Arkiv

Archive for the ‘integration’ Category

Segregerade skolor

27 december, 2019 Lämna en kommentar

“Skolan borde vara en plats där elever med olika bakgrunder och förutsättningar möts men segregationen i skolan har ökat.”

Så skriver Skolverket på sin hemsida. (Se “Skolsegregationen”.)

Segregation innebär att skolorna i Sverige har blivit alltmer uppdelade utifrån elevernas familjebakgrund. Allt fler barn går i skolor med elever som liknar dem, socioekonomiskt och etniskt. Man skulle, som German Bender och Per Kornhall, (se “Skolsegregationen har spritt sig till hela landet”):

“lite tillspetsat … säga att vårt skolsystem allt mer sorterar elever utifrån föräldrarnas inkomst, utbildningsnivå och härkomst.”

Sverige har sett en utveckling de senaste åren där allt fler elever som är svenskfödda och har välutbildade föräldrar oftare går på friskolor. Elever som har föräldrar med lägre utbildningsnivå och lägre inkomst går i högre grad i kommunala skolor. 

Bostadsområdena segregeras i allt större utsträckning och barn och ungdomar från olika bakgrund möter sällan varandra. Och inte helt oväntat får dessutom skolans socioekonomiska sammansättning en allt större betydelse för elevernas resultat. Skolor i så kallade utsatta områden, eller “riskområden”, har oftast färre legitimerade lärare. Den svenska skolans lagstadgade kompensatoriska uppdrag fungerar inte längre. Skolan förstärker istället skillnaderna mellan eleverna. Bender och Kornhall skriver:

“Vårt nuvarande skolsystem söndrar och bryter ner mer än det enar och rustar.”

Skolan blir allt sämre på att kompensera för elevernas sociala arv.

Alla internationella mätningar visar hur kunskapsklyftorna i Sverige ökar. Barn till välutbildade föräldrar med höga inkomster förbättrar sina resultat medan “de andra” halkar efter. 

För att tidigare har varit en “friskfaktor” och en skyddsfaktor mot trassliga hemförhållanden, kriminell livsstil, psykisk ohälsa mm har den segregerade skolan blivit ytterligare en riskfaktor. Det går allt sämre i skolan för elever med sämre ekonomiska och sociala förutsättningar. Och elever som går ur grundskolan utan tillräckliga kunskaper och utan gymnasiebehörighet har sämre förutsättningar för ett bra liv.

Självklart ökar risken för motsättningar och polarisering i samhället med segregerade skolor. Sedan upprörs människor över att det har blivit stökigt och våldsamt i vissa bostadsområden… (Se “Tyvärr polisen, skolvalet gör att vi inte kan hjälpa er”.)

Skolorna i Vänersborg och Trollhättan är också mer eller mindre segregerade. Utvecklingen har gått längst i Trollhättan. Det ser vi av en officiell tabell från Skolverket över föräldrarnas utbildningsbakgrund på de olika skolorna i de två kommunerna. Siffrorna gäller föräldrarna till de 9:or som gick ur grundskolan i våras, 2019.

Jag vet inte varför Skolverket inte anger några uppgifter för Kronan och Hjortmossen i Trollhättan. Det är dock ingen hemlighet att många elever har föräldrar med låg utbildningsbakgrund på Kronan. Även om tabellen bara visar en årskurs kan man anta att det råder ungefär samma förhållanden i de andra årskurserna, i åk 7 och 8. Fast när det gäller Vänersborg kan segregationen ha minskat, efter att rektorerna har beslutat att avskaffa profilklasserna.

Vi ser tydligt segregationen och skillnaderna mellan skolorna när vi studerar 9:orna läsåret 2018-2019 i såväl Trollhättan som Vänersborg. Och det är väl ingen nyhet för någon. Det som däremot är en, om inte nyhet, så kanske en överraskning, är att denna segregation följer med till gymnasiet. Det visar sig att eleverna från de olika grundskolorna i stor utsträckning väljer gymnasium utifrån sin sociala bakgrund. Det gäller faktiskt både valen till Kunskapsförbundets tre skolor och till valet av Kunskapsförbundet eller någon annan skola.

Nedanstående tabell visar hur stor andel av de behöriga, avgående 9:orna (vt 2019) som i första hand väljer den kommunala gymnasieutbildningen i Trollhättan och Vänersborg, dvs Kunskapsförbundet Väst, eller en fristående gymnasieskola alternativt en kommunal skola i en annan kommun.

Det är mycket tydligt att elever från skolor där föräldrarnas utbildningsbakgrund är hög i betydligt större utsträckning valde fristående gymnasieskolor (eller gymnasieskolor i andra kommuner). Det gällde t ex Fridaskolorna, Vänerparken, Skogshöjden, Paradis och Nya skolan. Där föräldrarnas utbildningsbakgrund är lägre valde eleverna i större utsträckning Kunskapsförbundets skolor.

Dalboskolan, och i viss mån också Sjuntorp, var undantag. Där är föräldrarnas utbildningsbakgrund förhållandevis låg samtidigt som en stor andel av eleverna valde friskola eller skola i annan kommun. På Dalboskolan i Frändefors har det av tradition varit många som väljer gymnasieskolor i Uddevalla, det geografiska avståndet till Uddevalla är inte så stort. Kanske valde flera elever en naturbruksutbildning på Nuntorp, Dingle eller Realgymnasiet, jag vet inte.

Det tabellen ovan visar är en tämligen extrem skolsegregration i gymnasiet. Vad det beror på att en elev som har föräldrar med hög utbildning i större utsträckning väljer ett program på en friskola, fast samma program kanske finns i Kunskapsförbundet, kan man spekulera i. Beror det på kompistrycket? Eller är det så att Kronans elever skrämmer bort dessa elever? Eller för att spetsa till det riktigt ordentligt, kan det vara så att om det brinner på Kronogården så väljer Paradisets elever Folkuniversitetet (en friskola) i stället…? (Eleverna har valt på det här sättet en längre tid.)

Segregationen syns även i valen till Kunskapsförbundet. Nedanstående tabell visar hur stor andel av de olika grundskolornas elever som valde till de olika skolorna i Kunskapsförbundet. (Kunskapsförbundets tre gymnasieskolor är: BSG=Birger Sjöberggymnasiet i Vänersborg, MÅG=Magnus Åbergsgymnasiet i Trollhättan och NE=Nils Ericsonsgymnasiet i Trollhättan.)

En större andel elever i Vänersborg söker självklart den mer närliggande skolan i Vänersborg, BSG. Så är det i Trollhättan också, en större andel väljer “trollhätteskolorna” MÅG eller NE. Men med hänsyn tagen till detta så ser vi stora skillnader mellan valen i de olika grundskolorna. Det beror på att elever med föräldrar som har en lägre utbildningsbakgrund i betydligt större utsträckning väljer praktiska yrkesutbildningar. Det är inte helt oväntat ganska ont om friskolor som erbjuder denna typ av utbildningar, eftersom dessa utbildningar är dyrare.

Segregationen i Trollhättans och Vänersborgs grund- och gymnasieskolor är ett misslyckande – för Trollhättan och Vänersborg, men också för hela Sverige. Våra två kommuner är nämligen inga undantag, segregeringen finns i hela landet – även på gymnasienivå. Och med nuvarande resurstilldelningssystem till Kunskapsförbundet får dessutom elever med lägre socioekonomisk status genom lägre ”elevpeng” betala för eleverna på friskolorna. (Det har jag beskrivit i ett flertal bloggar, se t ex här.)

Den segregerade skolan är enligt min mening ett av de absolut största problem som Sverige står inför. Den orsakades av en hel rad förändringar som infördes under 1990-talet – skolan kommunali­se­rades, fritt skolval infördes och etablering av fri­stående skolor tilläts. Segregeringen av det svenska skolväsendet måste få ett slut.

”Skolan borde vara en plats där elever med olika bakgrunder och förutsättningar möts men segregationen i skolan har ökat.”

.

PS. Lutz Rininsland (V) bloggade om socialnämnden idag: ”Visserligen korrekt, men bättre vore att säga ifrån”.

KF 20/9: Integration och Sanden (2/3)

12 september, 2017 Lämna en kommentar

Kommunfullmäktige sammanträder kommande onsdag i Festsalen på Folkets Hus. Efter att fyra interpellationer har behandlats (se ”Kommunfullmäktige 20/9 (1/3)”) så är det dags för ärendet ”Integrationssamverkan inom Vänersborgs kommun”.

integrationDet är tänkt att kommunstyrelsen ska överta ansvaret för integrationsfrågor från socialnämnden. Kommunstyrelsen menar att förutsättningarna att åstadkomma ett sammanhållet integrationsarbete, som involverar samtliga nämnder, ökar med denna förändring. Och det är nog bra tänkt. Integrationsarbetet har ”spretat” lite väl mycket de senaste åren.

Underlaget består av en rapport på 63 sidor och en bilaga på 7 sidor med en ”Integrationsstrategi”. Integrationsstrategin prioriterar områdena arbete och sysselsättning, boende och inkludering. Det kan noteras att utbildning saknas som ett eget fokusområde. Det tycks mig vara en miss.

bostadBoende är självklart en mycket viktig förutsättning för integration, men det är en svårbemästrad fråga, en riktig utmaning. Som i Vänersborg, där tillgången på bostäder är begränsad och de nya bostäder som byggs, i de flesta fall, är väldigt dyra. Det gör det också svårare när det inte finns någon bostadsförmedling. (Mer än Vänersborgsbostäders kö.)

Men det som ligger på kommunfullmäktiges bord är en rapport. När förslaget till strategisk inriktning är antaget, så ska det ”riktiga” arbetet börja.

sverigedemokraternaSamtliga partier i kommunstyrelsen ställde sig bakom detta förslag, utom sverigedemokraterna. De röstade emot och lämnade en reservation.

Kurt Ragnvald Karlsson, ja det är Kurt Karlsson själv som numera har lagt till Ragnvald i sitt namn (Ragnvald sägs betyda något i stil med ”härskare med guds makt”), ragnvaldoch Anders Strand är negativa till det mesta.

Kurt Ragnvald Karlsson har nog ansträngt sig väldigt mycket när han skrev reservationen, men han slinter ändå på tangentbordet när han målar upp ett ”Malmö-scenario” i Vänersborg:

”ineffektivt och svåröverblickbart. … Problemet är att rapporten andas naivitet och speglar situationen för 10- 15 år sedan. Förändringar och komplexitet ökar och kommer bli mer akut. … Grov kriminalitet, skjutningar, våldtäkter, överfall av äldre, missbruk och försäljning av narkotika, avvikelser som kan hänföras till hederskulturen, slavliknande förhållanden för de som inte fått uppehållstillstånd, stor mängd av analfabeter, är några av de nya faktorer som borde få mer utrymme i rapporten.”

kurt_karlssonDet är väl knappast någon som känner igen Vänersborg i Kurt Ragnvald Karlssons beskrivning. Det som är slående med sverigedemokraternas beskrivningar och kritik, och även när det gäller t ex anföranden från talarstolen, är annars att de mycket sällan kommer med konstruktiva förslag. Detta trots att de menar att de själva är det enda parti som har kunskapen i dessa frågor och dessutom kan skåda in i framtiden. Men det stannar alltid vid just bara kritik av andras förslag.

Kommunfullmäktige ska också behandla ett mer jordnära, jag höll på att skriva sanden4vattennära, ärende, nämligen ”Program för Detaljplaner för Sanden, söder om Dalbobron”. Det är tänkt att fullmäktige ska godkänna detta program.

Det kan väl först nämnas att namnet på området, dvs Lilla Vassbotten, ska tas bort och hela ön ska i fortsättningen heta bara ”Sanden”. Som gammal vänersborgare kan jag tycka att det är tråkigt att gamla väletablerade namn, och stavningar (t ex Gardesanna/Gaddesanda), avskaffas…

Syftet med programmet för Sanden är att:

city”Området söder om Dalbobron ska förändras från ett industriområde med viss handel till en stadsdel med innerstadskaraktär för bostäder, handel, kontor och annan centrumverksamhet.”

Vänsterpartiet röstade emot i kommunstyrelsen och lämnade in en skriftlig reservation.

Det går fort med vissa ärenden i kommunen, men bara vissa. Så sent som i maj föll kommunledningens förslag i kommunstyrelsen om att på direkten gå vidare med detaljplaner. Men redan nu, efter ett sommaruppehåll, kommer förslaget till kommunfullmäktige…

reservation4Vänsterpartiet tycker att det går för snabbt. I reservationen står det:

”Vi kan med bästa vilja inte uppbringa förståelse för att ”Sanden söder om Dalbobron” inte kan invänta kommande valrörelser 2018 och 2022, på samma sätt som projektet har förts fram redan 2006, 2010 och 2014. Allting har sin tid, samhällets resurser är begränsade och det tycks oss vara oansvarigt att riskera hanteringen av andra projekt som kan ge oss de bostäder som behövs mest, det kan vara villor, parhus, radhus, bostadsrätter, flerbostadshus, punkthus, hyresrätter. Dessa projekt finns redan på väg fram, i olika prisklasser, för olika behov, för skiftande efterfrågan. Men Sandens bostäder kommer aldrig att vara aktuella för det stora flertalet av alla som söker egen bostad, Sandens bostäder kommer att vara i en prisklass för sig. Det kan inte råda något tvivel om detta.”

Vänsterpartiet ser alltså en risk i att andra, viktigare byggprojekt får stå tillbaka för Lilla Va… Öhhh, Sanden. Det finns helt enkelt många andra bostadsobjekt på gång som Vänsterpartiet prioriterar högre

lansstyrelsen-vastra-gotalandLänsstyrelsen har också farhågor, och som jag ser det, tämligen välgrundade sådana. Så här skriver Länsstyrelsen i sitt yttrande:

”Länsstyrelsen delar fortfarande kommunens bedömning att en centrumnära utveckling av Sanden skulle sammantaget vara positivt och innebära en god hushållning med mark och vatten. Svårigheterna att lokalisera bostäder i nära anslutning till så många källor med omgivningspåverkan är dock fortfarande påtaglig. Kommunen har kommit en bit på väg med strategin för översvämningsskydd. En stor fråga är när och om olika industrier och hamnen kommer att flytta från området och vilken möjlighet kommunen har att synkronisera dessa processer så att alla etapper enligt förslaget kan genomföras. Det finns ett fortsatt behov av detaljerade lat_ga2underlagsmaterial som visar att det går att skapa godtagbara boendemiljöer i området.”

Kommunen är lugn inför Länsstyrelsens synpunkter – och menar att det typ ” ordnar sig”…

… anser kommunen att ytterligare utredningar i detta skede inte behövs utan att nödvändiga utredningar tas fram tidigt i respektive detaljplaneskede då man vet vilken typ av användning som planeras inom olika områden.”

sandenDet finns också många andra frågetecken kring Sanden, som faktiskt Länsstyrelsen också visar på i ovanstående citat. Det är allt från översvämningsrisker (ett översvämningsskydd beräknas gå på i runda tal 150 miljoner kronor) och farliga transportvägar runt området (det finns restriktioner att bygga vid trafikleder, där farligt gods transporteras, och kring Sanden finns det fordons-, fartyg- och järnvägstrafik) till föroreningar i marken (Sanden är byggd av fyllnadsmassor som kommunen fortfarande inte vet hur de ser ut). För att inte tala om att marken på Sanden i huvudsak är privatägd. Och det finns flera företagare som vill ha kvar sin verksamhet även i framtiden. Och hamnen…? Ska den flyttas till Vargön? Det skulle innebära några hundra miljoner ytterligare… (Jag har redogjort utförligt för alla frågetecken och problem tidigare i bloggen ”Ta inte vatten över huvudet på Sanden”.)

Förvaltningen hänvisar även i dessa frågor till att alla synpunkter kommer att bli föremål för intensivt arbete senare, typ när någon markägare ansöker om att en detaljplan ska upprättas och är villig att bekosta arbetet. Det ordnar sig… Typ.gokunge_arena

Det står med andra ord helt klart att synkroniseringen av de komplicerade processerna på Sanden inte är besvarade i planprogrammet. Men kommunstyrelsen vill ändå bara köra på och lösa problemen allt eftersom de uppkommer – en attityd och inställning som tyvärr är alltför vanlig i Vänersborg, och som historisk har visat sig bli dyrbar… Väldigt dyrbar. Sanden är nog inget undantag. Det lär bli dyrt där också…

Det här, tillsammans med interpellationerna (se ”Kommunfullmäktige 20/9 (1/3)”), är de viktigaste ärenden. Det finns dock ytterligare ärenden som kommunfullmäktige ska behandla nästa vecka. Jag återkommer.

%d bloggare gillar detta: