Arkiv
Centrum, Fridamäss och avgifter
Det var ovanligt många vänersborgare ute på stan i lördags. Det var Fridamäss och flera arrangemang återfanns i centrum. Det var allt från modevisning och visning av brandbilar till bakluckeloppis och Scensommarfest på Fisketorget. Det var en tillströmning och ansamling av människor i centrum som alla önskar att det alltid skulle vara. Men som det alltför sällan är…
Centrum i Vänersborg har blivit lite av en het potatis. Det hördes många upprörda röster på Facebook när meddelandet nådde invånarna att från och med nu ska det vara i stort sett tyst från scenen på gågatukrysset. I de nya anvisningarna står det:
“Scenen i gågatukrysset Edsgatan / Sundsgatan får bokas endast för kulturarrangemang och uppträden med låg ljudvolym pga närhet till butiker och bostäder.”
Vilket förvaltningen senast dessutom tolkade som att (se “Tystnad ska råda på gågatuscenen”) scenen endast får användas:
“för kommunens kulturarrangemang”
På Fridamäss igår var det inte särskilt högljutt, tyckte jag, men kanske de boende i centrum hade en annorlunda uppfattning. Det var inte heller Vänersborgs kommun som arrangerade modevisningarna på scenen. Och inte heller kan man väl räkna en modevisning till kulturarrangemang? Nä, det torde finnas ett behov av tydligare regler kring vad som gäller och en bättre konkretisering av vad kommunens nya anvisning om scenen innebär.
Det är få vänersborgare som förstår kommunens nya policy. Alla säger sig vilja ha fler människor i centrum, men att då införa restriktioner för scenen har naturligtvis motsatt effekt. Det ska dock sägas att det däremot är helt ok att föra både väsen och ta marken direkt framför scenen i anspråk, t ex för valtal, gatumusikanter, lotteriförsäljning och protester mot Israels folkmord i Gaza. Det bestämmer polisen. Det är dessutom gratis att vara på denna del av Edsgatan. 
Kommunen tar inget betalt. På gågatan och i gågatukrysset är det alltså fritt fram att utan betalning sätta upp bord, marknadsstånd och annat. Så betalar t ex Vänersborgs HC inget när klubben regelbundet står och säljer billotter. Och det beror inte på att försäljningen numera omges av lägre ljudvolym än tidigare…
Längre ner på Edsgatan, mellan torget och Plantaget, var det väldigt många människor igår. De besökte bakluckeloppisen, ett arrangemang som återfinns varje lördag förmiddag. Det är dock färre säljare och besökare än förr om åren. 
Det är Vänersborgs FK (VFK) som arrangerar och organiserar bakluckeloppisen. Säljarna betalar en summa till VFK för att få en plats. VFK sköter tilldelning av platser, insamling av pengar, kontroll av vad som säljs (ex alkohol ej tillåtet) och grovstädning. Det är emellertid inte gratis för VFK. Det har det varit tidigare. Klubben har fått ta denna del av Edsgatan i anspråk gratis. Sedan förra året betalar emellertid VFK en summa pengar till kommunen. I år är avgiften höjd till 5.000 kr om året. Det är ingen jättesumma, men en tämligen stor andel av de intäkter klubben får på verksamheten.
VFK:s inkomster går oavkortat till verksamheten, till fotbollen. Det är precis som VHC:s billotteri. Intäkterna går till ungdomsverksamheten. Skillnaden i kommunens “policy” är alltså att på gågatukrysset står VHC gratis, mellan Kungsgatan och Drottninggatan kostar det pengar.
Det är inte helt enkelt att förstå hur kommunen resonerar kring avgifterna. Men så tänkte jag att antagligen var jag medskyldig till dessa regler kring avgifter. 
Jag drog mig till minnes att kommunfullmäktige fattade beslut den 18 juni om “Taxor för upplåtelse av offentlig plats”. De nya taxorna skulle för övrigt börja gälla från den 1 augusti, i år alltså.
I underlaget till kommunfullmäktige stod det att skälen till ändringen av taxorna var:
“Taxan för oktobermarknaden behöver ändras. Det är meningen att marknaden ska vara självfinansierad av taxan och inte gå minus vilket den gör idag.”
Det beslutade dokumentet handlar dock om mer än Oktobermarknaden. Det står bland annat i dokumentet att en matvagn/foodtruck får betala en avgift till kommunen på 20.000 kr per år eller 2.000 kr per månad, kaffevagn/glassvagn/korvstånd betalar hälften. 
Serveringstält över 15 kvm kostar 1.500 kr per dag. Och så kommer man till avgiften för att ha loppmarknad. Avgiften för en loppmarknad är 200 kr per dag. (200 kr per dag multiplicerat med 50 veckor är 10.000 kr.)
Ovanstående exempel på avgifter är tagna från avsnittet “Försäljningsändamål”. Det definieras, i varje fall av mig, som att någon privatperson eller företag tjänar pengar på verksamheten att sälja något.
I dokumentet “Taxor för upplåtelse av offentlig plats” följer sedan avsnittet “Annat kommersiellt ändamål”. Avsnittet handlar om reklampelare, evenemang som t ex tivoli och cirkus men också “Andra kommersiella arrangemang”. 
Det står exempelvis att arrangemang upp till 2.000 kvm kostar 1.000 kronor per dag och arrangemang över 10.000 kvm 2.000 kronor.
Jag vet inte riktigt vad som är skillnaden mellan “Försäljningsändamål” och “Andra kommersiella arrangemang”, men efter “Andra kommersiella arrangemang” står det:
“För kommersiella arrangemang ordnade av skolklass, ideell förening/organisation eller liknande uttas hälften av ovan nämnda taxor.”
Det är inte helt lätt att tolka “ovan nämnda taxor”. Betyder det alla taxor i hela dokumentet eller bara taxorna under rubriken “Andra kommersiella arrangemang”?
Det står vidare:
“Arrangemang upp till 500 m² som ordnas av skolklass, ideell förening/organisation eller liknande är taxefria.”
VFK:s loppmarknad torde alltså vara över 500 kvm och eftersom VFK är en ideell förening betalar klubben bara hälften, dvs 5.000 kr om året.
Det var det av kommunfullmäktige beslutade dokumentet “Taxor för upplåtelse av offentlig plats”. Det finns också en lag som är aktuell i sammanhanget och som det hänvisas till i beslutsunderlaget till fullmäktige.
I Ordningslagen slås det fast att kommunen har möjlighet att ta ut avgift för upplåtelser av offentlig plats. Det regleras i sin tur av avgiftslagen (Lag om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats, m.m.):
“Om tillstånd enligt 3 kap. 1 § ordningslagen (1993:1617) har lämnats i fråga om sådan offentlig plats som står under kommunens förvaltning, får kommunen ta ut ersättning för användningen.”
Enligt lagen om avgifter gäller inte självkostnadsprincipen utan det handlar om ett belopp som:
“kan anses skäligt.”
Det kan också konstateras att kommunen inte måste ta ut några avgifter.
Det finns flera frågetecken kring taxorna och reglerna som gäller i centrum. Jag borde kunna räta ut alla frågetecken eftersom jag har varit med och i kommunfullmäktige sagt ja till “Taxor för upplåtelse av offentlig plats”. Men jag kan inte det. Nu i efterhand ser jag att taxorna kanske avhåller människor från att ordna olika arrangemang i centrum. Och det är ju helt fel tänkt. Naturligtvis måste kommunen ta ut avgifter som ersätter kommunen för det merarbete och extra kostnader som ett arrangemang medför. I varje fall till viss del. Men det måste vägas mot att locka människor och arrangemang till centrum.
Det finns emellertid ingenstans i kommunfullmäktiges beslut om att skillnader ska göras på avgifter på gågatan jämfört med andra delar av Edsgatan…
I budgeten för 2026 beslutade kommunfullmäktige att utöka kommunstyrelsens budgetram med 450.000 kr till tjänst för utveckling av stadskärnan. Kanske kan en “centrumutvecklare” ta tag i bland annat avgiftsfrågan.
Det är en uppgift som är viktig i en diskussion, och förhoppningsvis invånardialog, om hur vi vill ha det i hela Vänersborg centrum – inte bara på Edsgatan utan på torget, Plantaget och tomten vid fd Huvudnässkolan.
I fredags var det ett möte om kioskerna på torget och framtiden för kulturaxeln och centrum. (Se “Om torgkioskerna: To be or not to be”.)
Det mötet återkommer jag till i inlägget ”Torget, kulturaxeln och demokratin”.
==
Inlägg om Vänersborgs centrum:
- ”Tystnad ska råda på gågatuscenen” – 20 augusti 2025
- ”Om torgkioskerna: To be or not to be” – 29 augusti 2025
- ”Centrum, Fridamäss och avgifter” – 31 augusti 2025
- ”Torget, kulturaxeln och demokratin” – 2 september 2025
Unik vecka, Brålanda, Mariedal Ö och VHC
För min del är nästa vecka unik. Inte ett politiskt möte på hela veckan, varken i kommunen eller Vänsterpartiet. Det skulle ha varit kommunfullmäktige på onsdag, men det blev inställt på grund av för få ärenden. Och trots att det drabbade Vänsterpartiet, och mig själv personligen, så var det ett riktigt beslut som kommunfullmäktiges ordförande Annalena Levin (C) fattade.
Ett sammanträde med fullmäktige kostar i runda tal 100.000 kr med lokalhyra, fika, arvoden etc. Det är mycket pengar, särskilt i dessa tider. Tyvärr innebär beslutet att de fyllnadsval som skulle genomföras, bland annat av mig som ersättare i Kunskapsförbundet Väst, blir försenade en månad.
Den från politik lediga helgen utnyttjades till att bese VHC mot Olofström. Det var ett tag sedan jag var i hockeyhallen faktiskt. Förr var det mitt ”tredje hem”, efter Skräcklan och Dalboskolan. Min son spelade nämligen ishockey i bortåt, vad var det?, 10-12 år…
Jag blev onekligen lite nostalgisk när jag trädde in i hallen – samma cafeteria, Percy som speaker och naturligtvis Bosse Tallbo vid ”rinkside”. Tallbo visade mig den nya sittläktaren och jag fick äran att sitta där under sistaperioden. Varma och go’a stolar…
VHC är Västergötlands nästa största hockeyklubb med nästan 400 aktiva spelare. Jag rekommenderar alla att ta en (minst) billott när Tallbo och VHC:arna dyker upp vid Gågatekrysset framåt slutet av april. Överskottet går till ungdomssektionen. För övrigt fick ungdomarna från VHC ett välkommet ekonomiskt bidrag från Odd Fellows idag.
Det är jämnt i mitten av tabellen, AllTvåan Södra, så dagens vinst för de gulsvarta var viktig. Matchen slutade 5-0 till Vänersborgs Hockey Club, efter en strålande förstaperiod (slutade 3-0).
Det blir dock andra politiska möten kommande vecka. De fem ”viktigaste” politikerna i kommunen, dvs ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) – Benny Augustsson (S), Bo Carlsson (C), Gunnar Lidell (M), Marie-Louise Bäckman (KD) och Henrik Harlitz (M) – har möte imorgon måndag. Vad KSAU ska diskutera har jag ingen aning om, men frågor som tas upp brukar hamna på kommunstyrelsens bord några veckor senare. (Nästa sammanträde med kommunstyrelsen är den 27 februari.)
Lutz Rininsland (V) är på sin blogg tidigare ute än många andra. (Rininsland är inte längre ”redaktör” och ansvarig för partiets hemsida.) Han beskriver i sin blogg vad förvaltningarna och tjänstemännen arbetar 
med och som snart hamnar hos politikerna ”på allvar”. Det jobbas just nu med årets viktigaste ärende – Mål- och Resursplanen 2020-2022, dvs budgeten för nästa år. Du kan med fördel läsa ”Inte i juni, bättre i november”, ”Nu är det på gång” och imorgon kommer fortsättningen på den sistnämnda bloggen (se ”Vad får vi veta om MRP 2020?”; 11/2).
På fredag ska budgetberedningen träffas igen (=KSAU och en representant från varje parti som inte är representerade i KSAU). Då bör partierna ha meddelat sin syn på budgetläget och de olika nämndernas och förvaltningarnas redovisningar. Den 27 februari ska kommunstyrelsen sedan besluta om nämndernas ”budgetramar”. Det är ingen överdrift att påstå att det ser tufft ut. Nämnderna, i synnerhet socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden, brottas med stora problem. Verksamheterna kräver betydligt mer pengar, pengar som ”inte finns”. I varje fall inte om inget drastiskt görs… Den antagna M-KD-budgeten (i riksdagen) gör det inte heller lättare för kommunerna. Slutgiltigt beslut om budgeten fattas av kommunfullmäktige i juni.
Imorgon måndag har även miljö- och hälsoskyddsnämnden sammanträde.
Nämnden har egentligen bara två ”riktiga” ärenden, ”Svar på motion om upprättade av naturreservat längs Göta älv och Lillån till Restad Gård” och ”Yttrande över Samråd om detaljplan för Källeberg”.
Miljöpartiet har i en motion från 22 augusti 2018 föreslagit att kommunen inrättar ett naturreservat längs älven och Lillån. Miljöpartiet griper egentligen efter det sista halmstrået för att bevara Mariedal Östra. (Kanske är partiet för övrigt inte ensamt om det.)
Mariedal Östra har varit på tapeten i snart 10 år tror jag. Det finns en detaljplan för området och det är egentligen bara för politikerna att trycka på knappen. Men i många viktiga omröstningar de senaste åren så har miljöpartiet kunnat agera vågmästare. Och då har partiet egentligen gått med på allt de andra partierna har föreslagit – mot att Mariedal Östra inte exploaterades.
I nämndens underlag imorgon så presenteras en karta från kommunens Grönplan. På kartan har förvaltningen markerat områden med kända naturvärden och/eller sociala värden.
Förvaltningen har inte markerat området där det finns en detaljplan, dvs Mariedal Östra – se nedan.
Mariedal Östra är alltså inte markerat på kartan från Grönplanen. Det är således inte ett område med ”kända naturvärden och/eller sociala värden”. Som miljöpartiet anser i sin motion.
Jag vet inte hur nämnden tänker kring naturreservatet. En gissning är att nämnden antar förvaltningens förslag till beslut:
”1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår kommunfullmäktige att delvis (OBS! Notera ordet ”delvis”; min anm) bifalla motionen genom att gå vidare med naturreservatsbildning längs Lillåns dalgång och Önafors.”
”2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt berörda nämnder att utreda vilka ytterligare delar av det område som föreslås i motionen som skulle kunna ingå i ett naturreservat.”
”3. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt berörda nämnder att utreda vilka områden i kommunen som bör skyddas och i vilken ordning områdena ska prioriteras.”
Det finns anledning att återkomma till denna fråga, om inte annat den dag ärendet kommer upp i fullmäktige.
Det andra ärendet har också dragits i långbänk. Det finns som synes många sådana frågor i kommunen. Denna gång handlar det om Dahlbergs Slakteri – fast liksom indirekt.
Det har arbetats fram en detaljplan för Källeberg i Brålanda – se nedan (pilen pekar på Dahlbergs Slakteri).
I underlaget står det om syftet med planen:
”utveckla ett nytt bostadsområde i Brålanda, i ett attraktivt läge med närhet till det framtida tågstoppet. Planen möjliggör för bostadsbyggande i olika former; flerbostadshus, mindre rad-/parhus samt småhus. Planen möjliggör även för park- och grönområde, torgyta, skolverksamhet samt centrum- och verksamhetsområde samt säkerställer infarter, vägar och stråk inom området.”
Det är egentligen bara ett problem med planområdet – Dahlbergs Slakteri…
I underlaget står det:
”I dagsläget förekommer luktstörningar från Dahlbergs slakteri, främst från hanteringen av slaktavfall. De största störningarna finns inom en radie av 200 m men luktstörning förekommer även på större avstånd och kan påverka planområdet. Ett stort antal klagomål har inkommit till miljö- och hälsa. Störande lukt kan bedömas som olägenhet för människors hälsa om den uppnår en viss styrka och frekvens.”
Även Toppfrys ligger i närheten av området, och även från detta företag finns det risk att det kan bli störningar, t ex luktstörningar. Förvaltningen anser därför att en utredning behöver göras med avseende på lukt mm från slakteriet och Toppfrys.
Det finns som sagt anledning att återkomma även till detta ärende.
KS: Bifall M+V-motionen. Avslag ansökan VHC/VFK
Idag hade kommunstyrelsen (KS) sammanträde.
Kurt Karlsson (SD) var tillbaka i politiken efter en tids frånvaro. Det gav tydligen Anders Strand, som är sverigedemokraternas andre ordinarie representant i KS, självförtroendet tillbaka. Både Strand och Karlsson röstade! Och det var inte i vilken fråga som helst.
På Vänsterpartiets hemsida finns det redan ett referat publicerat av KS-sammanträdet (se ”Kommunstyrelsen idag – kort rapport”). Där kan man läsa att det blev en omröstning om Jonathan Axelssons (M) och min (V) motion ”Kommunala bidrag gällande marknadsföring, evenemang och sponsring”. S+C+MP ville bara bifalla två av motionens att-satser och sedan avslå de två andra. (Se ”Svar på M+V-motionen!!”.) M+V ville bifalla samtliga att-satser, dvs hela motionen.
I omröstningen vann yrkandet från M+V med röstsiffrorna 8-7. Det betyder att kommunstyrelsen nu ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen från Axelsson och Kärvling i sin helhet. Och om inga partier ändrar sig fram till kommunfullmäktiges behandling av motionen så kommer de styrande i S+C+MP att återigen få se sig nedröstade av en samlad opposition. Och det är bra – det är en mycket bra motion.
För övrigt kan noteras att ärendet om VA-dragningen och tvångsanslutningen av ett antal fastigheter i Timmervik (se t ex ”VA: Solvarm och Timmervik”) bordlades. Bordläggningen föregicks, enligt uppgift från KS (denne bloggare är inte med i KS), av en hel del diskussioner och funderingar i frågan.
Bordläggningen innebär att ärendet ska upp i KS igen vid nästa sammanträde – och då ska VA-chefen finnas på plats. Om detta är den enda orsaken till bordläggningen vet jag inte, kanske kan det också bero på att ”de vanliga” medlemmarna i S+C+MP inte är med på Dahlins, Carlssons och Isetorps ”tvångsanslutningståg”?
Vänersborgs styre går i varje fall inte ”som på räls” – i år heller. Och S+C+MP som odlar en förhoppning om att få styra Vänersborg i ytterligare en mandatperiod…
Kommunstyrelsen var dock enhällig i en fråga, en fråga som inte ska vidare till kommunfullmäktige. Och det var om Vänersborgs FK och Vänersborgs HC skulle få de pengar som de ansökte om till sina turneringar/cuper. (Se t ex ”Kommunala bidrag och VFK/VHC”.) Det blev avslag på ansökan, VFK och VHC får inga pengar.
På Vänsterpartiets förslag lades dock följande till i beslutet:
- ”Vänersborgs kommun kommer senare i år fatta beslut om ett tydligt regelverk för ansökan om och beviljande av bidrag för evenemang.”
- ”Båda föreningar har då möjlighet att på nytt lämna sina ansökningar.
- ”Av ansökan måste framgå hur ett eventuellt bidrag är förutsättning för och del av kalkylen för nämnda ungdomsarrangemang.”
Nu ser det emellertid, efter beslutet om M+V-motionen, ut som om alla föreningar och organisationer i Vänersborg, inom en inte alltför avlägsen framtid, ska få reda på vad som gäller i fortsättningen angående kommunens stöd och bidrag till olika verksamheter… Och vem vet, då kanske ansökan från VFK och VHC kommer att behandlas annorlunda.
Fler tankar om kommunala bidrag. Och VFK och VHC.
När man talar om trollen… I dagens GP hittar vi två artiklar om bidrag till föreningar.
GP berättar att revisionen i Göteborg gjorde stickprovskontroller på kommunens hantering av bidrag till ideella föreningar förra året och upptäckte då att fel hade gjorts i tre av fyra fall. Nu har en extern konsultrapport dessutom visat att kommunen inte heller behandlar alla bidragsansökningar på lika villkor.
Det känns som om det skulle kunna handla om Vänersborg… Och då har ändå Göteborg regler. I Vänersborg saknas i många fall regler och riktlinjer överhuvudtaget. (Se gårdagens blogg ”Svar på M+V-motionen!!”.)
GP skriver:
”För att kunna behandla alla sökanden lika torde det vara en förutsättning att reglerna är klara och tydliga vilket underlättar beslutsfattandet och att likabehandling uppnås.”
Precis det här är syftet med motionen ”Kommunala bidrag gällande marknadsföring, evenemang och sponsring” från Jonathan Axelsson (M) och
undertecknad (V). Vi skriver bland annat i en av att-satserna:
”ta fram förslag på rutiner för hur bidragen ska handläggas och beslutas, utifrån transparens och likabehandlingsprincip”
GP:s artiklar om Göteborgs sätt att sköta olika bidrag visar hur viktigt det är med tydliga regler. Det är lika viktigt i Vänersborg…
Signaturen Rune hade en mycket läsvärd kommentar till bloggen igår. (Se här.)
Rune skrev:
”Hur svårt kan det vara att bringa lite ordning i den Vänersborska djungeln av bidrag, sponsring, marknadsföring och kommunala resurser efter behov och önskemål enligt likabehandling, transparens och politisk enighet.”
Och visst har Rune rätt. Det handlar inte om att göra politiska poäng i frågan, det handlar om att alla vänersborgare ska veta vad som gäller.
Rune vidgar dessutom problematiken till att gälla fler områden, där kommunen ”bistår” med pengar:
- ”Kommunen ger stora årliga pengasummor till Forum Vänersborgs Stad som i sin tur delar ut till evenemang, arrangemang och stöder det lokala näringslivet i Vänersborg. Ingen transparens, likabehandling eller någon återkoppling till KS eller KF.”
- ”Kommunen ger stora årliga pengasummor till Visit som i sin tur delar ut eller använder pengarna efter eget tycke såsom bidrag, stöd, sponsring, mm. Ingen styrning eller likabehandling.”
- ”Kommunen ger stora årliga pengasummor till företagen på Hunneberg (Kungajaktmuseet, Bergagården, Naturskola, mm) som i sin tur delar ut bidrag, stöd, sponsring, mm, eller använder pengarna enligt eget tycke. Ingen styrning, likabehandling eller återkoppling till KS eller KF.”
Det är svårt att inte hålla med Rune i hans funderingar. Och Rune som tycks vara mycket insatt i kommunens göromål skrev vidare:
- ”Räknas det som stöd eller sponsring att kommunen årligen ger Vattenpalatset ca 8 miljoner till något som kallas förlusttäckningsbidrag för att Vattenpalatset AB inte ska gå i konkurs.”
- ”Är kraftigt rabatterade hyror av Arenan för att locka hyresgäster som bomässor, utställningar, julmarknader ett kommunalt bidrag, sponsring eller gynnande av enskild?
- ”Är 125.000 kr per år av skattepengar till IFK Vänersborg ett bidrag eller marknadsföring?”
- ”Varför skriver kommunen marknadsföringsavtal bara med vissa föreningar men inte andra?”
- ”Är föreningar med syfte till friskvård och aktivitet för våra äldre att klassas som kommunal verksamhet eller är det ”bara” en ideell förening vilken som helst?”
- ”Är fristående fritids- och ungdomsgårdar att likställas med en vanlig ideell förening eller är det kanske kommunal kärnverksamhet att fritidsgårdar finns i kommunens ytterområden?”
- ”Är Aqua Blå ett kommunalt viktigt evenemang som måste fortleva med större och större årliga ekonomiska medel från skattekistan samt mer ökade kommunala personella resurser?”
Alla dessa punkter från Rune, han hade ännu fler, innebär inte att jag anser kommunen gör fel som bidrar med stöd till t ex Aqua Blå, fritidsgårdar, Forum Vänersborg eller Visit. Men det visar hur viktig och komplex frågan är och hur viktigt det är med tydliga och transparenta regler på alla områden som har med kommunala bidrag i alla dessa former att göra. Runes ”uppräkning” bör definitivt finnas med i tankarna om (när?) kommunen utarbetar sina regler och riktlinjer.
Det finns kommuner som har tydliga och transparenta regler kring sina bidrag. Rune skickar med två länkar till Eskilstuna kommun:
Det är väl något sådant här man önskar att det fanns i Vänersborg…
På onsdag ska alltså motionen upp i kommunstyrelsen. Men inte bara det, kommunstyrelsen ska också behandla en konkret ansökan. Det är en gemensam ansökan från Vänersborgs FK (VFK) och Vänersborgs HC (VHC). De båda klubbarna ansöker nämligen om ekonomiska bidrag till arrangemang under 2018. VFK och VHC arrangerar ju, som de flesta vet, turneringar/cuper under 13 veckor. De båda klubbarna ville få vardera 100.000 kronor samt att få använda Vänersvallen och ishallen hyresfritt under arrangemangen. (Se ”Kommunala bidrag och VFK/VHC”.)
Ärendet visar mycket påtagligt att kommunen borde ha tydliga och transparenta regler för bidrag och marknadsföring, där alla föreningar och organisationer behandlas på ett likvärdigt sätt.
Men nu finns som sagt inte det…
Hur gör kommunstyrelsen då? Ja, hur det slutliga beslutet kommer att bli vet jag inte, men förslaget från de styrande i S+C+MP är att avslå ansökan. Men eftersom det inte finns något regelverk, så kan man ju inte hänvisa till något sådant. Istället blir motiveringen till avslaget följande:
”Det är emellertid fråga om ett tämligen stort belopp och kommunens ekonomiska handlingsutrymme för att stödja arrangemang av aktuellt slag är för närvarande begränsat.”
Och den motivering känns väl inte riktigt tillfredsställande… Inte i ett läge där t ex IFK Vänersborg får kommunala bidrag. Och Forum Vänersborg… Och Visit… Och där kommunens överskott förra året låg på 76 milj kr…
Tänk, kommunen kanske skulle ha en avsatt en budget för marknadsföring, sponsring och evenemang… (Se ”Svar på M+V-motionen!!”.)
Gunnar Lidell (M) avstod från att rösta när VFK/VHC-ärendet var uppe i kommunstyrelsens arbetsutskott. Han hänvisade bland annat till Axelssons
och min motion.
Vad som händer i kommunstyrelsen på onsdag vågar jag inte sia om.
Kommunala bidrag och VFK/VHC
Det är ett tag sedan, närmare bestämt den 21 september 2016, som Jonathan Axelsson (M) och undertecknad vänsterpartist lämnade in motionen ”Kommunala bidrag gällande marknadsföring, evenemang och sponsring”. (Det går att läsa hela motionen här ”V och M skriver gemensam motion”.)
Vi yrkade att kommunen skulle:
- ”ta fram ett förslag på vilka typer av bidrag gällande evenemang, jubileer, marknadsföring och sponsring som ska finnas tillgängliga att söka i kommunen, ”
- ”ta fram förslag på rutiner för hur bidragen ska handläggas och beslutas, utifrån transparens och likabehandlingsprincip, ”
- ”ta fram förslag på årlig budget till respektive bidrag.”
- ”utarbeta en tydlig policy för hur kommunen ska hantera föreningar som vill marknadsföra event eller verksamhet på kommunens hemsida och via sociala medier.”
Kommunens kvarnar maler långsamt, men å andra sidan är frågorna kanske inte helt enkla. Men kvarnarna maler i varje fall. För två veckor sedan skickade ”Företagarna Vänersborg” in synpunkter på motionen.
Företagarna ansåg att:
- ”föreningar skall få subventioneringar vid hyra av lokaler, arenan samt planer när dom anordnar evenemang.”
- ”kommunen skall gå in och stötta olika företagskluster som arbetar för att skapa ett attraktivt näringsliv för kommunen och dess invånare.”
Det är bra att ”utomstående” får lämna synpunkter. Jag inbillar mig att de politiska besluten blir bättre ju fler perspektiv och tankar som ingår och ventileras i diskussionerna
och utredningarna.
Det är nog ingen tvekan om att behovet av regler och riktlinjer kring kommunala bidrag och sponsring är stora och tämligen akuta.
För att ta ett exempel.
Vänersborgs FK (VFK) och Vänersborgs HC (VHC) ansökte nyligen, den 28 november förra året, om ekonomiskt bidrag till arrangemang under 2018. De båda klubbarna ville få vardera 100.000 kronor samt att få använda Vänersvallen och ishallen hyresfritt under arrangemangen.
VFK och VHC är, som de skriver i sin ansökan, några av landets största arrangörer av turneringar. Klubbarna arrangerar turneringar under 13 veckor, vilket innebär 1/4 av årets veckor.
Klubbarna skriver:
”Då dessa veckor ligger under september – oktober och februari – april innebär arrangemangen ett avsevärt tillskott till besöksnäringen och handeln under de perioder av året som turismen har svag om någon positiv inverkan på nämnda näring.”
VHC och VFK har räknat ut att antalet deltagande lag uppgår till ungefär 250 lag, att antalet gästnätter på hotell uppgår till ca 10.000 och att antalet besökare, inklusive spelare, ledare och anhöriga, är omkring 10.000 personer.
Det är naturligtvis imponerande siffror som ”gör gott” inte bara för hotellen i kommunen, utan också för handeln, besöks- och restaurangnäringen etc. Dessutom sätter turneringarna Vänersborg på den berömda kartan, och har gjort så i många år. VHC startade sin turnering redan 1982 och VFK 2011.
Det är naturligtvis inte helt oviktigt i sammanhanget att IFK Vänersborg får årliga bidrag av betydande mått från kommunen… Kommunens politiker och tjänstemän är nog tvungna att se denna ansökan från VHC och VFK med IFK-perspektivet i bakhuvudet.
VFK och VHC skickade sin ansökan till kommunstyrelsen. Ansökan har sedan hamnat på kultur- och fritidsnämndens bord. Jag vet inte riktigt varför ansökan inte har behandlats av kommunstyrelsen.
Kultur- och fritidsnämnden tog upp VFK:s och VHC:s ansökan på sitt sammanträde den 29 januari.
Jag undrar hur du som läsare skulle besluta i frågan – ska VFK och VHC få bidrag till sina turneringar?
Kultur- och fritidsnämnden sade nej till ansökan.
Motiveringen var:
”Kultur- och fritidsförvaltningens bedömning är att inkommen ansökan är av större karaktär och därför inte omfattas av nämndens kriterier för bidrag, och inte heller avsatt budget för detta.”
Nämnden menade att:
”bidrag till sponsring, marknadsföring eller arrangemang av större, strategisk karaktär ska ansökan om bidrag göras hos kommunstyrelsen.”
Och jag tror att det var ett helt riktigt beslut utifrån kultur- och fritidsnämndens kriterier.
Men… VFK och VHC skickade ju ansökan till kommunstyrelsen…
Moment 22?
I beslutet från kultur- och fritidsnämnden står det emellertid också att nämnden faktiskt anser att:
”ansökan därför bör behandlas av kommunstyrelsen.”
Kanske går ansökan vidare till kommunstyrelsen, det borde den göra. Och vad som i så fall händer där återstår att se.
Ärendet visar hur som helst nödvändigheten av att kommunen skaffar sig tydliga och transparenta regler för bidrag och marknadsföring, där alla föreningar och organisationer behandlas på ett likvärdigt sätt.
Precis det som Axelsson och jag efterlyser i vår motion…
Konstgräs och omklädningsrum
Det var inte bara kommunstyrelsens beslut om Silvertärnan/Norra skolan som gav eko. I Gunnar Lidells (M) yrkande under punkten ”Samhällsbyggnadsnämnden med ansökan om reviderad investerings- och exploateringsbudget 2017-2021” fanns också ett yrkande angående investeringar på Sportcentrum.
I det förslag som lades fram för kommunstyrelsen den 1 mars så hade den ursprungliga texten ändrats. Från början hade det stått, under rubriken ”Arena och Fritid, myndighetskrav”, att det skulle investeras 3 milj kr i ”Sportcentrum renov. Omklädningsrum”. Nu stod det bara ”Sportcentrum”.
I Lidells yrkande stod det:
”Arena-Fritid: behåll rubriken renov, omklädningsrum oförändrad.”
Lidell ville alltså ändra tillbaka texten till den ursprungliga. Lidells yrkande fick stöd av en majoritet i kommunstyrelsen, däribland Vänsterpartiet.
I och för sig hade väl Lidell, precis som alla andra, läst artikeln i TTELA den 14 februari (se ”Vänersvallen Syd ska ett få välbehövligt lyft”) om planerna på att byta ut konstgräset på Vänersvallen Syd, dvs på gamla Isstadion. Men dessa planer diskuterades överhuvudtaget inte på kommunstyrelsens sammanträde den 1 mars. Och i underlaget framgick inget om detta heller. Vi vänsterpartister, precis som moderaterna och andra, visste att omklädningsrummen vid hockeyhallen var i ett bedrövligt dåligt skick och att en upprustning var helt nödvändig. Därför lade Lidell sitt ändringsförslag som Vänsterpartiet stödde. Investeringen stod dessutom under rubriken ”myndighetskrav” och vem kunde gissa att konstgräset på Vänersvallen Syd åsyftades i strykningen av ”renov, omklädningsrum”? Särskilt inte som Marie Dahlin (S) eller någon annan sa det på sammanträdet.
Efter beslutet meddelades Vänersborgs IF och Vänersborgs FK att bland annat moderaterna och vänsterpartisterna hade röstat ner pengarna till konstgräset. Jag skulle vilja påstå att detta besked låg farligt nära det jag i gårdagens blogg kallade för ”alternativa fakta”… (Se ”Alternativa fakta: Silvertärnan – Norra skolan”.)
Hur som helst.
Vänersborgs FK och Vänersborgs IF tog kontakt med Vänsterpartiet. Och igår träffades vi tillsammans med Vänersborgs HC. Hockeyklubben var ju också inblandad i frågan. (Det visade sig också att klubbarna tidigare på dagen hade träffat Lidell och Peter Göthblad (L).)
Nu fick vi reda på vad klubbarna hade kommit överens om med kultur- och fritidsförvaltningen. Och då föll alla bitar på plats. Och visst är det fantastiskt, att inte denna information hade lämnats av politiker eller tjänstemän till kommunstyrelsen inför sammanträdet…
Klubbarna hade haft diskussioner med kultur- och fritidsförvaltningen i omkring åtminstone ett halvår. De hade nyligen kommit överens om vad som borde göras.
Bakgrunden är att 3 milj kr hade överförts från förra året till i år i kultur- och fritidsnämndens investeringsbudget. De pengarna var tänkta att användas till en renovering av B-husens omklädningsrum i Idrottshuset. Samhällsbyggnadsnämnden ansåg dock att det var mer effektivt att göra en samlad insats i denna renovering och då skulle det kosta 30 milj kr. Det gick liksom inte att renovera ”bit för bit”. Det fanns dock inga 30 milj kr och därför kunde inte renoveringen starta. Alltså blev dessa 3 milj kr ”över”.
Samtidigt behövde omklädningsrummen vid hockeyhallen renoveras – eller snarare rivas för att bygga nya. Underhållet hade uteblivet i så många år att det inte längre gick att rädda omklädningsrummen. Som för övrigt även används av andra klubbar än VHC. Det här skulle kosta 12 milj kr (inkl ny entré och handikapp-WC). Inte heller dessa pengar fanns.
Så fortfarande stod kultur- och fritidsnämnden där med 3 miljoner kr.
Tillsammans med VHC, VFK och VIF hade då förvaltningen kommit fram till att pengarna kunde användas för andra insatser. Ishallen behöver nya sittplatsläktare (bakom lagbåsen). De skulle vara till för ökad komfort och till äldre som kan ha svårt att stå i 2-3 timmar under en hockeymatch. De nya läktarna beräknades kosta 1,9 milj kr. Samtidigt är konstgräset på Vänersvallen Syd helt slut. Det är förenat med direkta faror för skador att spela på planen. Det är också viktigt att hålla i minnet att fotbollsklubbarnas medlemsantal har växt kraftigt de senaste åren och tiderna räcker inte till för alla aktiva. För VIF:s del har medlemsantalet ökat med 68% och för VFK med 74%. En stor del av dessa medlemmar är ungdomar med utländsk bakgrund och tjejer. Nytt konstgräs på Vänersvallen Syd beräknas kosta drygt en miljon kronor.
Och se där, nya läktare 1,9 milj kr och nytt konstgräs 1,1 milj kr, totalt 3 miljoner – precis så mycket som kultur- och fritidsnämnden har ”över”.
De tre klubbarna tyckte att detta var nödvändiga åtgärder som de var helt överens om. Och när vi tre representanter för Vänsterpartiet hade lyssnat färdigt på klubbarna, så var vi också överens.
Nu ska vi övertyga det kloka i dessa investeringar för våra andra medlemmar, men jag kan nog säga att det är stora chanser att detta förslag också blir kommunfullmäktiges beslut den 29 mars.
Sedan måste det till investeringsmedel för en renovering av B-husens omklädningsrum i Idrottshuset, men det får lyftas i kommande budgetarbete. Likadant med omklädningsrummen vid hockeyhallen. Men detta kanske kan lösas tillfälligt några år med moduler.
Vi har också frågan om fotbollsplaner överhuvudtaget. De har minskat ganska drastiskt i antal under de senaste åren, samtidigt som fotbollsklubbarna har ökat sina medlemsantal. Det behövs många fler fotbollsplaner. Vi får inte heller glömma att det också råder stor brist på idrottshallar…
Och naturligtvis ska Vargön och Hallevi ha sin konstgräsplan. Om jag inte minns fel finns den med i investeringsplanerna för 2019.
Vänersborg står inför stora utmaningar när det gäller att möta behoven från våra föreningar. Arbetet har stått tillbaka i alltför många år, till stor del på grund av att Arena Vänersborg har slukat alltför många miljoner. Pengarna har liksom inte ”räckt till” för de andra idrotterna. Men så har å andra sidan Vänersborgs politiker prioriterat… (Ja, inte riktigt alla politiker då…)
Vi får inte heller glömma den fantastiska insats som alla föreningar gör för våra ungdomar. Vi får inte glömma alla de tusentals timmar av ideellt arbete som läggs ner av frivilliga krafter som tar hand om, och ansvar för, alla barn och ungdomar, och inte minst för integrationen. De behöver allt stöd de kan få från kommunen.
Det känns dock oerhört frustrerande att inte nödvändig information lämnas till politikerna inför viktiga beslut. Det är tur att det finns engagerade vänersborgare som kan berätta hur sakerna ligger till. Så att besluten blir bra.
Stefan Kärvlings blogg 
Senaste kommentarer