Arkiv
Tjänstetillsättningar i Vänersborg
I förra veckan fick Håkan Alfredsson tjänsten som kultur- och fritidschef. Det var på alla sätt och vis ett bra val. Det är inte frågan om något annat. Håkan Alfredsson är en mycket engagerad, erfaren och kompetent person. Men när det finns chefstjänster och andra befattningar som ska tillsättas anser jag att kommunen alltid måste följa en viktig och tydlig princip: Tjänsterna ska utannonseras externt.
Alltid.
Kommunen måste annonsera i tidningar med ett stort spridningsområde, t ex GöteborgsPosten och facktidningar samt inte minst via Arbetsförmedlingen. Det här är oerhört viktigt både rent principiellt och rent praktiskt. Och det framför allt av två skäl.
Ju fler personer som upptäcker en annons, desto större är chansen att duktiga och kompetenta yrkesmänniskor söker befattningen. Och är det något som Vänersborgs kommun vill ha och behöver så är det kvalificerat folk.
Lika självklart är det att utannonsera tjänster utanför kommunhusets väggar av ett helt annat skäl.
Det vore förödande för en kommun om andra kvalifikationer än kompetens avgör vem eller vilka som får olika tjänster. Det vore förödande om tillsättningar av tjänster sker på grund av personliga relationer och/eller släktskap. Det får helt enkelt inte förekomma.
Det här är faktiskt så viktigt att det inte ens får finnas någon som helst anledning att tro att det här skulle vara fallet. Blotta misstanken om att personliga band avgör vem som ska få en befattning eller inte vore förödande!
Med andra ord, kommunen måste ha ordentligt på fötterna när chefer och andra personer anställs. Och särskilt om det finns vänskap eller till och med släktskap med i bilden…
Håkan Alfredsson är känd av alla. Han har arbetat i kommunen i många många år… Det var inte bra att tjänsten som kultur- och fritidschef inte utlystes.
Men ytterligare en tjänst har nyligen tillsatts – en tjänst som IT-strateg…
IT-strategen i Vänersborgs kommun ska:
”delta och tillsammans med IT-chef och kommunledning organisera, samordna och driva arbetet med att öka användandet av de verktyg som tillförts. Du förväntas ta ansvar för kommunens satsning gällande e-förvaltning där vi vill möta invånarnas och verksamheternas behov.”
Det är en mycket kvalificerad tjänst, lönen för IT-strategen är satt till 57.000 kr/mån i 2015 års löneläge. Och vi pratar självklart om en ”tillsvidare-tjänst”.
Tjänsten som IT-strateg annonserades internt en vecka (141007-141014) i kommunens personalsystem Heroma självservice och på kommunens intranät. Annonsen hängdes också upp på anslagstavlan i kommunhusets entré under lediga tjänster.
I Heroma och på intranätet…
Ingen som inte redan är anställd i och av kommunen har den minsta chans att upptäcka denna annonsering. Eller som har ”kontakter”… Och hur stor är sannolikheten att någon utomstående ska upptäcka en annons på en anslagstavla i kommunhusets entré…?
Hur många sökte då tjänsten som IT-strateg? Självklart. En enda person…
Det var endast en sökande till tjänsten och det var naturligtvis också han som erhöll jobbet. Det var denne ende sökande som anställdes av kommundirektör Ove Thörnkvist.
Personen som anställdes av kommundirektören – som IT-strateg – är IT-chefens bror.
Personen, brodern, är helt säkert en mycket duktig och kompetent person. Precis som andra personer som kommundirektören har tillsatt de senaste åren. Men det bör inte gå till på detta sätt.
Jag skrev därför till kommundirektör Thörnkvist och ställde några frågor:
- ”Varför lät man inte tjänsten som IT-strateg annonseras i tidningen och via Arbetsförmedlingen för att på så sätt hitta den mest kvalificerade kandidaten?
- Tycker du inte att det är känsligt att anställa nuvarande IT-chefens bror om inte en regelrätt rekrytering har föregått denna anställning?”
Kommundirektör Thörnkvist svarade mig ganska snabbt – och kortfattat:
”Jag har annonserat på rätt sätt och hittat rätt person för tjänsten.”
Jag ifrågasätter inte att personen är rätt person för tjänsten, men jag tyckte ändå inte att kommundirektörens svar var särskilt tillfredsställande. Jag försökte därför en gång till – och skrev:
”Bra, då kan det ju inte vara något problem att svara på frågorna.”
Nu har två dagar gått sedan jag skickade denna fråga och kommundirektören har fortfarande inte svarat. Jag antar att kommundirektören inte har mer att tillföra i frågan.
Kort sammanträde med BUN
Dagens sammanträde med Barn- och Ungdomsnämnden tog bara 2 timmar. Det var nästan rekord. Fast då räknar jag inte med att nämnden också unnade sig en halvtimmes fikarast…
Det var faktiskt inte en enda votering, inte en enda ajournering 
för partiöverläggningar eller något annat som ”störde”. Allt gick som på räls.
Nämnden fick som väntat en genomgång av budgetläget. Prognosen är, som jag skrev igår (se här), att nämnden gör ett underskott i år på 10 milj kr. Ordförande Lena Eckerbom Wendel (M) är inte helt nöjd med att Samhällsbyggnads höjer hyrorna för Barn och Ungdom lite sådär oväntat och oplanerat…. Och vem är det? På ordförandes förslag gjorde nämnden därför ett litet tillägg i beslutet – för att typ visa sitt lilla missnöje:
”… uppdra åt förvaltningschefen att fortsätta bevaka kostnadsutvecklingen avseende internt hyrda lokaler/tjänster.”
Och visst kan Samhällsbyggnadsnämndens övertagande av Barn och Ungdoms fastigheter kanske ha gått lite väl, om inte snabbt, så i varje fall i lite för högt tempo. För att ta ett exempel. När nu Samhällsbyggnads ansvarar för alla arena- och fritidsanläggningar anser Samhällsbyggnads att det bör finnas en person som ansvarar för dessa. Visst, så kanske det måste vara. Men är det rimligt att Barn och Ungdom ska betala denna nyinrättade tjänst på Samhällsbyggnads genom ökade hyror? ”Ja”, säger Samhällsbyggnadsnämnden. ”Tveksamt”, säger Barn och Ungdomsnämnden…
Det här blir väl en fråga för den nya kvartetten att lösa.
Arena Vänersborgs underskott för 2014 är budgeterat till 22,8 milj kr – netto alltså. Det visar sig, återigen, att budgeten inte håller, som jag också skrev om igår, utan arenan kommer att göra en förlust i år på ytterligare 2,146 milj. Prognosen, i dagsläget, för arenans nettokostnad är alltså 25 milj kr för år 2014.
Arenakostnaderna borde vara en fråga för den nya kvartetten att ta tag i. Men jag tror inte att kvartetten ser arenan som något att ta tag i. Jag tror tvärtom att socialdemokraterna och centern tycker att 25 milj kr till bandyn och arenan är väl använda pengar… Den ansvarige för 
arenaskandalen, Lars-Göran Ljunggren (S), görs ju också till Vänersborgs kommuns officiellt främste representant, när han väljs till fullmäktiges ordförande nästa vecka…
Och miljöpartiet och välfärdspartiet har med all säkerhet svängt i arenafrågan – socialdemokraterna och centern har ju lovat att inte bygga på Mariedal Östra…
BUN reviderade också riktlinjerna och reglerna för plats inom kommunal förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Som ärendet hette. Syftet var att reglerna för enskild pedagogisk verksamhet skulle vara exakt desamma som för den kommunala motsvarigheten. Beslutet krävde också en viss förändring av delegationsordningen. (Eller delegeringsordningen som kanslichefen vill att det ska kallas…)
Nämnden fick information om kunskapsläget för våra elever. Även det har jag redogjort för tidigare. (Se här.) Den nya information som framkom på sammanträdet gör inte en gammal Dalbolärare glad, inte en ung heller antar jag.
Det som anses mest rättvist och objektivt vid en jämförelse mellan skolor är det sk SALSA-värdet. Det är ett mått som utgår från slutbetygen i årskurs 9 och sedan tas hänsyn till skolans elevsammansättning (ex elevers bakgrund och föräldrarnas utbildningsnivå). Den Centrala skolenheten (Tärnan, Torpa och Vänerparken) hade vårterminen 2012 ett värde på –3, medan Dalboskolan hade +1. För att det ska anses ”ok” ska värdet var noll. Och helst så många plus som möjligt. Vårterminen 2013 sjönk resultatet för den Centrala skolenheten till –4. Dalboskolans resultat sjönk till katastrofala –29…
Ärendet därefter tog som en tillfällighet upp PRIO, ”Planering, Resultat, Initiativ och Organisation” – ett projekt som handlar om att höja kunskapsresultaten. Dalboskolan deltar i PRIO, liksom två andra dalslandsskolor. Nämnden fick en ganska utförlig information om vad projektet innebär och hur det genomförs. Det var bland annat viktigt, sa den föredragande tjänstemannen, med kollegiala samtal och att kompetenta lärare lyfts fram.
Barn- och Ungdomsnämnden beslutade som väntat att utreda skolsituationen på Blåsut/Öxnered. Ledamöterna, liksom förvaltningen, framhöll vikten av att personal, elever och föräldrar blir involverade och delaktiga i processen.
Nämnden behandlade också en motion om ”utbildning av personal för att öka ekologisk och kravmärkt mat till för- och grundskolor”. Motionen var skriven av de två miljöpartisterna i BUN. Förvaltningen yrkade avslag med hänvisning till att en utredning om skolmatens kvalitet redan har beslutats. Det blev också nämndens beslut. Miljöpartisterna yttrade inte ett ord. Kanske hade Marie Dahlin (S) och de andra i kvartetten sagt stopp… Typ:
”Nån måtta får det väl vara på era krav. Ni har ju fått Mariedal Östra…”
Annars hoppas jag att mer ekologisk och fet mat serveras i Vänersborgs förskolor och skolor inom en snar framtid. (Vi är tre LCHF:are i fullmäktige denna mandatperiod… En ökning med 200%….) :)
I ärendet om den nya förskolan på Hönan och den ökade investeringskostnaden (se även i detta ärende min tidigare blogg) röstade nämnden enligt förvaltningens förslag.
Som vanligt avslutades sammanträdet med att förvaltningschefen och ordförande 
informerade nämnden om mer eller mindre viktiga saker.
Nämnden fick idag reda på att ljudmiljön på våra skolor och förskolor ska kontrolleras, att den Centrala skolenheten ska delas upp i tre ”fristående” skolenheter hösten 2015, att det är oerhört svårt att rekrytera skolläkare, att avtalet med badet på Hallevi är förlängt till den 30 april (sedan tar Samhällsbyggnadsnämnden över ansvaret från BUN), att konstgräset i Brålanda inte är beslutat (tas förhoppningsvis av fullmäktige nästa vecka) och att alla ledamöter som inte längre ska ha några politiska uppdrag måste lämna tillbaka sina iPads.
Som sagt, det var ett lugnt sammanträde – i total endräkt.
Sammanträde BUN
Imorgon måndag har Barn- och Ungdomsnämnden sitt näst sista sammanträde för året – och mandatperioden. Det blir troligtvis ett lugnt sammanträde, lite som ”lugnet före stormen” tror jag.
Jag har i en tidigare blogg redogjort för BUN:s ärenden – se ”Inför BUN 10/11”. Sedan dess har extrautskicket kommit. Det innehåller budgetuppföljningen för oktober samt faktiskt också ett extra ärende:
”Svar på remiss från KSAU angående ökat investeringsanslag avseende ny förskola på Belfragegatan, kvarteret Hönan.”
Månadsuppföljningen konstaterar att prognosen för året blir ännu sämre än beräknat. Sedan augusti har den försämrats med 2,5 milj kr… Underskottet för år 2014 uppskattas nu bli 10 milj kr.
Det är mycket pengar. Det är tur att kommunen som helhet beräknas göra ett överskott på 24 milj kr.
Nu är det ju inte barnen och eleverna som kostar mer. Det är istället hyrorna till samhällsbyggnadsnämnden för arena- och fritidsanläggningar som ökar. Jag antar att samhällsbyggnads reparationer och ombyggnader blir dyrare än beräknat. Nämnden får säkert mer detaljerad information på sammanträdet imorgon.
Arena Vänersborg beräknas gör en förlust i år på 2,146 milj mer än beräknat. Eftersom underskottet för arenan var på ungefär 27 milj förra året förmodar jag att nettokostnaderna för arenan börjar närma sig 30 milj kr i år. Jag kommer dock inte ihåg exakt vad kostnaderna budgeterades till. Det får jag säkert också veta imorgon.
BUN ska alltså också yttra sig över samhällsbyggnadsnämndens begäran om en ökning av investeringsanslaget för den nya förskolan i kvarteret Hönan. Ökningen av investeringsanslaget på 2 milj kr kommer nämligen att öka hyran för nämnden och därför får nämnden tillfälle att yttra sig innan beslut fattas.
BUN sitter naturligtvis i en rävsax. Det behövs (minst) en ny förskola i Vänersborg och så länge behovet finns (så länge det finns barn…), så måste BUN också acceptera de nya kostnaderna. Vad ska nämnden annars göra?
Förvaltningen konstaterar i underlaget att en del av investeringen handlar om energieffektivisering, solceller och värmeåtervinning, och att detta på sikt kan resultera i lägre driftskostnader. På så sätt kanske inte kostnadsökningen för BUN blir så stor.
Förvaltningen slår dock bakut när det gäller att samhällsbyggnads vill använda mer pengar för att investera i en förstärkning av takkonstruktionen.
Förvaltningen skriver:
”Förstärkning av takkonstruktion och omprojektering föranleds inte av Barn- och ungdomsnämndens verksamhetskrav och bör därför finansieras genom ett riktat anslag istället för verksamhetsbudgeten. Barn- och ungdomsnämnden har inte påverkat dessa kostnader och kan inte heller påverka eventuellt tillkommande kostnader för omprojektering. För att inte barnen ska drabbas bör därför eventuella kostnadsökningar finansieras på annat sätt än genom Barn- och ungdomsnämndens verksamhetsanslag.”
Och visst ligger det väl något i detta?
Det ska bli intressant att se hur den nya styrande kvartetten ställer sig till detta… Om den nu kan komma överens…
Till sist.
I torsdags träffades BUN under en heldag för en dialog med rektorer och elever. Temat för dagen var, skulle man kunna säga:
”Hur blev det och vad är klokt att göra?”
Det blev en liten återblick på vad Barn- och Ungdomsnämnden har åstadkommit under den gångna mandatperioden.
Nämnden diskuterade beslutet om skolstrukturen, det systematiska kvalitetsarbetet, pengar, rektorernas roll etc.
Det var en bra dag, där en stor del av tiden ägnades åt gruppdiskussioner mellan politiker och rektorer/förskolechefer.
Det ”roligaste” var nog trots allt att en klass från Torpaskolan deltog och redogjorde för sina erfarenheter. Det var ett nytt grepp. Det var mig veterligen första gången, i varje fall under min aktiva period som politiker, som elever fick träffa nämnden.
Elevernas synpunkter var mycket intressanta.
Eleverna var i grunden positiva till skolan. De trivdes och de tyckte att lärarna (i stort sett) var bra. Däremot hade de många kritiska synpunkter på läroböcker och hjälpmedel. Eleverna sa att de inte hade tillräckligt med läroböcker, inte ens en per person. De önskade en egen lärobok som de kunde stryka 
under och anteckna i. De tyckte också att det fanns alldeles för få datorer och iPads på skolan.
Bristen på läromedel i Vänersborgs grundskolor är skriande. Det står faktiskt i Skollagen att:
”Eleverna ska utan kostnad ha tillgång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning.”
Eleverna hade också synpunkter på skolmaten. De var inte särskilt förtjusta i den, även om det fanns ”bra veckor”. Den vegetariska maten var bra (tyckte de som var vegetarianer). När maten var god, typ när köttbullar och pannkakor serverades, fick de inte ta så mycket som de ville. Vilket gjorde att de inte blev mätta. Och de undrade varför man fortsatte att servera mat som man vet att eleverna inte gillar…
Eleverna framförde också kritik mot själva ”kärnan” i skolans verksamhet. De ansåg att lärarna inte alltid satte rättvisa betyg och att inte alla lärare kunde motivera sin bedömning på ett riktigt sätt. De ansåg också att väldigt många skriftliga omdömen var undermåliga. Det stod samma sak på dem år efter år och det stod samma för alla elever. Omdömena upplevdes inte som särskilt personliga.
Eleverna redogjorde för problemen med kommunens digitala lärplattform, edWise. Inloggningarna fungerar inte som de ska, det är problem med själva funktionaliteten och systemet används inte av lärarna. Det finns helt enkelt ingen information att ta del av (bara omdömena). En elev sa:
”Mina föräldrar har gett upp. edWise har aldrig fungerat…”
Det skulle också behövas en app så att eleverna skulle kunna använda mobilen.
Kritiken mot edWise sammanfattades på ett briljant sätt av en elev, tycker jag:
”Har ni gjort edWise själva?”
Kommunen borde nog se sig om efter en bättre lärplattform. Varför inte titta på t ex storföretagen Googles och Microsofts lösningar?
Eleverna skickade till sist med en hälsning till alla politiker att de borde komma ut och besöka skolorna…
I väntans tider…
Vi går i väntans tider i Vänersborg. Men inga förlösande nyheter når dagens ljus. Allt försiggår bakom skål och vägg…
Inga nya avslöjanden om arbetet kring den politiska plattform som den nya styrande kvartetten ska arbeta, eller håller på att arbeta, fram når våra öron, inga namn på vilken person eller parti som ska ha vilken post har offentliggjorts, inga nya politiska utspel eller krav…
Det är nästan lika händelselöst som det var under den förra mandatperioden…
Ett exempel är behandlingen på kommunstyrelsesammanträdet förra veckan av de förslag som ska upp på fullmäktiges bord i november. Det gäller naturligtvis framför allt årets viktigaste beslut – budgeten för 2015. (Se min blogg ”Kvartetten och budget 2015”.)
Den nya styrande kvartetten (alltså socialdemokraterna, centerpartiet, miljöpartiet och välfärdspartiet) kom inte med något nytt. Inte det minsta! Tänk, en ny styrande kvartett av partier – och det ger inte det minsta avtryck i ett budgetförslag!
Kvartetten var enig om precis samma förslag som socialdemokraterna och centerpartiet lade fram i juni – och som miljöpartiet och välfärdspartiet då inte stod bakom! Nu gör de helt plötsligt det. Utan några som helst motiveringar. Miljöpartiet och välfärdspartiet har bara tvärvänt.
Tänk om miljöpartiet och välfärdspartiet hade sagt i valrörelsen:
”vi står inte längre bakom våra egna budgetförslag från juni – nu har vi ändrat oss och tycker att förslaget från socialdemokraterna och centern är bättre.”
Hur många väljare hade lockats av det?
Det enda som ändrades i kommunstyrelsen förra veckan återfinns i investeringsbudgeten. Som det inte fattades något beslut om i juni. Investeringsbudgeten återremitterades nämligen. Här har faktiskt socialdemokraterna och centern vikit sig för miljöpartiet (och välfärdspartiet?) på en punkt – Mariedal Östra ska inte exploateras. I stället har Onsjö Södra helt plötsligt pekats ut som en lämplig plats för byggnation…
Och detta är väl i sin tur ett slags svek mot väljarna från socialdemokraternas och centerns sida. Dessa partier har alltid velat bebygga Mariedal Östra. Och jag har hört alla ytterst hårda ord från socialdemokrater när de utgjutit sig över miljöpartiets rigida hållning i frågan. Och framför allt om enskilda miljöpartister…
I samarbetet för att nå och utöva makt tycks det inte finnas några som helst heliga kor. Det är inte vad man ska ha makten till som är viktig – det är makten i sig…
Oj, jag glömde! Kvartetten är överens om en sak till. Även om det inte är officiellt. Än. De är överens om att Lars-Göran Ljunggren (S) ska bli kommunfullmäktiges ordförande… (Ja, det är han! Det är Arena-Topp-Ljunggren…)
Tänk om miljöpartiet och välfärdspartiet hade sagt i valrörelsen:
”Vi vill att Lars-Göran Ljunggren ska bli fullmäktiges ordförande!”
Hur många väljare hade lockats av det?
Själv tycker jag att det är provocerande. Det är provocerande att Ljunggren med barlasten från den ekonomiska katastrofen med arenan och alla tveksamheter kring lagligheten i Toppskandalen ska bli kommunens officielle företrädare.
Och då har jag ändå inte nämnt den enorma neddragning av grundskolan som skedde under denna period. Eller skandalen med Solängen. Eller nejet till två krav på folkomröstningar. Eller nedläggningen av Huvudnässkolan. Som man i valet 2006 hade lovat att renovera och behålla. Eller alla oegentligheter kring diarieföringen.
Socialdemokraterna borde kanske ha upplyst väljarna om detta innan valet…
Hur många väljare hade lockats av det?
Valet av Ljunggren till ordförande sker på fullmäktigesammanträdet den 19 november.
En annan ”utnämning” är dock redan klar och offentliggjord. Håkan Alfredsson blir förvaltningschef för den nybildade Kultur- och Fritidsförvaltningen. Det är väl ingen vänersborgare som har undgått att i något sammanhang stöta på denne driftige och kreative person.
Håkan Alfredsson är ett bra val. Jag tror att han kan lyfta inte bara musiken och bandyn i kommunen – utan även andra kulturella och idrottsliga verksamheter och aktiviteter.
Utbildningsdag för KF
Igår måndag anordnade kommunen en utbildningsdag för det nya fullmäktige – både för gamla och nya ledamöter. Uppslutningen var mycket god. Dagen varade från kl 08.30 till 16.40 och innehöll mycket information.
Det nya fullmäktige fick träffa i stort sett varenda högre chef i kommunen, vilket inte var helt fel. Det är alltid bra att få ett ansikte på de namn politikerna får se i utredningar och tidningsartiklar.
Kommundirektör Ove Thörnkvist inledde. Kommundirektören behandlade bland annat tjänstemännens roll kontra politikernas. Thörnkvist tyckte också att stämningen i kommunen var bra och hoppades att det skulle fortsätta att vara på det viset under kommande mandatperiod.
Samtliga förvaltningschefer presenterade sina förvaltningar och deras verksamheter. Socialchef Karin Hallberg berättade att nästan hälften av kommunens anställda, 1.474 personer, arbetar inom socialförvaltningen. ”Skolchefen” Kent Javette leder kommunens näst största förvaltning, Barn och Ungdom, och basar över ca 1.050 anställda. Javette berättade att 14 av dessa personer är anställda på administrationen, vilket jag tycker låter 
som om det vore alldeles för få. Deltagarna fick också lära sig att Barn- och Ungdomsnämnden arbetar under devisen:
”Tillsammans gör vi bra bättre.”
Sophia Vikström, som är förvaltningschef för både byggnads- och samhällsbyggnadsförvaltningarna, berättade bland annat att vänersborgarna ansökte om 614 bygglov förra året, varav 574 beviljades. Jag kan inte låta bli att undra om det egentligen är särskilt klokt att Vikström är chef över två förvaltningar. Det låter onekligen som en mycket tuff arbetsbörda. Miljö- och hälsoskyddschefen Peter Almqvist var sist i raden av förvaltningschefer. Han presenterade också sin verksamhet.
Efter årsskiftet ska en ny nämnd och förvaltning se dagens ljus. Kommundirektör Thörnkvist berättade om att arbetet med den nya kultur- och fritidsförvaltningen pågår som allra intensivast. Imorgon eller på torsdag ska den nya förvaltningschefen presenteras. Det blir någon som redan arbetar inom kommunen. I TTELA kunde vi ju läsa häromdagen att tjänsten av tidsskäl bara hade utlysts internt i kommunen – något som flera har reagerat på. Och det kan man väl hålla med om. Jag tror för övrigt inte att vänersborgarna kommer att bli särskilt överraskade av vem den nye chefen blir…
Utvecklingschef Nina Schmidt pratade inspirerat och entusiastiskt om mål- och resultatstyrning. När hon inledde med frågan: ”Vad är du stolt över i Vänersborg?” blev det dock oroväckande tyst i församlingen…
När Barn- och Ungdomsnämndens moderate ordförande fick ordet och utvecklade frågan om fördelarna med mål- och resultatstyrning blev jag tyst…
”Det krävs mål och styrning för att ta sig framåt. Så att folk inte drar åt olika håll.”
För mig lät det som om någon pratade om planekonomins fördelar… ;)
Utvecklingschef Nina Schmidt berättade också en liten historia som jag tycker är värd att återge:
”En affärsman går förbi en stenhuggare som sammanbiten och grymtande hugger på sten. Affärsmannen frågar honom:
”Vad gör du för något?”
Stenhuggaren svarar:
”Jag hugger sten!”
Affärsmannen nickar och går vidare till en annan stenhuggare.
Affärsmannen frågar:
”Vad gör du här?”
Stenhuggaren tittar på honom, torkar bort svetten från pannan och säger:
”Jag hjälper till och bygger en katedral!””
Kanslichef Katrin Siverby och kommunsekreterare Maud Rudqvist talade om kommunal- och förvaltningslagarna. Kännedom om dessa lagar är ett måste för de nya ledamöterna. Och det märktes att intresset var stort, församlingen ställde en lång rad frågor. Siverby och Rudqvist erbjöd sig att fortsätta diskussionen någon fredagskväll… ;)
Jag fick lära mig att det är möjligt för en kommun att anordna extra val, ”nyval”. Det är en förändring i kommunallagen som infördes bara för något år sedan.
I 5 kap står det:
”5 a § Fullmäktige får besluta om extra val till fullmäktige mellan ordinarie val.
Extra val ska hållas om minst två tredjedelar av de närvarande ledamöterna röstar för det.
Ett beslut om extra val får dock inte fattas förrän sex månader har förflutit från det nyvalda fullmäktiges första sammanträde.”
Vem vet, det kanske kan bli aktuellt någon gång…
Kanslisekreterare Eva Johansson och kansliassistent Victoria Almén talade om bland annat diarier och hur man kan hitta kommunala handlingar. Det är något som är ytterst bra för de förtroendevalda att känna till och utnyttja. Som tur är har vi några experter på detta i Vänsterpartiet…
Förhandlingschef Kent Johansson och Pernilla Norberg föreläste om ”praktiska saker” för de förtroendevalda. Det handlade bland annat om ersättningar och blanketter.
Den långa och lärorika utbildningsdagen avslutades av kommunens ekonomichef Thomas Sannemalm. Han redogjorde för budgetprocessen, ekonomiska begrepp, delårsrapporter etc. En nog så viktig kunskap för politikerna.
Jag tyckte väl, med anledning av det kommande budgetbeslutet nu i november, att det är särskilt viktigt att känna till att kommunen har avsatt 50 milj kr i resultatutjämningsreserver (=”RUR-pengar”). Det är pengar som avsätts i en högkonjunktur, eller då kommunen helt enkelt går med överskott, till att användas i en lågkonjunktur, eller då kommunen riskerar att gå med underskott. Det kan också vara bra att veta att kommunens resultat bör hamna över 1% varje år, dvs ungefär18-19 milj kr i överskott.
Ordförande för mötet var Lutz Rininsland (V). Rininsland ledde mötet på ett förnämligt sätt.
Och förnämlig var hela utbildningsdagen. Det var en fantastiskt lärorik dag!
Med de orden tackar jag alla inblandade. Kanske vore en repris önskvärd där samtliga intresserade kommunmedlemmar inbjöds… Kanske i sal 225, Idrottshusets B-hall eller arenan…
Inför BUN 10/11
Häromdagen fick jag handlingarna till Barn- och Ungdomsnämndens (=BUN) näst sista sammanträde för den här, dvs typ förra, mandatperioden. Som vanligt är de inte riktigt kompletta, budgetuppföljningen för oktober skickas ut senare.
Det blir en del information på måndag, måndagen den 10 november. Nämnden ska bland annat få ta del av två verksamhetsuppföljningar, en om ”nationell kunskapsjämförelse” och en om nationella prov.
I utskicket finns det en sammanställning av resultaten från vårens nationella prov i Vänersborg. Jag saknar dock tabeller och diagram som tydligt visar resultaten och betygsfördelningen.
Det framgår dock av materialet att av eleverna i åk 9, så nådde 96% minst ett godkänt betyg i ämnet svenska. Dock så kunde eleverna få ett E, även om de missade något delprov. Detta är inte möjligt när det gäller slutbetyg. I matematik var resultaten sämre. Endast 79% av eleverna fick ett godkänt betyg. Här kan väl noteras att det är stor skillnad mellan olika klasser. I engelska står det i materialet att måluppfyllelsen var god och jämförbar med förra året. Det kan dock inte utläsas vad resultaten var då.
Eleverna hade också nationella prov i SO. Här är min gamla skola i Frändefors inte medräknad av någon anledning. På den Centrala skolenheten nådde emellertid 95% av eleverna minst ett godkänt betyg. Jag är inte säker på om detta är beräknat på samtliga elever eller bara på dem som gjorde provet. (Det brukar vara så att en del elever inte gör de nationella proven.) I NO hade Dalboskolan prov i ämnet fysik, medan Centrala skolenheten hade biologi. Resultaten förbättrades jämfört med förra året. I fysik fick 89% av eleverna minst E, medan motsvarande siffra för biologi var 91%.
Även eleverna i åk 3 och åk 6 genomförde nationella prov i våras. I åk 6 varierade resultaten jämfört med förra året. Resultatet var sämre i NO i år, 88% hade minst ett godkänt betyg, jämfört med året innan, då motsvarande siffra var 94%. I SO var det tvärtom, resultatet var bättre i år – 92% hade minst E. I matte var det också ett sämre resultat i år. 91% fick minst betyget E. Slutligen var årets resultat i svenska i stort sett jämförbart med förra året.
Det är viktigt, det visar nog både resultaten i Vänersborg och forskning, att ju tidigare elever kan läsa och skriva ordentligt, desto bättre kommer det att gå för dem i skolan – i alla ämnen. Därför är det viktigt att eleverna får hjälp och stöd tidigt i åldrarna.
Efter dessa två verksamhetsuppföljningar, så ska nämnden få information om PRIO. PRIO står för ”Planering, Resultat, Initiativ och Organisation”. Det är ett utvecklingsarbete som drivs av Sveriges Kommuner och Landsting (=SKL) tillsammans med Stockholms stad. På SKL:s hemsida står det bland annat följande om PRIO:
”PRIO har som övergripande mål att varaktigt höja kunskapsresultaten i den svenska skolan. Fokus ligger på att utveckla skolans interna processer och arbetssätt för att skapa en mer lärande organisation.”
Vänersborg är en av de kommuner som ska arbeta med PRIO. Och det kan nog bli bra – om rektorer och lärare verkligen har tid att sätta sig in i allt material… Vilket väl inte är helt givet… Snällt sagt.
Sedan kan jag inte låta bli att undra över om en sådan här ”satsning” är förankrad bland de som ska genomföra den, dvs rektorer och lärare. Har t ex lärarna fått yttra sig? Jag är inte säker på det. Det får naturligtvis inte vara så att byråkrater och tjänstemän vill förändra uppifrån, utan att fråga vad de ”där nere på golvet” vill. Sådana ”förändringar” för aldrig något gott med sig. Vi får se om PRIO är annorlunda. Hoppas kan man ju alltid.
BUN ska även behandla ett medborgarförslag. Medborgarförslaget kommer från ett antal föräldrar med barn i Blåsuts skola.
Bakgrunden är att det saknas lokaler på Blåsuts skola. De akuta problemen har lösts med både nya paviljonger och tillfälliga lokaler. Flera av blåsuteleverna har också hänvisats till Öxnereds skola. Men nu är det fullt även där. Så inför detta läsår så har också Öxnereds skola fått en tillfällig modul.
Det här är inte en tillfällig ökning av elevantalet. Det är nog så att man kan räkna med att elevantalet i denna stadsdel kommer att öka också i framtiden.
Föräldrarna föreslår därför att det genomförs en ordentlig utredning av situationen. Och det är också förslaget till BUN. Det är inte mycket att diskutera – en utredning är nödvändig. Det krävs att nämnden vidtar åtgärder inom en snar framtid, med all sannolikhet behövs det en helt ny skola. Antagligen blir detta det första som den nya styrande kvartetten måste ta tag i på skolområdet.
På dagordningen återfinns också yttranden på två motioner . Den ena gäller ”samåkning för miljön och ekonomin”. Det är en motion från folkpartiet. (Inför valet lade folkpartiet flera motioner, det hjälpte dock föga.) BUN föreslås att avstå från att yttra sig, eftersom det helt enkelt inte är en fråga för nämnden. Och det kan jag väl hålla med om.
Nämndens två miljöpartister har lagt en motion i fullmäktige om:
”utbildning av personal för att öka ekologisk och kravmärkt mat till för- och grundskolor.”
I förslaget från förvaltningen till nämnden rekommenderas ett avslag på motionen. Inte för att nämnden, eller förvaltningen, är mot mer ekologisk mat, utan för att hela kostproduktionen i Vänersborg är under utredning. Dessutom har BUN beslutat att starta en egen utredning om skolmatens kvalitet. Nämnden föreslås därför avvakta framtida beslut på området.
Vi får se hur miljöpartiet resonerar. Och även socialdemokrater och centerpartister. Kanske ingår motionen i överenskommelsen mellan partierna i den styrande kvartetten? Det skulle inte förvåna mig. Det skulle ju vara en ofarlig och framför allt ”billig” gest från socialdemokrater och centerpartister. I gengäld skulle väl miljöpartiet kunna tänkas att gå med på en hamnflytt…
På torsdag ska också BUN samlas för så kallade målgruppsdiskussioner. Jag vet för närvarande inte riktigt vad som ska diskuteras, men dessa sammankomster brukar vara rätt givande. Så jag förutsätter att det blir så också denna gång.
Nu är det alltså snart bara decembermötet kvar för den gamla Barn- och Ungdomsnämnden – och för nämnden som den har sett ut i många år. Nästa gång nämnden ses efter decembersammanträdet, den 19 januari 2015, har nämligen musik- och fritidsfrågorna lyfts bort. Det är den nya Kultur- och Fritidsnämnden som ska ha hand om dessa frågor. Kvar bli förskole- och grundskolefrågorna (inklusive fritidshemmen och särskolan). Därför kommer också nämnden att från och med den 1 januari gå under benämningen Barn- och Utbildningsnämnden.
Det betyder att undertecknad i fortsättningen inte, i varje fall inte som nämndsledamot, kommer att ha någonting med Arena Vänersborg att göra… Efter alla dessa år… Det är nästan så att man kan bli lite nostalgisk. Fast när man såg IFK Vänersborg ”bara” spela 5-5 mot Vetlanda för några dagar sedan, så gör det kanske inte så mycket… Det var ingen vidare match…
Det var bättre förr…
Det är för övrigt inte bara BUN:s namn och uppgifter som blir annorlunda i januari. Nästa år kommer det också nya ledamöter och faktiskt också nya partier. Det är Sverigedemokraterna som ska ta plats i nämnden…
Och då kan det hända saker. Sverigedemokraterna vill ju förändra en hel del i Vänersborgs skolor. På skoldebatten innan valet, på Torpaskolan, framförde Kurt Karlsson (SD) att eleverna skulle delas upp i olika klasser beroende på sina förutsättningar.
Så här sa Kurt Karlsson:
”I klasser där elever behöver ha extra stöd och hjälp och få det i en anpassad pedagogisk miljö och de högpresterande eleverna då stimuleras i en positivt lärande miljö utan en störande omgivning.”
Det ska bli både skrämmande och intressant att se Sverigedemokraternas kommande förslag om att införa elitklasser i Vänersborg och… Ja, vad då? Anti-elitklasser?
Stefan Kärvlings blogg 
Senaste kommentarer