Hem > Budget 2019, BUN 2018 > BUN 17/9: Spara!

BUN 17/9: Spara!

På måndag, den 17 september, har alltså barn- och utbildningsnämnden (BUN) sammanträde. Tidigare skrev jag om alla ärenden på dagordningen utom det viktigaste… Om budgeten för nästa år… (Se ”BUN 17/9”.)

I maj beslutade kommunstyrelsen, dvs socialdemokraterna, centerpartiet och miljöpartiet, att BUN liksom socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden, fick i uppdrag att:

”komplettera inlämnat material med konkreta åtgärdsprogram för att uppnå budgetbalans mot anvisad driftbudget.”

”Anvisad driftsbudget” är de ekonomiska ramar som kommunstyrelsen har bestämt att BUN ska hålla sig inom nästa år. Med dessa ramar innebär ”att uppnå budgetbalans” att BUN ska spara 6,5 milj kr år 2019!

Det ska ställas mot att BUN har räknat ut att förskola och grundskola istället behöver ytterligare ca 36 milj kr jämfört med i år för att upprätthålla samma kvalitetsnivå även i fortsättningen… Det är också det yrkande som ett enigt BUN ställde sig bakom den 23 april. (Ganska självklart avstod sverigedemokraternas Ola Wesley från att delta i beslutet…)

Den sociala inkluderingspott som S+C+MP har föreslagit att BUN ska avsätta pengar till nästa år ”kostar” BUN 6,485 milj kr, kostnader för nya skolkök och ökad användning av ekologiska livsmedel kommer att uppgå till 7,064 milj kr, ökade kostnader till följd av fastighetsinvesteringar beräknas till 5 milj, tillfälliga lokallösningarna 2,480 milj och barn- och elevprognoserna för 2019 visar dessutom en fortsatt ökning motsvarande 14,861 milj…

BUN kommer alltså att sakna 36 milj kr år 2019. Det är lika med 71 årsarbetare! Och eftersom höstterminen, och därmed läsåret (dvs inklusive vårterminen), redan har börjat och det är omöjligt att vidta personalnedskärningar mitt under läsåret, så måste allt sparas under höstterminen 2019. Och då pratar vi om betydligt större besparingar, och därmed konsekvenser, eftersom alla miljoner ska sparas på en termin – på ett halvår istället för ett helt år. Dessutom ska de underskott som görs under våren på grund av den alltför ”stora ekonomiska kostymen” också betalas tillbaka på hösten.

Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram ett åtgärdsprogram med konsekvensbeskrivningar. Det betyder på ren svenska att förvaltningen har tagit fram besparingsåtgärder för att kunna hålla sig inom de ekonomiska ramar som kommunstyrelsen har bestämt.

Två förklaringar kan vara på sin plats. Lanternan är den gamla Nattugglan, som har bytt namn i och med flytten till Vänerparken. En stängning av den innebär att föräldrar inte kan få någon barnomsorg på årets alla kvällar, nätter och helger. Att ”Omorganisera verksamhet (grundskola, fritidshem)” betyder att lokalanvändningen och organisationen effektiviseras, med andra ord att skolorna i Rösebo och Väne Ryr stängs…

Förvaltningen har sedan beskrivit vilka konsekvenser varje besparingsåtgärd får… Jag tror egentligen inte att jag behöver säga så mycket om följderna. Det förstår nog var och en att de blir mer eller mindre ödesdigra för Vänersborgs barn och ungdomar – och föräldrar. Det torde räcka med ett citat från underlaget för att illustrera följderna av de personalminskningar som nämnden skulle tvingas vidta:

”Personalminskningar innebär stora konsekvenser i arbetsmiljön såsom organisationsförändringar, försämrad servicenivå, ökad arbetsbelastning samt bortprioritering av arbetsuppgifter. Barn och elever får försämrat stöd i sin utveckling mot målen. Personaltätheten i kommunen ligger fortsatt under rikssnitt och jämförbara kommuner, enligt Skolverkets kommunblad 2017. Kan ej garantera barn och elevers säkerhet. Kvaliteten i barn och elevers lärmiljöer försämras väsentligt och vuxennärvaron minskas, vilket medför ökade grupp- och klasstorlekar.”

Vänersborgs kommun kommer att bryta mot både Skollagen och Arbetsmiljölagen. Och hur det kommer att gå med måluppfyllelsen för eleverna behöver man nog inte gå närmare in på…

Det som är värt att särskilt notera ytterligare är att bidragen från staten i många fall är menade att höja kvaliteten i förskola och skola. Kommunen får därför inte spara på kostnader för att i stället fylla hålen med statliga pengar. Statsbidragen är helt enkelt inte tänkta för att ersätta kommunala pengar. Som en följd av detta kan besparingar i kommunen därför leda till minskade statliga bidrag – i Vänersborgs fall handlar det om ytterligare 28,8 milj kr mindre till BUN…

Om det vill sig riktigt illa kan således BUN tvingas spara ca 65 milj kr nästa år…

Det behöver kanske inte tilläggas att personalorganisationerna, Kommunal, Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet, ställer sig oeniga till förslaget… Å andra sidan är med all säkerhet inte arbetsgivaren i form av förvaltningens personal heller särskilt eniga med den politiska arbetsgivaren. Jag tror ingen av förvaltningens chefer och tjänstemän vill spara på skolan. De vill säkert inte heller ägna en stor del av sin tid till att avveckla i stället för att utveckla verksamheten…

Kommer det att bli besparingar? Det återstår naturligtvis att se hur de politiska partierna förhåller sig till kommunstyrelsens ekonomiska ramar. Men det är ju faktiskt socialdemokraterna, centerpartiet och miljöpartiet, Marie Dahlin, Bo Carlsson och Marika Isetorp, som har genomdrivit dem. Både i barn- och utbildningsnämnden och i socialnämnden har däremot ledamöterna från de styrande partierna motsatt sig besparingarna i allmänhet och den sociala inkluderingspotten i synnerhet, i varje fall hittills. Det blir säkert en kamp internt i dessa partier om vem eller vilka som kommer att dra det ”längsta strået”, dvs att få sin vilja igenom. Men självklart är det inga lätta beslut för något parti i det ekonomiska läge som kommunen befinner sig i. Är t ex vänersborgarna villiga att betala mer i skatt för barnens och ungdomarnas, de gamlas och sjukas skull?

Är du?

Kategorier:Budget 2019, BUN 2018
  1. Inga kommentarer ännu.
  1. No trackbacks yet.

Kommentera

Fyll i dina uppgifter nedan eller klicka på en ikon för att logga in:

WordPress.com Logo

Du kommenterar med ditt WordPress.com-konto. Logga ut /  Ändra )

Google+-foto

Du kommenterar med ditt Google+-konto. Logga ut /  Ändra )

Twitter-bild

Du kommenterar med ditt Twitter-konto. Logga ut /  Ändra )

Facebook-foto

Du kommenterar med ditt Facebook-konto. Logga ut /  Ändra )

Ansluter till %s

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

%d bloggare gillar detta: