Arkiv
Enigt och oenigt KF
Efter 5 timmars diskussioner slog ordförande Lars-Göran Ljunggren klubban i bordet och förkunnade att kvällens sammanträde på Folkets Hus var över.
Det hände mycket på dessa 5 timmar. Väldigt mycket. Det viktigaste går dock att sammanfatta tämligen kortfattat:
- Idrottsgatan 7/Silvertärnan får sina pengar till att starta en ombyggnad/renovering – 10 milj kr redan nu i år.
- VHC, VFK och VIF får också sina pengar – 1,9 milj kr till nya läktare i hockeyhallen och 1,1 milj till ett nytt konstgräs på Vänersvallen Syd.
- Bo Carlsson (C) entledigas från sitt uppdrag som en av Vänersborgs ledamöter i NÄRF (Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund).
De två första punkterna ingick i ärendet den ”reviderade investerings- och exploateringsbudgeten 2017-2021”. Det är detta ärende som har diskuterats fram och tillbaka i massmedia, särskilt då Idrottsgatan. Och i denna fråga har kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin (S) beskyllt oppositionen, främst moderaterna och vänsterpartiet, för både det ena och andra. Senast i SVT på morgonen igår. (Se ”Akut brist på skollokaler i Vänersborg”.) Då sa Marie Dahlin:
”Förslaget … var att 30 miljoner skulle flyttas från en annan del av budgeten för att läggas på renovering. Men det sa oppositionspartierna nej till…”
Och intervjun avslutas med:
”Inför onsdagskvällens kommunfullmäktige säger hon att frågan kommer att återremitteras om inte förslaget går igenom.”
Marie Dahlin inledde ärendet med samma historiebeskrivning och menade att oppositionens förslag, som hade beslutats i kommunstyrelsen, kunde leda till en ”ur-och-skur-skola på Torget”. Hon menade också att all tillgänglig information i ärendet hade lämnats på kommunstyrelsen och att oppositionens ledamöter inte hade lyssnat ordentligt. Det här förnekade både Lutz Rininsland (V) och Gunnar Lidell (M). De menade att avgörande information hade undanhållits och kommit fram först senare. Och en sak kan alla vara hundra säkra på – när Rininsland och Lidell säger samma sak, så är det så.
Det blev många märkliga uttalanden.
Mats Andersson (C), till exempel, menade att oppositionens förslag:
”Sparkade benen av barn- och utbildningsnämnden.”
Och så höll de styrande partierna på.
Jag framförde yrkandet om att Idrottsgatan 7/Silvertärnan skulle tillföras 10 milj kr redan nu i år. Ett yrkande som för övrigt också fanns med i Lidells och minialliansens nya förslag. Minialliansen (M+L+KD) hade alltså lyssnat och förändrat sitt förslag sedan kommunstyrelsen. Ett förslag som för övrigt Vänsterpartiet helt stod bakom. Och det naturligtvis inte av en slump…
Efter många inlägg så tyckte åtminstone Tove af Geijerstam (L) och jag att det fick vara slut på ”pajkastandet”. Geijerstam vädjade om samförstånd, medan jag tyckte att ledamöterna borde sätta elevernas intresse före partipolitikens, och bli överens. För överens verkade ju alla vara. Egentligen.
Innan beslutet så ajournerades fullmäktige. Och under pausen blev det en mängd samtal.
Vänsterpartiet träffade t ex representanter för de styrande. De styrande ville komma överens och sökte någon typ av kompromiss. Dock inte om Idrottsgatan/Silvertärnan. Där ville de ”bara” få försäkringar om att Vänsterpartiet också ville ta ”steg 2”, dvs tillföra ytterligare investeringsmedel nästa år. Och det var inga problem, det hade Vänsterpartiet sagt från talarstolen redan innan. För övrigt framförde vi (i Vänsterpartiet) att vi helt stod bakom Lidells förslag på de andra punkterna, dvs om gång- och cykelvägen mellan Vänersborg och Frändefors, att flytta investeringarna för Norra Skolan två år framåt och sist men inte minst att satsa på en ny läktare i hockeyhallen och nytt konstgräs på Vänersvallen Syd.
Sedan gick de representanterna från de styrande partierna tillbaka till sin grupp… Och efter pausen, som blev lite längre än beräknat eftersom de styrande antagligen hade en del att diskutera, gick både Bo Carlsson (C) och Marie Dahlin (S) fram till talarstolen och yrkade bifall till Lidells förslag!
Japp! En svängning på 180 grader. Glömda var alla tidigare (felaktiga) historiebeskrivningar och uttalanden i massmedia. Naturligtvis drog Vänsterpartiet tillbaka sitt yrkande efter pausen, samma yrkande fanns ju som sagt redan i Lidells förslag.
Det betydde att kommunfullmäktige enhälligt röstade för oppositionens förslag! Och det måste jag säga, det var tämligt unikt och fantastiskt. Det är nog första gången som en diskussion har lett till att partier har ändrat uppfattning. I varje fall i en
sådan här stor och infekterad fråga. Och det bådar gott för framtiden.
Om det då inte hade varit för nästa stora ärende, frågan om Bo Carlssons (C) entledigande som en av Vänersborgs ledamöter i NÄRF…
Under ärendet fick några ledamöter lämna sina stolar på grund av jäv, dock satt ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) kvar. Trots att han sitter i NÄRF:s direktion – som ersättare för just Bo Carlsson…
De styrande partierna ville diskutera ansvarsfrågan, fast den redan var avgjord. Det fick Rininsland (V) att undra hur ordförande kunde tillåta folk att prata om ansvarsfrihet när det inte var kvällens ämne.
Men folk från de styrande fortsatte att tala om ansvarsfrihet, medan oppositionen höll sig till sakfrågan, dvs att tala om följderna av den av kommunfullmäktige redan beslutade icke-ansvarsfriheten.
Marie Dahlin (S) läste upp ett uttalande från NÄRF:s ägarsamråd (kommunalråden i de fyra ägarkommunerna), som hon tydligen hade lovat kommunstyrelsens ordförande i Trollhättan Paul Åkerlund (S) att göra. Det handlade typ om att Bo Carlsson borde sitta kvar. Det visade sig emellertid senare att Åkerlund inte hade samma inflytande i Vänersborg som i Trollhättan…
Naturligtvis blev oppositionen också anklagad för att det handlade om att ”hänga honom” (Marika Isetorp, MP) och ”politisk vendetta” (Mats Andersson, C). Vi var också dåligt pålästa tyckte Ingvar Håkansson (C)…
Vi var ett antal från oppositionen, Lena Eckerbom Wendel (M), Lutz Rininsland (V), Gunnar Lidell (M), naturligtvis, Kurt Karlsson (SD) och jag själv, som försökte säga att det inte var något personligt, utan att det var
en logisk följd av att inte beviljas ansvarsfrihet. Jag tror dock att oppositionen talade inför tämligen döva öron.
Till slut var det dags för omröstning och beslut. 26 ledamöter röstade för att Bo Carlsson skulle entledigas och 23 mot. Två välfärdspartister avstod av någon anledning.
Det betyder att Carlsson nu är entledigad. Varför Bo Carlsson (C) inte avgick frivilligt i ett tidigt skede är för mig en gåta, men så var det. Bo Carlsson försvann för övrigt från sammanträdet efter omröstningen.
Det är inte bara Paul Åkerlund som har minimalt inflytande över oppositionen i Vänersborg. Det gäller även Marie Dahlin (S). Det hjälpte inte att hon personligen hade ringt till sverigedemokraterna och vädjat om stöd för sin uppfattning om Bo Carlssons entledigande…
Så det var med andra ord ett både enigt och oenigt fullmäktige vi fick vara med om igår. Vilket som kommer att överväga i framtiden får vi väl se. Men efter att de styrande partierna har förlorat två budgetomröstningar i rad, misslyckats med att genomföra köpet av Nunntorp, fått Bo Carlsson entledigad från NÄRF och tvingats backa totalt i gårdagens ärende om investeringar, så måste de åtminstone ta en intern diskussion om de inte ska börja prata med oppositionen.
Eller om de ska sitta kvar överhuvudtaget…
.
PS. Jag ser i kommentarer, tidningar och annan media att det fortfarande råder stora missuppfattningar om vad oppositionens beslut i kommunstyrelsen den 1 mars innebar. Många har tagit åt sig den felaktiga historiebeskrivning som Marie Dahlin har spridit om Idrottsgatan/Silvertärnan/Norra Skolan. Sanningen är att oppositionspartierna aldrig har haft för avsikt eller har röstat för att ta bort investeringspengar från Idrottsgatan/Silvertärnan.
Politisk kris. Affären Idrottsgatan/Silvertärnan.
Vänersborg upplever sedan åtminstone ett år tillbaka en politisk ledarskapskris som inte har skådats sedan Lars-Göran Ljunggren (S) och Bo Carlsson (C) styrde kommunen. Det var då som de totalt tappade greppet om kostnaderna för arenan, och dessutom lade ner Huvudnässkolan trots alla vallöften.
Det nuvarande styret med socialdemokraterna, centerpartiet och miljöpartiet i ledningen vill tydligen inte vara sämre. Det har inte bara förlorat två budgetomröstningar i rad, de förhalar/förhindrar/saboterar nödvändiga beslut – och har dessutom mage att skylla på oppositionen.
Det gäller skolan. Det gäller Idrottsgatan/Silvertärnan. Det gäller att ordna plats för alla elever som ska börja på högstadiet i höst. Det gäller att ge de nödvändiga ekonomiska medlen för en ombyggnad/renovering, NU!, så att Silvertärnan kan ta emot elevökningen.
I övermorgon, onsdag, ska kommunfullmäktige sammanträda. Då ska fullmäktige ta beslut om den reviderade investerings- och exploateringsbudgeten för 2017-2021. Frågan om pengar till Idrottsgatan/Silvertärnan finns inte med… Kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin (S) valde ju att inte ta med någon beslutspunkt om Idrottsgatan/Silvertärnan på det senaste kommunstyrelsesammanträdet…
Och ärendet fanns inte heller med på dagordningen till dagens KSAU-möte. (KSAU=kommunstyrelsens arbetsutskott.) Det betyder att kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin (S), som äger dagordningen, inte heller ämnar ta upp frågan på nästa kommunstyrelsesammanträde. Och därmed kommer inte frågan upp på fullmäktigesammanträde i april heller. Om Marie Dahlin får bestämma… Och då är det för sent. Då är det kört för Idrottsgatan 7/Silvertärnan…
Vänsterpartiet ställde några frågor till Marie Dahlin inför KSAU:s möte idag:
”Är kallelsen till kommunstyrelsens arbetsutskott komplett? VAR ÄR ÄRENDET IDROTTSGATAN 7? Glömdes ärendet eller har KSO (=kommunstyrelsens ordförande; min anm) beslutat att inte ta upp ärendet?”
I morse svarade Dahlin:
”Ärendet kan inte tas upp då det inte finns några pengar till projektet Idrottsgatan 7.
Pengarna försvann i samband med beslutet i KS om överföring av investeringsmedel.”
Kommunstyrelsens ordförande blandar helt medvetet bort korten och försöker få, ja vem?, väljarna?, att tro att det är oppositionen som står i vägen för nödvändiga investeringsbeslut. Kommunstyrelsens ordförande talar inte sanning. Och det finns visst pengar till Silvertärnan! Det visade sig om inte annat när Marie Dahlin snabbt ”skakade fram” 50 milj kr till en renovering av Kommunhuset…
Vänsterpartiet kommenterar svaret på sin hemsida (se ”Kommunstyrelsens ordförande klamrar sig fast i sitt hörn”):
”Det ligger i vår kommuns intresse att någon ger Marie Dahlin en kompass för att hitta rätt igen, hennes handlingsförlamning vållar mycket oro bland elever, personal och föräldrar.”
Idag kom också, som på beställning, ett mail från de två lärarfacken Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet. Mailet gick till samtliga ledamöter i fullmäktige och kan ses som ett desperat rop på hjälp – politikerna måste tillskjuta pengar till Idrottsgatan/Silvertärnan.
Lärarfacken skriver:
”Skolorna – med Silvertärnan i spetsen – vet inte ens om de kommer att ta emot tre, fem eller inga (!) nya klasser till hösten. Oavsett antalet nya elever vet man inte vilka lokaler man kommer bedriva verksamheten i eftersom befintliga lokaler inte räcker till.”
Det är oacceptabelt hur de styrande politikerna kan behandla skolan på detta sätt. Mailet fortsätter (det går för övrigt att läsa hela mailet på Vänsterpartiets hemsida – klicka här):
”Det är därför mycket oroande för både lärare, chefer på olika nivåer, elever och vårdnadshavare ur flera olika perspektiv när ärendet inte ens finns på ärendelistan den 29/3.”
Nä, Marie Dahlin valde att inte ta upp Idrottsgatan/Silvertärnan på kommunstyrelsen den 1 mars, och då tas frågan inte heller upp på fullmäktige den 29 mars.
Eller?
Vänsterpartiet kommer att både ta upp och tag i frågan…
På onsdag tänker vi yrka på pengar till Idrottsgatan/Silvertärnan för 2017. 10 miljoner kronor. Precis den summa som Barn- och Utbildningsnämnden fattade ett enigt beslut om i november 2016.
Det är viktigt att det nuvarande minoritetsstyret inte kommer undan med sin passivitet och sina osanningar. På onsdag kommer Marie Dahlin (S), Bo Carlsson (C) och Marika Isetorp (MP) och deras partivänner att få bekänna färg och ta ställning till frågan – vill de vara med och lösa den akuta krisen på högstadiet? Eller vill de inte?
Så här ser det yrkande ut som Vänsterpartiet kommer att lägga fram på onsdag:
Yrkande:
Ärende 1: Samhällsbyggnadsnämnden med ansökan om reviderad investerings- och exploateringsbudget 2017-2021
Elevantalet har ökat enormt i Vänersborgs skolor på senare år och det krävs åtminstone ytterligare 300 ”platser” på högstadiet inom en snar framtid. Och det går att ordna – på Idrottsgatan 7, i Kunskapsförbundets gamla lokaler. Det krävs dock en relativt omfattande ombyggnad/renovering.
Det blir stora konsekvenser för barn- och utbildningsnämndens verksamheter om inte en ombyggnad/renovering av lokalerna på Idrottsgatan kommer igång snarast. Barn- och utbildningsförvaltningen har beskrivit konsekvenserna:
- ”Lagstiftningen angående fritt skolval för årskurs 7-9 kan inte följas i Vänersborgs kommun från och med höstterminen 2017. Istället får närhetsprincipen användas vid urval.
- De elever som bor i Dalslandsområdet kommer inte att få plats på skolor i centrala Vänersborg.
- Profilklasser kan heller ej erbjudas. Cirka 170 elever har sökt till profilklasser inför höstterminen 2017.”
För att kunna verksamhetsanpassa dessa lokaler för årskurs 7-9 föreslog barn- och utbildningsnämnden den 14 november 2016 att flytta investeringsmedel från Norra skolan, totalt 30,9 Mkr, till Idrottsgatan 7 för att finansiera det mer akuta behovet av platser till åk 7-9 elever. Dessa medel skulle delas upp på 10 Mkr för 2017 och 20,9 Mkr för 2018. Nämnden beslutade också att begära en utökad investeringsbudget på 13,5 Mkr till Idrottsgatan 7/Silvertärnan 7-9 år 2018.
Kommunstyrelsen beslutade den 1 mars att flytta investeringarna för Norra skolan till 2019-2020. Det betyder att de 30,9 Mkr som barn- och utbildningsnämnden beslutade om ”frigjordes” till Idrottsgatan för 2017-2018.
Undertecknad yrkar därför att kommunfullmäktige beslutar att:
- I den reviderade investerings- och exploateringsbudgeten 2017-2021 avsätta 10 Mkr till en renovering/ombyggnad av Idrottsgatan 7 för år 2017.
- Behovet av ytterligare investeringsmedel till Idrottsgatan 7 under 2018 behandlas i MRP 2018-2020.
.
PS. Mer information om de politiska turerna kring Idrottsgatan/Silvertärnan hittar du här:
Fullt upp för fullmäktige (2)
Igår var det Maria Bebådelsedag, dagen då den Helige Ande ”besökte” jungfru Maria. Typ. För drygt två tusen år sedan. Kanske borde denne ande också besöka kommunfullmäktige i Vänersborg på onsdag. Inte för att vi behöver bli fler ledamöter, men för att skapa en bättre attityd hos och, framför allt, en handlingskraftigare kommunledning. Det beskrivs idag i ett utmärkt inlägg, som jag verkligen rekommenderar, på Vänsterpartiets hemsida – se ”Hur ska det sluta?”.
Förutom den reviderade investerings- och exploateringsbudgeten och frågan om entledigandet av Bo Carlsson (C), som jag redan har behandlat (se ”Fullt upp för fullmäktige (1)” och ”Ska Bo Carlsson (C) entledigas?”), så återfinner vi en mängd ärenden.
Adam Frändelid (V) ska få svar på sin motion om webb-TV-sändning av kommunfullmäktiges sammanträden. Frändelid vill att vänersborgarna ska kunna se på sammanträden via webb-tv. Motionen lämnades in redan den 1 oktober 2015…
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med motiveringen:
”… med tanke på osäkerheten kring sessionssalen och var Kommunfullmäktiges möten ska hållas.”
Och det är klart. Så är det ju. Ingen vet i nu-läget var fullmäktiges sammanträden ska hållas… Men Gunnar Lidell (M) (ständigt denne Gunnar Lidell…) hade ett annat yrkande:
”Kommunfullmäktige bifaller motionen, och ger Samhällsbyggnadsnämnden och Kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan med Regionfullmäktige planera den kommande Sessionssalens utformning för både webb-tv och radio.”
Lidell menar, antar jag, att även om vi i nu-läget inte vet var fullmäktiges sammanträden ska hållas, så ska de hållas någonstans – och någon gång kommer det också att finnas någon typ av ny sessionssal. Och då kan det vara läge att redan nu börja planera för webbutsändningar. Vilket regionfullmäktige för övrigt har haft en längre tid.
Det blev votering i kommunstyrelsen. De styrande partierna, S+C+MP, vann med 7-6 mot Lidells yrkande. Vänsterpartiet röstade självklart på Frändelids motion och därmed också på Lidells yrkande. Sverigedemokraterna avstod från att rösta, vilket inte är helt ovanligt.
Det är klart att fullmäktiges sammanträden ska sändas på webben. Det skulle vara en viktig service till alla invånare i kommunen, något som antagligen skulle både vitalisera och fördjupa demokratin.
Även en annan av Adam Frändelids motioner ska behandlas. Det är en motion som han skrev tillsammans med Pontus Gläntegård (V) och lämnade in redan i december 2013. Ibland tar demokratin tid…
Dagens kommungränser var säkert mycket logiska och ändamålsenliga den dag då de bestämdes. Utvecklingen i samhället har emellertid gjort att många gränser faktiskt ställer till mer oreda än reda. För invånare som bor i sådana här områden kan det t ex innebära att alla dina grannars barn får skolskjuts till skolan, men du själv får köra dina barn till samma skola. Eller att sopbilen från den ena kommunen får köra någon mil extra genom den andra för att tömma en soptunna.
Frågan ställdes på sin spets för något år sedan då 8 familjer i Vänersborg, som bodde mycket nära gränsen till Trollhättan, vände sig till Kammarkollegiet för att få kommungränsen flyttad. (Se ”Vi vill till Trollhättan!” och ”Kommungränsen”.) Vänersborgs kommun var då mycket negativ till en ändring av gränserna – och är så nu också. Gläntegård och Frändelid ville egentligen bara att kommunen skulle ta kontakt med Trollhättan och se om de var intresserade av att göra kommungränsen mer ändamålsenlig.
Men eftersom Vänersborg inte är intresserat så är det tämligen meningslöst att fråga Trollhättan…
Det finns nog en del att önska, inte bara när det gäller svaret på motionen, utan också i samarbetet mellan Trollhättan och Vänersborg i dessa gränstrakter. Men det är tämligen meningslöst att argumentera, de andra partierna har sin uppfattning klar och kommer inte att ändra sig. Kommungränserna är liksom dragna i betong…
Kommunfullmäktige ska behandla två motioner från sverigedemokraterna.
Den ena yrkar att Björkås park i Vargön kompletteras med belysning på lämpliga platser. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå motionen. Vilket tycks vara ett tämligen förvånande förslag, det är mest för att motionen kommer från sverigedemokraterna. Tror jag.
Samhällsbyggnadsnämnden har nämligen sedan motionen lades utökat Villa Björkåsgruppens arbete till att omfatta även belysningsfrågan. Frågan om utvändig belysning kommer alltså att behandlas som en del i projektet. Därför tycker jag nog att Anders Strands (SD) yrkande i kommunstyrelsen är mer logiskt:
”Kommunstyrelsen anser att motionen är bifallen då samhällsbyggnadsnämnden beslutat 20160922 att utöka Villa Björkås gruppen arbete att även innefatta belysningen i Björkåspark.”
En restaurering av Villa Björkås kommer för övrigt att starta i höst är det tänkt.
Den andra motionen från sverigedemokraterna är också skriven av Ola Wesley. Eller snarare, kopierad av Wesley. Motionen är lagd av sverigedemokrater lite överallt i landet…
Motionen vill att kommunen utreder möjligheterna att, både inom- och utomhus, ta fram:
”regelverk på miniminivå för fri- och lekytor för de kommunala förskolorna.”
I svaret på motionen påpekas det att det inte finns något nationellt regelverk i denna fråga och att det finns många andra parametrar att ta hänsyn till än enbart ytan om riktlinjer ska tas fram. Men trots dessa ord och trots att det föreslås avslag på motionen så blir inte sverigedemokraterna helt lottlösa. Kommunstyrelseförvaltningen skriver nämligen:
”Utifrån förvaltningarnas samlade bedömning om behov av riktlinjer vore det därför önskvärt att dessa tillsammans arbetade fram gemensamma riktlinjer.”
För visst är tanken god med sverigedemokraternas motion om miniminivå för fri- och lekytor, även om det kan innebära att det måste byggas både en och två förskolor till, förutom de som Barn- och Utbildningsnämnden planerar att bygga… Men i och med den lagda motionen så kan vi nog lugnt räkna med att sverigedemokraterna vill tillföra barn- och utbildningsnämnden ytterligare ett antal miljoner kronor nästa år…
Kommunfullmäktige har också en del andra ärenden. Så ska t ex tre detaljplaner antas – för Misteln 22, Nabbensberg och kvarteret Haren. Du kan ladda ner dessa ärenden och samtliga handlingar genom att klicka på denna länk till Vänersborgs hemsida.
.
PS. Glöm inte att läsa Vänsterpartiet hemsida: ”Hur ska det sluta?”
Fullt upp för fullmäktige (1)
På onsdag sammanträder kommunfullmäktige. Dock inte i sessionssalen, utan i Festsalen på Folkets Hus. Det beror inte på att ordförande Lars-Göran Ljunggren planerar några storslagna festligheter i samband med sammanträdet. Nä, orsaken är naturligtvis de miljöproblem som finns i sessionssalen och kommunhuset.
Det är som vanligt många ärenden som ska upp för behandling.
Det första ärendet handlar om den reviderade investerings- och exploateringsbudgeten. Det är detta ärende som har vållat en storm av alternativa fakta och skriverier i TTELA. Bakgrunden är att Gunnar Lidell (M) lade ett yrkande i kommunstyrelsen som fick stöd av hela den samlade oppositionen och därigenom också majoritet.
Kommunstyrelsens beslut, som nu läggs fram som huvudförslag lyder:
- ”Cykelbefrämjande: färdigställ GC- vägen Vbg-Frändefors i samråd med markägarna under 2017.”
- ”Norra Skolan: flytta investeringar för att permanenta 2-parallellig skola 2 år framåt.”
- ”Arena-Fritid: behåll rubriken renov, omklädningsrum oförändrad.”
- ”I övrigt enligt Samhällsbyggnadsnämndens förslag.”
Formuleringen på den första punkten, om gång och cykelväg, tror jag kommer att formuleras om. Samhällsbyggnadsnämnden menar att det behövs en detaljplaneändring för att bygga klart den sträcka som är kvar. Det kommer att öka kommunens kostnader och kräva t ex inlösen av mark. Dessutom finns det tecken på att Trafikverket kan komma att bygga ut sträckan mellan Starkebo och Frändefors till en ”2+1-väg” och då är det inte omöjligt att Trafikverket rustar upp GC-vägen på något sätt.
Som sagt, dessa argument kommer nog att förändra det slutliga beslutet tror jag. Jag är nämligen inte säker på att dessa fakta var kända när frågan behandlades i kommunstyrelsen.
Det är likadant med den tredje punkten, den om Arena-Fritid. Här har ju några föreningar, efter kommunstyrelsens beslut, träffat representanter för de olika partierna, bland annat Vänsterpartiet, och förklarat hur det är tänkt. Min bedömning är att fullmäktiges beslut blir att pengar avsätts för investeringar till ett nytt konstgräs på Vänersvallen Syd, dvs gamla Isstadion, och en ny läktare i hockeyhallen. (Se min tidigare blogg ”Konstgräs och omklädningsrum” där jag har gått igenom denna fråga mer utförligt.)
Punkten om Norra skolan är väl den som har gett upphov till mest skriverier och missförstånd. Det har jag dock skrivit ganska mycket om redan. (Se ”Total förvirring om Silvertärnan!” och ”Alternativa fakta: Silvertärnan – Norra skolan”.)
I ursprungsförslaget hade investeringspengarna till Norra skolan strukits helt. Lidell (M) och majoriteten i kommunstyrelsen ville inte det, utan ville att pengarna skulle vara kvar. Oppositionen, och majoriteten, i kommunstyrelsen flyttade däremot fram pengarna 2 år. Det skulle nämligen möjliggöra att barn- och utbildningsnämnden kunde använda de ”frigjorda” pengarna till Idrottsgatan, dvs en renovering av Silvertärnan. Men notera, Silvertärnan finns inte med i kommande fullmäktiges ärendelista. Idrottsgatan/Silvertärnan behandlades nämligen inte, av någon outgrundlig anledning, på kommunstyrelsen. Och det ser inte heller ut som om frågan kommer upp i mars/april. Ärendet finns nämligen inte med på kommande KSAU:s dagordning. (KSAU=kommunstyrelsens arbetsutskott.) Jag förstår inte, det är bråttom med Idrottsgatan/Silvertärnan. Det är akut.
Men, vem vet. Trots alla skriverier i TTELA och allt ”tjäbbel”, så kanske kommunfullmäktige till slut blir överens om den reviderade investerings- och exploateringsbudgeten.
Lärdomen kan väl i så fall bli att det är viktigt att inte bara siffror presenteras inför beslut, utan även att bakgrund, tankar, fakta och motiveringar redovisas i beslutsunderlagen. Det är ju faktiskt så att inte alla politiker, ens i kommunstyrelsen, finns med i de slutna rum i maktens korridorer där många frågor diskuteras.
Och varför inte kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin (S) kompletterade med fakta på sittande möte, när hon uppenbarligen kände till vad som gällde, är en gåta.
Lidell överklagar KF-beslut
Den 22 februari i år så beslutade kommunfullmäktige i Vänersborg att:
”Kommunfullmäktige ställer sig positiv till fortsatt utveckling av projektet Wargön Innovation. Kommunfullmäktige godkänner att i Fastighets AB Vänersborgs regi uppförs en byggnad för projektet Wargön Innovation, i huvudsak enligt redovisade skissförslag och investeringsförslag inklusive tomtkostnad. Totalkostnaden beräknas till 24,8 mkr. Finansiering sker genom ökad upplåning och egna likvida medel.”
Debatten innan beslutet tog nästan 2 timmar och ärendet avslutades med en votering. Voteringen slutade 32-19, vilket innebar att en byggnad i Vargön ska uppföras. Bland de 19 ledamöter som röstade nej fanns bland annat moderaterna. (Se ”KF röstar ja till Wargön Innovation”.)
Moderaterna framförde redan under debatten att de övervägde att överklaga ett eventuellt ”ja-beslut”. Och det har nu kommunstyrelsens 1:e vice ordförande
Gunnar Lidell (M) gjort. Han har överklagat beslutet till Förvaltningsrätten i Göteborg och anmält det till den Europeiska Kommissionen.
I sitt överklagande till Förvaltningsrätten har Lidell också begärt:
”att förvaltningsrätten interimistiskt förordnar att beslutet tills vidare inte får verkställas (inhibition).”
Detta beskrev TTELA i en mycket kortfattad artikel i gårdagens papperstidning.
Överklagandet till Förvaltningsrätten betyder att Gunnar Lidell vill få beslutet prövat. Och 
naturligtvis upphävt, eftersom han misstänker att beslutet är olagligt.
Lidell gör gällande att fullmäktiges beslut utgör ett olagligt stöd från Vänersborgs kommun till Innovatum AB. Han åberopar tre grunder.
”I första hand görs gällande att beslutet utgör otillåtet statsstöd enligt fördraget om EU:s funktionssätt.”
Det här utvecklar Lidell och skriver bland annat:
”Stödet har inte på föreskrivet sätt anmälts av kommunen till regeringen, och följaktligen har detta inte heller anmälts till, eller godkänts av, EU-kommissionen.”
Jag vill minnas att jag faktiskt läste detta i handlingarna då det begav sig och att det antyddes att det kunde vara en miss av kommunen att inte ha meddelat detta.
”I andra hand görs gällande att beslutet strider mot den kommunala kompetensen, då fråga är om en byggnad som är avsedd att uppföras för ett utpekat företags verksamhet, tillika med för företaget specialanpassad utformning.”
Lidell menar att kommunen inte har angett några särskilda skäl för att tillgodose Innovatums behov av lokaler och han tycker inte heller att upplåtelsen är affärsmässig.
”I tredje hand görs gällande att beslutet utgör ett sådant individuellt riktat stöd till en enskild näringsidkare som avses i 2 kap 8 § KL. Några synnerliga skäl för detta stöd har inte redovisats.”
Det var Gunnar Lidells tre skäl till att beslutet borde betraktas som olagligt. Enligt hans sätt att se på det alltså.
Det är väl inte helt svårt att räkna ut att överklagandet har lett till en del reaktioner i Vänersborg. Min uppfattning är dock att det är viktigt att lagar följs – och finns det några tveksamheter så är det bra att de juridiska experterna får ta en titt på frågeställningarna.
Men det här uttalandet av Gunnar Lidell (M) i TTELA stämmer inte:
”Jag ställde frågan tre gånger: ”Är detta lagligt?” Men jag fick inget svar.”
Undertecknad vänsterpartist tog faktiskt upp ämnet från talarstolen och försökte besvara frågan. Även om Lidells fråga var, och är, retorisk. I den meningen att den är omöjlig att svara på. För det vet Lidell och moderaterna lika bra som alla andra, att de som avgör vad som är lagligt eller inte – de finns inte i sessionssalen i Vänersborg. De sitter och dömer i olika domstolar, t ex i Förvaltningsrätten.
I mitt inlägg i fullmäktige redogjorde jag i varje fall för min syn på lagligheten – att det var en slags balans på den juridiska knivseggen. Men att kommunjuristen, i det underlag som fanns i handlingarna, bedömde att projektet var lagligt. Och kommunjuristen brukade veta vad hon pratade om…
Så min uppfattning var och är att beslutet är lagligt. Säker kan dock inte någon vara förrän domstolen har sagt sitt…
KF: Sex, Drugs & Rock’n’Roll
Det var fler ärenden än Wargön Innovation (se ”KF röstar ja till Wargön Innovation”) som avhandlades på onsdagens fullmäktigesammanträde – betydligt fler ärenden. Sammanträdet avslutades faktiskt inte förrän kl 22.30. Det tär ibland på en att vara fritidspolitiker…
Det blev en lång diskussion om Niklas Claessons (M) motion om att utvärdera Vänersborgs kommuns engagemang som ”Fairtrade City”. Claesson sade sig inte ifrågasätta syftet med Fairtrade, att typ hjälpa fattigare odlare och producenter i andra delar av världen, men han 
ifrågasatte om Fairtradekonceptet var det bästa och effektivaste alternativet.
Och det var ju på många sätt en behjärtansvärd åsikt. Det finns ju även andra organisationer som arbetar med sådana här frågor och som kanske arbetar både effektivare och låter en större andel av konsumentpriset hamna i de fattigare odlarnas fickor. Det är en kritik som man får vara helt öppen för – tänkte jag.
Men…
De flesta moderater som var uppe hyllade istället frihandel och det fria valet. Det fria valet i den meningen att kommunen inte skulle påverka enskilda konsumenter i valet av varor och inte heller handla en viss sorts varor, från Fairtrade då, för skattebetalarnas 
pengar. Det var upp till konsumenterna och skattebetalarna i Vänersborg vad de ville handla för sina pengar.
Menade moderaterna som visade en förbehållslös tilltro till ”homo economicus”, konsumenten som alltid gör det förnuftigaste valet.
Och när moderaterna började prata om frihandelns välsignelser, då drog nog många öronen åt sig, i varje fall vänsterpartister. Det är väl bara att titta på dagens värld, tänkte jag, för att se vad frihandeln och jakten på vinster har fört med sig – en värld där över 20.000 barn dör av svält varje dag, en värld där världens åtta rikaste personer äger lika mycket som den fattigaste hälften av befolkningen…
Gunnar Lidell (M) ifrågasatte den formella behandlingen av motionen. Lidell tyckte inte att kommunstyrelsens förslag till beslut var ett svar på motionen. Och där kan jag väl i och för sig hålla med honom och de andra moderata talarna.
Det hela avslutades med att det inte gick att få ihop propositionsordningen – vad skulle fullmäktige rösta på och i vilken ordning. Efter en ajournering (paus) föreslog ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) att hela ärendet skulle återtas. Och så blev det.
Ett medborgarförslag om gratis bussresor för pensionärer vid 65 års ålder behandlades också i onsdags. Det var i princip samma förslag som Vänsterpartiet redan hade motionerat om – en motion som för övrigt fick avslag. Nu kom alltså frågan upp igen. Och det blev avslag ytterligare en gång. Det vara bara Vänsterpartiet, välfärdspartiet och sverigedemokraterna som röstade för medborgarförslaget.
Morgan Larsson (VFP) sa:
”Vill man stå upp för de äldre, som man gärna gör i valrörelser, så yrkar man bifall.”
Det kan vara bra för vänersborgarna, och i synnerhet pensionärerna, att komma ihåg hur partierna i praktiken ser på de äldre. I varje fall när det inte är valtider…
Och på tal om pensionärer. Sverigedemokraternas Kurt Karlsson presenterade en motion om att införa en pensionärernas dag i Vänersborg. (Jag har skrivit om motionen tidigare, se ”SD och pensionärerna”.) Motionen ska nu utredas och behandlas i kommunstyrelsen och socialnämnden.
Kurt Karlsson, som själv är pensionär, tyckte inte att man skulle underskatta pensionärerna och deras intressen. Han efterlyste t ex rollatortävlingar (”rollatorrace”). Och inte minst ville han ha mer ”Sex, Drugs & Rock’n’Roll” för pensionärerna i Vänersborg:
”Finns mycket som man kan ta ur den delen så att säga…”
Sa Karlsson med en blick som utstrålande något skälmskt och drömmande… ;)
KF röstar ja till Wargön Innovation
Det var en hel del ärenden som skulle avhandlas på fullmäktige igår. Och efter att strulet med mikrofoner och datorer hade avhjälpts på ett någorlunda hyggligt sätt så kom sammanträdet också igång. Dock utan att alla funktioner i systemet fungerade.
Det var i synnerhet det första ärendet som tilldrog sig uppmärksamt och allmänt intresse:
”Fråga om uppförande av byggnad projekt Wargön Innovation.”
Ärendet tog nästan två timmar att avhandla. Det var ovanligt många talare som deltog i debatten och min uppfattning var nog också att det var en i huvudsak saklig och bra diskussion. TTELA var snabbt ute med nyheten, med dels ett referat (”Klart för testanläggning”) och dels en särskild kommentar av Niklas Johansson (”Politikerna är tvungna att till slut sätta ner foten”).
Ärendet slutade med en votering där beslutet blev att byggnaden ska uppföras. Resultatet blev 32-19, en ganska övertygande majoritet alltså. De partier som röstade ja till beslutet var socialdemokraterna, centerpartiet, miljöpartiet, kristdemokraterna, välfärdspartiet och Vänsterpartiet. Moderaterna, liberalerna och sverigedemokraterna röstade nej. En miljöpartist i salen andades ljudligt ut, det var ett tag sedan som den styrande minoriteten vann en viktig omröstning…
Marie Dahlin (S) startade debatten med att säga:
”Äntligen! Som jag har väntat på det här beslutet.”
Tyvärr fick jag lite dåliga vibbar av det uttalandet. Det var ungefär så som debatten lät när beslutet om arenan togs för några år sedan… Men i sak blev det rätt. Dahlin fortsatte nämligen med betydelsen av en anläggning i just Vargön. Något som Lutz Rininsland senare fyllde i med att det stora såret från Holmens nedläggning måste läkas. Dahlin och flera andra talare tog också upp vikten av satsningen ur miljösynpunkt – återvinning, hållbar produktion och grön tillväxt. Men visst var det så att ja-sidans argument till stor del präglades av en stark tro och många förhoppningar, något som framför allt moderaterna inte var sena med att påpeka.
Det var många moderater uppe i talarstolen igår. De tog framför allt upp två frågor:
- Klarar det här beslutet ett överklagande – juridiskt?
- Har någon försökt att hitta några andra hyresvärdar?
På moderaternas Facebooksida skriver de idag att de inte fick svar på dessa frågor. Det tycker jag inte är helt med sanningen överensstämmande faktiskt. Benny Augustsson (S) sa t ex att det inte fanns några tomma industrifastigheter, inte ens i Trollhättan. Marika Isetorp (MP) menade att det var en unik byggnad som skulle uppföras.
Det är klart att privata intressenter skulle kunna uppföra byggnaden, som många moderater efterlyste – med en moderat baktanke att eftersom inga har gjort det så är tron på projektet tämligen svalt… Men ibland måste stat och kommun gå före i mer riskfyllda projekt för att få igång verksamheter – och när dessa väl kommer igång och visar sig bli lyckade, så kommer det privata kapitalet som på beställning. Vi har sett många exempel på sådant i Sverige.
När det gäller det juridiska så tog jag upp det ämnet från talarstolen. Jag hänvisade till att det var en slags balans på den juridiska knivseggen, men att kommunjuristen, i det underlag som fanns i handlingarna, bedömde att projektet var lagligt. Och efter att ha läst några domar där kommuner har fällts i liknande fall, så var dessa mål ändå ganska olika fallet Wargön Innovation. Men det vet moderaterna lika bra som alla andra, att de som avgör vad som är lagligt eller ej inte finns i sessionssalen i Vänersborg, de sitter och dömer i olika domstolar.
Gunnar Lidell (M) påpekade också att det fanns kostnader som inte inräknades i de 24,8 miljoner som den nya testanläggningen beräknas kosta. Anders Strand (SD) menade också att frågan om den framtida finansieringen var obesvarad. Och visst, det hade de rätt i. Antagligen är det dock inte särskilt många fler miljoner som det är fråga om och antagligen har kommunen också råd med det. Det kan ju också bli en lyckad satsning, som de som röstade ja tror, och då kommer det in intäkter. Men visst pekade Lidell och Strand på känsliga frågor. Det gjorde också Jonathan Axelsson (M)…
Axelsson lät som en vänsterpartist när han tyckte att pengarna till Wargön Innovation istället skulle användas till välfärden som skolor, pedagoger etc. Det är argument som jag, och flera vänsterpartister med mig, har brottats med under ärendets gång… Även andra, som t ex Tove af Geijerstam (L), talade om kommunal kärnverksamhet. Och som sagt, det berörde några ledamöter till vänster…
Men efter en längre tids funderingar röstade jag ja till förslaget. Niklas Johansson skriver i sin kommentar i dagens TTELA:
”Stefan Kärvling (V) likande ärendet vid ett lotteri med både vinstlotter och nitlotter i. Han gjorde bedömningen att chansen för en vinstlott var tillräckligt stor och röstade för ett bygge.”
Och Niklas Johansson framför sin egen synpunkt i direkt anslutning till citatet ovan:
”Och så måste det nog vara ibland. Varken politiker eller någon annan kan se in i framtiden.”
.
PS. Jag har tidigare skrivit tre bloggar om Wargön Innovation:
- ”Vargön! Vargön!” – 6 feb 2017
- ”KS: Ja till Wargön Innovation” – 9 feb 2017
- ”Wargön Innovations vara eller inte vara” – 21 feb 2017
Wargön Innovations vara eller inte vara
Det är svårt. Mycket svårt. Det är nog bland de svåraste beslut som jag har varit med om att fatta under min tid som ledamot i kommunfullmäktige. Ska Vänersborgs kommun bygga eller inte bygga ute i Vargön?
Beslutsförslaget som fullmäktige ska ta ställning till lyder så här:
”Kommunfullmäktige ställer sig positiv till fortsatt utveckling av projektet Wargön Innovation. Kommunfullmäktige godkänner att i Fastighets AB Vänersborgs regi uppförs en byggnad för projektet Wargön Innovation, i huvudsak enligt redovisade skissförslag och investeringsförslag inklusive tomtkostnad. Totalkostnaden beräknas till 24,8 mkr. Finansiering sker genom ökad upplåning och egna likvida medel.”
Jag har skrivit om ärendet i två tidigare bloggar. (Se ”Vargön! Vargön!” och ”KS: Ja till Wargön Innovation”.) I den ena bloggen tyckte jag si om hur jag skulle rösta och i den andra så…
De fakta som finns är tämligen tydliga.
Den testanläggning som är tänkt att byggas i Vargön beräknas kosta 24,8 miljoner kronor. Men då ingår inte kostnader för bergschakt, pålning, produktionsutrustning, lös inredning och tomt. (Dessutom ingår inte kapitalkostnader och indexökningar.) Det ingår inte heller några kostnader för sanering av föroreningar om det nu skulle bli aktuellt. Det kan alltså bli ett antal miljoner kr dyrare.
Det finns inga hyresgäster till byggnaden. När Innovatum upphör att vara huvudman för projektet Wargön Innovation den 1 juli 2019 så ska inte projektet vara hyresgäst längre. Och fram till denna tidpunkt så är det ändå kommunen som ska stå för hyran:
”Kommunen åtar sig att ansvara för hyreskostnader under etableringsfasen.”
”Motorn” i utvecklingen av projektet var från början Re:newcell med företagets teknik att återvinna kläder. Men så hoppade Re:newcell av planerna och etablerade sig i Kristinehamn istället.
Wargön Innovation fortsatte emellertid projektet med målet att Vargön ska bli ett centrum för hållbara materialinnovationer, så att entreprenörer kan växa och nya industrier utvecklas. Som det står på Wargön Innovations hemsida:
”Wargön Innovation möjliggör produktion av framtidens material. … Wargön Innovation erbjuder kunskap och infrastruktur inom tillämpad process- och produktionsteknik för att ta materialinnovationer från forskningslabb till kommersiella pilotvolymer. Wargön erbjuder en attraktiv plats för fullskaliga produktionsanläggningar.”
Det låter ju onekligen bra och jag vet att ett antal ansvarsfulla personer arbetar hårt med projektet. Det behövs också nya industrier och arbetstillfällen i Vargön och Vänersborgs kommun. Och att återvinna kläder är en bra idé i dagens värld.
De här sistnämnda argumenten återfinns onekligen på plussidan. Men alla positiva framtidsutsikter tycks i nu-läget ändå mest vara förhoppningar och önsketänkanden.
Projekt Wargön Innovation är ett lotteri med chanser till vinst, men det finns ganska många nitlotter. Och drar man en nitlott så skulle kommunen stå där med en tom byggnad, men ändå en byggnad, för kanske upp till 30 miljoner kr.
Hade det bara varit dessa fakta, och förhoppningar, i vågskålen så hade valet kanske blivit något enklare, men det finns ytterligare aspekter.
Vänersborg har en påse med pengar och den ska räcka till förskolor, skolor, idrottshallar, äldreboenden, integrationsarbete, boende, gator och vägar, konserthus osv. Det borde väl vara till sådana här verksamheter som kommunens pengar borde gå till i första hand. Kan man tycka. Man kan ju undra vilka viktiga investeringar i kommunens kärnverksamhet som får skrin- eller senareläggas om en sådan här riskfylld investering görs. Och är det verkligen lämpligt att i kommunens nuvarande läge satsa tiotals miljoner kronor på chans? Och så den viktiga frågan, ska inte kommunen satsa på kärnverksamheterna och överlåta näringsliv och industriverksamhet till privata företag…?
Det är inte heller helt självklart att den här typen av åtaganden och projekt ligger inom kommunens ansvars- och kompetensområde (även om det är det kommunala aktiebolaget Fastighets AB Vänersborg, som står som byggherre). Kommunallagen 2 Kap:
”1 § Kommuner och landsting får själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar.”
Och då hamnar vi i den juridiska problematiken, en problematik som jag inte tidigare har tagit upp i mina bloggar.
Redan i början på 2 Kap i Kommunallagen står det:
- ”7 § Kommuner och landsting får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte och går ut på att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar eller tjänster åt medlemmarna i kommunen eller landstinget.”
- ”8 § Kommuner och landsting får genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen eller landstinget. Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas bara om det finns synnerliga skäl för det.”
I underlaget inför fullmäktiges beslut så finns det en juridisk diskussion och analys. Det slås fast, precis som det står i Kommunallagen, att:
”en kommun får genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen och att individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas endast om det finns synnerliga skäl för det.”
Det betyder bland annat att kommuner har möjlighet att tillhandahålla lokaler till enskilda företag, om det finns synnerliga skäl. Men, och jag citerar återigen från underlaget, att avsikten:
”inte är att det ska vara fråga om specialanpassade lokaler.”
Specialanpassade lokaler strider dessutom mot EU-rättens statsstödsregler. Det står nämligen också i underlaget:
”Det kan av bestämmelserna utläsas att uppförandet av byggnaden som Wargön Innovation efterfrågar kan ligga inom den kommunala kompetensramen och vara förenlig med KL (Kommunallagen; min anm) och BfL (Lag om vissa kommunala befogenheter; min anm).”
Notera ”kan ligga”… Och så tar underlaget upp en del villkor som måste uppfyllas för att hamna på rätt sida lagen. Men det tycks onekligen som om Vänersborgs kommun balanserar på en knivsegg. Det finns också en del domar i ärenden som liknar detta ärende där domstolarna har fällt kommunen, bland annat fällde Kammarrätten i Göteborg Ulricehamns kommun för en i många drag liknande affär (se här). Men jag tror ändå att detta ärende, ”Fråga om uppförande av en byggnad i anslutning till projekt Wargön Innovation”, är lite annorlunda. En skillnad är att t ex att Tillväxtverket (EU:s regionalfonder) är med och finansierar projektet Wargön Innovation, dock inte industrilokalen. Och det finns lite speciella regler när EU är med på ett hörn.
I underlaget till fullmäktige skriver juristen:
”För rätten till bidrag från EG:s strukturfonder uppställs dock krav på nationell medfinansiering av projektet. Förevarande bestämmelse gör det möjligt för kommuner och landsting att utan hinder av lokaliseringsprincipen … medfinansiera projekt inom ramen för EG:s strukturfonder och program.”
Det här innebär alltså att EU:s regler innebär en slags utvidgning av den kommunala kompetensen. Men vad som gäller i den juridiska världen ger sig naturligtvis om någon överklagar ett eventuellt ja-beslut…
Jag har efter alla avväganden för och emot, funderingar kring fakta och förhoppningar, bestämt mig för att rösta…
”ja”
Med viss vånda…
Kommunfullmäktige 22 feb
På sportlovet, onsdag den 22 februari, träffas återigen fullmäktige efter en välbehövlig vila över jul- och nyårshelgerna. Det har under denna tid hunnit samlas hela 26 ärenden och underlaget utgörs av 261 sidor.
Det kanske ”största” ärendet under kvällen blir den första punkten på dagordningen – ”Fråga om uppförande av en byggnad i anslutning till projekt Wargön Innovation”.
I frågan råder delade meningar. Moderaterna, liberalerna och sverigedemokraterna är emot bygget, i varje fall var det så när kommunstyrelsen nyligen behandlade ärendet. De andra partierna var för. Välfärdspartiet vet vi inte var de står, eftersom de inte har någon ordinarie representant i kommunstyrelsen.
Det är inte ett helt enkelt ärende, men jag har redan skrivit två bloggar om Wargön Innovation och tänker inte upprepa allt en gång till. (Se ”Vargön! Vargön!” och ”KS: Ja till Wargön Innovation”.)
Det handlar sammanfattningsvis om ett slags lotteri – ska kommunen satsa 24,8 milj kr, som kan stiga till kanske 35 milj när alla kostnader såsom bergschakt, pålning, produktionsutrustning, lös inredning och tomt också räknas med, eller inte. I lotterier finns vinstlotter, och förhoppningsvis kan kommunen dra en sådan. Det kan innebära att satsningen lyckas och att fler företag kommer till Vargön med fler arbetstillfällen som följd. Det kan naturligtvis också innebära att kommunen drar en nitlott – och då förlora sina pengar… 
Hur ska politikerna ställa sig i en sådan här situation? Jag tror att det gäller att göra en avvägning mellan sannolikheten att dra en vinstlott eller en nitlott. Och att väga förlusten vid en eventuell nitlott mot vinsten att dra en vinstlott. Och det är naturligtvis också viktigt att ha med i kalkylerna om kommunen överhuvudtaget har råd med en nitlott…
Det är också viktigt att komma ihåg att om kommunen drar en nitlott så har kommunen i varje fall en byggnad på platsen, en byggnad som om det inte blir något av projekt Wargön Innovation skulle kunna användas till något annat. Det kan även vara läge att påminna sig om att gator och avlopp i området redan har kostat kommunen dryga 22 miljoner kronor… Vid en vinstlott så kan denna investering också komma till nytta.
Mina vänsterpartistiska kollegor är benägna att spela på lotteriet, dvs att säga ja till att uppföra byggnaden. Och jag lutar nog åt detsamma… Trots allt.
Det är som sagt en mängd ärenden på dagordningen. En del är av rutinkaraktär, dvs det blir ingen större debatt, om ens någon, kring dem. Andra är så komplicerade att jag tror att ledamöterna så att säga litar på underlaget och röstar ja. Ett sådant ärende är t ex ”Godkännande av avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i västra Götaland”.
Om jag skulle våga mig på en gissning så kan det emellertid bli diskussioner kring vissa ärenden.
Kommunfullmäktige ska besluta om en höjning av taxor och avgifter inom socialnämnden. I kommunstyrelsen yrkade sverigedemokraterna avslag på förslaget. Höjningen är emellertid ganska liten och följer maxtaxan i socialtjänstlagen. Så därför kommer förslaget med all sannolikhet att bifallas.
Niklas Claesson (M) har motionerat om att kommunen ska redovisa och utreda kommunens engagemang kring Fairtrade. Claesson menar också att denna redovisning ska utmynna i ett ställningstagande:
”om Vänersborgs kommun ska fortsätta vara en så kallad Fairtrade City.”
Utredningen och redovisningen ligger nu på fullmäktiges bord. Moderaterna, liberalerna, kristdemokraterna och sverigedemokraterna yrkade bifall till motionen och kommer antagligen att göra så även på onsdag. Jag blir dock lite konfunderad på vad ett bifall till motionen egentligen betyder. Redovisningen är ju redan gjord och det finns ju egentligen inget yrkande i motionen att ta ställning till. Borde inte Niklas Claesson gå upp i talarstolen och yrka att kommunen fortsättningsvis inte ska vara en ”Fairtrade City”…? Först då skulle det ju finnas något att rösta om.
Det finns kritik mot Fairtrades verksamhet. Magnus Kesselmark (V) har i en blogg försökt att tränga djupare in i Fairtrades verksamhet. Jag hänvisar till denna. (Se ”No so Fair Trade”.)
Det lär inte bli någon diskussion om Lutz Rininslands (V) motion om att kommunstyrelsen regelbundet ska få information om Kunskapsförbundets verksamhet och viktiga beslut rörande förbundet. Rininsland var inte nöjd med det svar motionen fick i kommunstyrelsen, men till slut, efter argumentation från Rininsland, enades kommunstyrelsen om att tillmötesgå motionen helt och fullt. Jag har en känsla av att Rininsland kommer att redogöra för sin argumentation även från fullmäktiges talarstol…
Kommuninvånarna i Vänersborg har ju nu för tiden möjlighet att lämna in förslag, så kallade medborgarförslag. Kommunfullmäktige ska behandla ett sådant här
medborgarförslag på onsdag. Det handlar om att införa gratis bussresor för pensionärer som fyllt 65 år.
Vänsterpartiet har tidigare fått avslag på en sådan här motion, och det lär bli avslag den här gången också. Endast Vänsterpartiet och, troligtvis också sverigedemokraterna, kommer att yrka bifall till medborgarförslaget.
Det har lämnats in ytterligare medborgarförslag och motioner till nästa veckas fullmäktige. Men de ska inte behandlas, bara skickas vidare för utredning. Två av dessa motioner har sverigedemokraterna lagt. Motionerna handlar om pensionärerna. Dessa två motioner har jag behandlat i en tidigare blogg. (Se ”SD och pensionärerna”.)
Och så var det det där ärendet som ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) inte vill ta upp – om Bo Carlssons (C) entledigande från NÄRF… (Se ”Det saknas nåt på dagordningen…”.)
KF: Det saknas nåt på dagordningen…
Nästa vecka, närmare bestämt på onsdag, är det dags för årets första sammanträde med kommunfullmäktige. Ärendelistan (dagordningen) är diger. Hela 26 ärenden, och då är ändå inte ”övriga 
ärenden” medräknade. Ändå är det ett ärende som saknas, och det ärendet drar till sig mest uppmärksamhet…
Den 22 juni 2016 beviljade inte kommunfullmäktige Bo Carlsson, i sin egenskap av förtroendevald i Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Och i ett sådant läge brukar den berörde avgå ”frivilligt”, möjligtvis efter att först ha överklagat beslutet. Det gjorde Bo Carlsson, men Förvaltningsrätten avslog denna överklagan.
Men Bo Carlsson avgick ändå inte…
Därför lämnade Gunnar Lidell (M) den 13 december in ett yrkande till fullmäktiges ordförande, som då händelsevis skulle vara Lutz Rininsland (V), eftersom de andra tre ordförandena samtliga var bortresta. Lidells yrkande hade rubriken:
”Beslut om entledigande från uppdrag”
Gunnar Lidell ville att kommunfullmäktige skulle återkalla Bo Carlssons uppdrag i NÄRF. Vilket inte var särskilt konstigt egentligen. Det var ju en naturlig följd av fullmäktiges beslut. Rininsland tog emellertid inte upp ärendet därför att det lämnades in för sent.
Det var den 14 december 2016, på onsdag är det den 22 februari 2017. Och kommunfullmäktiges ordinarie ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) är återigen på plats och tänker naturligtvis återta sin ordförandeklubba. Men Ljunggren tänker inte behandla ärendet om Bo Carlssons entledigande… Ärendet finns inte med på ärendelistan… Det har Ljunggren själv bestämt.
Varför är det ingen som vet. Förutom troligtvis Ljunggren själv då.
Gunnar Lidell (M) skrev till Ljunggren i fredags och frågade:
”Finns det någon särskild anledning till att ärendet saknas, eller har det helt enkelt skett ett misstag?”
Lars-Göran Ljunggren (S) svarade mycket kort tidigare idag (tisdag):
”Ärendet kommer inte upp i feb.”
Ljunggren konstaterade bara det som Lidell redan visste… Och undrade över… Men ordförande Ljunggren lämnade ingen motivering, ingen förklaring. Ingenting.
Och det är klart att man undrar. Det finns nämligen inga formella hinder att ta upp 
ärendet. Kommunallagens kap 4, § 10:1 är tydlig:
”10 § Fullmäktige får återkalla uppdraget för en förtroendevald som valts av fullmäktige, om den förtroendevalde
1. har vägrats ansvarsfrihet”
Och ett sådant beslut kan också (se här, sid 7):
”fattas direkt utan ytterligare beredning”
Själva ärendet har ju faktiskt redan behandlats och ”beretts” – och kommunfullmäktige fattat sitt beslut, dvs att inte bevilja Bo Carlsson ansvarsfrihet. Nu är det inget att diskutera, entledigandet följer med automatik av det första beslutet. Fast visst, inte direkt med automatik. Ett nytt beslut ska naturligtvis fattas av fullmäktige. Och några fullmäktigeledamöter kan kanske tycka att Bo Carlsson redan har fått sitt ”straff”. Fast jag vet inte riktigt vad det i så fall är för ”straff” han har fått… Carlsson sitter ju kvar ”i orubbat bo” och vägrar att inse att han överhuvudtaget har gjort något fel.
Men det är naturligtvis upp till var och en att bestämma hur de tänker rösta. Om nu fullmäktiges ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) tänker låta fullmäktigeledamöterna rösta någon gång…
Jag undrar för övrigt hur fullmäktiges ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) hade behandlat ärendet om det hade gällt någon oppositionspolitiker, typ Morgan Larsson, Kurt Karlsson, Jonathan Axelsson eller varför inte jag själv…
Stefan Kärvlings blogg 
Senaste kommentarer