Arkiv

Archive for the ‘partistöd’ Category

KS: Inga sänkta partistöd

14 augusti, 2020 Lämna en kommentar

På onsdag den 19 augusti sätter den politiska höstsäsongen igång med ett kommunstyrelsesammanträde. Igår kom kallelsen till mötet. (Kan laddas ner här.)

Det har inte skett några förändringar i kommunens sätt att hantera och organisera sammanträdena under coronan. Digitala möten på distans innebär som vanligt i Vänersborg att alla ledamöter måste bege sig till kommunhuset… Och hur ihåligt och skört hela arrangemanget är framgår tydligt i ordförande Benny Augustssons (S) vädjan till politikerna:

“Ordförande ber ersättare som inte ska tjänstgöra under sammanträdet att hålla sig hemma.”

Varför det? Är det risk att kommunledningens sätt att minska risken för smittspridning inte är särskilt säker och tillfredsställande?

Men OK Benny. Jag ska inte ställa till med något – jag ska hålla mig hemma. Jag lovar.

Dagordningen för kommunstyrelsen har följande utseende:

Det är möjligt att fler ärenden sätts upp på dagordningen i sista stund innan mötet. Det är inte ovanligt. Informationspunkterna under ärende 2 är, än så länge, bara två. Kommunens relativt nytillträdda kommundirektör Lena Tegenfeldt ska informera om åtgärder efter Public Partners genomlysning, som skedde 2019 och avrapporterades i januari i år. Det finns anledning att återkomma till detta. Kommunens lokalsamordnare ska också prata om ett yttrande över uppföljning av granskning av lokalförsörjning. Antagligen blir det läge att även återkomma till denna punkt av revisorernas granskning.

Det är inte så där jättemånga ärenden (handlingarna består bara av 431 sidor…) och flera är inte heller särskilt kontroversiella. Men jag ska min vana trogen avhandla några. Men idag tänkte jag bara ta upp ett av ärendena – vädret sätter hinder i vägen för längre sessioner framför datorn. (Det gäller kanske också läsning av bloggar…) Ärendet som jag ska skriva om är ett ärende som jag själv är orsak till. Jag tänker på ärende 10 – “Motion om partistöd”.

Vänsterpartiet lämnade i november 2018 genom Kate Giaever en motion om att utreda en besparing av partistödet i kommunen. Det blev så att säga inget av motionen. Den rann typ ut i sanden. När kommunfullmäktige året efter beslutade att lägga ner fisket i Hallsjön så tyckte jag att det var läge att återuppväcka Giaevers tankar – politikerna i kommunen kunde faktiskt avstå från en del av partistödet för att finansiera fortsatt fiske.

Jag skrev en motion, en till alltså, om att ändra i kommunens ”Regler för partistöd”, så att endast 62% av nuvarande parti-/mandatstöd betalades ut. (Du kan läsa hela motionen i bloggen “Skär ner på partistödet!”.)

Partistödet skulle således sänkas. Det var motionens tydliga intention och krav. Det är många kommuner som tittar över partistöden. Eller rättare sagt, det finns många partier i vårt avlånga land som tycker att partistöden är alldeles för stora. I de flesta kommuner så är det mindre stora oppositionspartier som driver frågan. De etablerade, styrande betongpartierna säger oftast nej till krav på att sänka storleken på stödet. De är inte sällan beroende av pengarna för sin verksamhet…

Redan i höst kommer förvaltningar i Vänersborg att tvingas dra åt svångremmarna och nästa år kommer besparingarna med all sannolikhet att bli än större. Barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och socialnämnden kommer alla att få leta besparingar och nedskärningar i verksamheterna. (Budgetbeslutet fattas dock av kommunfullmäktige först i oktober.) Och det ger upphov till ett mycket viktigt argument anser jag – om barn, ungdomar, gamla och sjuka ska spara nästa år, då borde rimligtvis också de politiska partierna föregå med gott exempel och dra sina strån till stacken… Partierna borde också skära ner på sina kostnader.

Eller som Kate Giaever formulerade det i sin ursprungliga motion:

“Vi politiker ställer ofta tuffa besparingskrav på våra kommunala tjänstemän. Ofta känns besparingarna helt orimliga. Många av våra verksamheter är dessutom lagstadgade.”

De styrande i Vänersborg tänker att göra det lätt för sig. Det är som vanligt alltså. De föreslår att kommunstyrelsen på onsdag ska föreslå kommunfullmäktige den 23 september att avslå motionen. Motiveringen är inte helt oväntat både undanglidande och till intet förpliktigande:

“Efter dialog med kommunstyrelsens presidium konstateras att regler och nivåer för kommunalt partistöd kommer att ses över inför kommande mandatperiod.”

Avslaget motiveras inte mer. Det står inget om de styrandes intentioner att t ex sänka partistödet. Stödet kommer bara att “ses över” inför perioden 2022-2026…

Det går alltså inte att sänka partistödet redan nu. Det går inte ens att utlova en modest sänkning av partistödet 2022… Det får mig att tänka på hur enkelt det går för partier att bryta vallöften, som t ex satsningar på förskola, skola, de äldre och sjuka (jämför vallöftena inför valet 2018), när det gäller att sänka standarden för andra. Men hur svårt det är att sänka den när det berör en själv…

Det ska bli intressant att se vilka partier som röstar för min motion att sänka partistödet och vilka som vill slå vakt om sina ekonomiska privilegier. Det är om inte annat viktigt för väljarna i valet 2022. Tror jag…

För övrigt har fisket i Hallsjön ordnat sig på annat sätt, eller hur man ska uttrycka det. Det fiskas som aldrig förr.

Kategorier:KS 2020, Motion, partistöd

Skär ner på partistödet!

18 oktober, 2019 2 kommentarer

Neddragningens och sparsamhetens piska viner i Vänersborgs kommun. Socialnämnden ska spara och skära ner. Barn- och utbildningsnämnden ska spara och skära ner. Kultur- och fritidsnämnden ska spara och skära ner.

Det ska sparas på de sjuka, de gamla, barn och elever. Och det kommer sannolikt att sparas och skäras ner ännu mer de kommande åren. 

Alla verksamheter i kommunen drabbas – utom en. Stödet till de partier som har platser i kommunfullmäktige ökar som vanligt…. För när det gäller partiernas stöd till sig själva finns inga neddragningar och besparingar, bara uppräkningar.

 När betongpartierna säger till socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden att effektivisera sin verksamhet så gäller det inte partierna själva. Partierna kan tydligen inte effektivisera genom att omstrukturera, omorganisera eller digitalisera. Som man kan i äldrevården eller i skolan…

Kan partierna verkligen inte det? Har de försökt?

I onsdags förra veckan lämnade jag in en motion om att skära ner på partistödet. Jag återger hela motionen nedan.

===

Partistöd

I år betalar Vänersborgs kommun ut 1.485.675 kr i partistöd. Syftet med stödet är, och jag citerar “Regler för partistöd”:

“Partistödets ändamål och syfte är att genom ekonomiskt bidrag och stöd till politiska partier stärka deras ställning i den kommunala demokratin.”

Stödet är uppdelat i två delar, grundstöd och partistöd. Alla partier som är representerade i kommunfullmäktige får vardera 46.500 kr i grundstöd. Det är samma för alla. Det här stödet motsvarar prisbasbeloppet.

Den andra delen av stödet kallas helt enkelt partistöd eller mandatstöd. Det motsvarar 45% av ett prisbasbelopp och fördelas i förhållande till antal mandat i fullmäktige.

Så här fördelades det totala partistödet i Vänersborg 2019:

Det finns ingen lag eller förordning som säger att en kommun måste betala ut partistöd eller hur stort ett sådant stöd i så fall ska vara. Det är helt upp till varje kommun, och kommunerna gör inte på samma sätt.

I Vänersborg regleras partistödet av “Regler för partistöd”, antagen av kommunfullmäktige 18 juni 2014. I dessa regler beskrivs t ex hur partistödets storlek ska räknas fram. Det innebär att det beslut som kommunfullmäktige fattade om partistödet i november 2018, och åren dessförinnan, upprepade och bekräftade gällande regelverk. Allt regleras ju i “Regler för partistöd” och ska det till en förändring av partistödet så måste dessa regler förändras. Och ett sådant ärende har inte varit uppe för behandling efter juni 2014.

Det finns flera skäl till att det nu är dags att se över partistödet med syfte att sänka storleken.

Det första skälet är precis det som Kate Giaever skrev i en tidigare motion för Vänsterpartiet:

“Vi politiker ställer ofta tuffa besparingskrav på våra kommunala tjänstemän. Ofta känns besparingarna helt orimliga. Många av våra verksamheter är dessutom lagstadgade.”

Det råder för närvarande en “tajt” ekonomisk situation i kommunen. Verksamheter får dra ner på kostnaderna vilket riskerar att drabba äldre och sjuka, barn och elever. Då är det ett rättvisekrav och en moralisk skyldighet att även partierna skär ner på sina kostnader. Om det går att spara utan att verksamheterna blir lidande, då ska det väl inte heller vara några problem för partiarbetet? Kanske går det att minska antalet vallöften, trycka lite färre och billigare valbroschyrer eller att effektivisera och digitalisera valarbetet.

Ett annat skäl är att de politiska partierna borde arbeta under mer lika villkor som andra organisationer och föreningar. Det betyder att partierna borde ta större ansvar för sin ekonomi, dvs basera sin verksamhet på medlemmarnas finansiella förmåga, vara mer aktiva i att värva medlemmar, göra insamlingar eller ordna lotterier etc.

Det tredje skälet är att en neddragning i sig är en besparing för kommunen som leder till ett bättre bokslut.

Det sista skälet är att de pengar som kommunen sparar på partistödet kan användas till något annat och något som kommer fler vänersborgare tillgodo – som t ex fortsatt fiske i sjöarna på Halle- och Hunneberg.

Så här skulle ett förslag kunna se ut på sänkt partistöd, där grundstödet är orört men bara 62% av nuvarande parti-/mandatstöd betalas ut:

Det här förslaget skulle frigöra drygt 400.000 kr som exempelvis skulle kunna användas till fisket på Halle- och Hunneberg.

Yrkande

Kommunfullmäktige beslutar att ändra i “Regler för partistöd”, antagen av kommunfullmäktige 18 juni 2014, enligt ovan, dvs till att endast 62% av nuvarande parti-/mandatstöd betalas ut.

Vänersborg 6 okt 2019
Stefan Kärvling

Är partistödet för stort?

1 oktober, 2019 7 kommentarer

Vänsterpartiet lämnade i november 2018 genom Kate Giaever en motion om att utreda en besparing av partistödet i kommunen. Den behandlades av fullmäktige i september. (Se “KF imorgon (18/9)”.) Fast det blev inte så mycket till behandling. Orsaken var framför allt att frågan om storleken på partistödet kommer upp senare i fullmäktige då stödet ska fastställas för 2020. Då kan partierna och dess ledamöter yrka på förändringar.

Jag funderar på att göra det, och det av två skäl. Det första är precis som Giaever skrev i motionen:

“Vi politiker ställer ofta tuffa besparingskrav på våra kommunala tjänstemän. Ofta känns besparingarna helt orimliga. Många av våra verksamheter är dessutom lagstadgade.”

Det andra skälet är nedläggningen av fisket i Hallsjön, eller som kommunfullmäktiges beslut löd:

”Kultur och fritidsnämndens anslag minskas med 0,5 miljoner kronor. Finansieringen av fiske på Halleberg och Hunneberg upphör, detta gäller både utsättning, underhåll samt personal.”

Jag anser att det är viktigare att fisket får vara kvar på bergen för alla kommuninvånare och turister än att partierna får lika mycket i partistöd som de brukar få.

Det är varken något problem eller något konstigt att lägga ett förslag på sänkt partistöd. Men att föra över pengar till fisket känns lite mer komplicerat. Besparingen på fisket var nämligen en del av det stora budgetbeslutet. Visst, det går att motionera om en ändring, typ ett förslag på att kultur- och fritidsnämnden ska få extra pengar till fisket. (Det visade sig i den senaste delårsrapporten att det behövs 400.000 kr till.) Men hur lägger man ett förslag som “kopplar ihop” dessa två förslag om fiske och partistöd? Ska man skriva en motion eller två? Eller kanske tre?

Jag vet faktiskt inte. Det står nämligen i kommunens arbetsordning att en motion inte får:

“ta upp ämnen av olika slag”

Fast jag komplicerar kanske det hela. Men det blir nog till att fråga kommunjuristen…

I år, 2019, betalar kommunen ut 1.485.675 kr i partistöd. Kommunens syfte med det är, och jag citerar “Regler för partistöd”, antagen 18 juni 2014:

“Partistödets ändamål och syfte är att genom ekonomiskt bidrag och stöd till politiska partier stärka deras ställning i den kommunala demokratin.”

Stödet är uppdelat i två delar, grundstöd och partistöd. Alla partier som är representerade i kommunfullmäktige får vardera 46.500 kr i grundstöd. Det är samma för alla. Det här stödet motsvarar prisbasbeloppet.

Den andra delen av stödet kallas helt enkelt partistöd eller mandatstöd. Det motsvarar 45% av ett prisbasbelopp och fördelas i förhållande till antal mandat i fullmäktige.

Så här fördelades det totala partistödet i Vänersborg 2019:

Det finns ingen lag eller förordning som säger att en kommun måste betala ut partistöd eller hur stort ett sådant stöd i så fall ska vara. Det är helt upp till varje kommun. I Kommunallagen står det, 4 kap 29 § (ungefär som i kommunens dokument):

“Kommuner och landsting får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd).”

Är partistödet i Vänersborg för stort? Ja, jag tycker det. I varje fall om det är en “tajt” ekonomisk situation i kommunen. När andra verksamheter får dra ner på sina kostnader så att det drabbar äldre och sjuka, barn och elever, som det gör i Vänersborg just nu – då är det ett rättvisekrav och en moralisk skyldighet att partierna också skär ner. Och påstår politiker att det går att spara utan att verksamheterna blir lidande, då ska det väl inte heller vara några problem för partiarbetet?

Och vill man vara lite provokativ… Hur mycket av partistödet går inte åt till valpropaganda och löften som:

”…om du röstar på oss, så ska vi ordna allt så bra så bra…”

Och efter valet kan vi alla se hur det går med löftena om utbildning, vård och omsorg…

Jag tycker att vänsterpartistisk vän kom på ett bra vallöfte inför valet 2022:

“Mindre partistöd – färre snabbt glömda löften!”

Partierna borde lätt kunna minska kostnaderna för sin valpropaganda om de istället fokuserade på vad de hade åstadkommit “under de gångna fyra åren”…

Tillbaka till fisket. I det här fallet handlar det ju om att en del av partistödet ska gå till fiske på Hunne- och Halleberg.

Det finns naturligtvis inget i någon lag om att kommunen ska finansiera fiske, men det handlar om förhållandevis små pengar, även för Vänersborgs kommun – men pengar som kommer förhållandevis många människor till glädje. Fisket lockar hela familjer, ofta barnfamiljer, ut i naturen – med frisk luft, social samvaro och härliga naturupplevelser. Det lockar också turister, som i sin tur ger intäkter till kommunen.

Så här skulle ett förslag kunna se ut på sänkt partistöd, där grundstödet är orört men bara 62% av nuvarande parti-/mandatstöd betalas ut:

Det skulle frigöra 405.527 kr till fisket på Halle- och Hunneberg.

Jag tar gärna emot synpunkter.

Kategorier:Hunneberg, partistöd Etiketter:
%d bloggare gillar detta: