Arkiv
GOTT NYTT 2024
Så är då ytterligare ett bloggår till ända. År 2023 är slut.
Tiden går fort. Men så är det väl alltid när man ser tillbaka. Dagar, månader och år flyr, trots krig i Gaza och Ukraina, inflation, ny regering och annat elände. Kanske går tiden fortare när man är pensionär…
Jag avslutar nu mitt 13:e bloggår. Den första ”riktiga” bloggen daterar jag till den 17 oktober 2010, även om jag hade prövat på med några enstaka texter redan tidigare. Men det var vid denna tidpunkt som jag bestämde mig för att börja skriva på regelbunden basis. Och för drygt tre år sedan, den 14 december 2020, fick jag min miljonte visning på bloggen… Denna händelse beskrev jag i inlägget ”En miljon!”.
Det hade jag aldrig kunnat drömma om. Men det finns uppenbarligen ett behov av en politisk blogg i Vänersborg.
För mina trogna läsare är bloggen ett sätt att följa med i politikens Vänersborg och få en sammanhängande bild av vad de valda politikerna uträttar, och inte. Det finns inte alltid så mycket information att få i TTELA. Under året har tidningen stundtals gjort flera bra och grävande reportage, t ex VA-frågan på Gardesanna, taket på arenan, Juta, Hallevibadet och Sund Sampo (till slut…). Men samtidigt har det gått längre perioder där det knappast har stått något om politiken i Vänersborg. Med andra ord, ojämn bevakning och ojämn kvalitet. Det är svårt för en kommuninvånare att få en helhetsbild av vad som händer politiskt i kommunen. Jag har försökt att till viss del täppa till denna lucka.
Som en förberedelse för denna nyårsblogg scrollade jag igenom årets samtliga blogginlägg. Ja, faktiskt. Det var ett sätt att repetera vad jag har skrivit om under året. Och det är, inte helt oväntat, väldigt mycket om ”politikens Vänersborg”. Det är ett otal blogginlägg inför sammanträden i de församlingar som jag är ledamot i, dvs barn- och utbildningsnämnden, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Jag har redogjort för dagordningar, olika ärenden, partiernas synpunkter etc och självklart mina egna funderingar. Efter sammanträden blir det lika många bloggar om hur diskussionerna gick, vem som sa vad och varför och, inte minst, vad som beslutades.
De partier som styr Vänersborg denna mandatperiod är S+C+KD+MP. Det är en mycket intressant, och omaka, konstellation, men trots att styret består av fyra partier så har det ändå inte majoritet, varken i kommunfullmäktige eller i nämnderna. Det gör det svårt, eller omöjligt, att styra som de vill. Samtidigt blir det mer demokratiskt eftersom minoritetsstyret måste ha stöd av något oppositionsparti för att få majoritet. Det borde, i varje fall i teorin, leda till mer samtal och dialog partierna emellan.
Det är socialdemokraterna som i praktiken styr Vänersborg, men så är S också större än de tre andra partierna tillsammans. Centerpartiet märks emellertid en hel del i styret. Mats Andersson (C) är som bekant kommunstyrelsens 1:e vice ordförande och Annalena Levin kommunfullmäktiges ordförande. Det är en ”bra utdelning” för ett parti som endast har 4 av 51 mandat. Bo Carlsson, centerns fd ”starke man” (och är kanske fortfarande), är ordförande i barn- och utbildningsnämnden. Carlsson har ofta egna tankar och idéer, men när det kommer till kritan följer han partilinjen. Och det ser nog hans partibroder Mats Andersson till. Andersson står alltid på samma linje som Augustsson, och inte sällan nöjer sig Andersson med att upprepa det Augustsson säger.
MP har varit med S+C i styret länge nu och spelar allt mindre roll i Vänersborg, om partiet någonsin har märkts efter 2014. Det har fått till följd att MP knappast syns eller hörs överhuvudtaget i de politiska diskussionerna i kommunen. KD tycks gå samma öde till mötes, partiet blir allt mer osynligt i Vänersborg. Både MP och KD kvävs av den stora 
socialdemokratiska betongkolossen. KD röstar under tystnad på allt som framförs av S, även om det innebär att de har fått byta fot i flera frågor. I VA-frågan har de t ex ändrat uppfattning och hävdar nu motsatsen, dvs tvångsanslutning till kommunens VA-nät. KD har bara en egen uppfattning i en enda fråga – frågan om Hallevibadet. Det beror nog mest på att de flesta som representerar KD bor i Vargön.
Det verkar som om politiken har ”spetsats till” i Vänersborg under det gångna året. Moderaterna blir allt tuffare och det händer att det utbyts tämligen hårda ord mellan framför allt de båda kommunalråden Benny Augustsson (S) och Henrik Harlitz (M). (Se ”KS: Irriterat mellan S och M”.) Annars är det i samhällsbyggnadsnämnden som konfrontationen är allra tydligast.
Moderaternas allians med Liberalerna består fortfarande, även om L för en tynande tillvaro. Kanske Cecilia Prins kan gjuta mer liv i partiet. Hon har förutsättningar, men är fortfarande lite orutinerad.
Sverigedemokraterna krymper. Det är fem personer som har lämnat fullmäktige i år. Det innebär att det inte finns någon ersättare kvar för SD. Är en av dem frånvarande så blir platsen tom. Det är kanske inte det här som partiets väljare hade tänkt sig. Å andra sidan spelar det ingen större roll, SD:s ledamöter säger sällan någonting och debatterar inte särskilt ofta eller aldrig. I många viktiga frågor avstår de till och med från att rösta. Det är bara Anders Strand som yttrar sig ibland. Mathias Olsson blir allt tystare, medan Torbjörn Moqvist är ganska aktiv i byggnadsnämnden vad det sägs.
Medborgarpartiet är ganska aktivt. Göran Svensson bär dock, som det verkar, ett ganska tungt lass. Tyvärr har partiets ungdomar hoppat av. Det är studier på annan ort som lockar. MBP är öppna för samtal och tycks närma sig Vänsterpartiet i flera frågor.
Det blev mycket skrivet i årets blogginlägg kring budgetbeslutet i juni. De olika partiernas budgetförslag presenterades och analyserades. Budgetbeslutet slutade med att de styrande partierna fick igenom sitt förslag – med Vänsterpartiets stöd. (Se ”KF (21/6): Budgetdebatten”.) Det visade sig senare, vilket egentligen inte var så svårt att räkna ut i juni, att det hände så mycket på den ekonomiska fronten under hösten att de styrande partierna såg sig tvingade att lägga fram en tilläggsbudget i december. Det var i senaste laget, men som ordspråket säger – ”bättre sent än aldrig”. Vänsterpartiet spelade en ganska viktig roll även i denna budget, som innebar att ytterligare 34 milj kr fördelades ut till välfärden. (Se ”KF: Mer pengar till skolan!”.)
Ärendet om en ny styr- och ledningsmodell för kommunen var en långkörare. (Se ”Händelserikt KF (1): Styr och ledning”.) Den 21 juni kom politikerna dock till vägs ände. Och det slutade “lyckligt” – ett enigt kommunfullmäktige antog den nya styr- och ledningsmodellen. Ärendet avslutades till och med med en applåd. Och det är mycket ovanligt. Det tror jag var ett tecken på den lättnad som ledamöterna kände över att fullmäktige äntligen kunde fatta ett enigt beslut i ärendet. Ärendet hade nämligen blivit återremitterat flera gånger, både i KS och KF.
I barn- och utbildningsnämnden (BUN) har en stor del av diskussionerna handlat om budget och nedskärningar. Allt som lovas i valrörelserna om satsningar på förskola och skola glöms oftast väldigt snabbt. (Se ”Imorgon BUN: Budget mm”.) Ordförande Bo Carlsson (C) jobbar dock för mer pengar till nämnden, men tvingas acceptera Augustssons och Anderssons viljor. Jag tror emellertid att förskolor och skolor har fått relativt bra anslag om man jämför med andra kommuner, om det nu är någon tröst. Det var väldigt viktigt att Lanternan, ”nattiset”, får vara kvar.
En annan stor och viktig fråga är framtiden för Norra skolan. Den styrande minoriteten har skjutit frågan framför sig i flera år – och gör fortfarande. Det finns ännu inget beslut om nedläggning även om alla Norra skolans elever har varit på studiebesök på Holmängenskolan. Det är där som det är tänkt att eleverna ska avsluta sin skolgång i låg- och mellanstadiet… Det är svårt att som oppositionspolitiker påverka beslut när de styrande har en annan uppfattning, samtidigt som förvaltningen har det också.
Så är det ännu tydligare och oftare i andra nämnder, särskilt i de tekniska nämnderna. I t ex samhällsbyggnadsnämnden står ofta de styrande partierna mot samtliga oppositionspartier. De styrande har samma uppfattning som förvaltningen och framför ofta okritiskt allt som tjänstepersonerna säger. Det får mig att stundtals undra varför särskilt socialdemokrater ägnar sig åt politik. Varför inte låta tjänstepersonerna bestämma helt och hållet… Under året har motsättningarna blivit särskilt tydliga i VA-frågor och fastighetsrättsliga lösningar i Sikhall. (Se t ex ”Fattar politikerna i SBN olagliga VA-beslut?” och ”Oppositionen kör över de styrande”.)
Vi har bara sett början än, ”krusningar på ytan”, tror jag. De båda ordförandena i samhällsbyggnadsnämnden, Ann-Marie Jonasson (S) och Johan Andersson (C), tar ytterligare ett steg bort från politiken. De försöker driva igenom sin och tjänstepersonernas vilja med andra medel än argument och politiska diskussioner. De har överklagat oppositionens beslut om fastighetsrättsliga lösningar i Sikhall till Förvaltningsrätten i Göteborg. De kan tydligen inte acceptera att de blev nerröstade och tänker nu ta juridiken till hjälp för att få igenom sin politiska vilja. (Mer om detta i ett kommande blogginlägg, nästa år.)
De styrande partiernas uppträdande i samhällsbyggnadsnämnden kan leda till att vi får en obehaglig politisk atmosfär i Vänersborg. Tyvärr tror jag att utvecklingen är sanktionerad av Benny Augustsson och Mats Andersson. De båda provocerade ju majoriteten med att återigen återremittera Lena Eckerbom Wendels (M) motion om minskad tvångsanslutning till kommunens VA-nät. Första gången upphävde Förvaltningsrätten fullmäktiges beslut om återremiss. (Se ”Förvaltningsrätten spolade Mats Anderssons VA-yrkande”.) Andra gången så hade de mage att obstruera beslutet ytterligare en gång genom en ny återremiss. (Se här.)
Det har blivit många, många inlägg om ämnen som hör till de ”tekniska nämnderna”, där jag inte sitter med som ledamot. Sikhall är ett favoritämne där samhällsbyggnadsnämnden figurerar när det gäller fastighetsrättsliga lösningar och byggnadsnämnden om detaljplan och Sikhalls magasin. En av de första inläggen i år handlade om Segelsällskapets fastighet i Sikhall och några av de sista inläggen också… Det är skillnad på kommunens inställning till olika fastighetsägare…
Det har däremot varit ganska tyst om en annan fastighet i Sikhall. Solvarm har fått vara i fred för kommunens långa fingrar. Det är familjen värd. Kommunen tycks numer ha gett upp. Mark- och miljödomstolen satte punkt för förföljelsen. Nästa år hoppas vi att samma domstol sätter punkt för en annan förföljelse, nämligen av Davidsson på Juta. 
I över 5 år var det byggnadsnämnd och -förvaltning i kommunen som gjorde livet till en plåga för familjen Davidsson. Efter att nya ledamöter tog plats i nämnden vid årsskiftet fattades till slut bra och logiska beslut till Davidssons fördel. Men då tog Länsstyrelsen istället vid. Länsstyrelsen underkände kommunens bedömning och beslut. Det fanns misstänkt jäv i det beslutet…
Det är många kommuninvånare som hoppas att Mark- och miljödomstolen ska komma till ett förnuftigt och riktigt beslut i fallet Juta, så att familjen kan avsluta kampen mot myndigheterna och äntligen få njuta av tillvaron.
Det har varit många bloggar om Juta. Jag ser det när jag scrollar, sida efter sida… Men det är viktigt att uppmärksamma när byråkrater och bakåtsträvare har bestämt sig för att trycka till en enskild invånare. Det finns alltför många sådana här exempel, Juta, och Sikhall, är bara två…
Arena Vänersborg dök upp på dagordningen igen. Det är dags för en renovering av taket, och har egentligen varit så i flera år. (Se ”Taket på Arena Vänersborg”.) Taket har läckt in kontinuerligt sedan arenan invigdes. Men frågan gled undan, in i dunklet. Jag vet inte riktigt var den tog vägen, taket ska ju renoveras för 20 milj nästa år (2024). Har det visat sig att det ska bli ännu dyrare?
Den kanske mest uppmärksammade frågan under bloggåret var Sund Sampos intresse av att bygga ett bioraffinaderi i Vargön. Fabriken skulle bli en av de största i världen i sitt slag och investeringen beräknades till 8 miljarder kronor. Anläggningen skulle inom 7 år producera en miljon ton produkter om året och 500 nya jobb skulle skapas. Alltihop visade sig vara en stor ”blåsning”, det var en gigantisk bluff. (Se t ex ”Sund Sampo??”.) Jag lade mycket tid på att avslöja Sund Sampo och läsarnas gensvar var otroligt.
Det är många bloggläsare som hör av sig på olika sätt. De vill inte sällan berätta och beskriva hur de har behandlats av kommunen. De känner en vanmakt när de på olika sätt konfronteras med den kommunala byråkratin. Som stundtals är både stelbent och maktfullkomlig. Det finns tydligen inga charmkurser som biter på nitiska tjänstepersoner i Vänersborg. Jag hinner inte med alla tips och alla fall. Tyvärr. Det skulle behövas fler bloggare.
Andra hör av sig med lovord och berättar vad mina inlägg betyder för dem. Det är reaktionerna från dessa människor som gör det roligt och stimulerande att fortsätta skriva. Folk är faktiskt i stort sett alltid positiva. Och det oavsett vilket parti de representerar eller röstar på. Fast det är klart, alla kan ju knappast vara positiva. Men det visar de inte, inte för mig i varje fall – med undantag för en socialdemokrat som nyligen meddelade att hen ansåg att jag var för negativ till de styrande. Men tystnad kan också vara ett sätt att markera missnöje. Och visst har det funnits tillfällen där jag har hört tystnaden tala. Även i mitt eget parti. Å andra sidan så får jag överraskande nog, vilket är väldigt glädjande, ”glada tillrop” från politiker och “vanliga personer” som lägger sina röster på andra partier än Vänsterpartiet. “Jag håller inte med om vad du tycker alla gånger, men jag lär mig mycket om politiken i Vänersborg” är en vanlig kommentar.
Bloggandet tar en del tid i anspråk. Det har jag beskrivit vid tidigare tillfällen. Det är ju inte bara att skriva, det är material som ska läsas in, fakta som ska letas upp och kontrolleras osv. Det blir en del timmar framför tangentbordet. Sanningen är också att jag tar hjälp av flera utomstående ”granskare och experter”. En del granskar fakta och på andra prövar jag både idéer och åsikter, och jag får ofta nya vinklingar och perspektiv tillbaka. Det är givande dialoger. Jag vill som vanligt tacka er allihop! (Ni vet vilka ni är.) 
Men den som otvivelaktigt hjälper mig allra mest, och som alltid ställer upp, är min partivän Lutz Rininsland. (Rininsland skriver numera, återigen, på partiföreningens hemsida. Se “Vänsterpartiet Vänersborg”.) Utan Lutz hade bloggen inte varit vad den är.
Under de år som jag har bloggat har det blivit 1.445.206 visningar. Och har någon varit med från början har de kunnat läsa 2.892 blogginlägg. I år var det 135.493 visningar på bloggen (förra året 133.882). (Och det är några timmar kvar.) Det betyder att det i genomsnitt klickades 371 gånger på bloggen varje dag. Då räknar jag med alla dagar, lördagar, semesterdagar, julafton osv.
Det är 135 personer som prenumererar på min blogg. 84 av dom får ett mail med det publicerade blogginlägget. Det betyder att de inte behöver gå in på bloggen för att läsa inlägget. Räknaren registrerar då inte heller något klick…
Det har blivit 219 blogginlägg under året. Det är alltid intressant att se vad som läses mest. Fast här finns det en stor felkälla, eftersom flera av mina läsare alltid går in på ”index-sidan”. Och denna sida är följaktligen den i särklass mest besökta. Förutom “index-sidan” är årets mest klickade bloggar följande:
- “Sund Sampo?? (2)” – 1.765 visningar
- “Sikhall Rock 2023. Och magasinet!” – 1.449 visningar
- “Sund Sampo lägger ner projektet (4)” – 1.435 visningar
- ”Sund Sampo: Ny etablering i Wargön? (1)” – 1.255 visningar
- “Protesten från Dalboskolan” – 1.197 visningar
- “Juta: Idag fick Davidsson en tomt!” – 1.140 visningar
- “Ingen dispens för Magnus Larsson?” – 984 visningar
- “Nyhet om Sikhalls magasin”- 958 visningar
- “Sikhall: Förvaltningen kovänder” – 926 visningar
- “Jutabron på plats!” (919)
Strax under denna “10-i-topp-lista” placerar sig bloggar om ”VA: Kohagen vs kommunen (1/4)”, ”Sikhall 2: Livslånga viten” och ytterligare blogginlägg om Sikhall och Juta. Det är nästan så att man kan ana att bloggen fortfarande är mer populär i kommunens landsbygdsområden än i stan…
Bloggen har också, som vanligt, väckt ett visst internationellt intresse… Och det är ju trevligt. För det är ju i länder som Kina och Indien som tillväxtpotentialen är som störst… Det var t ex 18 visningar från Indien. Det var glädjande, förra året var det bara 10… Besöken från Kina ökade också. Det var 200 visningar jämfört med 174 förra året. Det var också 26 klick från Hongkong.
Jag noterar att jag har fått vardera ett besök från bland annat Uganda, Montenegro, Senegal, Argentina, Litauen, Jordanien och Laos. Det är spännande. Annars är det från USA (1.839 visningar), Norge (672), Irland (400), Tyskland (309) och Danmark (249) som jag har fått flest träffar (efter Sverige). Undrar om dessa människor på utländsk mark lärde sig något nytt om Vänersborg…? Kanske ville de veta mer om byggnadsförvaltningen i Vänersborg eller hur man inte ska motivera en återremiss som Mats Andersson eller…?
Vi vänersborgare har genom åren varit vana vid och nästan “vuxit upp med” med en mängd skandaler. Det har blivit lugnare på den fronten nu för tiden och det är 
ju tur. Det finns inga Lars-Göran Ljunggren eller Marie Dahlin kvar längre. För ett år sedan skrev jag att jag trodde att 2023 skulle bli ett lugnt år med många samtal och mycket dialog över partigränserna. Det tror jag inte om år 2024. Tvärtom, motsättningarna kommer att öka. De styrande partierna kommer att ta allt fler konflikter. De vill inte att oppositionen ska få vara med och bestämma, såvida inte oppositionen håller med dem. 
Det kan med andra ord bli ett bra bloggår… Precis som året som gått.
Det har på många sätt varit ett fantastiskt bloggår. Men ändå har jag sparat den absoluta höjdpunkten till slutet av årets sista blogginlägg.
Vänersborgs ende politiska bloggare har fått en GC-bro uppkallad efter sig. Bron kallas ”Kärvlings Bro” och man hittar den på fastigheten Juta på Restad vid Göta älv. Det är en ära som är få förunnad. Tack Miranda och Bengt Davidsson!
Jag vill så här i slutet av året passa på att tacka alla er som har levererat tips och ”nyheter” – både ni som finns innanför som utanför kommunhusets väggar. Fortsätt gärna med det – total anonymitet garanteras.
Och självklart, vad skulle bloggen vara utan läsare? Utan er läsare – ingen blogg.
Till sist önskar jag alla mina läsare ett riktigt GOTT NYTT ÅR!
Byggnadsnämnden och strandskydd 4
Anm. Detta blogginlägg är en fortsättning på inlägget “Byggnadsnämnden och strandskydd 3”.
Staket, häckar och murar brukar avgränsa hemfridszoner. Innanför dessa avgränsningar är området privat och där får allmänheten inte tillträde. Utanför hemfridszonen är området allemansrättsligt tillgängligt.
I Vänersborgs kommun är det inte helt ovanligt att fastighetsägare inte får något privat område överhuvudtaget. Motsatsen är däremot sällsynt, dvs att fastighetsägaren får sätta upp staket utanför hemfridszonen. Jag känner bara till ett exempel på när byggnadsnämnden godkänt detta, och det är staketet runt fastigheten Sikhall 1:22.
Hemfridszonen runt byggnaderna på Segelsällskapets fastighet har en hemfridszon på 1 meter. Det är extremt kort, men tanken är att allmänheten ska ha fritt tillträde till strandområdet. Det är samma resonemang vid Sikhalls magasin som bara ligger ett stenkast därifrån. Även där är tomtplatsavgränsningen 1 meter. Det finns ett staket runt VSS fastighet Sikhall 1:22, längs fastighetsgränserna, trots tomtplatsavgränsningen. Det är egentligen inte särskilt svårt att förstå att Segelsällskapet vill inhägna fastigheten, även om det inte följer lagens intentioner.
I protokollet från byggnadsnämndens sammanträde den 5 december konstateras inledningsvis att:
“Staketet runt fastigheten bedöms ha en avhållande effekt och bedöms vara en förbjuden åtgärd om staketet uppförts efter de generella strandskyddslagstiftningen år 1975.”
Och här är parallellen med Juta anmärkningsvärt tydlig. Byggnadsnämndens slutsats i Jutas fall var under drygt 5 år att det aldrig hade funnits något staket på Juta. I det här fallet, Sikhall 1:22, skriver nämnden:
“Staketet runt fastigheten bedöms funnits på platsen innan strandskyddslagstiftningen år 1975 och är därmed lagligen uppfört.”
Det här är nyckeln, hela förklaringen, till nämndens beslut att fastighetsägaren får ha kvar staketet utanför hemfridszonen. Staketet fanns på plats redan 1975 när strandskyddsbestämmelserna började gälla i hela landet.
Det är ett tämligen unikt beslut i Vänersborgs kommun och därför citerar jag hela byggnadsnämndens bedömning och motivering till påståendet:
“Föreningen har angett att staketet uppförts tidigt 70-tal och styrker det med att staketet inte följer tomtgräns som år 1978-1979 bestämdes inför avstyckning då föreningen skulle förvärva området. Föreningen anger även att det kan ha funnits något typ av staket ännu tidigare då detta var ett villkor i arrendeavtalet redan på 50-talet. Fotografier har inkommit på renovering av staketet som föreningen anger troligen är från slutet av 1970-talet. Eftersom det är en renovering styrker även det att staketet har uppförts några år tidigare, framför föreningen.
Staketet syns inte på flygfoto från 1975. Med hänsyn på kvalitén på flygfotot samt tillkommen information bedöms fastighetsägaren har styrkt att staketet funnits på platsen innan 1975 och därmed lagligen uppfört. Kravet på bevisning bör i strandskyddsmål inte ställas allt för högt för sådana omständigheter som ligger längre bak i tiden (MÖD M 4628-17).
Bommen har tillkommit efter 1975 och bedöms inte kräva dispens då bedöms ha ersatt del av tidigare staket för att möjliggöra infart för biltransport vid behov.”
Det här avsnittet i byggnadsnämndens beslut är de “bevis” som nämnden grundar sitt beslut på. Nämnden och förvaltningen måste ha funnit dem oerhört övertygande eftersom det har fått nämnden att överge sin uppfattning från den 7 oktober 2022, då VSS skulle vara tvunget att utföra en mängd åtgärder med hot om vite.
Jag har svårt att förstå byggnadsnämndens totala omvändelse.
Argumenten att “staketet inte följer tomtgräns” och att “det kan ha funnits något typ av staket ännu tidigare” är mycket svaga. Det är egentligen förvånande att de ens nämns. 
Men det kanske är enligt principen att antal argument är viktigare än “kvaliteten” på dem.
Det tunna gula strecket visar fastighetsgränsen. (Fotot till höger.) Det skulle helt enkelt kunna vara ett misstag av dem som satte upp staketet att de missade gränsens dragning, och därmed några enstaka kvadratmeter av tomten. (Se pilarna.) Vem vet?
Byggnadsnämnden skriver också i beslutet:
”Föreningen anger även att det kan ha funnits något typ av staket ännu tidigare då detta var ett villkor i arrendeavtalet redan på 50-talet.”
Jag noterar skrivningen “då detta var ett villkor”, med andemeningen att villkoret var ett staket. Detta är bara, om man ska vara välvillig, ren spekulation. Det står i arrendeavtalet från 1957 att området ska:
”utstakas med tydliga råmärken”
Det står inget om staket. Och även om det hade stått, så är ju inte det något bevis på att det hade satts upp.
Fotografiet på renoveringen av staketet från slutet av 1970-talet, som nämnden anför som bevis, kan istället vara ett bevis på motsatsen, dvs att det inte fanns något staket 1975.
Fotot är inte taget i slutet av 1970-talet som uppges. I bakgrunden syns nämligen en Volvo 240 av modellår 1980. Volvon har de rektangulära framljusen, stötfångaren samt de nya backspeglarna som kom 1980. Bilen fanns således inte innan 1980. Dessutom tycks det som om Volvon kan ha några år på nacken. Av fotografiet framgår även att gräset inte ger något spår av att staket funnits på platsen innan.
Dessa uppgifter kommer från Pontus Gläntegårds skriftliga reservation i byggnadsnämnden. Gläntegård drar den möjliga slutsatsen att:
“det antagligen inte är reparation som pågår på bilden utan uppförandet.”
Det nämndes tydligen på sammanträdet att ledamöterna inte var några bilexperter. Ett fantastiskt påstående. “Glömde” de av att de är en myndighet som ska fatta beslut enligt lagen? “Glömde” de att det är deras skyldighet att ta fram fakta? “Glömde” de att de kunde vänta med beslutet och ta reda på fakta…?
Det fanns fler foton i nämndens handlingar.
Flygfotot från 1975 visar inte att det har funnits något staket på platsen 1975. Det skriver byggnadsnämnden helt riktigt.
Ett sådant här foto bevisade i fallet Juta i 5 år att det inte hade funnits något staket 1975. Det konstaterade också både Länsstyrelsen och Mark- och miljödomstolen när Bengt Davidsson överklagade beslutet… Nu bevisar flygfotot ingenting menar byggnadsnämnden. 
Det är en fantastisk omsvängning som har skett i nämnden. Tittar man noggrant på fotot så ger det faktiskt ett visst stöd för att det inte fanns något staket. Området på båda sidor om fastighetsgränsen, det tunna röda strecket, där staketet eventuellt skulle finnas, ser likadant ut på båda sidor (se pilarna). Det antyder att området var sammanhängande och inte var avgränsat av ett staket.
Det hör också till saken att Segelsällskapet köpte marken och byggnaden (klubbhuset) 1978. Fastigheten fick sin beteckning, Sikhall 1:22 den 27 februari 1981. Då såg den fastighetsrättsliga beskrivningen ut så här:
Det stämmer bra med flygfotot från 1975:
Det hade varit lite konstigt att sätta upp staket runt en tomt 1975 innan man visste var säljaren av marken till VSS och lantmäteriet ville ha gränsen…
Byggnadsnämnden anförde ytterligare ett fotografi som bevis. Det var enligt uppgift från “troligen 1970-tal”.
Det är tveksamt om det är ett foto från 1970-talet. I så fall borde inte den fastighetsrättsliga beskrivningen ha utseendet som ovan. Idag är bryggdäcket betydligt större.
Min åsikt är att byggnadsnämnden avslutade tillsynsärendet med en förvånansvärd lätthet när det gällde staketet. Det gjorde nämnden trots att den visste att det rådde stora oklarheter. Om nämnden fortsättningsvis håller samma linje så blir det inte mycket till tillsyn i framtiden. Vid en tillsyn kan en fastighetsägare bara säga att den anordningen, t ex ett staket, fanns redan på 70-talet. Och så läggs tillsynen ner…
Det fanns dock ledamöter i byggnadsnämnden som reagerade på beslutet…
Fortsättning följer i ett sista blogginlägg om byggnadsnämndens beslut.
==
Blogginlägg i denna ”serie”:
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd” – 7 december 2023
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd 2” – 10 december 2023
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd 3” – 28 december 2023
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd 4” – 29 december 2023
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd 5” – 2 januari 2024
Byggnadsnämnden och strandskydd 3
Anm. Detta blogginlägg är en fortsättning på ett inlägg den 7 december, “Byggnadsnämnden och strandskydd 2”. Det var i sin tur en fortsättning på “Byggnadsnämnden och strandskydd”.
Den 5 december sammanträdde Vänersborgs byggnadsnämnd. Två av ärendena handlade om Sikhall. Det var för ovanlighetens skull Vänersborgs Segelsällskaps (VSS) fastighet Sikhall 1:22 som var föremål för nämndens intresse. En privatperson hade anmält VSS för att klubben hade brutit mot strandskyddsreglerna. 
Byggnadsförvaltningen hade därför upprättat ett tillsynsärende. Det ena ärendet på nämndens sammanträde nu i december handlade om denna tillsyn och det andra att Segelsällskapet i efterhand hade ansökt om strandskyddsdispens för två “objekt” på tomten.
Kommunen och byggnadsnämnden måste följa lagarna. Det är självklart. Det är också lika självklart att kommunen ska behandla kommuninvånarna lika. Det är tveksamt om t ex en nämndledamot vid ett beslut skulle kunna anföra argumentet:
“Jag känner ordförande och han säger att alla är välkomna.”
Det är fakta och bevis som gäller. Byggnadsnämnden fattar myndighetsbeslut och då ska lagarna följas – mot alla kommuninvånare.
Byggnadsnämnden beslutade, nästan 3 år efter anmälan, att dels avskriva tillsynsärendet mot Segelsällskapet och dels ge strandskyddsdispens i efterhand för tak över grillplats och ett förråd. Jag skrev om strandskyddsdispenserna i mitt förra blogginlägg. (Se “Byggnadsnämnden och strandskydd 2”.)
Vid tillsynen hade byggnadsförvaltningen den 7 oktober 2022 räknat upp de åtgärder som Segelsällskapet med hot om vite var tvunget att utföra:
- “Ta bort staket”
- “Ta bort grindbom”
- “Ta bort altan med staket framför servicebyggnad placerad utanför tomtplatsavgränsning”
- “Ta bort lekplats, sandlåda och flaggstång”
Ett år senare, nu i december, beslutade byggnadsnämnden att avskriva tillsynsärendet “utan vidare åtgärd”. I protokollet från nämndens sammanträde står det om allt utom staketet och grindbommen, som jag återkommer till:
“Övriga anordningar/anläggningar utan dispens så som lekutrustning, utemöbler, skyddsräcke vid servicebyggnad bedöms i detta fall inte vara avhållande med hänsyn till att området utgör en gästhamn och är allemansrättsligt tillgängligt. Åtgärderna bedöms därmed inte omfattas av förbuden inom strandskyddslagstiftningen. Det finns även en flaggstång på fastigheten som är uppförd innan 1975.”
Byggnadsnämnden ger alltså Segelsällskapet tillåtelse att ha diverse anordningar och anläggningar utan strandskyddsdispens därför att området utgör en gästhamn.
Jag har letat på nätet efter en definition på gästhamn. Jag har nämligen inte sett i några dokument på att Sikhall 1:22 skulle vara en gästhamn, i någon typ av officiell mening alltså. För inte kan det vara så, tänker jag, att någon bygger en brygga vid en stuga, kallar det gästhamn och så får hen automatiskt tillåtelse, dvs utan strandskyddsdispenser, till diverse anordningar och anläggningar.
Segelsällskapet anser att föreningens tomt med ett klubbhus och bryggor är en gästhamn. (Se VSS hemsida.) Det finns till och med en skylt uppsatt på det. (Se foto till vänster.) VSS skrev i ett av yttrandena med anledningen av tillsynen:
“Segelsällskapets anläggning vid Sikhall etablerades i början av 1950-talet och området som nu utgör fastigheten Sikhall 1:22 har allt sedan dess varit ianspråktagen för gästhamns- och klubbverksamhet med betoning på det förra. Att anläggningen utgör en gästhamn innebär att alla besökare oavsett medlemskap i segelsällskapet varit välkomna att nyttja hamnen och fastigheten som helhet.”
Enligt Wikipedia måste en gästhamn uppfylla följande krav, fastställda av Sjöfartsverket (fast jag hittar inte denna uppgift på Sjöfartsverket):
- Minst tio båtplatser
- Dricksvatten
- Kiosk/butik
- Bränsle för båtar
- Mottagning av avfall
- Toalett
- Dusch eller bastu med varmvatten
- Nödtelefon
Segelsällskapets anläggning i Sikhall uppfyller inte alla dessa krav.
Det finns en hemsida som heter “Svenska Gästhamnar”:
“Svenska Gästhamnar presenterar drygt 590 hamnar längs hela vår kust och inlandsfarvatten. Vi har den mest kompletta förteckningen över Sveriges gästhamnar, här finns både stora och små hamnar med.”
Sikhall finns inte med bland de 590 gästhamnarna i Svenska Gästhamnars “kompletta förteckning”. Naturligtvis kan småbåtshamnen på Sikhall 1:22 vara en gästhamn ändå, men jag tänker så här. 
Grannen till Segelsällskapet och Sikhall 1:22 är Magnus Larsson. Han är intresserad av båtar, dock lite snabbare båtar utan segel. Om Larsson bildar “Sikhall Powerboat Club” och säger att bryggorna på Sikhall 1:6 är en gästhamn, får den föreningen också tillåtelse att ha diverse anordningar och anläggningar utan strandskyddsdispens?
Tänker ledamöterna i byggnadsnämnden på detta sätt? 
Menar nämnden att alla som kallar sina bryggor gästhamn ska få tillåtelse att ha diverse anordningar och anläggningar på sin tomt utan strandskyddsdispens i fortsättningen? Om inte, hur tänker den?
Det har tidigare inte varit tal om att ”hamnar” ska få kallas ”gästhamnar” och få tillåtelse att ha diverse anordningar och anläggningar på sin tomt utan strandskyddsdispens i Vänersborg. Ursand och ytterligare två ställen längs Dalslandskusten har t ex behandlats helt annorlunda än i ovanstående fall och tvingats riva grillplatser, murar, lusthus mm.
Hur tänker byggnadsnämnden i Vänersborg…? Och hur ska nämnden garantera att kommunens invånare behandlas lika?
Byggnadsnämnden anser inte att anordningar och anläggningar på Sikhall 1:22 är avhållande utan att området är allemansrättsligt tillgängligt. Och det trots att lekutrustning, utemöbler, klippt gräs och grillplats med tak omgärdas av staket…
Fortsättning följer i blogginlägget ”Byggnadsnämnden och strandskydd 4”.
==
Blogginlägg i denna ”serie”:
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd” – 7 december 2023
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd 2” – 10 december 2023
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd 3” – 28 december 2023
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd 4” – 29 december 2023
- ”Byggnadsnämnden och strandskydd 5” – 2 januari 2024
Julens budskap
Så lackar julen 2023 mot sitt slut. Den har varit som en jul ska vara. Släkten samlas och barnbarnen öppnar sina klappar. Skinka, julkorv, hemmagjord senap, rödkål, köttbullar och andra läckerheter står på bordet. Och till kaffet vältrar sig den annars så ståndaktiga LCHF:aren i sig mängder av socker. Det är undantag tre dagar om året – under jul! Då går nougaten, kolan och marsipansgrisarna åt som smöret gör de andra dagarna på året…
Det kanske är läge att påminna om varför vi har firat jul under dessa tre dagar. Tänker den gamle, numera pensionerade religionsläraren…
Sedan tusen år tillbaka firar vi i Sverige Jesus födelse under jul. Det är tänkt att vara en kärlekens högtid. De kristna menar att Gud blev människa i Jesus av kärlek till världen och människan. Det är samme Jesus, som föddes i ett smutsigt och ogästvänligt stall, långt från rikedom, glitter och glamour. Jesus som ville frälsa hela mänskligheten, både fattig och rik, vit som svart, kvinna som man. Och det visade han ju faktiskt inte bara i ord, utan i praktisk handling. Han stod på de fattigas och förtrycktas sida. Han värnade särskilt om de människor som hade det svårast och de som föraktades av andra. Och det var inte för att visa andra hur god han var och få uppskattning av andra, utan för att hans medmänsklighet och kärlek kom inifrån. Jesus vände sig mot de som gjorde goda handlingar för att visa på sin egen förträfflighet. Han hade inte mycket till övers för hycklare.
Idag vet jag ibland inte vart kärleksbudskapet, eller solidariteten, medkänslan och empatin, har tagit vägen hos många. 20,54% av Sveriges medborgare röstar på ett parti som gör skillnad på människor. Som anser att bara vissa är värda respekt och solidaritet, medan andra inte är det. Och nu samarbetar tre av de etablerade partierna på ett organiserat sätt med detta parti, varav ett kallar sig kristet… Regeringspartierna tycks dessutom ha övertagit samma syn på medmänniskorna som de fördömde för bara några år sedan.
Och till sist. Om Maria och Josef skulle återuppstå och vara tvungna att gå från Nasaret till Betlehem idag, skulle de behöva passera 11 israeliska checkpoints, ett säkerhetspassage och en 8 meter hög mur…
Det finns säkert stjärnor på himmelen som blänka, men de döljs av många mörka moln.
=
PS. Det här blogginlägget har varit publicerat tidigare.
GOD JUL!
Julen firas sedan tusen år tillbaka i Sverige till minne av Jesu födelse, men det är högst osannolikt att han föddes vid denna tid. De hedniska romarna, liksom våra förfäder här uppe i norr, firade ju sina fruktbarhetsfester vid vintersolståndet. Det var firanden som liksom festligheterna vid sommarsolståndet hade långa anor tillbaka i tiden och som var en viktig och omistlig del av av religionen och kulturen.
Fornkyrkan tog avstånd från de hedniska fruktbarhetsriterna. Den hade en helt annan syn på livets och människornas glädjeämnen. Men fördömandet hjälpte inte. Människorna ville inte bli av med några festligheter. Då fick någon klok och smart biskop eller präst en idé. Vore det inte bättre för kyrkan att förlägga Jesu födelse till tiden för vintersolståndet? Kanske skulle hedningarna då börja fira Jesus istället. Och så blev det. Kyrkan behövde inte avskaffa de uråldriga hedniska riterna. Det visade sig att det viktigaste för hedningarna var att de fick fira, vad de firade var mindre viktigt. Den kristna kyrkan tänkte rätt. Få kommer idag ihåg de gamla hedniska gudarna. Trots att de lever kvar i bland annat lussekatterna, Luciafirandet, julbocken och julskinkan…
Det här med kultur är en intressant fråga. Är det kristna julfirandet svensk kultur? Eller är det de hedniska fruktbarhetsriterna som är det? Finns det en svensk kultur? Och är den i så fall bättre än andra kulturer?
Det finns många frågor och säkerligen ännu fler svar. Med tanke på den “svenska” kultur, som vinner terräng bland invånare i Sverige, så skulle jag i år igen vilja återge en gammal klassisk berättelse som jag fick på Lärarhögskolan 1979. Berättelsen har rubriken ”Ett underligt folk”:
”Det var en gång en ung person från ett land i Afrika, som under ett år besökte ett land på norra halvklotet.
Det var ett väldigt exotiskt land med djurälskande invånare, började hen sin berättelse vid återkomsten till sin hemby. Några dagar under början av solperioden dyrkade de med stor iver sina fjäderfän. De smyckade sina hem med hönsfjädrar och bilder av kycklingar. De åt ägg av olika konsistens och de klädde ut sina barn, tände eldar och smällde av raketer. Det var någon slags ond gudom de försökte skrämma bort.
Senare på året, när solen som alla också dyrkade stod högst på himlen, klädde de en stång med blad och blommor och reste den mot skyn. Sedan dansade de runt och sjöng sitt hemlands vemodiga sånger. Jag minns särskilt hur de härmade grodornas rörelser och ljud.
När kvällarna blev mörkare, flockade sig människorna kring enkla ljuslågor. Nu hade de vuxna haklappar och små mössor på sig. De djur som de nu hyllade, var små dyra skaldjur som de åt tillsammans med de starka drycker som detta folk älskar.
Det hemskaste hände mig när nätterna var allra längst. En natt öppnades min dörr och en mängd kvinnor i vita, fotsida klädnader trängde in. En kvinna hade ljus kring sitt hår och allesammans sjöng om hästar och talade om katter.
I detta land var det sällan jag hörde någon tala om sin gud. Men jag fick vara med och se när de firade den stora grisfesten. De anrättade grisen på många olika sätt och när de på aftonen hade ätit då kom deras gud.
Ja, de sa ju aldrig att det var så, men jag förstod nog. Han liknade vår gamla medicinman, med mask framför ansiktet och med underliga kläder. Han hade dyrbara gåvor med sig till människorna, som då blev glada och lyckliga. Sedan försvann han igen. De sa, att han brukar komma till dem en gång om året.
Det är ett mycket underligt och exotiskt folk.”
Och imorgon söndag är det julafton och då kommer tomten med julklappar till alla barn och även, förhoppningsvis, till alla förväntansfulla politiker i Vänersborgs kommun.
Och med den berättelsen tillönskas alla mina trogna, och mindre trogna, läsare:
EN RIKTIGT GOD JUL!
PS. Eftersom det här blogginlägget har varit publicerat tidigare så kommer här en nyhet för i år.
2023 är ju på sätt och vis ett genombrottsår för AI, artificiell intelligens. Även om AI har funnits sedan flera år tillbaka, och forskats kring ännu längre, så är det i år som AI har blivit ett redskap för gemene man. Jag har låtit en av alla ”AI-robotar” komponera en sång med text åt Vänsterpartiet i Vänersborg. Resultatet blev ”En Röst för Förändring”. Jag vill betona att även texten är helt skapad av AI.
Vad hände på KS?
Idag är det årets kortaste dag – och längsta natt. Det är midvinter, vintersolståndet.
Midvinter var en gång för länge sedan en tid av åkallan av och blot till gudarna. Det var fruktbarhetsgudarna Frej och Freja som stod i centrum. Enligt den gamla kalendern inföll Lucia denna dag, eller rättare sagt Lusse, dvs Freja. Det gällde att blota, offra, så att syskonen Freja och Frej blev vänligt inställda. För tänk om, hemska tanke, inte solen skulle komma tillbaka, åkrarna aldrig mer ge några skördar – och Ragnarök vara på gång…
Kommunfullmäktiges sista sammanträde för året avslutades igår onsdag kl 15.15. Då hade ledamöterna fått reda på att det politiska året fortfarande inte är slut. Ett extra sammanträde med kommunfullmäktige annonserades till den 28 december. Det ska vara digitalt, precis som under pandemin.
Fullmäktige ska på detta sammanträde bara fatta ett enda beslut – “Revidering av taxor 2024, tillsyn och tillstånd, för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF)”. Höjningarna ska träda i kraft redan vid årsskiftet – och det är kommunfullmäktige som måste fatta beslut om taxor. Det är därför det är bråttom med KF-mötet.
Sammanträdet började med en workshop till kl 10.00. Samma grupper som diskuterade kommunens inriktningsmål och gemensamma planeringsförutsättningar för två månader sedan fortsatte diskussionerna. Det är ett led i den nya styr- och ledningsmodellen och är en förberedelse för den kommande Mål- och resursplanen som ska antas i juni för 2025-2027. Det är egentligen, oavsett om diskussionerna leder till “verkstad” eller inte, mycket stimulerande att i “lugn och ro” samtala och diskutera med representanter från andra partier.
Det var tre mycket intressanta informationspunkter idag. Så intressanta och viktiga att jag framförde att de borde spelas in för att kunna visas för en större publik. Det är nämligen svårt att som ledamot återberätta föredragningarna på ett rättvisande och kunnigt sätt för andra, t ex partikamrater eller i en blogg.
Först ut var folkhälsosamordnare Anne Ekstedt som redogjorde för kommunens systematiska arbete för suicidprevention. Kultursamordnare David Myrvold tog vid och föredrog en rapport om barn- och ungdomsinflytande. Det var flera ledamöter som betonade att rapportens slutsatser måste omvandlas till handling. Kommunstyrelsens ordförande Benny Augustsson (S) berättade att han hade haft samtal med elevråden och att man letar efter vägar till dialog för att få fram deras syn. Det är inte helt enkelt sa han, det gäller att hitta former och en organisation som håller över tid.
Gunilla Cederbom (V) ansåg att det behövdes en koordinator och Göran Svensson (MBP) föreslog en återkoppling om ett år för att få reda på vad som har hänt. Cecilia Prins (L) fyllde i att det också var viktigt att återkoppla till ungdomarna.
Den alltid väl påläste utvecklingsledaren Pål Castell avslutade med att informera om “Detaljplan för Sportcentrum och Torpagärdet i Vänersborg”.
Detaljplanen är just nu ute på granskning, till 15 januari, och då har vänersborgarna möjlighet att yttra sig. (Se kommunens hemsida: “Detaljplan för sportcentrum och Torpagärdet”.)
Därefter informerade kommunalråden och kommundirektören om vad som hade hänt sedan sist.
Jag frågade kommunstyrelsens ordförande Benny Augustsson (S) om hamnens framtid på Lilla Vassbotten, eller Sanden södra. Jag ville få det bekräftat som jag tidigare uppfattade att Augustsson sa. Och så var det, jag hade uppfattat rätt. Det ska inte vara någon hamn i Vänersborgs centrum i fortsättningen. Vänerhamn har inte längre några anställda i Vänersborg, och det var faktiskt ett tag sedan. Vänerhamn har också sagt upp sina lokaler på Lilla… Öhh, Sanden. Det är alldeles för lite trafik i hamnen, endast några enstaka båtar med produkter från Vargön Alloys som lastas. 
Och det kommer inga båtar för lossning till hamnen. Vänerhamn avslutar sin verksamhet i mitten på juni.
Jag hoppas att det därmed är slut på alla spekulationer och planer på att bygga en hamn i Vargön.
Vänsterpartiet ställde också en fråga till Augustsson om seniorbiljetten. Västtrafiks seniorerbjudande är ju numera klart och jag undrade hur kommunen tänker hantera ärendet. Kommunen måste fatta beslut senast den 1 mars. Det visste Augustsson, såklart, och ärendet ska beslutas i kommunfullmäktige i februari.
Henrik Harlitz redogjorde för det senaste direktionsmötet på NÄRF. Jag frågade om den tilltänkta sammanslagningen med “Räddningstjänsten Mitt Bohuslän”. Underlag kommer så småningom till kommunstyrelsen sa Harlitz – när de olika kommunerna i direktionen är överens. Det är en viktig demokratisk fråga anser jag att kommunstyrelsen får tillfälle att studera underlaget och yttra sig innan NÄRF:s direktion har kommit så långt. Det kan ju tänkas att en överenskommelse inte blir helt acceptabel för Vänersborgs del. Om kommunerna är överens i direktionen så kan kommunstyrelsen i Vänersborg knappast påverka ett dugg.
Vänsterpartiet hade funderingar på att yrka på återremiss av ärendet “Styrande dokument för arbete gällande nationella minoriteter och minoritetsspråk”. Det framgick tydlig från både politiker och tjänstepersoner att sådana här riktlinjer skulle ha varit på plats för flera år sedan. Nu har kommunen sammanställt riktlinjer, om inte i all hast, så ganska snabbt för att uppfylla lagens krav.
Det blev en del frågor och synpunkter. Det var ingen som inte ansåg att riktlinjerna borde omarbetas tämligen snabbt, och att representanter för de nationella minoriteterna skulle medverka i det arbetet. Det står nämligen i riktlinjerna:
“Vänersborgs kommun ska verka för att ge de nationella minoriteterna inflytande i frågor som berör dem och att samråda med minoriteterna på ett lämpligt sätt i händelse av sådana fall.”
Det minsta man kan begära är väl att de nationella minoriteterna får vara med vid utarbetandet av de riktlinjer som ska gälla dem själva. De flesta höll med Vänsterpartiet om detta. Jag framförde också att Demokratiberedningen borde få titta på riktlinjerna innan de beslutas. Det sattes inte upp någon tidsgräns för en omarbetning av riktlinjerna. Det gäller därför att bevaka detta ärende.
Piotr Gabrys (M) initierade en diskussion om en formulering i ”Strategin för laddinfrastruktur”:
“Utbyggnaden av publik laddinfrastruktur i Vänersborg ska utformas på ett sätt som underlättar ägandet av elbil, utan att i onödan gynna bilresande.”
Gabrys ville stryka bi-satsen. Det gick en enhällig kommunstyrelse med på.
Och så var det dags för det årliga bidraget till Fyrstads Flygplats AB (FFAB). Kommunstyrelsen beslutade att bevilja 1,375 milj kr i så kallat förlusttäckningsbidrag, eller driftsstöd, till flygplatsbolaget. Vänsterpartiet och Miljöpartiet har en annan syn på flyget och avstod från att rösta. Vänsterpartiet lämnade en protokollsanteckning som kan laddas ner här.
Det blev en längre diskussion om moderaternas motion om systematiskt arbete för suicidprevention. Det fanns tre att-satser i motionen men diskussionen gällde bara den andra att-satsen:
“att ta fram en handlingsplan för suicidprevention, utformad specifikt för Vänersborgs kommun.”
Det finns en sådan handlingsplan i kommunen, men den är inte politiskt antagen. Därför kontrade de styrande med en annan formulering av yrkandet:
“Kommunfullmäktige anser motionens andra att-sats besvarad genom att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ansvara för och besluta om den nuvarande handlingsplan för suicidprevention som för närvarande revideras.
Kommunfullmäktige avslår övriga att-satser i motionen.”
Moderaterna argumenterade häftigt emot det alternativa förslaget, men det var det som fick majoritet i kommunstyrelsen. Motionen ska slutligen avgöras av kommunfullmäktige.
I nästa ärende var beslutsförslaget att avslå Vänsterpartiets motion om att utöka demokratiberedningen till en demokrati- och jämställdhetsberedning. (Du kan ladda ner motionen här.) Vänsterpartiet insåg att alla sex yrkanden i motionen inte hade någon som helst möjlighet att finna kommunstyrelsens gillande. De styrande partierna sa nej till hela motionen och det skulle också Sverigedemokraterna göra. SD verkar vara mot allt som har med jämställdhet att göra. 
Vi yrkade därför bifall till endast de två första att-satserna i hopp om att få med de styrande partierna. Både Gunilla Cederbom (V) och Kärvling (V) argumenterade. Moderater och Liberalerna yrkade bifall till Vänsterpartiets förslag. Efter en stund begärde Kenneth Borgmalm (S) en ajournering.
Cederbom och jag blev sedan inkallade till de styrande. De lade fram ett kompromissförslag, på Vänsterpartiet kompromissförslag… De kunde tänka sig att bifalla den första att-satsen, inte den andra. Dessutom påpekade de att den andra att-satsen inte var korrekt:
“Beredningens uppdrag och verksamhetsområden utökas till att också innefatta jämställdhet.”
En beredning har formellt sett inga “verksamhetsområden”…
Vänsterpartiet alternativ var i det läget att få igenom en att-sats eller ingen. Skulle vi hålla fast vid vårt yrkande om de två första att-satserna skulle de styrande och SD rösta avslag till hela motionen. Det hade inte hjälpt att M+L hade röstat för vårt ursprungliga yrkande.
Vänsterpartiet accepterade kompromissen. Det innebär att Demokratiberedningen så småningom:
“byter namn till Demokrati-och jämställdhetsberedningen”
Namnbytet och motionen ska avgöras av kommunfullmäktige. Vänsterpartiet fick också förtydligat att namnändringen innebär att Demokratiberedningen förväntas jobba med jämställhetsfrågorna utifrån ett demokratiperspektiv.
Till sist beslutade KS att bevilja dispens för tre personer i socialförvaltningens verksamhetsområde ”Personligt stöd och omsorg”:
“Från och med 2024-02-01 får inte arbetspass inkl jour överstiga 20 timmar. Bilaga J till kollektivavtalet Allmänna Bestämmelser (AB) samt PAN-avtalet öppnar upp för dispens för personliga assistenter där 24 timmars arbetspass inkl jour tillåts.”
Kommunal är enigt med arbetsgivaren, dvs kommunen.
Och därmed var kommunstyrelsens sammanträden för år 2023 till ända. Benny Augustsson avslutade sammanträdet med några väl valda ord. Dock förrättade han inget blot… Nu får ledamöterna en välförtjänt vila och samtidigt tillfälle att samla kraft till ett tufft 2024.
Hektisk vecka: BUN, Juta mm
Jag antydde i lördagens blogg att det är lite tufft med tid i dessa jultider att skriva blogginlägg. Men några anteckningar från söndag, måndag och tisdag måste jag ändå hinna med – om inte annat för att TTELA har citerat min blogg. Och vem vet, kanske några nya läsare har hittat hit… Ni är i så fall välkomna.
TTELA skrev i måndags (se TTELA “Kommunen tog olagligt beslut – bestämde samma sak igen”) att fullmäktige:
“sköt ett förslag om minskad tvångsanslutning till VA-systemet på framtiden. Beslutet var olagligt. Nu har politikerna bestämt samma sak igen.”
Det skrev jag om i blogginlägget “KF: Mer pengar till skolan!” och så citerar TTELA inlägget:
“På sin blogg skriver Stefan Kärvling att han inte tänker överklaga beslutet den här gången eftersom det rent formellt är rätt formulerat.”
Det känns som ett litet erkännande… Inte till kommunalråden Mats Andersson (C) eller Benny Augustsson (S) för att de medvetet obstruerar beslut i fullmäktige, utan för att min blogg är en källa till fakta och information om politikens Vänersborg…
Annars var söndagseftermiddag och kväll vikt för hårdrock. Man kan väl lugnt säga att Deathstars inte gjorde sina fans besvikna. Det var en fantastisk konsert på det klassiska Pustervik. Jag har faktiskt inte varit där sedan slutet av 70-talet. (Ett annat liv…)
Igår måndag var det sammanträde med barn- och utbildningsnämnden (BUN). Det blev ett längre möte. Det var som vanligt mycket information.
Elever från Vänerparkens skola berättade om hur de hade deltagit i en tekniktävling, First Lego League. Tävlingen gick ut på att bygga en robot av Lego som skulle utföra vissa uppgifter. De hade gått vidare från en regional deltävling och fått åka till finalen i Mo i Rana i Norge. Informationen från eleverna och deras tekniklärare var ett mycket uppskattat inslag, och fick en trött ledamot från Vänsterpartiet att vakna till.
Nämnden fick en informativ föredragning om den fördjupade översiktsplanen (FÖP) för Brålanda som nu ska ut på granskning. Den följdes av en lokalinformation, som nämnden för övrigt får varannan månad.
Det blev en hel del information om Norra skolan. En utredning var klar, även om den av kostnadsskäl inte var fullständig. Det saknas nämligen pengar för att anlita en arkitekt… Gruppen som har utrett har därför gjort en tämligen, som jag uppfattade det, grov uppskattning av kostnaderna. En renovering som skulle få Norra skolan till “nyskick” beräknades till 120 miljoner kr. Det var väl lite svårt att ta in denna summa, och flera i nämnden var efteråt lite tveksamma till den stora kostnaden. Och är det verkligen en Norra skola i nyskick som nämnden vill ha? Knappast. BUN skulle nog nöja sig med att det skulle gå att ha “normal undervisning” i lokalerna…
Bo Carlsson (C) och nämndens presidium har begärt att få träffa kommunstyrelsens presidium för att diskutera Norra skolans framtid och vem som ska betala kostnaderna för en tomställd skola. Hyran för en tom Norra kommer årligen att uppgå till 1,9 milj kr och BUN ser ingen anledning att nämnden ska behöva betala detta. Det var i väntan på ett sådant möte som Tor Wendel (M) inte lämnade ett alternativt förslag till beslut på föregående nämndsammanträde. (Se “Om dagens BUN (20/11)”.)
Det har visat sig att kommunalråden inte har haft tid till möte. Det ska dock bli ett möte senare denna vecka. Wendel lämnade därför inget annat yrkande igår heller.
Det blev en del information även om Öxnereds förskola. Personal och vårdnadshavare har under en längre tid klagat på arbets- respektive lekmiljön. TTELA har den senaste tiden uppmärksammat problemen. Miljö och hälsa har dömt ut vissa delar av lokalerna. Det finns mögelsporer i tre rum och värdena är exceptionellt höga.
Naturligtvis är oron stor hos alla vårdnadshavare. Det var tänkt att Öxnered skulle ha renoverats, men det fanns inga pengar. Renoveringen har därför skjutits på framtiden. Det dristade mig till att jämföra förskolan med kommunhuset. På 
kommunhuset blev det snabba ryck när arbetsmiljön visade sig vara dålig – och kostnader spelade ingen roll. Kommunhuset skulle åtgärdas till varje pris. Kommunen borde behandla sina barn, och elever, på samma sätt. Renoveringen av Öxnereds förskola borde ha fått kommunledningen att agera blixtsnabbt.
Åtgärder för att komma till rätta med arbetsmiljön har emellertid vidtagits redan denna vecka. Barnen har inte heller varit i dessa rum den senaste tiden. Vi hoppas att åtgärderna blir effektiva. Inga barn kommer att vistas i dessa rum förrän värdena blir bra. Förvaltningen ser sig redan om efter andra lokaler.
Detaljbudgeten för nästa år behandlades och beslutades. Det gjorde nämnden trots att de extra 10 milj kr, som kommunfullmäktige beslutade om i onsdags, inte var inräknade. Fullmäktiges beslut är nämligen inte giltigt förrän protokollet har justerats. Det betyder troligen att det blir ett nytt beslut om BUN:s detaljbudget i januari.
Förvaltningen har synat verksamheterna ordentligt. Den har sagt upp avtal, ersätter inte personal som slutar i “administrationen”, minskar budgeten för modersmålsenheten genom omorganisering och kompetensutveckling genom att t ex förlägga utbildning till kommunens egna lokaler etc. På det här sättet ska 15 milj kr sparas som istället ska användas till “extraordinärt stöd”.
Förvaltningen poängterade att det finns två stora osäkerheter i detaljbudgeten – kostnaderna för skolmaten och utvecklingen på Restad Gård/Migrationsverket.
Sammanträdet avslutades med information från förvaltningschefen Sofia Bråberg respektive ordförande Bo Carlsson (C). Nämnden fick bland annat en dragning om PISA-undersökningen och projektet “Samverkan för bästa skola”. Det sistnämnda projektet drivs på Tärnan och Vänerparken i samarbete med Skolverket och Linnéuniversitetet.
BUN:s sista sammanträde för året avslutades strax efter kl 15.00 – och sen var det dags för ett gruppmöte med Vänsterpartiet…
Idag tisdag var Mark- och miljödomstolen ute på Juta.
Domstolen ska döma i ärendet om Bengt Davidssons strandskyddsdispens. En domare, en teknisk kunnig och en protokollförare var på plats på Juta för att skaffa sig information och en bild om förhållandena på platsen. Länsstyrelsen underkände ju som bekant byggnadsnämndens beslut och Davidsson överklagade Länsstyrelsens överprövning. 
Igår måndag fick Bengt Davidsson en underrättelse från Mark- och miljödomstolen om att Länsstyrelsen hade lämnat ett nytt yttrande i målet. Yttrandet var inte helt solklart:
“Länsstyrelsen konstaterar att beslut 2018-04-17 STR.2017.33 från Vänersborgs kommun fortfarande gäller. Länsstyrelsen har felaktigt ändrat den norra delen av tomtplatsavgränsningen och antalet lyktstolpar som är placerade öster om vägen.
Länsstyrelsen yrkar i övrigt att överklagandet avslås. Länsstyrelsen vidhåller sitt tidigare ställningstagande i det överklagade beslutet dnr 526-10589-2023.”
Det kan i varje fall konstateras att Länsstyrelsen erkänner att den har gjort fel. (Se ”Juta: Kan Länsstyrelsen lagen?”.) Det är mycket anmärkningsvärt att en statlig myndighet och professionella tjänstepersoner gör elementära juridiska fel. Det hindrade dock inte att samma tjänstepersoner deltog på Juta idag och med kraft hävdade sina synpunkter…
Länsstyrelsen tycks i yttrandet hävda att byggnadsnämndens beslut från 2018 “fortfarande gäller”. I så fall anser tjänstepersonerna att tomtplatsavgränsningen fortsättningsvis också ska gå över ena hörnet på Davidssons altan. 
På “mötet” idag verkade det emellertid som om de menade att överprövningen gäller – med undantag av “den norra delen” och lyktstolparna…
Domen från Mark- och miljödomstolen avkunnas antagligen inte förrän tidigast i februari. Då har det gått nästan 6 år sedan byggnadsnämndens första beslut i ärendet – det beslut som har gjort paret Davidssons dröm till en mardröm.
Imorgon sammanträder kommunstyrelsen. Det blir till att ägna en stor del av dagen till en djupdykning i några av kommunstyrelsens ärenden. Denna gång får jag begränsa mig till ett referat i efterhand – om jag hinner med tanke på julstädningen. Den måste nämligen prioriteras – barn och barnbarn är på ingående för ett traditionellt julfirande.
Årets sista BUN (18/12)
Nästa helg börjar julen. Det är mycket som ska göras och förberedas – städning, inköp, mer städning, matlagning, ev snöskottning, ännu mer städning…
Det blir tufft att hinna med allt innan barn och barnbarn anländer. Det är nämligen också en intensiv politisk vecka som väntar. På måndag är det barn- och utbildningsnämnden, och internt gruppmöte i Vänsterpartiet, 
på tisdag Mark- och miljödomstolen och på onsdag kommunstyrelsen. Och så ska jag hinna med DeathStars i Göteborg imorgon kväll…
Det ska pratas ekonomi och budget på Barn- och utbildningsnämndens (BUN) sista sammanträde för året. Jag antar att några tjänstepersoner på förvaltningen fick ett svettigt slut på veckan som gått. Kommunfullmäktige beslutade ju på onsdag kväll att nämnden ska få ytterligare 10 milj kr till verksamheterna nästa år, bland annat för att behålla verksamheten på Lanternan. Åtminstone 4,5 milj kr av de 10 var helt oväntade. Det blev säkerligen till att räkna om i detaljbudgeten och bidragsnivåerna för de fristående verksamheterna – två ärenden som ska behandlas på sammanträdet. (Se “KF: Mer pengar till skolan!”.) Å andra sidan kanske arbetet kändes lätt, det är ju välkomna “extra” pengar till verksamheten.
BUN skulle naturligtvis ha behövt ännu mer pengar. Om inte kommunens egna nedslående resultat för eleverna visar det, så visar den nyligen presenterade PISA-undersökningen tydligt varför. (Se “PISA och Lilla Paris: Framtiden är här”.) Det behövs mer ekonomiska resurser för att kunna behålla och anställa fler lärare och annan skolpersonal till både förskola och skola. Det hade varit fullt möjligt rent ekonomiskt och budgetmässigt, men Vänsterpartiet kom inte längre i förhandlingarna med de styrande partierna.
BUN:s sammanträde på måndag börjar med en verksamhetsuppföljning. Det är representanter för grundskolans högstadieskolor som ska informera om verksamheten. Det är, som ofta nämnts tidigare, mycket värdefulla och lärorika informationstillfällen.
Och sedan blir det fokus på kommunens nordligaste delar. Det blir information om den fördjupade översiktsplanen för Brålanda. Planen ser med ett relativt snabbt ögonkast ut att vara bra, men jag har inte hunnit fördjupa mig i den än. Mycket i planen kretsar kring det förväntade och planerade tågstoppet. FÖP:en ska ut på granskning och då kan alla kommuninvånare, och i synnerhet alla Brålandabor, återigen yttra sig om planen.
Förutom pengar och budget blir det en del prat om Norra skolan på måndag. Detta kulturminne som kommunen har misskött på ett synnerligen ”klantigt” sätt. Det är en tragisk historia och det gör mig beklämd att vi folkvalda politiker i oppositionen, som hade velat se en annan framtid för Norra, inte har kunnat påverka utvecklingen. Men vi har inte gett upp, Norra skolan borde åtminstone ha en framtid som förskola eller lågstadium F-3. Det bor många barn i centrala Vänersborg, bebyggelsen ska förtätas och det ska byggas bostäder på Sanden. Var ska alla dessa barn gå om inte på Norra…? Dessutom borde en nedläggning av Norra skolan tas i laga ordning, dvs av kommunfullmäktige…
Det blir information om Norra skolan av personer från kommunstyrelseförvaltningen. Jag antar att de inte har några upplyftande nyheter att delge nämnden. I handlingarna står det bland annat:
“I den arbetsgrupp som kommunstyrelseförvaltningen har bildat för uppdraget framkom under september 2023 att utredningsuppdraget inte kommer kunna färdigställas under kvartal 2 2024 som tidigare planerats. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att utredningsuppdraget inte kan genomföras utan extern kompetens i form av arkitekter och medel till detta finns inte i uppdraget.”
Jag vet inte om man ska skratta eller gråta. Jo förresten, det vet jag…
På BUN:s novembermöte lade inte Tor Wendel (M) fram sitt yrkande om hanteringen av Norra skolan, eftersom ordförande Bo Carlsson (C) först ville få chansen att föra en dialog med kommunstyrelsens presidium om Norras framtida användning. (Se “Om dagens BUN (20/11)”.) Vi får se om barn- och utbildningsnämndens presidium har hunnit sammanträffa med kommunstyrelsens ordförande Benny Augustsson (S) och de andra kommunalråden. Det står inget i underlaget om ett sådant möte.
Barn- och utbildningsnämnden ska översända ett yttrande som gäller “uppföljning av delmål i avfallsplan” till samhällsbyggnadsnämnden. Jag har nog inte mycket att tillföra det yttrandet.
Det har jag nog inte heller när det gäller kommunens tillsyn av Kartens förskola i Vargön, som är det följande ärendet. Det enda som man skulle kunna tillägga är att de fristående verksamheterna inom förskola och enskild pedagogisk omsorg tar betydande resurser i anspråk för BUN. Det är nämligen kommunen (BUN) som är tillsynsmyndighet och det kräver personal som hade behövts till annat… (När det gäller grundskola, Vänersnäs skola och Fridaskolan, så är det Skolinspektionen som är tillsynsmyndighet.)
Nämnden får en sista månadsuppföljning för året. Det ekonomiska resultatet efter november uppgår till +6 milj kr. Prognosen för året är budget i balans.
“Nämnd och nämndadministration har ett överskott om 8,5 mnkr efter november. Förskola och pedagogisk omsorg har ett underskott om 0,3 mnkr vilket främst beror på fler placeringar än budgeterat under våren. Grundskolan med tillhörande verksamheter har ett underskott om 2,2 mnkr.”
Nämnden ska fastställa:
“barn- och utbildningsförvaltningens upprättade Verksamhetsplan och detaljbudget avseende 2024 utifrån den av kommunfullmäktige beslutade Mål och resursplan 2024-2026.”
Verksamhetsplanen har nämnden antagligen inga problem med att godkänna och inte heller detaljbudgeten, även om den behöver justeras utifrån onsdagens KF-beslut. I mångt och mycket är det naturligtvis professionen, dvs experterna i förvaltningen och ute på skolorna, som har kunskapen om var de ekonomiska resurserna gör bäst nytta och vad som behöver göras för att uppnå de förväntade resultaten… 
Politikerna kan dock komma med en del frågor och synpunkter så här i PISA-undersökningens fotspår, t ex om alla barn och elever med behov av särskilt stöd får det stöd de behöver och har rätt att få. (Jag tänker bland annat på rektorn i Ragunda kommun som har fått en skriftlig erinran för att hon spräckte sin budget för att det fanns elever som behövde särskilt stöd – se “Rebellrektorn från Stugun får en erinran – vägrar genomföra besparingar”.)
Det kan för övrigt noteras att nämndens budgetram för 2024 hamnar strax under en miljard… Och att antalet barn och elever minskar i alla verksamheter utom i förskoleklassen och anpassad grundskola. Det beräknas bland annat bli 99 färre elever i åk 1-9 nästa år.
Nämnden ska fastställa barnomsorgsavgifter för 2024. Jag såg i fredagens TTELA att de hade diskuterat sänkta avgifter i Trollhättan. Det vore intressant att veta hur det skulle slå på BUN:s ekonomi i Vänersborg.
TTELA har även haft en del artiklar om skolmaten i Vänersborg de senaste veckorna. På X (fd Twitter) gick det ‘också runt en bild på falukorvar som sades vara från en skolmatsal i Vänersborg. Kanske blir det en diskussion kring skolmat. Nämndens presidium bevistade ju också en föreläsning i ämnet näringslära arrangerad av Picadeli. (Se “Picadeli, Carlsson och skolmaten”.)
Artikeln “Barn och personal sjuka av miljön på Öxnered förskola” i TTELA den 13 december var inget roligt att läsa. Vi får sannolikt mer information på måndag.
Det var de flesta ärendena på barn- och utbildningsnämndens sista dagordning för 2023.
KF: Mer pengar till skolan!
Gårdagens sammanträde bjöd endast på två överraskningar. Ja, egentligen tre. Kommunfullmäktige fick nämligen besök av Voice. Det var ju Lucia och ledamöter och åhörare fick njuta av ett traditionellt Luciatåg och sånger som hör högtiden till. Det var stämningsfullt och fint. (Klicka här.)
Dagordningen innehöll väldigt många ärenden. (Se dagordning “Imorgon Lucia – och KF”.) De flesta ärenden klubbades dock igenom i snabb takt. Några diskuterades men beslutsförslagen blev ändå de förväntade.
I detta blogginlägg tänkte jag bara skriva om de ärenden där utfallen blev annorlunda än förväntat.
Den första överraskningen kom redan på ärende 9, “svar på motion om minskad tvångsanslutning till vatten och avlopp”. Förra gången detta ärende skulle avgöras, i februari i år, blev ärendet som bekant återremitterat. Det var de styrande partierna (S+C+KD+MP) som använde rättigheten till minoritetsåterremiss för att skjuta ett förväntat voteringsnederlag på framtiden. Fullmäktiges beslut om återremiss överklagades till Förvaltningsrätten som underkände den felaktiga motiveringen till återremissen – och upphävde därmed beslutet. (Se “Imorgon Lucia – och KF”.)
Men skam den som ger sig. Mats Andersson (C) hade repat nytt mod efter det nesliga och förödmjukande nederlaget i Förvaltningsrätten. Kommunalrådet Andersson yrkade på en ny återremiss. Denna gång hade han tillsammans med kommunstyrelsens ordförande Benny Augustsson (S) formulerat en ny motivering:
“Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen med motivering att komplettera genom att utreda lagligheten i att, med förbehåll, påkalla regelverk enligt motionens att-satser.”
Motiveringen lyser av obstruktion, “vi vill inte, vill inte”. Andersson framförde inte heller några argument för varför ett regelverk skulle kunna tänkas vara olagligt när ingen vet vilka regler som regelverket ska innehålla.
Det är lite beklämmande att två kommunalråd så tydligt visar sitt missnöje mot majoritetens uppfattning och vilja. Eftersom ärendet efter Förvaltningsrättens beslut betraktades som att det behandlades för första gången i kommunfullmäktige så kunde den styrande minoriteten med sina 22 röster mot oppositionens 28 besluta om en “ny” återremiss.
Jag kommer inte att överklaga återremissbeslutet eftersom motiveringen denna gång är korrekt formulerad rent formellt. Förvaltningsrätten bedömer nämligen endast lagligheten i beslut och inte hur bra eller kloka de är…
Det blev en viss diskussion om Sverigedemokraternas motion om att “tillåta parkering på lastplatser under kvällar och nattetid”. I sak ifrågasattes inget, men Gunilla Cederbom (V) ansåg att motionen enligt kommunfullmäktiges praxis skulle betraktas som “besvarad” och inte “bifallen”. Samhällsbyggnadsförvaltningen hade nämligen börjat genomföra de åtgärder som motionen yrkade på. Det tyckte motionären Torbjörn Moqvist (SD) var helt ok, och så beslutade också kommunfullmäktige.
Det var flera ärenden på dagordningen om det nya bolaget på Halle- och Hunneberg och avvecklingen av de gamla “bolagen”, dvs Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB och Stiftelsen Bergagården. Det var flera med mig som hade förväntat sig en längre debatt i dessa ärenden. Så blev inte fallet.
Ann-Helen Selander (M) hade efter kontakt med Bolagsverket kommit till slutsatsen att en fusion av bolagen hade varit att föredra istället för en likvidation. Men Selander och moderaterna ville inte fördröja processen ytterligare och avstod därför från andra yrkanden. Kommunfullmäktige beslutade enligt beslutsförslagen i samtliga ärenden kring dessa bolag.
Ärende 24, “Budgetåtgärder för bevarande av välfärden – Förslag till tilläggsbudget 2024” var något av kvällens “höjdpunkt”. TTELA hade en artikel i dagens “papperstidning” (se TTELA “Förslaget: 30 miljoner kan rädda kommunverksamheter”), men det var en artikel skriven innan gårdagens kommunfullmäktige. På TTELA:s hemsida finns det däremot en kortare artikel om gårdagens budgetbeslut. (Se “Nattis på Lanternan i Vänersborg räddat”. Artikeln kommer säkerligen att ”fyllas på”.)
I blogginlägget “KS (29/11): Viktig tilläggsbudget!” beskrev jag förslaget från de styrande partierna och i inlägget “Vänersborg har råd med en bra skola för alla!” Vänsterpartiets syn.
Moderaterna och Liberalerna hade innan sammanträdet inte presenterat något eget förslag, men de lämnade ett förslag i början av sammanträdet. Det visade sig att även M+L ville ge mer pengar till verksamheterna, närmare bestämt 28 milj kr. Den summan fördelades så att barn- och utbildningsnämnden skulle få 10,5 milj kr, socialnämnden 10 milj, samhällsbyggnadsnämnden 5 milj, kultur- och fritidsnämnden 1,5 milj och kommunstyrelsen 1 milj kr.
Det intressanta var att M+L ville ge mer pengar till barn- och utbildningsnämnden än de styrande partierna… Inte så mycket som Vänsterpartiet dock, som ville ge 15,1 milj till BUN. (Vi lade till 1,7 milj jämfört med vårt yrkande i kommunstyrelsen. De 1,7 milj skulle kompensera BUN för eventuell hyreskostnad för en tom Norra skola under höstterminen.)
Det blev en del diskussion i kulisserna. Vänsterpartiet påpekade för de styrande att M+L:s “bud” innehöll mer pengar till BUN – och jag antar att de blev något förskräckta. De visste ju att Vänsterpartiet prioriterar förskola och skola…
“Utmaningarna för kommunen är just nu stora. Skenande pensionskostnader, försvar av bibehållen välfärd och en bra skola samt ett ökat behov av investeringar är några av de utmaningar vi måste klara.”
Så stod det sammanfattningen av ärendet och det var ungefär med de orden som kommunstyrelsens ordförande Benny Augustsson (S) som förste talare inledde debatten. Han fortsatte med att presentera de styrande partiernas nya förslag. Ja, det var delvis ett nytt förslag – de styrande partierna hade lagt till några extra miljoner till barn- och utbildningsnämnden, +4,5 milj. Det var enligt Vänsterpartiets uppfattning inte tillräckligt, men i politiken får man ibland vara både realist och villig att kompromissa. Det var så här långt som de styrande partierna var villiga att sträcka sig.
De styrande partiernas förslag såg ut så här:
- Barn- och utbildningsnämnden tilldelas sammanlagt 10 mnkr varav 3,4 mnkr för bevarande av Lanternan, 4,5 mnkr för att trygga anställningar och 2,1 mnkr till anpassad grundskola.
- Socialnämnden tilldelas 10,0 Mkr. Socialnämnden uppmanas bevaka att det förebyggande arbetet för de med försörjningsstöd kan fortsätta.
- Kultur- och fritidsnämnden tilldelas 1,0 mnkr för ökad måluppfyllelse.
- Samhällsbyggnadsnämnden tilldelas sammanlagt 5,0 mnkr varav 3,0 mnkr för kapitalkostnader som följer av underhåll av Dalbobron och exploateringsverksamhet samt 2,0 mnkr för underhåll av fastigheter.
- Kommunstyrelsen tilldelas sammanlagt 8,0 mnkr varav 4,0 mnkr avsätts till förfogandeanslaget, 3,4 mnkr för ökade kostnader inom IT-säkerhet och 0,6 mnkr för ökade hyreskostnader för arkivet.
Det var sammanlagt 34 milj kr som de styrande föreslog skulle delas ut till nämnderna nästa år. Och eftersom Mats Andersson (C) inte yrkade på någon återremiss så blev förslaget från de styrande också fullmäktiges beslut. Vänsterpartiet röstade för de styrandes förslag…
Det kan noteras att Sverigedemokraternas samtliga tio ledamöter av någon outgrundlig anledning avstod från att rösta. Har de ingen uppfattning i kommunens viktigaste ärenden?
Det återstod en del ärenden på dagordningen.
David Karlsholt (MBP) har på grund av studier flyttat till en annan kommun, men han ville ändå behålla sitt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige ansåg att han fick det.
Henrik Harlitz (M) hade lämnat en interpellation (kan laddas ner här) till kommunstyrelsens ordförande Benny Augustsson (S). (Augustssons svar kan laddas ner här.) De debatterade frågan och Harlitz gick ganska hårt åt Augustsson för att kommunens vattentjänstplan inte var färdig trots att den enligt lagen ska börja gälla vid årsskiftet. Augustsson försvarade sig med att enligt en enkät av Svenskt Vatten var 54% av landets kommuner inte klara i tid.
Ida Hildingsson (V) presenterade sina motioner (se “Imorgon Lucia – och KF”) och även en tredje. Den hade rubriken “Att få leva tills man dör – utred hur biståndsbedömt trygghetsboende kan införas!”. Motionen var inlämnad tillsammans med Göran Svensson (MBP). (Motionen kan laddas ner här.)
Även Vänsterpartiets Gunilla Cederbom presenterade en motion, “Undvik halkolyckor – öka utdelning av broddar!”. (Den kan laddas ner här.) En mycket angelägen motion i en i Vänersborg mycket omdiskuterad fråga.
Årets sista kommunfullmäktige avslutades kl 22.10. Vill man se sammanträdet i efterhand så kan man gå in på kommunens webb-TV (klicka här). Här kan man välja att se de enskilda ärendena och också se Luciatåget.
Anm. På Facebook har det nybildade partiet “Sunt Förnuft” skrivit en del om sammanträdet och recenserat de olika partiernas framträdande. (Klicka här.)
Imorgon Lucia – och KF
I natt kommer Lusse ner till Midgård – från Valhall, eller var hon nu befinner sig mellan högtiderna. Hon kommer i sin vita klädnad för att gästa och hjälpa oss dödliga. 
Den kommande natten är nämligen farlig, övernaturliga makter är i rörelse bland skuggorna.
Lusse var ett annat namn på kärleks- och fruktbarhetsgudinnan Freja. Det var hon, och även hennes bror Frej, som stod i centrum för den hedniska kulten vid midvinter. Det gällde att besvärja ljusets makter för att få solen och ljuset, och fruktbarheten, att återvända. Det här kunde naturligtvis inte den kristna kyrkan acceptera. Kyrkan hittade till slut ett okänt katolskt helgon på Sicilien vars namn påminde om namnet Lusse – Lucia! Och varför inte? Kyrkan gjorde om Lusse/Freja till ett kristet helgon… Lucia betydde också ljus, och ljus var ju förknippat med Freja. Bingo typ.
Vi får se om de folkvalda får skåda ljuset imorgon när kommunfullmäktige sammanträder.
Kommunfullmäktiges dagordningen har följande utseende:
Det är väldigt många ärenden för fullmäktige att behandla, men läser ledamöterna de 581 sidorna, som underlaget består av, så är de väl förberedda.
Mötet börjar med två medborgarförslag, om att sänka hastigheten på Djupedalsvägen/Öxneredsvägen och om att säkra barnens skolväg i vinterväglag. De förslagen ska remitteras till kommunstyrelsen och, antar jag, samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
Fullmäktige ska fatta beslut om fyra medborgarförslag som är färdigberedda. Det är två medborgarförslag om solcellsparker, ett om museum för militärflyg i Vänersborg och det sista om att inrätta en familjecentral i centrala Vänersborg. Kommunstyrelsen föreslår att samtliga ska avslås utom förslaget om museet som ska anses besvarat. (Se “KS sammanträder 29/11”.)
Moderaterna Henrik Harlitz och Tor Wendel lämnar in en motion om “Policys och varumärken”. De yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda om det är förenligt med kommunallagen att särbehandla varumärken och organisationer, i detta fall att Krav och Fair Trade namnges i kommunens måltispolicy. Motionen ska i vanlig ordning remitteras vidare för beredning.
Det blir en repris på ärende 9, “svar på motion om minskad tvångsanslutning till vatten och avlopp”. Det här ärendet handlar om en motion som lämnades in av Lena Eckerbom Wendel (M) den 15 februari 2022. Motionen syftar till att ett regelverk ska tas fram som ska göra det tydligt vilka valmöjligheter som fastighetsägare har vid inrättandet av ett kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Regelverket ska göra det möjligt att skjuta upp anslutning till det kommunala VA-nätet så länge som fastighetsägaren kan visa att anslutning inte behövs med hänsyn till skyddet för hälsa och miljö.
Den 15 februari i år återremitterades ärendet av kommunfullmäktige. Det var den styrande minoriteten som drev igenom en så kallad minoritetsåterremiss. (Se “KF 2b: VA-motionen och lagen“.) Jag överklagade beslutet till Förvaltningsrätten eftersom jag menade att det var en ”maskerad bordläggning”. Förvaltningsrätten gav mig rätt (se “Förvaltningsrätten spolade Mats Anderssons VA-yrkande”) och 
nu ska hela ärendet tas om. Jag vet inte om det kommer att bli en repris av debatten i februari eller om det blir ett nytt återemissyrkande eller – vad som händer. Det kommer att bli lite spännande. (Jag har skrivit en hel del om motionen och hur ärendet på sätt och vis fortsatte i samhällsbyggnadsnämnden – se t ex “Fattar politikerna i SBN olagliga VA-beslut?”.)
Kommunstyrelsen föreslår att SD:s motion om att tillåta parkering på lastplatser under kvällar och nattetid ska bifallas och att Vänsterpartiets motion om att införa Huskurage i AB Vänersborgsbostäder ska avslås. (Se “KS sammanträder 29/11”.)
Flera ärenden handlar om det nya bolaget på Halle- och Hunneberg och avvecklingen av de gamla “bolagen”, dvs Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB och Stiftelsen Bergagården. Precis som på det senaste KS-sammanträdet. (Se “KS (29/11): Inte viktigt med legitimerade lärare?”.) Då var det en ganska tuff debatt mellan S och M. Jag har en känsla av att det kan upprepas imorgon.
Sedan följer en rad ärenden som, tror jag, ordförande Annalena Levin (C) kommer att klubba igenom i tämligen rask takt. Det är ärenden som inte är kontroversiella utan mer av “formell” natur. Flera av dem har jag berört i samband med att de behandlades i kommunstyrelsen den 29 november. (Se “KS sammanträder 29/11” och “KS (29/11): Inte viktigt med legitimerade lärare?”.)
Ärende 24 är kvällens utan tvivel viktigaste ärende, “Budgetåtgärder för bevarande av välfärden – Förslag till tilläggsbudget 2024”. I blogginlägget “KS (29/11): Viktig tilläggsbudget!” beskrev jag förslaget från de styrande partierna och i inlägget “Vänersborg har råd med en bra skola för alla!” Vänsterpartiets syn. (TTELA beskrev förslagen i dagens papperstidning, se “Förslaget: 30 miljoner kan rädda kommunverksamheter”.)
Vänsterpartiet har inför morgondagens fullmäktige ändrat i sitt yrkande precis som de styrande partierna. Det beror på att direktiv “uppifrån” (Stockholm alltså) föreskriver att statsbidrag på sammanlagt 56 milj kr ska periodiseras. 28 milj kr måste bokföras på 2023 och 28 milj på 2024. Det betyder ett oväntat budgeterat överskott nästa år och det i sin tur innebär att de styrande partierna inte behöver röra de undanlagda pengarna i RUR (resultatutjämningsreserven).
Vänsterpartiet tycker att de styrande partierna förslag är utmärkt, med ett undantag. Vänsterpartiet vill att barn- och utbildningsnämndens budgetram utökas med ytterligare 9,6 milj kr utifrån de styrande partiernas förslag. Det är 7,9 milj kr för att kunna behålla legitimerade lärare och, vilket är nytt, 1,7 milj för att kompensera barn- och utbildningsnämnden för att nämnden tvingas betala hyra för en tom Norra skola höstterminen 2024. Även dessa pengar ryms inom överskottet, RUR behöver inte användas. (Om någon undrar, Lanternan blir kvar och verksamheten där kommer att fungera som vanligt.)
Det blir en spännande och mycket viktig diskussion. Beslutet kommer att ha stor betydelse för kommunens välfärdsverksamheter. Det ska också bli intressant att se förslaget från M+L. De presenterade inget förslag i kommunstyrelsen.
Jag ser att det nu i slutskedet har inkommit två motioner och en interpellation.
Ida Hildingsson (V) har lämnat de båda motionerna, “Inför resegaranti i färdtjänsten!” och “Inkludera hanteringen av skyddade personuppgifter i socialtjänstens systematiska kvalitetsarbete”.
Den första motionen yrkar att:
“kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt berörda nämnder och instanser att ta fram en resegaranti i färdtjänsten, vilken också förs in i “Riktlinje för Färdtjänst och riksfärdtjänst” och i de avtal som finns med utförare.”
Och den andra motionen yrkar att:
“uppföljningen kring hanteringen av skyddade personuppgifter bör tydligare inkluderas i Vänersborgs socialtjänsts systematiska kvalitetsarbete i enlighet med SOSFS 2011:9 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete.”
Henrik Harlitz (M) ställer sin interpellation (kan laddas ner här) till kommunstyrelsens ordförande Benny Augustsson (S). Den handlar om vattentjänstlagen som riksdagen förra året beslutade ska gälla från och med den 1 januari 2024.
Harlitz frågar:
- “När ska kommunens högsta styrande organ få informationen om att Vänersborgs kommun inte uppfyller de nya kraven som gäller från den 1/1 2024 i tidigare nämnda lag?“
- “När är det planerat att Vänersborgs kommun kommer uppfylla lagens krav gällande vattentjänstplan?”
Och med det så har jag gått igenom de flesta av kommunfullmäktiges ärenden. Kom ihåg att det går att följa sammanträdet på kommunens webb-TV – klicka här.
Och om inte kommunfullmäktige har fått skåda ljuset under kvällen så hoppas jag att de åtminstone har bjudits på en Lussekatt innan hemfärd. Katten var ju Frejas heliga djur…
Stefan Kärvlings blogg 
Senaste kommentarer