Arkiv
Vargöns bibliotek hotat
Kulturnämnden är en liten nämnd. Den har dock hand om något som är oerhört viktigt – biblioteken.
I Sverige tycker vi att biblioteken är så viktiga så att riksdagen har stiftat en särskild bibliotekslag. I den slås det fast, vänligt men bestämt:
”2 § Till främjande av intresse för läsning och litteratur, information, upplysning och utbildning samt kulturell verksamhet i övrigt skall alla medborgare ha tillgång till ett folkbibliotek.”
Biblioteken spelar och har spelat en stor roll i svenskt samhällsliv. För t ex folkrörelserna i början på 1900-talet, som arbetarrörelsen och nykterhetsrörelsen, var biblioteken ett sätt att på ett demokratiskt och jämlikt sätt få möjlighet att ta till sig ny kunskap och nya värderingar. Så är det fortfarande. Därför är det också viktigt att alla människor får samma chans:
”3 § På folkbiblioteken skall allmänheten avgiftsfritt få låna litteratur för viss tid.”
Som bekant vill Gunnar Lidell (M) och hans mini-allians använda osthyveln 2014. Alla verksamheter ska spara 2%. Det beslutade också kommunstyrelsen vid sitt sammanträde den 6 mars, när socialdemokrater, center- och miljöpartister lade ner sina röster i stället för att rösta nej. Som Vänsterpartiet gjorde. Se här.
Kulturnämnden planerar nu för neddragningar och besparingar för 2014. 471.000 kr ska sparas. Eftersom förvaltningen anser att vissa fördyrande förändringar i verksamheten är nödvändiga nästa år, så ska nämnden spara ytterligare 409.000 kr.
På bordet ligger just nu ett förslag om att stänga biblioteksfilialen i Vargön! Dessutom 
föreslås en reducering av föreningsbidragen. Besparingar: 880.000 kr.
Ett slag i ansiktet på Vargöborna!
Det här får naturligtvis inte hända! Självklart ska biblioteksfilialen i Vargön vara kvar. Vänsterpartiet kommer inte att gå med på att lägga ned några biblioteksfilialer! Varken i Vargön eller någon annan kommundel.
Det är inte bara viktigt att det finns lätt tillgängliga bibliotek för kommunens invånare. Det handlar om ”småpengar” för kommunen. Faktiskt.
Sedan kan jag inte låta bli att fundera över hur en nämndordförande, dvs Lars G Blomgren (FP), kan förespråka nedskärningar i sin egen verksamhet. Tycker inte Blomgren att biblioteken är viktiga? I så fall har han väl hamnat i fel nämnd och definitivt på fel post. Eller trodde Blomgren att Kulturnämnden sysslade med bandy? Blomgren var en av de ivrigaste förespråkarna för byggandet av Arena Vänersborg (hör här, efter 55 sek). Arenan som nu kostar kommunen ca 30 miljoner kr per år… Att jämföra med 530.000 kr för biblioteksfilialen i Vargön…
Det framgår för övrigt av Kulturnämndens handlingar att personalorganisationerna, alla fyra, inte är överens med arbetsgivaren om budgetförslaget. Nä, självklart kan inte facken ta ansvar för mini-alliansens nedskärningar.
Till sist.
Det är naturligtvis ett minst lika hårt slag i ansiktet på alla frivilliga krafter, föräldrar och ungdomar m fl inom föreningsrörelsen, om förslaget på en reducering av föreningsbidragen går igenom. Det sker i så fall trots min, och jag är övertygad om också, Vänsterpartiets röster.
.
PS. Det var tänkt att förslaget om nedläggning av biblioteksfilialen i Vargön skulle behandlas på morgondagens möte med Kulturnämnden. Nämndsledamöterna fick i fredags veta att frågan utgår och att budgeten i stället ska behandlas vid ett extra nämndsmöte i mitten av april.
Årets bandyarena?
Arena Vänersborg har blivit utsedd till Årets bandyarena! Av det i sammanhanget helt objektiva Svenska Bandyförbundet…
”Många kom fram och lovordade oss.”
Kommunfullmäktiges ordförande Anders Forsströms (M) glädje vet inga gränser. Enligt TTELA säger Forsström också:
”det lyckade VM-arrangemanget i Arena Vänersborg var på allas läppar under Bandygalan i Friends Arena.”
Tydligen var det inte i första hand VM-arrangemanget man tänkte på, ett arrangemang som enligt alla bedömare var hur lyckat som helst. Det verkade som om det var minst lika viktigt att det var i just Arena Vänersborg.
Priset var en tavla med följande text:
”Det här är arenan som haft problem i starten och varit omdiskuterad. Men nu hörs bara hyllningar. När Arena Vänersborg tog sig an VM på hemmaplan och krönte ett fantastiskt mästerskap med publikrekordet 5.643 åskådare i finalen, har organisationen och visionärerna bakom bygget fått sin revansch inför hela Sverige, och även visat miljontals tv-tittare bandyns dragningskraft och framtidstro.”
Den här texten vill Anders Forsström sätta upp i arenan…
Anders Forsström vill alltså sätta upp tavlan med texten:
”visionärerna bakom bygget [har] fått sin revansch ”
”Visionärerna” med S Anders Larsson i spetsen återupprättas! Glömt är att arenan överskred budgeten med 160 miljoner kr! Glömt är att arenan tar 30 miljoner kr ur skattebetalarnas plånbok varje år! Glömt är att arenan fortfarande inte är färdigbyggd. Glömt är att taket läcker! Glömd är all fukten i väggarna!
Tänk att man är visionär när man tar beslut, efter fullmäktiges beslut och bakom skål och vägg, att rita om entrédelen i arenan (2:a våningen) och att bygga en restaurang.
Tänk att man är visionär när man tar beslut, efter fullmäktiges beslut och bakom skål och vägg, som man vet kommer att göra arenan tiotals miljoner kr dyrare.
Vad betyder ordet ”visionär” i Svenska Bandyförbundets ordbok?
”Nu hörs bara hyllningar”
Från vilka då? Från vänersborgarna?
Som av en händelse hade TTELA ytterligare en artikel i samma tidning – om arenan:
”Efter nya läckor: arenataket granskas”
Arenans driftschef Bo-Göran Karlsson säger:
”Vi har haft läckor under hösten. Men man ser inga hål.”
Årets bandyarena? Vilka kriterier har Svenska Bandyförbundet? Eller är det måhända så att alla arenor som huserar bandy-VM automatiskt blir årets bandyarena?
Artikeln om årets bandyarena slutar med orden:
”I förra veckan togs isen bort i arenan. Men det betyder inte att aktiviteterna avtar i lokalerna. Snarare tvärtom.”
Kanske skulle årets bandyarena kunna bli årets arena om man tog bort isen för gott?
.
PS. Jag har skrivit en mängd bloggar om ”spelet” kring Arena Vänersborg, t ex
En andra BUN-rapport (18 mars)
Rapporteringen från gårdagens spännande BUN-möte fortsätter…
Nämnden fick en budgetuppföljning för årets första två månader. Den är väl egentligen inte så mycket att orda om, mer än att Arena Vänersborg redan efter två månader avviker från budgeten med 429.000 kr! Minus alltså. Det är väl lätt hänt att dra den slutsatsen, att det kan ha ett visst samband med bandy-VM… Jag frågade därför förvaltningen, skriftligt och i god tid (tyckte jag), om vad bandy-VM kostade nämnden. Det visade sig svårare än jag hade trott. Svaret skulle inte komma förrän nästa sammanträde. Det var som det var, men jag frågade ändå om kommunstyrelsen hade betalat BUN för hyran av arenan. Tänkte att frågan var enkel att besvara, typ ”ja” eller ”nej”.
Även denna fråga skulle besvaras på nästa möte… Med andra ord. Nej, kommunstyrelsen har inte betalat hyran. (OBS. Min slutsats.)
Nämnden tog, på stor-oppositionens förslag, ett annat beslut på motionen om arbetskläder än det föreslagna. Beslutsförslaget var ett ”avslag”. Eftersom motionens intentioner hade genomförts (se här), på grund av motionen, formulerades ett positivare svar. Detta var dock enbart en slags markering, inget i sak.
Det hettade till när ärendet ”Yttrande över revisionsrapporten Uppföljande granskning av hur Vänersborgs kommun införlivar barnperspektivet i sin verksamhet” skulle behandlas.
I tjänstemannautlåtandet stod det angående medborgardialogen om skolstrukturen:
”…politikernas perspektiv vid beslut innebar inte att barnperspektivet prioriterades. Landsbygdsproblematiken betonades och vägde tyngre. Med tydligare konsekvensanalyser kan det vara svårare för politiker att prioritera och fatta beslut som inte tar hänsyn till barnens bästa.”
Det här skrivningen vägrade helt enkelt stor-oppositionen, dvs S, V, MP, C och VFP, att gå med på. Skrivningen var något provocerande, snällt sagt. Känslorna var upprörda. Tjänstemännen och Eckerbom Wendel försökte ”mildra” skrivningen lite, men nej… Skrivningen skulle bort!
Ordförande Eckerbom Wendel (M) lät det hela avgöras genom en votering. 8-5. Mini-alliansen förlorade, och skrivningen ströks helt och hållet.
Kerstin Andersson (FP) hade tidigare på sammanträdet sagt (dock i ett annat sammanhang) att:
”Vi ägnar oss åt för mycket politiskt tjafs.”
Att mini-alliansen då inte kunde gå med på att stryka dessa formuleringar direkt, utan var tvungen att ta både en diskussion och en votering tycktes märkligt.
Sven-Eric Sjöbergh föredrog ärendena om bibliotek och musikskolan (för mer fakta, se här). Det tog sin tid… Båda ärendena mynnade ut i att nya utredningar ska företas.
Ett mycket viktigt klargörande gjordes dock av förvaltningen. Följande gäller från och med höstterminen 2013:
”Rektor vid grundskolan har ansvaret för att organisera och leda musikundervisningen på motsvarande sätt som för övriga ämnen enligt Skollagens bestämmelser.”
Det här påpekade och kämpade den förre, nu ”kickade”, rektorn på Frändeskolan (se ”Det mullrar i Frändefors”) för i många år. Då fick hon utstå mycket spott och spe. Nu blev de åsikter hon förfäktade helt plötsligt allmänt accepterade. Så det kan bli… En upprättelse?
När det gäller ”Svar på motion om feriearbetande ungdomar” så beslutade nämnden enligt mitt förslag (se här). Som jag hade stulit från Socialnämndens ordförande Tove af Geijerstam (FP)… Och som Eckerbom Wendel (M) gjorde en smärre ändring i. Beslutet blev:
”Barn- och ungdomsnämnden tillstyrker intentionen i motionen och förutsätter att kommunstyrelsen gör en helhetsutredning i samverkan med andra aktörer och jämför med andra kommuner. Finansieringen är en viktig del av denna utredning.”
BUN fick information om skolan i Väne Ryr. Förvaltningen har sagt upp alla lokaler utom den ”stora” fastigheten. Det betyder att Samhällsbyggnadsnämnden, som äger fastigheterna, nu kan riva dessa fastigheter. Om den vill.
Barn- och Ungdomsförvaltningen vill genom uppsägningen spara pengar. Det finns inga behov av dessa fastigheter fram till 2017 – det meddelade både Sjöbergh och Javette. Om det behövs en större yta för verksamheten efter detta årtal , så måste det till en annan lösning. Typ att bygga nytt. Det blir billigare.
Hmm. Det låter onekligen lite oroväckande… För visst ska man väl vara optimist och tro att allt fler väljer Väne Ryr? Och räcker då lokalerna till? Å andra sidan är det sannolikt att det finns ett annat styre i Vänersborg 2017, och då kommer Väne Ryr att bli kvar. Med en ny fastighet om så krävs. Tycker jag.
Nämnden klarade av ytterligare ett antal ärenden, de finns beskrivna i mina tidigare bloggar inför sammanträdet. Dessa ärenden var inte alls kontroversiella utan klubbades igenom i all enighet.
Till sist.
Nämnden fick reda på att advokatbyrån Lindahl hade varit på besök i Vänersborg. Ni vet, byrån som företräder kommunen i tvisterna om arenan. Och som har tjänat omkring 10 miljoner kr på detta uppdrag…
Juristerna från Lindahl diskuterade den kommande rättegången. Den handlar om försäkringsfrågan. Vi pratar om takraset alltså och vem som ska betala. Arenans ”huvudsponsor” Länsförsäkringar vägrar att stå för kostnaderna… Rättegången ska hållas den 16 april.
Den andra processen som kommunen driver i arenafrågan är mot WSP. Den här tvisten ska dock inte upp i rätten förrän någon gång i höst.
En första BUN-rapport (18 mars)
Vad är det som börjar kl 08.30 och slutar kl 17.45 med sammanlagda raster på 105 minuter?
Svar: Ett sammanträde med Barn- och Ungdomsnämnden.
BUN hade en diger ärendelista idag. Dock var det ganska få beslut och det var ännu färre kontroversiella beslut. Det blev t ex bara en votering. Som naturligtvis den styrande mini-alliansen förlorade.
Tiden fram till lunch ägnades åt kommunens vision och nämndens mål. Förvaltningschef Javette inledde med att hålla en föredragning utifrån Skolverkets rapport ”Kommunalt huvudmannaskap i praktiken”. Den rapporten har jag redogjort för i denna blogg tidigare, se här. Rapporten handlar om hur den kommunala huvudmannen hanterar ”spänningen” mellan statlig styrning och kommunal självstyrelse. Skolan har ju fått ett uppdrag av staten via Skollag och Läroplan. Och kommunens huvuduppgift är enkelt uttryckt att ge skolan förutsättningarna för att uppfylla det statliga uppdraget.
Javette redogjorde för detta på ett bra och klargörande sätt. Det som förvånade var att flera av ledamöterna i nämnden inte tycktes ha hört talas om detta tidigare. Särskilt förvånande med tanke på att åtminstone en av de närvarande politikerna har lyft dessa frågor åtskilliga gånger tidigare, både i nämnden och från talarstolen i fullmäktige….
Det blev en diskussion kring möjligheterna för Vänersborgs rektorer att vara pedagogiska ledare. Javette ansåg att rektorerna är det. Jag påstod att de inte är det. Rektorerna har inte tid med detta, eftersom de har så många andra kommunala uppgifter, som t ex:
Upprättande och ansvar för rutiner angående arbetsmiljö med skyddsronder och skyddsombud, brandskyddsansvar med upprättande av plan för systematiskt brandskydd, handlingsplan vid större störningar, riskombud och ansvar för upprättande av riskbedömning, ansvar för upprättande av krishanteringsplaner samt krisombud, städrutiner, rutiner kring allergi, ansvar för upprättande av kemikalieförteckningar och rutiner för det, rutiner kring snöröjning, rutiner kring arbeten som utförs på skolan, skolskjutsfrågor samt säkerhet vid bussfållor, trafiksäkerhet runt skolan samt lås och larm. För att inte nämna tillsynsansvar över fastigheten, uppföljning av nybyggnation och skyldighet att göra felanmälan. (Du kan läsa om fler kommunala uppgifter här. Vill du veta mer om rektors statliga uppdrag kan du läsa det här…)
Det är svårt att få luft…
Jag ansåg att BUN skulle fundera på att anställa typ intendenter som lyfte dessa kommunala uppgifter från rektorernas axlar. Så att rektorerna kunde vara verkliga pedagogiska ledare. Det föll inte i god jord… Det var inte nämndens uppgift menade ordförande Eckerbom Wendel (M). Det var kommundirektören som ansvarade för den kommunala förvaltningen. Kerstin Andersson (FP) höll med:
”Vi förslösar en massa tid på att diskutera fel saker. Vår nämnd har inte med intendenter att göra.”
Kenneth Borgmalm (S) menade att:
”Kent Javette kan bestämma över sin förvaltningsorganisation.”
Hur som helst. Ligger inte detta beslut på förvaltningschef Javettes bord, så kan kommundirektör Ove Thörnkvist, om han läser dessa rader, se förslaget om intendenter som en passning…
Den här diskussionen hörde till ärendet ”Yttrande över vision för Vänersborg”. Beslutet blev att nämnden beslutade att inte besluta något. Ett beslut helt i mini-alliansens anda…
Men visst, förhoppningsvis lärde sig nämndens ledamöter ett och annat.
Diskussionen gled på ett naturligt sätt in i nästa ärende om nämndens mål. Det var på många sätt samma diskussion.
Nästa gång BUN har sammanträde ska budgeten för 2014 diskuteras. För att underlätta den diskussionen, så framförde jag tanken på att olika förslag och åtgärder skulle ha en prislapp. Jag ställde faktiskt, skriftligt, några frågor om olika ”priser”. Frågorna ger väl också en vink åt vad Vänsterpartiet vill arbeta för…
”Ungdom
Vad kostar det att:
- gå tillbaka till 4 öppetdagar i veckan på Ungdomshuset med 3 fritidsledare och 1 äldre ungdom som personal per öppetdag. (Som det var tidigare.)
- ha öppet 5 respektive 6 dagar i veckan på Ungdomshuset?
- genomföra Schools Out, Lussebandy, Bearfest respektive Sommarscen på Sanden?
- renovera ytskiktet i lokalerna på Ungdomshuset (när huset renoverades fanns inte pengar till att upprusta lokalerna, vilka är slitna t ex gympasal)?
Förskolan
Enligt Skolverket går det 6,1 barn per årsanställd i förskolan i Vänersborg.
- Vad kostar det att ”gå ner” till 5,5 barn per årsanställd?
- 5?
Grundskolan
Vad kostar det att anställa (ytterligare):
- en specialpedagog till varje skolenhet?
- en resursperson till varje skolenhet?
- en kurator i grundskolan?
- en SYV-konsulent i grundskolan?
Vad kostar det att införa en fördelningsmodell som maximerar antalet elever på lågstadiet till 20 och till 25 på mellan- respektive högstadiet?
Vad skulle det få för ekonomiska konsekvenser om Vänersborg får samma föreläggande från Arbetsmiljöverket som Stockholms kommun nyligen har fått?”
Det är för lite prislappar i nämnden. Det måste vi ha, anser jag, för att kunna ta vettiga beslut om budgeten, och framtiden.
Mini-alliansens Gunnar Bäckman (KD) garderade sig. Mini-alliansen vill ju som bekant skära ner 8 milj kr på BUN:s budget nästa år. Bäckman ansåg att:
”allt kostar inte pengar.”
Efter en gruppdiskussion om nämndens mål, så beslutades att förvaltningen skulle sammanställa synpunkterna till nästa sammanträde. Då lär väl diskussionerna ta ny fart. Frågan är om nämnden kommer framåt…
När det gäller pengar, så undrar jag ibland vad förvaltningen egentligen vill. Förvaltningschef Javette verkade vara av den uppfattningen att det viktigaste är att det inte blir en ”ryckighet” i den ekonomiska tilldelningen. Det var nästan så att man fick uppfattningen att han hellre såg neddragningar, bara det blev så varje år. Det var liksom lättare att planera då… Fast jag hoppas att Javette inte menade det.
Nämnden fick också en redogörelse för den personalenkät som gjordes i höstas. (Den tänker jag återkomma till vid ett senare tillfälle.) Jag anser dock att denna tillsammans med den långa verksamhetsberättelsen för 2012, som också avhandlades under sammanträdet, borde utgöra underlag för en diskussion om framtiden. Nu redovisas de – och sedan läggs papperen till handlingarna…
Oj, det blev en lång blogg. Jag får nog sluta här och återkomma lite senare med fler detaljer kring mötet…
BUN (18/3): Arbete, öppenhet och musikskolan
Vi går vidare i Barn- och Ungdomsnämndens ärendelista inför måndagens sammanträde. En hel del är ju redan avbetat i mina tre tidigare bloggar, men listan är lång… Gôrlång…
Socialdemokraterna har lagt en motion, som mynnar ut i kravet att:
”kommunen bereder plats för samtliga ungdomar i åk 9, som så önskar feriearbete.”
I det beslutsförslag som ligger föreslår tjänstemännen att motionen avslås.
Socialnämnden ska också behandla denna motion nästa vecka. Även här är förslaget att avslå motionen. Socialnämndens ordförande Tove af Geijerstam (FP) har emellertid lagt ett eget förslag till beslut:
”Socialnämnden föreslås tillstyrka motionen och förutsätter att kommunstyrelsen gör en helhetsutredning och jämför med andra kommuner. Finansieringen är en viktig del av denna utredning.”
Det är inte ofta som man håller med folkpartister i den här kommunen (jag kan hålla med Jan Björklund ibland…), men det här är ett bra förslag. Geijerstam löser så att säga upp knutarna. Det går inte att yrka avslag på motionen, för det är klart att kommunen ska försöka att bereda ungdomarna sommarjobb. Men det är inte möjligt att tillstyrka motionen som den ligger. Man måste ta reda på fakta först, t ex vad det kostar. Det är ju inte helt oväsentligt…
Geijerstams förslag är alltså bra. Dessutom kommer inte fullmäktige att kunna fatta beslut förrän i slutet av maj eller i mitten av juni i vilket fall. Och det betyder att det är för sent att genomföra förslaget i motionen redan denna sommar.
Tre vänsterpartister, däribland jag, har också lagt en motion som ska behandlas av BUN. Vi yrkar att:
”kommunfullmäktige utreder om nämnderna skall beredas tillfälle att besluta om öppna sammanträden.”
![clip_image001[4]](https://karvling.com/wp-content/uploads/2012/11/demokrati.jpg "clip_image001[4]")
Motionen syftar till att vänersborgarna ska kunna delta och lyssna när politiker diskuterar och beslutar i nämnder och styrelser. Med andra ord, att öka invånarnas insyn i den politiska processen.
Vänsterpartiet vill fördjupa demokratin i Vänersborg.
Öppna nämndsammanträden kan också bli ett sätt för vänersborgarna att kontrollera att det som skrivs, t ex i bloggar, är korrekt återgivet. Det finns ju en del i BUN som hävdar att de har blivit felciterade…
Förvaltningscheferna, som står bakom det förslag som ligger, yrkar bifall till motionen.
Och till sist. Nästan…
Nämnden ska behandla en genomlysning av musikskolan respektive musikundervisningen i grundskolan. Musikskolans framtid ser nämligen inte speciellt ljus ut, i varje fall om ingen ”tar tag” i den. Som det är nu, så lever Musikskolan till stor del på grundskolan. Det kan den inte fortsätta att göra.
Musikskolan har sedan drygt 20 år tillbaka hand om en stor del av musikundervisningen i grundskolan. Utredningen uppger att:
”Musikskolans lärare bedriver 58% av den schemalagda musikundervisningen [i grundskolan].”
Förvaltningschef Kent Javette skriver att anledningen är ett:
”beslut om bl.a orkesterklass [har] fattats politiskt i början av 1990-talet.”
Jag har tidigare ”forskat” lite i hur det här gick till. (Se ”Dyr musikundervisning på låg- och mellanstadiet”) Det är nämligen tämligen unikt att huvudmannen, en politisk nämnd, bestämmer hur undervisningen ska organiseras på en skola och i ett ämne. Det är inte bara unikt – det är emot Skollagen. Barn- och Ungdomsnämnden (och tidigare Skolstyrelsen) har brutit mot lagen i syfte att slussa pengar från grundskolan till musikskolan. Och rektorerna har protesterat. Skollagen ger rektorerna en otvetydig rätt (eller skyldighet, beroende på hur man ser det) att besluta om ”sin enhets inre organisation”.
Den 26 nov 1990 beslutade den dåvarande skolstyrelsen:
”Musikskolans driftsform
Skolstyrelsen åtar sig sparbetinget på 1.000 tkr. Formerna för driften av musikskolan måste därvid ändras. I sitt gemensamma yttrande har musikledarna skisserat planer på en sådan förändring. Detta arbete måste fortsätta och slutföras. På sikt bör detta kunna ge en större besparing.”
Detta är beslutet. Det är inget beslut. Det praktiska genomförandet av musikskolans ”intåg” i grundskolan skedde bakom skål och vägg – som så mycket annat i den här kommunen. Fast det är klart, så kan ju inte Javette uttrycka det i utredningen…
Hur som helst. Nu står det i beslutsförslaget:
”Rektor vid grundskolan har ansvaret för att organisera och leda musikundervisningen på motsvarande sätt som för övriga ämnen enligt Skollagens bestämmelser.”
Problemet för musikskolan är att de lärare som undervisar i grundskolan oftast har en del av sina tjänster i musikskolans andra verksamheter. Om musikskolan blir av med undervisningen i grundskolan, så blir det svårt att behålla alla anställda och då drabbas resten av musikskolans verksamhet.
Det är ett dilemma, inte minst därför att Vänersborg vill bli ”Sveriges bästa musikkommun”.
Vänersborg har en fantastiskt bra musikverksamhet. Därom råder det inte det minsta tvivel. Men frågan är vad Vänersborg ska satsa på, en lagstadgad verksamhet som t ex grundskolan eller en frivillig skolform som den kommunala musikskolan.
Musikskolan ”kostar” Barn- och Ungdomsnämnden 14 milj kr varje år (siffran från 2011) och det innebär att kostnaden för musikskolan i Vänersborg är mellan 58 och 62% högre än medeltalet för jämförbara kommuner.
Hur mycket ”extra” är det värt att lägga på musiken och musikskolan i Vänersborg?
Som tur är, det är svåra frågor, så slipper BUN ta ställning till det på måndag. Utredningen vill att hela kommunen ska ta ett samlat grepp om musikskolan. En större utredning föreslås. Därför föreslås BUN att besluta att kommunfullmäktige beslutar:
- ”att utreda hur ansvaret för musikens Vänersborg kan samlas i en nämnd,
- att Kommunfullmäktiges inriktningsmål förtydligas genom att en ansvarig nämnd får i uppdrag att beskriva förväntat resultat.”
Tror ni inte att det har gjorts en utredning till som ska upp? Jo. Det handlar om biblioteken.
Även här föreslås att fullmäktige ska besluta om ytterligare utredning. Det handlar om att kommunen måste, lite som med musikskolan, bestämma vilken ambitionsnivå som ska gälla.
Som utredningen skriver:
”är ambitionen att motsvara lagstiftningens minimikrav för folkbiblioteken respektive skolbibliotek eller finns det en politisk vilja och ekonomiska möjligheter för att biblioteken ska kunna ha en högre ambitionsnivå?”
I en rapport som redovisades 2010 visade det sig att biblioteksverksamheten i Vänersborg hade jämförelsevis små resurser. Samtidigt är det nog så, enligt utredningen, att flertalet skolbibliotek sannolikt inte uppfyller Skollagens krav.
Något måste göras.
”Slutsatsen är att det inte är möjligt för rektorer och kommunens bibliotek att var för sig lösa frågan om det framtida biblioteket och dess utformning. Det krävs samverkan inom kommunen … för att få tillräckligt beslutsunderlag.”
Därmed har jag betat av nästan alla punkter på ärendelistan. Den långa ärendelistan. Och trots alla 160 sidor i handlingarna, så är det väldigt få ”riktiga” beslut som ska fattas. De flesta beslut handlar om att tillsätta ytterligare utredningar.
Men så kan en heldag med Barn- och Ungdomsnämnden gestalta sig.
BUN (18/3): Vision och barnperspektiv
På måndag ska alltså Barn- och Ungdomsnämnden diskutera nämndens mål, som ett led i arbetet inför nästa års budget, få en budgetuppföljning för årets första två månader och behandla frågan om arbetskläder till personal inom förskoleverksamhet. BUN ska också besluta om den långa verksamhetsberättelsen.
Det räcker inte. Föredragningslistan är lång. Nämnden ska också yttra sig om Vänersborgs nya vision. Kommunens nuvarande vision känner väl alla till vid det här laget:
”Vänersborg är den framgångsrika kommunen vid Vänerns sydspets. En kommun känd för nytänkande, effektivitet och god service, en kommun där medborgarna känner sig trygga, delaktiga och har inflytande.”
Den är inget bra. Vad jag tycker är bra, det vet jag ärligt talat inte. Jag har bara en allmän känsla att eftersom visioner aldrig kan eller ska uppnås, är det bättre att bara sätta upp mål. Och sen – typ göra det!
Det går för övrigt bra för vem som helst att tycka till om den nya visionen – klicka här. Det finns nog anledning att återkomma i visionsfrågan.
Det finns en annan fråga som jag tänker återkomma till senare, personalenkäten. Kommunen genomför en stor enkät bland sina anställda vartannat år i syfte att:
”tydliggöra vilka områden som personalen uppfattar som väl fungerande samt vilka områden som borde utvecklas och förbättras.”
Nämnden ska få information om enkäten på måndag.
BUN ska också yttra sig över (det är många saker som det ska ”yttras över”) revisionsrapporten med den långa titeln ”Uppföljande granskning av hur Vänersborgs kommun införlivar barnperspektivet i sin verksamhet”.
Revisorerna har alltså granskat hur Vänersborgs kommun införlivar barnperspektivet i sin verksamhet. Rapporten är samtidigt en uppföljning av en rapport som gjordes 2008.
Kommunens revisorer skriver:
”Granskningen visar att det inte skett någon förbättring utifrån framförda synpunkter från 2008. Revisorerna riktar därför kritik mot berörda styrelser och nämnder.
Visserligen har ”barn och ungdomsperspektivet” lagts till som ett av kommunens fem generella perspektiv som allt utvecklingsarbete skall präglas av. Eftersom dessa inte översatts i konkreta uppföljningsbara mål kan några effekter inte fastställas.”
Rapporten är inte särskilt positivt inställd… Och det är nog sant. Det finns en hel del att göra på den här fronten. Jag citerar vilka frågeställningar och förslag som revisorerna anser vara angelägna att ta tag i.
- ”Barn- och ungdomsnämnden bör undersöka orsakerna till ungdomsrådets negativa utveckling de senaste åren. Vidare anser vi att ungdomsrådets roll bör klargöras.
- Barn- och ungdomsnämndens modell, med att hänvisning till barnkonventionen i beslut som rör barn och ungdomar, bör övervägas av fler nämnder.
- Nämnderna skall i alla frågor som berör barn exempelvis trafikfrågor, boendefrågor, översikts- och detaljplaner beakta barnkonventionen. Ett beaktande av barnkonventionen innebär att en barnkonsekvensanalys utförs. I en barnkonsekvensanalys skall barnet, barnen eller ett genomsnitt av barnen som berörs av beslutet komma till tals. Analysen skall ingå i beslutsunderlaget och bör dokumenteras.
- Vidare anser vi att samverkansformer för brukarsamverkan med barn kan utvecklas.”
Jag kan inte låta bli att göra den reflektionen att hur mycket barnperspektivet än diskuteras och beaktas – så länge politikerna drar ner på resurser till förskola och skola så visar de vad barnperspektivet är värt i praktiken. Det här är dock något som tycks ligga utanför revisorernas granskningsområde…
Förvaltningschef Javette har skrivit samman en del synpunkter på rapporten. Jag reagerar med både förvåning och viss upprördhet, när han skriver följande angående förra årets medborgardialog och skolbeslut:
”…politikernas perspektiv vid beslut innebar inte att barnperspektivet prioriterades. Landsbygdsproblematiken betonades och vägde tyngre.”
Och sedan fortsätter förvaltningschefen:
”Med tydligare konsekvensanalyser kan det vara svårare för politiker att prioritera och fatta beslut som inte tar hänsyn till barnens bästa.”
Det här är enligt min mening anmärkningsvärt. Förvaltningschefen gör inte bara ett politiskt uttalande, Javette sätter sig till doms över det beslut som en majoritet i fullmäktige fattat. Och det på ett mycket nedlåtande sätt.
Och förresten, det är inte bara oppositionspolitikerna som han sätter sig till doms över. Även de föräldrar, och de var många, som engagerade sig för att bevara landsbygdsskolorna får sig onekligen en släng av sleven.
”…inte tar hänsyn till barnens bästa.”
Hmmm…
Nu har jag väl snart hunnit med hälften av de punkter nämnden ska behandla på måndag… Nja, några fler faktiskt. Men det är en hel del kvar. Det blir väl till att återkomma. Om jag hinner…
BUN (18/3): Arenan, pengar och mål
Jag bläddrar vidare i handlingarna inför måndagens sammanträde med Barn- och Ungdomsnämnden. I min förra blogg hann jag ju bara till den långa verksamhetsberättelsen, se här.
Den 15 april (om en månad alltså) ska nämnden besluta om budgeten för nästa år. (Rättare sagt, det budgetförslag som nämnden lämnar över till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.) Som en förberedelse inför budgetbeslutet, så ska nämnden på kommande möte arbeta med målen. Eller som det uttrycks i handlingarna:
”…nämndens målarbete för en stringent målbeskrivning där nationella mål samt nämndens mål tydliggörs.”
Nämnden pratar mål varje år. För två år sedan, när nämnden var alldeles ny efter valet, åkte nämnden till och med till Gullmarsstrand (Fiskebäckskil) för att ägna två dagar åt målen. (Se ”BUN:s framtidsvyer”.) Då antecknade jag förresten vad några borgerliga nämndledamöter sa:
”Barn och ungdomar är det viktigaste vi har.”
”Vi måste minska barngrupperna på förskolan.”
”Det är viktigt öka måluppfyllelsen i skolan.”
”Man måste återanställa speciallärarna i skolan.”
”Ökat fokus på barn i behov av särskilt stöd.”
”Fler måste bli behöriga till gymnasiet.”
”Skolan måste få kosta.”
”Vi måste öka personaltätheten i grundskolan.”
Det är väl inte utan att man blir lite trött på de här måldiskussionerna. Som ni kanske förstår. Det minsta man kan säga är väl att det är mycket prat och lite verkstad. Vill man ta i lite mer kan man väl säga att det handlar om att producera papper som kan visas upp, oklart dock för vem. Och vill man ta i riktigt ordentligt… Fast det gör jag inte.
De mål som skolan ska arbeta mot finns redan beskrivna i de statliga styrdokumenten. De ingår i det uppdrag som staten har gett. Det är inte meningen att huvudmannen, dvs kommunen, ska fatta beslut som redan är politiskt fattade nationellt. Vår uppgift i BUN är att ge förutsättningar, de nödvändiga redskapen, för att rektorer och lärare ska kunna genomföra det nationella, statliga uppdraget!
Eller som det står i Skollagen:
“Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i denna lag, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar.”
Det är ingen överdrift att påstå att Vänersborgs kommun med moderaterna i ledningen har hamnat lite i otakt, inte bara med det som gäller utan också med det som ska gälla… Ett exempel.
Förvaltningen har i dagarna utarbetat ett nytt förslag till timplan, dvs fördelning av elevtiden, som ska börja gälla i höst. Det har diskuterats ett tag att denna timplan ska fastställas nationellt. Och just nu hörde jag på TV att moderaterna(!) också ansluter sig till detta, ursprungligen Jan Björklunds (FP), förslag. Det innebär alltså att Vänersborgs kommun ska ändra timplanen för grundskolan nu i höst och med all sannolikhet ändra igen nästa höst. Vad då kaos…?
Nämnden kommer i vanlig ordning att få en budgetuppföljning för årets första två månader. I handlingarna noterar jag några saker.
Grundskolan går med ett ”plus” på hela 3,3 milj kr. På två månader! Det är mycket pengar. Kanske har man inte hunnit anställa personal för de extra 16 milj kr som BUN fick i år? Även förskolan visar ett överskott, 577.000 kr… Också mycket pengar.
Antagligen får nämnden förklaringar på dessa siffror på måndag.
Det kan också noteras ett underskott… Du som läsare kanske kan gissa vad det handlar om…?
Svårt? (Klicka här för rätt svar.)
Arena Vänersborg avviker efter två månader från budgeten med 429.000 kr! Det är ett minus med 157.000 kr på personalkostnader, vilket är nästan 1/3 av årets totala budget för personalkostnader! Posten ”Tjänster” avviker från budgeten med 339.000 kr. Och posten ”Material” med 80.000 kr. På två månader alltså…
Jojo. Kan det måhända vara bandy-VM som är orsaken?
Av det utskickade underlaget att döma, så har arenan dragit in 144.000 kr mer än budgeterat. Det förvånar mig, eftersom ryktena berättar att kommunstyrelsens ordförande Lidell (M) skickade tillbaka fakturan som kom från BUN. Kommunstyrelsen skulle ju stå för arenans hyreskostnader under VM, men Lidell tyckte att det blev för dyrt.
Förhoppningsvis får nämnden klarhet i vad bandy-VM kostade BUN.
Jag kan väl slutligen också nämna att motionen från Socialdemokraterna om arbetskläder till personal inom förskoleverksamhet ska upp till beslut. Frågan återremitterades i januari med motiveringen:
”Barn- och ungdomsnämnden önskar mer information i ärendet.”
Förvaltningen har lämnat ett nytt svar på motionen. Och sådana svar brukar bli det förslag som nämnden ska ta ställning till. Dock inte denna gång. Istället har ordförande Eckerbom Wendel (M) gripit in:
”Ärendet har beretts av barn- och ungdomsnämndens presidium, varpå ordförande lämnar beslutsförslag enligt nedan.”
Och så föreslås att nämnden ska avslå motionen.
Jag tror inte att jag har sett denna ”hantering” förut.
Vad jag utläsa så är det så här. Förvaltningen har redan ändrat i sina rutiner precis som motionärerna vill, dvs personalen inom förskolan ska få arbetskläder. Som en följd av motionen. Och eftersom personalen nu får arbetskläder, så kan man avslå motionen om att personalen ska få arbetskläder. För personalen har ju nu möjlighet att få arbetskläder. Eftersom rutinerna redan har ändrats. Som en följd av motionen…
Motionen avslås för att den redan är genomförd.
Så det kan bli…
Barn- och Ungdomsnämnden ska behandla (ännu) fler ärenden nästa måndag…
BUN (18/3): Lång verksamhetsberättelse
Jag trodde att sammanträden med kommunfullmäktige inte kunde bli kortare än 45 min. Men det kunde de. De kunde inte bli av alls.
Nästa kommunfullmäktigesammanträdet ställs in. Det är brist på ärenden… Och det är klart, när Gunnar Lidell (M) och hans mini-alliansare inte driver någon politik, när de inte vill någonting, så finns det ju ingenting att diskutera eller besluta.
Måndagen den 18 mars ska dock Barn- och Ungdomsnämnden ha sammanträde. Hela dagen. Här finns det mycket att ta upp till behandling. Handlingarna skickades ut i veckan. Och de är på gränsen att hinna med att läsa. Det är många många sidor. Nu har jag ägnat några timmar åt den långa verksamhetsberättelsen.
Den långa verksamhetsberättelsen är en ganska omfattande beskrivning och analys över nämndens verksamhet år 2012. Barn- och ungdomsförvaltningen lägger ner en hel del tid på att arbeta fram den. Tyvärr brukar nämnden ägna mindre uppmärksamhet åt verksamhetsberättelsen än vad den är värd. Den borde studeras och analyseras noggrant, så att vi politiker kan dra slutsatser om vad som har gått bra och varför och, framför allt, vad som skulle kunna göras bättre. En analys borde leda till att de erfarenheter som gjorts ligger till grund för arbetet framåt. (Vänsterpartiet hade en reservation om detta förra året. Se här.)
Jag tänker göra några nedslag i verksamhetsberättelsen.
Barn- och Ungdomsnämnden gjorde ett underskott år 2012 på 2,3 milj kr. Detta trots att budgeten förstärktes med 4 milj kr jämfört med 2011.
2,3 milj är ingen stor summa i de här sammanhangen. I utfallet ingår dessutom kostnader för en rättegång med åtföljande skadestånd. BUN förlorade en tvist i Arbetsdomstolen mot ett antal fritidspedagoger i början av året (se här för mer information). BUN fick betala 2,7 milj kr. Det är en stor summa.
Räknar vi bort domen i AD så har BUN i princip gått plus minus noll.
Som alla vänersborgare vet, så när BUN en gökunge vid sitt bröst. I verksamhetsberättelsen framgår inte den totala kostnaden för denna gökunge. Däremot var Arena Vänersborgs underskott 5,848 milj kr mer än budgeterat.
Det kan alltså vara värt att skänka en tanke eller två till kommunens barn och ungdomar som genom att ha avstått några miljoner kr möjliggjorde att bandy-VM kunde spelas i arenan…
Tittar man lite närmare på det gångna året ser man också att bidragen till fristående och enskilda, det gäller t ex den enskilda pedagogiska omsorgen och de fristående skolorna, ökade med 6,9 milj kr 2012. (Hittar faktiskt inte totalkostnaden.) Det är pengar som barnen och ungdomarna i de kommunala verksamheterna till stor del faktiskt ”betalat”.
BUN fick lägre kostnader än beräknat för skolskjutsar, semesterskulden, skolmåltider, fackligt, REHAB och lite annat. Allmän återhållsamhet har också sparar in en del pengar. Dessutom ökade intäkterna från barnomsorgsavgifterna.
Det står mycket mer i verksamhetsberättelsen än ekonomi.
Barn- och Ungdomsförvaltningen hade den 1 november 2012:
”934 personer tillsvidareanställda. Det är en minskning med 53 personer sedan 2011. Antalet visstidsanställda har ökat med 8 personer till totalt 51.”
Personalen fortsätter att minska… År 2008 betalades löner ut till 1.459 personer…
Under 2012 förtätades barngrupperna ytterligare – förskolorna tog emot fler barn utan att utöka personalen. Föräldrarna uttryckte också i en enkät:
”…en viss oro över stora barngrupper och för låg personaltäthet.”
Något som jag, och några andra i nämnden, aldrig riktigt förstår är att barnomsorgen nästan alltid gör ett överskott. 2012 var överskottet 2,8 milj kr.
”Överskottet beror bland annat på lägre kostnader än budget för centrala kostnader 2,2 Mkr och semesterskuldsförändring 0,8 Mkr. Barnomsorgsavgifterna redovisar ett överskott med 0,5 Mkr. Enheterna har ett överskott mot budget på 0,9 Mkr. Mindre efterfrågan på kommunal pedagogisk omsorg har lett till färre anställda inom kommunal pedagogisk omsorg 0,6 Mkr. Fler barn än budgeterat hos enskild pedagogisk omsorg ger ett underskott med 1,1 Mkr och kostnader för övertalighet 1,1 Mkr.”
Jag får inte kläm på varför inte dessa pengar kan gå in i förskolornas verksamhet. De skulle behövas. (”Kostnader för övertalighet” är förresten ett avgångsvederlag till dagbarnvårdare, se här.)
Barnen i förskolan brottas med för få vuxna. Det gör också eleverna i grundskolan. Det tydligaste resultatet är betygen.
Andelen elever som uppnått minst det lägsta godkända betyget i alla ämnen ökade faktiskt något 2012. 75,5% jämfört med 73,8% 2011. Å andra sidan visar siffrorna att var 4:e elev går ur grundskolan i Vänersborg utan fullständiga betyg. (Siffran för hela Sverige var 77,4%.) Andelen behöriga till gymnasieskolan sjönk från 87,2% till 84,5%. Jämfört med liknande kommuner ligger Vänersborg under snittet, som är 86,8%. Det genomsnittliga meritvärdet har ökat något i Vänersborg – från 203,6 år 2011 till 204,1 år 2012. I Sverige var siffran 211,4.
Vänersborg måste göra något åt dessa siffror. De måste höjas! Det står i verksamhetsberättelsen att varje rektor har utarbetat en handlingsplan för att höja betygen. Jag hoppas det…
Annars vet vi att resultaten är avhängiga av de ekonomiska resurserna.
Skolverket gav för några år sedan ut rapporten ”Vad påverkar resultaten i svensk grundskola?”. Professor Jan-Eric Gustafsson står tillsammans med andra forskare bakom flera av rapportens kapitel. Ett behandlar resursers betydelse. Professor Gustafsson skriver:
”En av många slutsatser är att klasstorlek och lärartäthet har betydelse för elevers resultat, allra tydligast för elever i de tidiga åren och från hem där eleverna inte får stöd i sitt skolarbete.”
Det är positivt, enligt en elevenkät i åk 2, 5 och 8, att 91% av eleverna höll med helt eller i hög grad i påståendet ”Jag känner mig trygg i skolan”.
Det var värre med påståendet ”Jag har arbetsro på lektionerna”. Här instämde endast 57% av eleverna i åk 8 helt eller i hög grad. Och endast 12% instämde i hög grad.
Oj.
I Skollagen står det:
”Utbildningen ska utformas på ett sådant sätt att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero.”
Till sist.
De flesta föräldrar, lärare och kanske också några elever känner till den ”nya” digitala lärplattformen – edWise. Kritiken mot systemet har stundtals varit förödande. I verksamhetsberättelsen skriver förvaltningen om edWise:
”…stora brister i teknik och nätverksanpassning samt brister avseende pedagogiskt innehåll.”
Det har nog något som vi som har använt systemet under några år har märkt…
För övrigt läser jag att utbyggnaden av nätet till samtliga skolor ännu inte är helt genomförd.
2013?
Kom igen nu! Det är 2013!
Investeringspengarna tycks, istället för att ha gått till datanät, gått till viktiga investeringar som arenans tak och till Ursands Camping… Men nämnden har också investerat i omklädningsrum på Boteredsvallen och i Idrottshuset.
Oj. Verksamhetsberättelsen var bara ett av 19 ärenden…
Jag återkommer.
Om oansvariga politiker
Jag gnuggade mina ögon igår morse. När jag läste TTELA:s artikel ”Besparingar i budgetförslag” fick jag en känsla av deja-vu… Hade jag inte skrivit något liknande i onsdags…?
Det är bra att TTELA tar upp turerna kring nästa års budget. Budgeten är oerhört viktig. Den ligger till grund för i stort sett allt som kommer att hända i politikens Vänersborg år 2014. Och alla vänersborgare, i stort sett, läser TTELA. I varje fall alla politiker i kommunen. Det är det ju inte så många som gör med min blogg. I varje fall inte politiker från mini-alliansen. Eller socialdemokraterna heller för den delen.
Så tyvärr kommer knappast några socialdemokrater att läsa det jag har på hjärtat idag.
Det pågår ett politiskt spel kring budgeten 2014. Det gör mig sur. Inte lika sur som när kommunfullmäktige beslutade att inte ge Barn- och Ungdomsnämnden ansvarsfrihet för arenabygget – inte ens för dem som röstat nej… (”Moment 22”). Men sur. Jag gillar helt enkelt inte ”politiska spel”. Det är för mycket av den varan i Vänersborg. (”Arena-skandalen: Ett politiskt spel”)
Mini-alliansens budgetförslag ”vann” ju som bekant i kommunstyrelsen i onsdags. Det betyder att nu ska samtliga nämnder och styrelser anpassa sig till dessa budgetramar. Nämnderna måste utarbeta egna budgetar för 2014 och det innebär budgetar som präglas av besparingar och neddragningar. Det var ju det som mini-alliansens budgetramar gick ut på. Neddragningar.
Måndagen den 18 mars ska Barn- och Ungdomsnämnden diskutera Budget 2014. Nämnden startar sammanträdet redan kl 08.30. Det behövs en heldag till mötet.
Signalen till alla skolenheter från Barn- och Ungdomsnämnden kommer, som en följd av kommunstyrelsens beslut, att lyda: 2014 kommer att innebära nedskärningar. Anpassa verksamheten till detta. Visa var ni ska spara. Förbered er för att skära ner. Osv.
Hela förvaltningsorganisationen måste inrikta sig på detta. Rektorer som planerar verksamheten inför läsåret 2013-2014 måste anpassa sig, de måste ha 2014 års kommande nedskärningar i tankarna. Deras organisation, tjänstetillsättningar, schema, klassindelningar etc inför höstterminen sträcker ju sig in i halva 2014. Då kan de ju inte t ex anställa pedagoger nu i höst, trots att de alla har fått mer pengar i år – för nästa år, till vårterminen, så dras pengarna tillbaka! Och då kan inte alla pedagoger vara kvar. En behörig pedagog kan ju inte anställas bara för en termin. (Vilken behörig pedagog skulle förresten ta en sådan tjänst?)
Så här blir det för alla rektorer i vår.
Och det för att Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från att rösta i kommunstyrelsen. Fast de egentligen var emot mini-alliansens neddragningar… Fast de med all sannolikhet kommer att rösta mot mini-alliansens budget i kommunfullmäktige i juni…
Det är ett politisk spel. Det är politisk taktik.
I TTELA säger Marie Dahlin (S):
”Vi ville ha reda på vad den styrande minoriteten tänker, vilket håll de vill. Men det kom inget. Vi tycker att de är tafatta. Nu lägger vi inget förslag förrän till kommunfullmäktige i juni.”
Jag förstår inte det här. Mini-alliansen lade ju fram sitt förslag. Alla ser ju hur de tänker. Alla ser ju åt vilket håll de vill.
Mini-alliansen vill spara. Skära ner.
Om socialdemokrater, centerpartister och miljöpartister inte vill spara, varför sa de inte det? Varför röstade de inte nej till mini-alliansens förslag? Eller vill de också spara på verksamheterna…? Då borde de ha sagt det – NU!
Någon undrar kanske, vad gör det? S, C och MP kanske säger nej till besparingarna i juni. Och då är ju allt frid och fröjd i t ex skolorna. Då får ju rektorerna sina pengar.
När kommunfullmäktige tar sitt budgetbeslut i juni, har redan skolornas organisation för nästa läsår fattats! Hela organisationen med tjänstetillsättningar, schema, klassindelningar etc ligger färdig. Utifrån den gångna veckans beslut i kommunstyrelsen! Ett annorlunda beslut av kommunfullmäktige i juni betyder att rektorerna får riva upp alltihop, att allt arbete har varit helt i onödan, att hela vårterminens arbete, som är svårt och komplicerat (jag garanterar), är bortkastat.
Och inte bara det. Allt jobb måste göras om. Ny organisation med tjänstetillsättningar, schema, klassindelningar osv…
Och hur lätt är det att göra om alltihop under sommaren? Indragna semestrar för alla rektorer? Kanske till och med för alla pedagoger? Tjänstefördelning, schemaläggning och sådant måste ju ske i samverkan med personalen.
Och hur lätt är det att anställa fler och nya lärare i juli inför höstterminsstarten en månad senare?
Rektorerna, och personalen, behöver ha tid på sig, behöver fundera i lugn och ro på hur de ska göra kommande läsår. De behöver ha alla kort på bordet i sin planering. För att göra nästa läsår så bra som möjligt för eleverna…
Politikerna hanterar förvaltningen, tjänstemännen och rektorerna, och i slutändan eleverna och föräldrarna, på ett oansvarigt sätt. Och då är det alltså inte mini-alliansen jag tänker på. Mini-alliansen vill i och för sig dra ner på barnen och ungdomarna nästa år, och det är oansvarigt, men Lidell och Co är åtminstone ärliga och tydliga med sina avsikter.
Men Socialdemokraterna? Centerpartiet? Och Miljöpartiet? Som lägger ner sina röster i kommunstyrelsen. Och låter mini-alliansens budgetramar gälla? För att sedan, med all sannolikhet, rösta mot dem när det blir skarpt läge…?
Det är oansvarigt!
Det hade varit ärligt och ansvarstagande om oppositionen redan nu hade sagt nej till mini-alliansen förslag. Som Vänsterpartiet gjorde.
Jag nästan anar frustrationen från Gunnar Lidell (M), när han i TTELA-artikeln säger:
”Jag hade hoppats att de andra partierna skulle komma med förslag men det har de inte gjort.”
Jag kan hålla med Lidell. Oppositionen borde, om inte ha ett eget genomarbetat och slutgiltigt förslag, så åtminstone ha visat riktlinjerna i det som kommer. Visat korten så att säga. Och röstat nej till mini-alliansens förslag.
Som Vänsterpartiet gjorde.
Men Vänsterpartiet fick inte de andra oppositionspartierna med sig. Därför pekar vi med hela handen. Vi håller öppet för skattehöjning, för att använda resultatutjämningsreserverna – eller en blandning av båda.
Socialdemokrater, center- och miljöpartister borde ha tagit sitt ansvar i onsdags. Och röstat nej till mini-alliansens budgetförslag.
Det kan inte alltid vara så lätt att vara tjänsteman i Vänersborg. Med sådana politiker.
Budget 2014: Det politiska spelet har börjat
Kommunstyrelsen behandlade på sitt sammanträde idag förslaget till anvisningar för budget 2014. Det betyder att kommunstyrelsen fattade beslut om de ekonomiska ramar som ska gälla för alla nämnder och styrelser. Nämnderna och styrelserna måste nu göra upp egna budgetar utifrån de ramar som kommunstyrelsen har ställt upp. (Se ”Budgetarbetet för 2014 fortsätter” och ”Några tankar kring budgetarbetet inför 2014”.)
Gunnar Lidell (M) och mini-alliansen svängde av någon okänd anledning lite idag. De skaffade lite ”nya” pengar genom att bryta mot en princip. De använde pengar som ännu inte finns…
Riksdagen kommer med all sannolikhet att fatta ett beslut i november om förändringar i skatteutjämningssystemet. Det kommer att ge 10 milj kr ”extra” till Vänersborg. De här pengarna vill mini-alliansen använda. Förskolan och skolan ska i det nya förslaget endast spara 8 miljoner, inte som tidigare 13 miljoner! Och Socialnämnden ska leta nedskärningar för endast 10 miljoner kr, istället för 15 miljoner.
Wow.
Barn och unga, gamla och sjuka, ska bara behöva spara nästan 20 milj kr enligt mini-alliansens förslag. Så att kommunen kan göra ett plus-resultat 2014.
Det heliga resultatet…
Pengar är målet – inte medlet.
Resultatutjämningsreserven, dvs överskottet från de senaste åren, vill mini-alliansen fortfarande inte röra. De 65,5 milj kr som det handlar om, ska inte användas i verksamheten! Tycker Lidell och mini-alliansen.
Lidells och mini-alliansens nedskärningsförslag vann i kommunstyrelsen. Förslaget vann med röstsiffrorna 6-2. Vänsterpartiets avslagsyrkande fick bara två futtiga röster.
Det politiska spelet har börjat.
Vänsterpartiet preciserade inte sitt avslagsyrkande. Det berodde på att vi fortfarande diskuterar utformningen av vårt förslag mer konkret. Helt klart är dock att Vänsterpartiet inte accepterar nedskärningar i verksamheterna. Det är också helt klart att Vänsterpartiet är berett till att använda pengarna i resultatutjämningsreserven för att bevara eller förstärka verksamheterna. Vänsterpartiet är inte heller främmande för en mindre skattehöjning om det är nödvändigt – om pengarna öronmärks för vissa verksamheter, t ex barn och ungdomar.
Det var detta Vänsterpartiet markerade med sitt avslagsyrkande.
Men 6-2? Bara 8 ledamöter som röstar? Kommunstyrelsen består ju av 15 personer…
Helt riktigt. 7 ledamöter avstod från att rösta.
Det politiska spelet har börjat.
Socialdemokraterna, och centerpartisten (ja, det finns faktiskt en sådan i kommunstyrelsen), ”passade”. De lade ner sina röster. Liksom Miljöpartiet.
Som sagt, det politiska spelet har börjat.
Politiskt spel. Politisk taktik. Det är något som betongpartierna står för och har gjort de senaste åren i den här kommunen. Det är också något som Miljöpartiet på senare tid har börjat ta efter. Politiskt spel är inget för Vänsterpartiet. Politik är för viktigt. Tycker vi något – så framför vi det.
Min egen uppfattning är också att varken politiken eller politikerna gynnas av taktiskt spel. Vill man få med medborgarna i den politiska diskussionen och bli politiskt intresserade, så ska debatten vara rak, ärlig och öppen. Att politikerna i slutändan kan kompromissa, även Vänsterpartiet – det har nog de flesta vänersborgare förståelse för.
Att Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet av taktiska skäl avstod från att rösta innebär att nu måste tjänstemännen i de olika förvaltningarna fundera över vilka åtgärder som behöver förberedas för att förhålla sig till de ekonomiska ramarna och dessutom beskriva konsekvenserna som en anpassning till ramarna för med sig. Ett arbete som med all sannolikhet är helt onödigt, eftersom mini-alliansens förslag antagligen, i slutändan, röstas ner! Av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Centerpartiet och Välfärdspartiet.
Förvaltningarna har annat att göra än att räkna och planera för sådant som ändå inte beslutas.
Senaste kommentarer