. Förslaget vann med röstsiffrorna 6-2. Vänsterpartiets avslagsyrkande fick bara två futtiga röster.
Det politiska spelet har börjat.
Vänsterpartiet preciserade inte sitt avslagsyrkande. Det berodde på att vi fortfarande diskuterar utformningen av vårt förslag mer konkret. Helt klart är dock att Vänsterpartiet inte accepterar nedskärningar i verksamheterna. Det är också helt klart att Vänsterpartiet är berett till att använda pengarna i resultatutjämningsreserven för att bevara eller förstärka verksamheterna. Vänsterpartiet är inte heller främmande för en mindre skattehöjning om det är nödvändigt – om pengarna öronmärks för vissa verksamheter, t ex barn och ungdomar.
Det var detta Vänsterpartiet markerade med sitt avslagsyrkande.
Men 6-2? Bara 8 ledamöter som röstar? Kommunstyrelsen består ju av 15 personer…
Helt riktigt. 7 ledamöter avstod från att rösta.
Det politiska spelet har börjat.
Socialdemokraterna, och centerpartisten (ja, det finns faktiskt en sådan i kommunstyrelsen), ”passade”. De lade ner sina röster. Liksom Miljöpartiet.
Som sagt, det politiska spelet har börjat.
Politiskt spel. Politisk taktik. Det är något som betongpartierna står för och har gjort de senaste åren i den här kommunen. Det är också något som Miljöpartiet på senare tid har börjat ta efter. Politiskt spel är inget för Vänsterpartiet. Politik är för viktigt. Tycker vi något – så framför vi det.
Min egen uppfattning är också att varken politiken eller politikerna gynnas av taktiskt spel. Vill man få med medborgarna i den politiska diskussionen och bli politiskt intresserade, så ska debatten vara rak, ärlig och öppen. Att politikerna i slutändan kan kompromissa, även Vänsterpartiet – det har nog de flesta vänersborgare förståelse för.
Att Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet av taktiska skäl avstod från att rösta innebär att nu måste tjänstemännen i de olika förvaltningarna fundera över vilka åtgärder som behöver förberedas för att förhålla sig till de ekonomiska ramarna och dessutom beskriva konsekvenserna som en anpassning till ramarna för med sig. Ett arbete som med all sannolikhet är helt onödigt, eftersom mini-alliansens förslag antagligen, i slutändan, röstas ner! Av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Centerpartiet och Välfärdspartiet.
Förvaltningarna har annat att göra än att räkna och planera för sådant som ändå inte beslutas.
Några tankar kring budgetarbetet inför 2014
Gunnar Lidell (M) och hans mini-allians vill använda osthyveln 2014 och dra ner 2% på alla verksamheter. Det skrev jag om förra gången. (Se här.) Mini-alliansen vill fortsätta att spara på barn och ungdomar, gamla och sjuka… Igen.
Lidell (M) och mini-alliansen fortsätter konsekvent på den väg av neddragningar och nedskärningar som Socialdemokraterna och Centerpartiet med ”framgång” förde under den förra mandatperioden. Målet nu, liksom då, är kommunens ekonomi och budget. Fokus är på kommunens ekonomiska resultat. Det ska bli så stort som möjligt. Pengar ses som målet – inte medlet. Verksamheterna, dvs vad vi använder pengarna till, kommer i andra hand. Naturligtvis med undantag för vissa verksamheter som arenan, bandy, Topp, Resecentrum etc.
Vi får se hur Socialdemokraterna och Centerpartiet tänker agera denna gång. ”Nedrustningspolitiken” kryddad med arena- och Toppskandalerna var ju inget framgångskoncept i förra valet precis och lär väl inte bli det nästa val heller. Förra året, dvs när det gällde budgeten för innevarande år, ändrade ju socialdemokrater och centerpartister helt plötsligt riktning och gick med på extra pengar till t ex grundskolan.
I budgetarbetet inför 2014 finns det två vägar för Socialdemokraterna och Centerpartiet att gå. (Såvida de inte stöder mini-alliansen förstås…) Båda vägarna innebär att pengarna ses som medlet, inte målet…
Den ena vägen är skattehöjning. Och det är inte så farligt som det låter. En skattehöjning på 25 öre innebär att den som tjänar 15.000 kr i månaden betalar 37,50 kr mer i skatt varje månad. Den som tjänar 20.000 kr i månaden betalar 50 kr mer i skatt. Och för den som har en månadsinkomst på 30.000 kr innebär det en höjd skatt på 75 kr i månaden.
Det är inga stora pengar.
En höjning av skatten med 25 öre ger 16,5 miljoner kr till kommunen.
Det är stora pengar.
Det finns också en annan väg.
En lagändring vid årsskiftet gör det möjligt att skapa resultatutjämningsreserver. Det betyder att en del av överskottet i goda tider ska kunna reserveras och sedan användas för att täcka underskott under dåliga tider. Det står till och med om detta i kommunens budgetanvisningar för nästa år, där citeras själva regelverket:
”Medel från en resultatutjämningsreserv får användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel.”
Nu sägs det att Sveriges Kommuner och Landsting (=SKL) snart kommer med anvisningar om hur resultatutjämningsreserverna ska hanteras. Inget tyder väl dock på annat än att Vänersborg ska kunna använda de reserver på 65,5 miljoner kr som byggts upp under de senaste åren. Under de ”goda tiderna”. Ekonomiskt sett alltså. (Det var väl länge sedan det var goda tider ute i verksamheterna…)
Om du läste rätt? Jäpp! Det finns 65,5 miljoner kr!
Vi får se vilken väg Socialdemokraterna och Centerpartiet väljer. Vi får se om de ekonomiska satsningarna på grundskolan 2012 (tillsammans med Vänsterpartiet) var ett trendbrott. Eller om de tänker att, tillsammans med mini-alliansen, fortsätta den gamla beprövade betongpolitiken med nedskärningar.
Om man som politiker har en annan ledstjärna för sitt politiska handlande än ekonomi och stora överskott, så är vägvalet inför framtiden inte särskilt svårt.
Jag återkommer till min och Vänsterpartiets syn.
Budgetarbetet för 2014 fortsätter
Arbetet med budgeten för 2014 fortsätter. (Se ”Budgetarbetet för 2014 har börjat”.) Bollen ligger just nu hos kapten Gunnar Lidell (M) och hans lagkamrater i mini-alliansen. Laget försöker styra spelet på planen, men använder sig av en hopplös taktik. De spelar extremt snålt och defensivt.
I veckan kom ”Anvisningar: Budget 2014”. Det är ett förslag på vilka budgetramar och budgetanvisningar som ska gälla för de olika verksamheterna nästa år. Anvisningarna ska behandlas och beslutas på nästa kommunstyrelsesammanträde den 6 mars. Sedan ska
anvisningar ut till nämnderna. Den slutgiltiga budgeten tas till sist av kommunfullmäktige den 12 juni. Det är många passningar som ska slås innan dess, många anfall och många brytningar innan matchen avgörs. Dessutom kan vi nog räkna med en och annan frispark både för offside och ojuste spel. Det som åskådarna sällan ser är hur lagledare möts och diskuterar bakom skål och vägg i omklädningsrummens mörkare skrymslen.
”Anvisningar: Budget 2014” är alltså Lidell och mini-alliansens dokument. Det är deras förslag till budget för 2014.
Kommunstyrelsens ordförande Lidell skriver i inledningen till ”Anvisningar: Budget 2014”:
”Ekonomistaben har, enligt uppdrag, upprättat anvisningar och planeringsramar för budget 2014 och ekonomisk plan 2015-2016. Kommunstyrelsen föreslås att ställa sig bakom upprättat förslag.”
Det är Lidell som har gett uppdraget. Uppdraget till nämnderna innebär:
”För att nå balans i budget 2014 får nämnderna ett generellt sparkrav i budget 2014. Nämndernas nettobudgetramar justeras ned med 2%, vilket ger totalt 32,4 MKr. Respektive nämnd har i uppdrag att göra besparingar inom den budget som nämnden förfogar över.”
Med andra ord, osthyveln ska användas i Vänersborg. Med denna besparing och en förbättrad skatteprognos beräknar Lidell, fast det är ekonomistaben som räknar, att kommunen ska göra ett plusresultat på 1%.
För att få detta plusresultat 2014 vill alltså mini-alliansen att alla nämnder ska spara 2% på verksamheten. Nedskärningarna innebär för Socialnämndens del en minskad budget 2014 med 15 milj kr och för Barn- och Ungdomsnämnden med drygt 13 milj kr.
Jag tror att alla förstår vad detta betyder. Det blir sämre tider för kommunens barn och ungdomar, gamla och sjuka… Igen. (När var det bra tider senast?)
Om Lidell och mini-alliansen får som de vill alltså. Valåret 2014…
I förslaget till budget för 2014 står det också:
”det ekonomiska utrymmet för att finansiera driftkostnadskonsekvenser av nämndernas nyinvesteringar är obefintligt.”
Nämnderna ska därför:
”ifrågasätta och om möjligt minska redan planerade investeringsnivåer, samt visa stor återhållsamhet vad gäller att föra fram nya investeringsprojekt.”
Ändå står det i dokumentet att
”de kända behoven av investeringar är höga.”
Mini-alliansen visar ingen framtidstro. De fortsätter sin taktik:
”inte styra, inte leda, inte förändra”
Laget spelar extrem defensivt. Eller fegt…
Ingen inflationskompensation ska enligt förslaget utgå till nämnderna 2014. Det betyder att nämnderna får spara ytterligare ca 10 milj kr, eftersom inflationen beräknas uppgå till 1,5% . Detta drabbar antagligen Samhällsbyggnadsnämnden relativt sett hårdast, eftersom här finns stora poster för material och för anskaffning av redskap. I andra förvaltningar utgör personal- och lönekostnader den absoluta största andelen av budgetanslagen.
Lidell och mini-alliansen slår också fast att:
”skattesatsen bör hållas oförändrad under mandatperioden.”
Om Lidells och mini-alliansens budgetanvisningar går igenom i kommunstyrelsen, så blir nästa steg att nämnderna ska utarbeta egna budgetförslag som håller sig inom de ekonomiska ramar som kommunstyrelsen bestämt. Då ska nämnderna och dess förvaltningar ha presenterat åtgärder för att spara dessa 2%. Detta arbete ska vara klart senast den 15 april.
Nämnderna ska också beskriva konsekvenserna av nedskärningarna. Ett sådant arbete är en jobbig process för alla inblandade. Det handlar ju ofta om att dra ner på personal. Det är inget roligt jobb ens för en chef. För att inte tala om personalen. Och för alla de som denna personal ”tar hand om”.
Gunnar Lidell och mini-alliansen använder sig av helt fel spel. Deras taktik är alltigenom feltänkt. Nästa år är det val. Då är det läge att låta ett annat lag få ta hand om bollen.
Vilken taktik det laget bör använda återkommer jag till.
"Det är fult att ljuga"
Alla som följer med det som händer i politiken i Vänersborg, t ex ni som läser denna blogg, vet att det har dragits ner på pengarna till barnen och ungdomarna de senaste tio åren. Bara de senaste 4-5 åren har BUN tvingats lämna ifrån sig 35-40 milj kr. Det har inneburit att flera hundra personer färre är anställda inom förskola och grundskola än tidigare. Anslagen per elev har successivt minskat. Antalet barn och ungdomar per anställd har ökat drastiskt. Som ett brev på posten har detta inneburit sämre resultat i skolan. Vänersborg har sjunkit på alla rankinglistor som har med utbildning att göra.
Den här negativa och tråkiga utvecklingen har samtliga partier stått bakom. Alla partier utom Vänsterpartiet, och någon enstaka gång, Miljöpartiet. Det är egentligen bara att läsa alla protokoll, yrkanden och reservationer för att få detta bekräftat. Allt ligger på kommunens hemsida för den som vill kontrollera.
Inför budgetförhandlingarna detta år, 2013, ville den styrande mini-alliansen, Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna, fortsätta neddragningarna. De föreslog att Barn- och Ungdomsnämnden skulle skära ner ytterligare över 6 miljoner kr.
Det här satte en majoritet i kommunfullmäktige stopp för. Äntligen!
Äntligen ändrade Socialdemokraterna uppfattning och slog in på Vänsterpartiets linje om att satsa på barnen och ungdomarna. Resultatet blev +16 miljoner kr till BUN för 2013. (Pengar som mini-alliansen nu tycks ifrågasätta. Se ”Obstruktion?”)
Självklart röstade mini-alliansens partier mot detta. Självklart!
Den 30 januari i år beslutade fullmäktige att öppna Väne Ryrs skola. Samtliga partier var för. Utom naturligtvis mini-alliansen. Och Sverigedemokraterna. Sverigedemokraterna är enligt Kurt Karlsson för små skolor. Dock inte Väne Ryr.
Efter beslutet om att öppna Väne Ryr reserverade sig mini-alliansen. Moderater, folkpartister och kristdemokrater skrev en gemensam reservation.
Innehållet i reservationen är stundtals häpnadsväckande. Jag har läst, och skrivit, många reservationer under mitt politiska liv. Men den här reservationen tar nog priset. Det är knappt så man tror att det sant.
Så här skriver Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna:
”Vi vill att alla barn i Vänersborgs kommun skall få vad de behöver för att nå läroplanens mål och sin fulla potential, var och en utifrån sina förutsättningar och behov.”
”Vi vill”… Jag undrar verkligen när mini-alliansens partier ville att alla elever skulle få ”vad de behöver”? När föreslog mini-alliansen att elever skulle få resurser ”utifrån sina förutsättningar och behov”?
Vilken demagogi! Vilket hyckleri!
Det är inte nog med detta. I reservationen skriver mini-alliansens ledamöter också:
”Följden av beslutet [att öppna Väne Ryr] blir att de Vänersborgsbarn som idag går i fritidsgrupper på över 80 barn, i förskoleavdelningar med över 25 barn och i grundskoleklasser med över 30 elever ska betala med sin trygghet, sin inlärningsmiljö och sin arbetsro för att öppna en verksamhet där inte ens förespråkarna törs hoppas på att det ska finnas mer än några tiotal barn.”
Plötsligt är allt glömt. Oppositionens +16 milj kr till BUN 2013 – är glömt. Minialliansens eget förslag på MINUS 6 milj kr – är glömt. Mini-alliansens neddragningar de senaste 10 åren (tillsammans med socialdemokraterna och centerpartisterna) – är glömt. Besparingar som har lett till ”fritidsgrupper på över 80 barn”, som har lett till ”förskoleavdelningar med över 25 barn” och som har lett till ”grundskoleklasser med över 30 elever” – är glömt.
Allt är glömt. Allt är borta. Blundar man så behöver man inte se.
En gång till. Att öppna Väne Ryrs skola innebär enligt mini-alliansen att (alla?) andra elever i Vänersborg:
”…ska betala med sin trygghet, sin inlärningsmiljö och sin arbetsro…”
Det skriver alltså moderater, folkpartister och kristdemokrater. Och det skulle vara storoppositionens fel…
Makalöst! Otroligt!
Mini-alliansen menar att storoppositionen medvetet vill försämra för andra elever. Samma storopposition, som mot mot mini-alliansens vilja, röstade igenom +16 miljoner extra till BUN!
Makalöst! Otroligt!
Vem försöker mini-alliansen lura? Majoriteten i fullmäktige? Vänersborgarna? Föräldrarna? Eleverna? Sig själva?
Mitt tips är att de försöker lura allihop. De tycks tro att bara de ljuger tillräckligt stort, så blir de trodda.
Så är det inte. Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna kommer inte att lyckas. Vänersborgarna är vid det här laget, med erfarenheter från arenabygget, Toppfrysskandalen, bluffen kring Huvudnässkolan etc etc, ett luttrat släkte.
Vänersborgarna kommer inte att låta sig luras.
För övrigt är det värt att notera att samtliga 20 ledamöter från mini-alliansens partier i kommunfullmäktige står bakom skrivningarna i reservationen.
Kanske är det någon som tror att mini-alliansens partier har ändrat uppfattning om förskolan och grundskolan i Vänersborg precis nu i dagarna. Då kan jag meddela att så är inte fallet. Just nu arbetar mini-alliansen med förslaget att dra ner på pengarna till Barn- och Ungdomsnämnden nästa år – med drygt 13 miljoner kr.
Du läste rätt. En neddragning på 13 milj kr år 2014.
”Det är fult att ljuga”
Budgetarbetet för 2014 har börjat
Idag läser vi i TTELA att Vänersborgs kommun gjorde ett överskott på 39 miljoner kronor för år 2012. Det är hela 22 miljoner kr mer än beräknat. Och det är naturligtvis glädjande. 36 miljoner av dessa pengar är dock ”tillfälliga”. Det är AFA försäkring som betalat tillbaka avgifter för åren 2007 och 2008.
Budgetåret 2013 ser mörkare ut. Prognoserna pekar på ett underskott på 9 miljoner kr. Det beror bland annat på att ”storoppositionen” (utan Miljöpartiet) röstade igenom 16 miljoner kr mer till barnen och ungdomarna i Vänersborg. (Äntligen en satsning på skolan.) Oppositionen hade till en början lite olika åsikter om finansieringen, men kompromissen blev att pengarna skulle tas från resultatet. Som då skulle bli plus/minus noll.
Nu har skatteprognoserna försämrats. Kommunen får in mindre skatteintäkter än beräknat. Och prognosen blir därefter – ett underskott.
Å andra sidan finns det skäl att vara lite optimistisk. Det behöver inte vara någon ko på isen. Trots allt. Det är nämligen inte helt uteslutet att AFA försäkring får betala tillbaka pengar även för detta år. Dessutom har riksdagen gett kommunerna möjlighet att, från och med i år, skapa resultatutjämningsreserver. Det betyder att en del av överskottet i goda tider ska kunna reserveras och sedan användas för att täcka underskott i dåliga tider. Vänersborg gjorde ju ett överskott 2010 på 49 milj kr och 2011 på 35 milj kr. Och 2012 på som sagt 39 miljoner. Dessa pengar skulle kunna användas till årets underskott (om prognoserna slår in).
Samtidigt med bokslutet för 2012 och diskussionen kring budgeten 2013, så har budgetarbetet inför 2014 börjat. Det är mycket ekonomi och budget på en gång.
Även 2014 ser ut att bli ett ”mörkt” år i budgethänseende. Skatteintäkterna ökar inte i önskad omfattning och utgifterna, ja de är som de är. Kostnaderna blir större än inkomsterna. Ungefär 20 miljoner.
Gunnar Lidell (M) och hans mini-allians tänker lösa detta den traditionella, borgerliga vägen.
Nedskärningar!
Gunnar Lidell har gett uppdraget till ekonomikontoret att ta fram en budgetram som innebär att samtliga nämnder och förvaltningar ska skära ner 2%.
2% innebär t ex att den satsning som kommunfullmäktige gjorde på grundskolan helt ska dras tillbaka.
Det är oacceptabelt. Det är enligt min mening helt fel väg. Blir nu den ekonomiska utvecklingen som befarat, så måste det vara bättre att kommunen höjer skatten med typ 25 öre. Jag tror att kommuninvånarna faktiskt är beredda att avstå några påsar chips i månaden för att istället låta pengarna gå till våra barn och ungdomar.
I varje fall om åtgärder samtidigt vidtas med gökungen… Med arenan.
Bandyn i all ära. Men arenan står inte bara där den står. Den fortsätter att svälja miljon efter miljon. För att få ordning på finanserna så måste kommunen ta tag i gökungen.
Kommunen måste se till att öka intäkterna. Närmast till hands ligger, anser jag, att byta ut konstisen i arenan mot konstgräs. Då kommer arenans möjliga användningsområden att mångdubblas. Och nu har ju Vänersborg haft det största av alla tänkbara is-arrangemang. Kan det inte vara bra med det…?
Kommunen skulle också kunna försöka att få in pengar från näringslivet till arenan. Det bästa hade naturligtvis varit att sälja den, men det skulle kunna finnas andra lösningar. Kanske någon form av samägt kommunalt/privat bolag?
Även för 2014 finns det vissa skäl att vara optimistisk. Vid årsskiftet 2014 kan ett nytt utjämningssystem mellan kommuner bli genomfört. Det skulle kunna ge Vänersborg ett tillskott på kanske 10 miljoner kr.
2014 är ett valår. Det ser ut som om skatten skulle kunna bli en stridsfråga. Eller som man skulle kunna omformulera det, ska vi ta hand om våra barn och ungdomar, gamla och sjuka, gator och fastigheter?
Eller inte?
Stefan Kärvlings blogg 
Senaste kommentarer