Arkiv
Kommunfullmäktige 10 dec 2014
Idag – på självaste Nobeldagen – hade kommunfullmäktige sitt sista sammanträde för 2014… Och sammanträdet började redan kl 09.00.
Anledningen till den tidiga starten var säkerligen att ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) trodde att valen till alla nämnder och styrelser skulle dra ut på tiden. Men farhågorna kom på skam. Valen genomfördes nästan helt smärtfritt.
Kommunens valberedning hade förberett det mesta. Ledamöterna och ersättarna hade redan utsetts, det var i stort sett bara för fullmäktige att rösta igenom förslagen. Det blev möjligt för att de stora S- och M-blocken hade accepterat att fördela platserna enligt proportionella principer, dvs att partierna fick de ledamöter de hade rätt till enligt valresultatet. Det hade annars blivit ett väldigt trixande med omröstningar, slutna val och rösträkningar innan allt hade blivit klart. Det var detta Ljunggren hade befarat. Men nu slapp vi det.
Och då kom också alla illasinnade rykten, som vissa politiker har spridit på Facebook om allehanda överenskommelser mellan olika partier, på skam…
Sverigedemokraterna har denna mandatperiod fått plats i alla nämnder med 7 ledamöter eller fler. Det är väl den stora nyheten. Men det är så, tyvärr, som vänersborgarna ville ha det i valet.
När det gällde kommunstyrelsen blev det en lottning mellan det moderata blocket, dvs minialliansen, och Sverigedemokraterna. Denna lott vann Sverigedemokraterna och får därför två ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen.
Vid lottningen till ersättarplatsen i kommunstyrelsen vann däremot moderaterna. Dock inte utan protester från Kurt Karlsson (SD). Karlsson ansåg att ordförande vid denna lottning gjorde fel, eftersom Ljunggren, när han stoppade i den sista valsedeln, inte tog handen ur urnan innan han drog lappen.
Jag tror inte för ett ögonblick att ordförande Ljunggren ”fuskade”, då hade inte en Sverigedemokrat blivit lottad till den ordinarie platsen, men Kurt Karlsson hade faktiskt rätt i sin observation. Justerare Lena Eckerbom Wendel (M) försäkrade dock att lapparna var släppta till botten, och blandade, innan ordförande drog lappen.
Det är synnerligen anmärkningsvärt att Kurt Karlsson verkligen trodde att ordförande Ljunggren fuskade. Särskilt som Kurt Karlsson för bara några veckor röstade fram Ljunggren som ordförande… Det förtroendet tog tydligen snabbt slut. Antagligen är det ömsesidigt….
Följden av lottningen blev att Cecilia Skenhall (SD) inte blev ersättare i kommunstyrelsen. Och på grund av lite rockader i den moderata listan (eftersom de förlorade lottningen om den ordinarie platsen) blev konsekvensen också att den unge dalsländske politikern Filip Jacobsson (M) miste sin plats.
Kurt Karlsson återfinns för övrigt i hela fem nämnder (kommunstyrelsen, socialnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, Kunskapsförbundet Väst samt kultur- och fritidsnämnden). Och det är i minst fem nämnder för mycket… Men jag tror minsann att Kurt Karlsson har planer på att bli yrkespolitiker… Eller också är han redan det… Kurt Karlsson har väl diverse uppdrag i regionen också…?
Vilka som i övrigt blev utsedda till ordförandeposterna har jag redan redogjort för (se här) och också Barn- och Utbildningsnämndens ledamöter (se här). Resten av ledamöterna lär hamna på kommunens hemsida inom kort.
Det blev för övrigt också en lottning om den sista platsen som nämndeman i tingsrätten mellan S, SD och VFP. Den lotten vann Välfärdspartiet. Och i tingsrätten, om något, så var det väl skönt att det åtminstone blev en sverigedemokrat mindre…
Efter alla val så började det egentliga sammanträdet. Först ut på dagordningen var ett beslut om inrättande av en ny förvaltningsorganisation och budget för den nya kultur- och fritidsnämnden samt nytt reglemente. Även Barn- och Utbildningsnämnden fick ett nytt reglemente.
Lutz Rininsland påpekade mycket riktigt att den förra kulturnämnden har kämpat med underskott och försök till besparingar under 2014 och att arena-fritid, som låg på den gamla barn- och ungdomsnämnden, har gått med underskott i många år. Den nya nämnden är med andra ord underbudgeterad från start. Det blir något att bita i för nämndens nye ordförande Marika Isetorp (MP). Som för övrigt var på ett strålande humör idag. ;)
Tre ärenden handlade om Kunskapsförbundet Väst. Här blev det en del diskussion.
Lutz Rininsland (V), som var flitig i elden, som vanligt, påpekade att revisorerna från PWC hade riktat följande kritik:
”Vi ifrågasätter lämpligheten av och om det är formellt korrekt utifrån kommunallagen att direktionen beslutat underbalansera budgeten för 2014 med hänvisning till ägarsamrådets medgivande om ett underskott med 10 mkr. Respektive medlems fullmäktige och direktionen borde istället beslutat om en utökad budgetram med motsvarande belopp. Vi har också observerat att § 2 i gällande reglemente för direktionen och § 11 i förbundsordningen är otydliga och delvis motstridiga i bl a denna fråga.”
”ifrågasätter … utifrån kommunallagen”… Det är tufft! I beslutsförslaget ”struntade” kommunstyrelsen, och kommunfullmäktige, i detta – och beslutade bara:
”Kommunfullmäktige noterar revisorernas utlåtande och lägger detsamma till handlingarna.”
Så var det med det. Rininsland var inte nöjd. Fast Henrik Josten (M), som meddelande att han till viss del instämde med Rininsland, menade att detta diskuteras och att man har kommit en bit på vägen.
När revisorernas rapport behandlades gjorde Kurt Karlsson (SD) bort sig. Igen. Kurt Karlsson började prata om ”invandringsproblemet”. Han tillrättavisades av ordförande Niklas Claesson (M), som för tillfället hade tagit över ordförandeklubban, och ombads att hålla sig till ämnet. Kurt Karlsson fortsatte emellertid i samma stil… Och då bröt ordförande Claesson helt enkelt Kurt Karlsson och gav ordet till näste talare…
Rininsland upplyste Kurt Karlsson att regeringen hade utlovat mer pengar till vuxenutbildningen, men att bland annat Sverigedemokraterna hade röstat ner detta i riksdagen. Då betackade sig Kurt Karlsson för Rininslands inlägg och tyckte att Rininsland körde med en besserwissermetod…
Det tycker nog Kurt Karlsson om alla som försöker upplysa honom om fakta… Och det är det många som försöker göra… Av helt naturliga skäl…
De två andra ärendena om Kunskapsförbundet handlade om att förbundet begärde ägartillskott. Det behövs helt enkelt mer pengar till gymnasieutbildningen och vuxenutbildningen. Kommunstyrelsen menade att detta:
”får hänskjutas till bokslutet för år 2014.”
Tvärtemot vad revisorerna anser.
Men enligt det sk konsortialavtalet som styr Kunskapsförbundets verksamhet så ska det tydligen hanteras på detta sätt.
Rininsland var kritisk. Det betyder ju i princip att kommunfullmäktige inte ska bry sig, inte prata om detta. Och så ska en politisk ledning inte fungera. Tyckte Rininsland, men satte sin förhoppning till att det ur en motion, som han har skrivit i frågan, ska komma något bättre. Det tycktes också som om Gunnar Lidell (M) nästan utlovade en förändring och förbättring. Så småningom.
Kurt Karlsson var aktiv. Han gick återigen upp i talarstolen. Kurt Karlsson ville ha en förklaring till beslutsformuleringarna.
”Jag är ödmjuk i min okunskap.”
Sa Kurt Karlsson. Tja…
Rininsland förklarade.
Kurt Karlsson förstod ändå inte:
”Kan inte kommunstyrelsen formulera sig på ett bättre sätt? Jag efterfrågar en klarare skrivning. Jag vill ha en kortare skriven förklaring.”
Gunnar Lidell (M) blev lite trött:
”Jag förstår inte vad Kurt inte förstår.”
Till slut verkade Anders Strand, också Sverigedemokraterna, ha fått nog. När ägartillskottet till Kunskapsförbundet angående språkintroduktion behandlades, så gick Strand upp till talarstolen och sa, kort och koncist:
”Självklart att de som flyttar till kommunen ska få den utbildning som krävs. Bifall till kommunstyrelsens förslag.”
Från och med årsskiftet sitter Kurt Karlsson i Kunskapsförbundet Väst…
Det kan noteras att till och med detta ärende, ärende 10, så hade (förutom valberedningens ordförande, som läste upp de föreslagna namnen) inte en enda socialdemokrat eller centerpartist varit uppe i talarstolen! Och det är de som styr kommunen! Anmärkningsvärt.
Efter lunchen var det dags för två ärenden där Kurt Karlsson (fortfarande SD) återigen vädrade morgonluft:
- ”Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare
- Överenskommelse om mottagande av barn utan legal vårdnadshavare”
På den första punkten gick Kurt Karlsson upp och sa:
”Alla asylsökande kommer att bli ett stort problem framöver.”
Rininsland tyckte att Kurt hade glidit på flera bananer på en gång. Frågan handlade om de som redan hade uppehållstillstånd.
Tove af Geijerstam (FP) gav Kurt Karlsson lite fakta:
”Ärendet handlar om kommunens möjlighet att planera. Ju bättre avtalet avspeglar verkligheten, desto mer pengar får verksamheten från början. För de som kommer utanför avtalet måste pengar ansökas i efterhand. SD eftersträvar kaos.”
Kurt Karlsson tyckte inte om att folk påpekade att han var dåligt påläst. Det finns dock ett sätt att slippa sådana här kommentarer – att läsa på lite bättre…
Men Kurt Karlsson gav sig inte. Han vädrade ganska unkna åsikter, som han brukar göra:
”Det är en alldeles för hög invandring. Alldeles för många kommer hit. Man undrar varför Sverige har sådan dragningskraft. … Svaret är självklart, vi erbjuder den bästa tryggheten och standarden.”
Och så avslutade Kurt Karlsson:
”Allmänheten frågar sig hur långt vi ska sträcka oss i överdriven humanitet.”
Kurt Karlsson måste lära sig vilka frågor som beslutas av riksdagen och vilka som kommunen bestämmer i. Men det här sista uttalandet upprörde många. Ännu mer än vanligt…
En som upprördes var Vänsterpartiets Åsa Olin. Hon gav Kurt Karlsson en lektion om skillnaden mellan invandring och flyktingar, hur många flyktingar som finns i världen och hur många av dem som kommer till Sverige etc etc. Olin pratade vidare om att det är en mänsklig rättighet att söka skydd.
Kurt Karlsson gav samtliga, som hade kritiserat hans åsikter (och de var många), ett ordentligt svar på tal:
”Det sägs hela tiden att jag inte vet. Det är inte sant. Jag är mycket insatt. Min far var invandrare. Han flyttade från Småland till Västergötland.”
En sak kan i varje fall lugnt konstateras efter dagens sammanträde – Kurt Karlsson kommer aldrig att bli aktuell för något Nobelpris…
Till sist behandlades en motion från Lutz Rininsland (V) och Magnus Kesselmark (V) om nödvändigheten och vikten av en bostadsförsörjningsplan. Det här är en av mandatperiodens absolut viktigaste frågor, som också Lennart Niklasson (S) höll med om.
Rininsland och även andra vänsterpartister, har tagit upp bostadsfrågan förut och då har svaret alltid blivit att arbetet pågår. Nu stod det svart på vitt i motionssvaret:
”uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen påbörja arbetet med riktlinjer för bostadsförsörjning.”
”Påbörja arbetet”…
Om man ser det positivt – bättre sent än aldrig…
Kommunfullmäktigesammanträdet slutade redan kl 14.00. Och det var inte helt fel – då blev det tid över att skriva en lååång blogg….
Rapport från BUN 8/12
Idag hade Barn- och Ungdomsnämnden sitt sista sammanträde för året, och denna mandatperiod.
Sammanträdets höjdpunkt var när årets Pedagogiska pris delades ut. Ett antal av kommunens skickliga pedagoger var på plats för att motta diplom och prispengar ur nämndens ordförande Lena Eckerbom Wendels händer. Pristagarna kom från Kastanjevägens förskola (avdelningarna Lilla Gul och Lilla Grön), Vänersborgs museum och Mariedalskolan.
Från vänster (tror jag, jag ber om ursäkt om jag missat ordningen): Lena Eckerbom Wendel, Marianne Erwing, Christina Lundberg, Malin Rösehag, Monica Johansson, Monica Jonsson, Martina Walter och Frida Sterner.
Förresten, vid närmare eftertanke… Kanske var ändå höjdpunkten när kören Festis under ledning av Gunilla Andersson sjöng Lucia-sånger för nämnden och pristagarna…
Innan huvudpunkten på dagordningen, detaljbudgeten, avhandlades fick nämnden en budgetuppföljning. Prognosen är att nämnden, som jag har skrivit om tidigare (se här), gör ett underskott för året på 10 milj kr. Arena-Fritid, inkl arenan, går med ungefär 6,5 milj i minus och även musikskolan gör ett underskott. Både Arena-Fritid och musikskolan blir emellertid den nya Kultur- och Fritidsnämndens ”bekymmer” nästa mandatperiod. Så på det sättet ser BUN:s ekonomiska situation bättre ut…
Fast ändå inte…
Det står helt klart för nämndens ledamöter, redan nu, att 2015 blir ett ekonomiskt tungt år för verksamheterna. Nämnden skulle behöva betydligt mer pengar. Redan nu kan vi konstatera att elevtalet ökar för 2015 och att det finns ett behov av ytterligare lokaler, att det finns behov av fler skolledare och att kostnaderna för nyanlända ökar. Bara kostnaden för de nyanlända uppskattar förvaltningen till ytterligare 7-9 milj kr.
Nämnden diskuterade ganska länge om hur vi skulle göra med de 9 milj kr av ”BUN:s pengar” som fullmäktige av någon anledning har avsatt till kommunstyrelsen:
”Kommunstyrelsens förfogandeanslag tillförs 9 000 Tkr vilka avser grundskolan.”
Det här beslutet fattade fullmäktiges majoritet bestående av socialdemokrater, centerpartister, miljöpartister och sverigedemokrater i november. På något sätt är det tänkt att BUN ska ”äska” eller ”yrka” av dessa pengar – ”vid behov”.
Jag argumenterade för att BUN skulle göra det nu, direkt. Det räckte med de argument som förvaltningen redan hade presenterat. Tyckte jag. (Jag hade faktiskt också skrivit ett yrkande om detta, som jag dock aldrig ställde till proposition.)
Ordförande Lena Eckerbom Wendel (M) och de flesta av de ledamöter som yttrade sig hade inte så höga förväntningar på kommunstyrelsen. De ansåg att förvaltningen och nämnden måste utarbeta en mer omfattande och mer detaljerad beskrivning och motivering för att få kommunstyrelsen att förstå att nämnden har behov av pengarna…
Och det kanske de har rätt i… De känner väl sina partikamrater bättre än vad jag gör. För vad mina partikamrater i kommunstyrelsen tycker i frågan – det vet jag…
Och så blev det. Nämnden enades om ett beslut, som gick ut på att BUN ska fatta beslut om ett yrkande av de 9 milj först nästa sammanträde i januari. Och jag hoppas verkligen att det blir så. I januari sitter det ju nya ledamöter i nämnden…
Under ärendet om detaljbudgeten fanns också Barn- och utbildningsförvaltningens verksamhetsplan för år 2015 med. Jag hade en del synpunkter på denna, liksom några andra ledamöter. Enligt min mening fanns det alldeles för få åtgärder med i planen. Det handlade mest om att ”följa upp” och ”synliggöra” – inte om att handla, att göra något.
Förvaltningschefen försvarade planen, vilket också Eckerbom Wendel gjorde. Och med det nöjde jag mig. Ibland så kan man inte göra mer än att framföra sina synpunkter…
Nämnden fick i vanlig ordning också en verksamhetsuppföljning. Denna gång handlade det om resursanvändning. Lite siffror visades på ”IT-tätheten”, dvs datorer och iPads, i kommunens olika förskolor och skolor. Den var ganska ojämn, men speglar naturligtvis de olika prioriteringar som görs på enheterna. Siffrorna gav upphov till en ganska långdragen 
diskussion om IT kontra läroböcker mm. År 2015 i ett av världens rikaste länder – ska förskolor och skolor behöva välja? Ska de inte ha både och…?
Siffror presenterades också på personaltäthet, grupp- och klasstorlekar i för- och grundskolan. Förvaltningens slutsatser var att Vänersborgs kommun har:
- Generellt låg personaltäthet.
- Generellt låg kostnad per barn/elev.
Och det gör ju inga föräldrar, lärare, barn eller elever speciellt glada… Och inte heller vissa politiker…
Förvaltningen var tydlig, mycket tydlig – det behövs ett extra ekonomiskt tillskott till grundskolan (utöver de 9 milj kr)!
Miljöpartiets Christer Bogren tyckte att BUN borde ”sätta hårt mot hårt” redan nu och kräva mer pengar för 2015. Det är dock bara några veckor sedan fullmäktige tog budgeten så det var kanske lite väl optimistiskt. Men Bogrens inställning bådar gott – kanske kan miljöpartiet driva frågan och övertyga sina ”regeringspartners” från socialdemokraterna och centerpartiet att grundskolan måste ha betydande ekonomiska förstärkningar. Kanske har miljöpartiet en större chans att lyckas i sina övertalningsförsök än vad Vänsterpartiet har haft genom åren…
Förvaltningschef Javette har tillsammans med en representant från fastighetsenheten börjat en rundtur bland kommunens för- och grundskolor. Det är lokalerna och fastigheterna de tittar på. Och jag kan inte tolka förvaltningschefen annat än att han har blivit tagen av vad han har fått se…
Förvaltningschef Javette pratade om platsbrist, problem med idrottshallar och matsalar, att verksamhet bedrivs i källarlokaler och skyddsrum osv osv.
Den nya nämnden ska få en sammanställning av rundturen till våren. Och av förvaltningschefens engagemang att döma lät det nästan som ett hot…
Vi får så småningom se om förvaltningschefens ord i lokal- och fastighetsfrågor väger tyngre i de kommunala sammanhangen än rektorernas och förskolechefernas…
Och så var det omklädningsrummen på Hallevi IP… Det är avsatt 3 milj kr till om-/nybyggnad år 2015. Nu visar det sig att det kommer att kosta 4,4 mkr. Därför krävs en begäran om tilläggsanslag från BUN… Som måste till fullmäktige… Som kan säga ja… Eller nej…
Och med dessa mindre uppmuntrande ord avslutades mandatperiodens sista sammanträde 
med Barn- och Ungdomsnämnden.
Fast… Ja, inte riktigt. Det var också en del avtackning och några avslutande ord. Som sig bör.
Själv passar jag på att ge en symbolisk blomma till nämnden och förvaltningen, men framför allt till dess ordförande Lena Eckerbom Wendel (M). Vi har inte alltid varit överens men diskussionsklimatet och samarbetet har hela tiden varit gott. I varje fall nästan. ;)
Tack!
Dagens sammanträde avslutades med andra ord i enighet och god sämja kl 17.45.
Och förresten, tack för ”LCHF-fikat”!!
Mandatperiodens sista BUN (2)
Sent i torsdags kväll kom det extra utskicket till Barn- och Ungdomsnämndens sammanträde på måndag. Nämndens allra allra sista sammanträde…
Det extra utskicket innehåller underlag till tre ärenden, alla fulla av siffror…
Det första ärendet är budgetuppföljningen. Barn- och Ungdomsnämnden beräknas gå med ett underskott på 10 milj kr år 2014. I september var prognosen –7,5 milj kr… Det är framför allt Arena-Fritid som har problem med sina kostnader, liksom grundskolan.
På Arena-Fritidsidan är det de ökade kostnaderna för hyrda anläggningar som är boven i dramat. Samhällsbyggnadsnämnden vill ha mer betalt än vad Barn- och Ungdomsnämnden hade tänkt sig. Arena Vänersborg, bandyhallen ni vet, kommer att kosta kommunen omkring 26 milj kr netto i år. Det är ungefär 3 milj kr mer än vad det ”var tänkt” vid årets början… Och det tänkta var väldigt mycket pengar bara det… Kommunen måste göra något åt dessa kostnader. Vi har helt enkelt inte råd att fortsätta kasta ut så mycket pengar på arenan.
Arena-Fritid innebär onekligen en ordentlig utmaning för den nya Kultur- och Fritidsnämnden med dess nye ordförande Marika Isetorp (MP).
Grundskolans underskott kommer inte som någon överraskning, prognosen har under större delen av året visat på detta. Det har jag skrivit om tidigare. Underskottet beror bland annat på högre personalkostnader i grundskolan än budgeterat och högre kostnader för nyanlända.
Det saknas förklaringar denna gång i underlaget till grundskolans beräknade underskott, men det brukar nämnden få mer information om vid själva sammanträdet. Men med de ynka +54.000 kr som BUN fick mer för 2014 jämfört med året innan var ett underskott att räkna med redan från början. Det fanns inte en chans att dessa pengar skulle räcka. Budgetbeslutet togs för övrigt av minialliansen (M+FP+KD) tillsammans med Miljöpartiet(!) och Välfärdspartiet…
Även detaljbudgeten har jag nu i min dator.
Barn- och Ungdomsnämnden tilldelades 716.872.000 kr i den budget som kommunfullmäktige beslutade om i november. Det är mycket pengar kan tyckas…
Av dessa nästan 717 miljoner för år 2015 uppgår den totala summan för barn- och elevpengen till 303 milj kr. Till detta ska räknas ytterligare 66 milj kr som är budgeterat till SYV, förberedelseklass, allergilösningar, specialpedagoger mm. Lokalkostnaderna, inkl städ och vaktmästeri, går på 95 milj kr.
Nämnden har stora kostnader, 111 milj kr, för så kallade ”övergripande verksamhetskostnader”. Det är skolskjutsar, skolmåltider, elevhälsan, rektorsorganisation mm.
Man ska inte heller glömma att nämnden betalar 115 milj kr till andra huvudmän, dvs till ”fristående aktörer”. I denna summa ingår också interkommunala kostnader (inkl Vänerskolan).
I den totala summan, 717 milj kr, ingår inte de 9 miljoner kr som reserverades till BUN, men som kommunstyrelsen skulle ”ha hand om”. (Se ”Budgeten”.) BUN behöver dessa pengar omedelbart. Nämnden ser redan nu att elevtalet ökar för 2015 och att det finns ett behov av ytterligare lokaler, att det finns behov av fler skolledare och att kostnaderna för nyanlända ökar. Bara kostnaden för de nyanlända uppskattar förvaltningen till ytterligare 7-9 milj kr. Det behövs också mer personal på fritidshemmen, särskilt som öppettiderna i högre utsträckning än tidigare ska anpassas till vårdnadshavarnas önskemål. Och de vill ha längre öppettider…
Jag ser inget annat alternativ än att BUN redan på måndag begär att få sina 9 
miljoner från kommunstyrelsen.
BUN skulle behöva ytterligare pengar till verksamheten. Men menar alla partier allvar med sina vallöften, så borde det väl inte bli några problem…
När det gäller investeringar så får inte heller nämnden de ekonomiska medel som skulle behövas. Behovet av IT-investeringar uppgår enligt beräkningarna till 34 milj kr under de närmaste 5 åren. Nämnden får knappt hälften, 15 milj. Det lär knappast ens räcka till att byta ut alla gamla datorer på skolorna och förskolorna. Och en digitalisering av skolbiblioteken kan nämnden bara drömma om…
När det gäller åtgärder på förskole- och skolfastigheter så är tempot så långsamt att jag undrar om arbetsmiljökraven kan uppfyllas… Så får t ex Rånnums skola och Öxnereds skola vänta med åtgärder på ventilationen till 2016, medan Tärnan och Mariedalsskolan får vänta till 2018…
Det är avsatt 800.000 kr till Frendevi nästa år, men konstgräset på Sörbyvallen i Brålanda får vänta. 2,5 milj kr är avsatta 2018…
I handlingarna ingår förvaltningens verksamhetsplan för 2015, men den väntar jag med att ev kommentera. I det extra utskicket finns också handlingar för ärendet ”Bidrag till fristående förskola, förskoleklass, grundskola, fritidshem och enskild pedagogisk omsorg”.
Tanken med det sistnämnda ärendet är helt enkelt att fastställa bidragen utifrån den budget som fullmäktige beslutat.
Och med dessa ärenden (och de jag beskrev i en tidigare blogg, se här) avslutar Barn- och Ungdomsnämnden mandatperiodens arbete.
Det nya styret står inför stora utmaningar på förskole- och skolområdet den kommande mandatperioden, liksom naturligtvis hela nämnden. Det skulle behöva startas upp ett arbete, i stort sett omedelbart, med att upprätta en långtgående och långsiktig plan på hur problemen inom nämndens verksamhetsområde ska tacklas och lösas. Kanske skulle nämnden kunna få stor nytta av den nye 1:e vice ordförandes, Tove af Geijerstam (FP), erfarenheter från socialnämndens område, kanske kan nämndens nye ordförande Mats Andersson (C) visa vägen. Det återstår dock att se.
.
PS. Jag drog mig förresten till minnes att Mats Andersson deltog i skoldebatten på Torpaskolan i höstas, som en av tre centerpartistiska representanter. (Se min förra blogg.)
Ordförandeposterna
Igår skrev jag om vilka som skulle sitta i Barn- och Utbildningsnämnden de kommande fyra åren. (Se här.) Och idag ”avslöjade” TTELA vilka från minialliansen som skulle bli vice ordförande respektive 1:e vice ordförande i de olika nämnderna och styrelserna. Minialliansen är ju den största oppositionsgruppen, eller vad man nu ska kalla moderaterna, folkpartiet och kristdemokraterna, och det är oppositionen som av tradition innehar dessa poster i Vänersborg.
Efter TTELA:s artikel har jag fått några förfrågningar om vilka som ska bli ordförande. Och jag tackar för förtroendet. Jag menar, att man kontaktar mig för dessa upplysningar och inte TTELA… Och naturligtvis kan jag stå till tjänst med dessa namn.
Kommunstyrelsen:
- Ordförande: Marie Dahlin (S)
- 1:e vice ordförande: Gunnar Lidell (M)
- 2:e vice ordförande: Bo Carlsson (C)
De här namnen känner vi igen sedan förr, tre i sanning ”gamla” betongpolitiker. ”The same procedure as last year”, fast lite tvärtom. De var ganska givna, även om Miljöpartiet enligt inofficiella uppgifter kämpade för att få posten som 2:e vice. Med dessa tre personer vid den vänersborgska skutans roder, och dessutom med Lars-Göran Ljunggren (S) som kommunfullmäktiges ordförande, lär väl inget drastiskt hända när det gäller det politiska innehållet…
Vänsterpartiets ledamöter i kommunstyrelsen är Marianne Ramm och Lutz Rininsland.
Demokratiberedningen:
- Ordförande Joakim Sjöling (S)
- 1:e vice ordförande: Lena Eckerbom Wendel (M)
- 2:e vice ordförande: Åsa Olin (V)
Demokratiberedningen är underställd fullmäktige och sysslar, som det låter, med demokratifrågor. Det är här som bland annat principer för medborgarinflytande diskuteras. Alla partier i kommunfullmäktige har var sin representant i beredningen. Det är därför som Vänsterpartiet har posten som 2:e vice ordförande, Vänsterpartiet är ju kommunens tredje största parti.
Barn- och Utbildningsnämndens presidium berättade jag om igår. (Presidium=”samlingsnamnet” för ordförandena. Presidierna har egna möten.)
- Ordförande Mats Andersson (C)
- 1:e vice ordförande Tove af Geijerstam (FP)
- 2:e vice ordförande Joakim Sjöling (S)
De här namnen var ordentliga överraskningar, förutom då Sjöling som satt i Barn- och Ungdomsnämnden den förra mandatperioden. Tove af Geijerstam (FP) har suttit i socialnämnden i många år, under den senaste mandatperioden som ordförande. Jag känner henne som en mycket kompetent person i sociala, och teologiska(!), frågor. Det ska bli spännande att nämnden får Tove som vice ordförande. Mats Andersson (C) är för mig i ganska mycket ett oskrivet kort. Han är ersättare i fullmäktige och jag minns väl egentligen honom bäst när han argumenterade för att bygga arenan och lägga ner Huvudnässkolan. Med andra ord, inga åsikter som jag delade… Jag kan annars inte dra mig till minnes att han någonsin visat intresse för skolfrågor.
Kultur- och Fritidsnämnden
- Ordförande Marika Isetorp (MP)
- Vice ordförande Henrik Josten (M)
Det här är också två överraskningar. Ingen av dem satt i den förra Kulturnämnden. Marika Isetorp är ju aktiv inom teaterns värld, men å andra sidan så har hon ju visat en stark ”antipati” mot arenan. Och nu faller arenan på hennes lott. Det ska bli intressant och spännande att se om Isetorp kan göra något åt alla de kostnader som arenan sväljer – och öka arenans inkomster. Henrik Josten har ”sadlat om”. Han har tidigare varit aktiv i gymnasienämnden, där han var ordförande, och sedan i Kunskapsförbundet Väst.
Vänsterpartiets ledamot i nämnden är Åsa Olin.
Socialnämnden
- Ordförande Lennart Niklasson (S)
- 1:e vice ordförande Marie-Louise Bäckman (KD)
- 2:e vice ordförande Annbritt Fröjd (C)
Lennart Niklasson var given som ordförande. Marie-Louise Bäckman var en liten överraskning, men när det blev klart att Tove af Geijerstam ”bytte” nämnd, så var det mer naturligt. Bäckman har suttit i socialnämnden tidigare. Liksom Annbritt Fröjd.
Vänsterpartiets ledamöter i nämnden är Marianne Ramm och Lutz Rininsland.
Miljö- och Hälsoskyddsnämnden
- Ordförande Per Sjödahl (MP)
- Vice ordförande Henrik Harlitz (M)
Per Sjödahl var ingen större överraskning. Det är klart att Miljöpartiet ska ha denna post när de nu ska regera med Socialdemokraterna och Centerpartiet. Kanske är det då lite mer överraskande att Per Sjödahl lämnar byggnadsnämnden helt och hållet för detta uppdrag. Henrik Harlitz är för mig ett oskrivet kort.
Vänsterpartiets ledamot i nämnden är Göran Stenman.
Samhällsbyggnadsnämnden
- Ordförande Benny Augustsson (S)
- 1:e vice ordförande Peter Göthblad (FP)
- 2:e vice ordförande Anders Wiklund (MP)
Det var en stor överraskning att Bo Carlsson inte blev ordförande. Men det är klart, ska tre partier dela på posterna så kan väl inte någon dubblera. De åtråvärda, arvoderade ordförandeposterna räcker inte till… Peter Göthblad sadlar om och lämnar byggnadsnämnden. Miljöpartiet får en bra utdelning och kniper sin tredje ordförandepost. Både Anders Wiklund och Benny Augustsson är, enligt mitt intryck, kompetenta personer på dessa poster.
Vänsterpartiets ledamöter i nämnden är James Bucci och Emir Terzic.
Byggnadsnämnden
- Ordförande Bo Dahlberg (S)
- Vice ordförande Lena Eckerbom Wendel (M)
Bo Dahlberg känner jag inte alls, men jag tror utifrån protokoll att döma (Dahlberg har suttit i byggnadsnämnden förr) att han inte är särskilt ”liberal” i byggnadsfrågor. Men vi får se, kanske misstar jag mig. Eckerbom Wendel går från barn- och ungdomsnämnden till byggnadsnämnden. Ett ganska stort hopp kan tyckas. Jag antar att hon har en liberalare syn på byggnadsregler än sin ”föregångare” Peter Göthblad. Och Bo Dahlberg.
Vänsterpartiets ledamot i nämnden är Pontus Gläntegård.
Och till sist har vi Kunskapsförbundet Väst.
Här tillsätter Trollhättan ordförande. Däremot kommer 1:e vice ordförande från Vänersborg och det blir Kenneth Borgmalm (S). Borgmalm satt i Barn- och Ungdomsnämnden förra mandatperioden. Nu blir det alltså gymnasiefrågor som faller på hans lott. Ett litet hopp kan tyckas, men jag tror att det egentligen är ganska stort.
Vänsterpartiets ledamot i Kunskapsförbundet är Lutz Rininsland.
Det är alltså dessa personer som ska styra Vänersborg fyra år framåt. Ja, kanske inte de uppräknade vänsterpartisterna då. Det finns ytterligare ett antal politiska uppdrag att tillsätta, men dessa uppräknade torde vara de viktigaste, så jag nöjer mig med dem.
Mandatperiodens sista BUN + en nyhet!
På måndag, den 8 december, har Barn- och Ungdomsnämnden sitt sista sammanträde för året och för den här mandatperioden. Sammanträdet sker i skuggan av OECD:s senaste rapport om krisen i det svenska skolsystemet. (Rapporten hittar du här.) Sverige är ju det land där elevernas skolresultat har fallit mest mellan år 2002-2012.
Det är väl ingen alltför stor överdrift att säga att OECD helt enkelt ”sågar” det svenska skolsystemet. Och inte syns det någon ljusning heller – trenden i det svenska skolsystemet är väldigt negativ. Det visar t ex detta diagram från PISA-undersökningarna:
Rapporten från OECD pekar bland annat på följande brister i det svenska skolsystemet: brist på disciplin (ex sena ankomster, skolk), det fria skolvalet, läraryrkets låga status i samhället, Sveriges extremt decentraliserade skolsystem (kommunaliseringen) och den stora mängden administration för lärare och rektorer. Men det största problemet är, enligt rapporten, ojämlikheten inom utbildningssystemet – att resurserna inte satsas på de elever som har störst behov.
Det finns faktiskt en hel del i denna kritik som Barn- och Ungdomsnämnden i Vänersborg skulle kunna råda bot på – helt på egen hand. Men det ska vi inte prata om på måndag…
I vanlig ordning är flera handlingar inför sammanträdet ännu inte utskickade, utan kommer på torsdag eller fredag. Det gäller t ex budgetuppföljningen och den oerhört viktiga frågan om detaljbudgeten för 2015. Jag får återkomma till dessa ärenden.
Ärende 3 är väl inget som nämndens ledamöter jublar över, så inte heller jag. Det handlar om redovisning av utförd intern kontroll. Ett ganska tråkigt ärende, som handlar om att t ex lönerapportering, skadeanmälningar och avgiftsfakturering sköts som det ska. Och det brukar det göra.
I redovisningen nämns förresten Heroma, dvs stämpelklockan. Det står:
”Cheferna genomför kontroll månatligen och åtgärdar alla ärenden såsom till exempel semester, sjukfrånvaro och liknande, … vilket innebär att korrekt lön utbetalas.”
Det här tar tid för rektorerna… Ofta mycket tid. Och kontrollen är, tycker jag, ett oerhört bra exempel på vad kommunens rektorer tvingas syssla med – i stället för det statliga uppdraget… (Se min blogg ”Rektorns statliga uppdrag”.)
På måndag ska nämnden också besluta om:
”Riktlinjer och regler för kommunal förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet.”
Det handlar inte om några större förändringar i reglerna, utan helt enkelt om att kommunen ska tydliggöra de krav som den ställer på sin verksamhet – för att också kunna ställa samma krav på de fristående huvudmännen. Och det efterföljande ärendet handlar om just att fastställa samma krav för de fristående huvudmännen.
Sammanträdet innehåller också en del information.
Och sist men inte minst, en avslutande fika av lite större karaktär. Det är ju sista gången som denna nämnd sammanträder. Nästa år, nästa mandatperiod, kommer ju inte nämnden längre att ha hand om arena och fritidsfrågor utan bli en renodlad utbildningsnämnd, Barn- och Utbildningsnämnden – med ny ordförande och nya ledamöter.
Och det är det min nyhet handlar om!!
Kommunens valberedning har nämligen haft ett möte. Och där har de olika partierna nominerat sina kandidater till de olika nämnderna. Också till den nya Barn- och Utbildningsnämnden.
Så här ser förslaget ut, och så blir det med all sannolikhet också:
- Ordförande: Mats Andersson (C)
- 1:e vice ordförande: Tove af Geijerstam (FP)
- 2:e vice ordförande: Joakim Sjöling (S)
Ledamöter:
- Birgitta Persson (S)
- Nils Dahlgren (S)
- Christer Bogren (MP)
- Emelie Carlbom (M)
- Gunnar Bäckman (KD)
- Stefan Kärvling (V)
- Magnus Bäckström (VFP)
- Ola Wesley (SD)
Ersättare:
- Kate Bernhardsson (S)
- Angelika König Cassel (S)
- Madar Hussein Ismail (S)
- Marianne Karlsson (C)
- Gunnel Dirsäter (MP)
- Henrik Josten (M)
- Anton Lidell (M)
- Jenny Hjort (KD)
- Kate Giaever (V)
- Kent Karlsson (V)
- Carina Jällbrink (SD)
Det är som synes en hel del nya ansikten.
Det återstår att se om denna nämnd lyckas lyfta grundskolan, så att Vänersborg blir ett undantag från den kris som råder i det svenska skolsystemet.
Brålanda- och Hallevibaden
Det finns stunder då jag inte blir riktigt klok på vad som händer i den här kommunen…
I början av oktober lades en utredning fram om Brålanda- och Hallevibadens framtid. Det handlar alltså om de båda bad som i stort sett alltid har arrenderats av Per-Olof Johansson (Hallevibadet) och Annelie Andersson (Brålandabadet) – med Barn- och Ungdomsnämnden som avtalspart. (Se ”Brålanda- och Hallevibaden – och kommunen”.)
Den framlagda utredningen kom fram till slutsatsen att Vattenpalatset Vänerparken AB, ett kommunalt bolag ägt av Vänersborgs kommun, ska ta över driften av Hallevi- och Brålandabaden. Precis som direktiven från kommunstyrelsens ordförande Gunnar Lidell (M) stadgade:
”utreda frågan om Vattenpalatset Vänerparken AB skulle kunna överta ansvar för Brålandabadet och Hallevibadet från och med 2015-01-01.”
Utredningen framförde två argument till stöd för slutsatsen att Vattenpalatset ska ta över ansvaret för Brålandabadet och Hallevibadet:
- ”denna lösning säkerställer att baden bedrivs på ett säkert och professionellt sätt.
- det mest kostnadseffektiva för koncernen med hänsyn till att kompetens och personal redan finns hos Vattenpalatset vilket saknas hos kommunen.”
Argumenten leddes inte på något sätt i bevis i utredningen. Det bara var så. Utredningen hade väl därför en del i övrigt att önska, tycker i varje fall jag, men enligt kommundirektör Thörnkvist (i oktober) var utredningen inte hela utredningen:
”Det är en del av underlaget men den [utredningen; min anm] är inte färdig än.”
Det har varit tyst kring baden i Brålanda och Hallevi sedan dess. Ända fram till KSAU:s (=kommunstyrelsens arbetsutskott) sammanträde den 17 november. I protokollet står det under punkten ”Information om uppdrag att utreda ansvar för Brålandabadet och Hallevibadet”:
”Uppdragets omfattning har utökats och beräknas verkställas 2015-04-01.”
Det stod inget om varför uppdragets omfattning utökats eller varför alltihop hade försenats. Eller på vilket sätt. Och inte heller vem som hade bestämt det utökade uppdraget. Det stod inget mer i protokollet. Det fanns inga svar på dessa frågor. Det stod bara att arbetsutskottet noterade informationen.
Jag skrev ett mail till kommundirektör Ove Thörnkvist i helgen (igen) och frågade om precis detta. Kommundirektören svarade snabbt:
”Tycker du ställer en massa mer eller mindre politiska frågor som bör ställas till politiken.”
Jaha… Men vad konstigt, tänkte jag. Om politiken bestämmer något, så måste det ju finnas ett protokoll. Och vad jag vet så finns det inga fler än de jag har sett. Eller också har väl någon politiker (vilken politiker som nu kan göra det) skrivit ett sådant där ”direktiv” som Lidell skrev när han initierade utredningen. Som diariefördes precis som det skulle. Och som i så fall ett nytt direktiv också skulle ha gjorts…
Det måste väl finnas något skriftligt som ligger till grund för det som tjänstemännen gör. Tänkte jag. En politiker kan väl inte bara ringa till kommundirektören och ge en ”order”? Eller säga något under en fikarast som kommundirektören måste verkställa?
Jag skrev ytterligare ett mail till kommundirektören:
”Det finns inget i de politiska protokollen som talar om ett utökat uppdrag. I varje fall inte vad jag hittar. Har jag missat något? Ändå står det i ärendebeskrivningen till ärendet i KSAU att uppdragets omfattning har utökats. Och då undrar jag fortfarande vem som har utökat uppdragets omfattning, vad utökningen innebär och om det finns något dokument som bekräftar detta.”
Jag tyckte väl själv att det blev hyfsat tydligt och bra. Men det tyckte inte kommundirektör Thörnkvist. Sent på lördagskvällen, mycket sent, svarade kommundirektören:
”Förstår faktiskt inte riktigt vad du menar.”
Jag kände mig nästan lite dum. Skriver jag så dåligt? Fast sedan tänkte jag, det kanske är så att kommundirektören inte vill förstå. Fast det är helt min egen spekulation. Hur som helst slog mig tanken så där helt utan att jag kunde styra den – är det nog något lurt? Jag menar, genom åren har man ju varit med om en hel del lurt i kommunhuset.
För övrigt informerade mig kommundirektören att det är Barn och Ungdom som ansvarar för avtalen. Och det visste jag faktiskt. Jag hade till och med innan jag skrev till kommundirektören skrivit till förvaltningschef Kent Javette på Barn och Ungdom.
I min hand, snarare i min hårddisk, hade jag nämligen ett nyligen påskrivet avtal:
”Avtalsförlängning mellan Vänersborgs kommun och Hallevibadet Aktiebolag”
Det är påskrivet av förvaltningschefen i Barn och Ungdom och arrendatorn Per-Olof Johansson. Jag kan för övrigt inte låta bli att förundras över dessa enkla missar som görs i kommunala avtal. Missat namnförtydligande i Ursandsavtalet, och här. Det står ”Datum och ort” men P-O skriver inte ort… Måste man inte det?
Hur som helst, P-O Johansson får fortsätta att arrendera Hallevibadet ett tag till – till den 30 april 2015. Gäller detta också Annelie Andersson och Brålandabadet? Nej, det är ingen från kommunen som har tagit kontakt med Annelie.
Badet i Brålanda ska ut på anbud. Som vanligt. När det sker är inte bestämt än. Det beror bland annat på att det är den nybildade Kultur- och Fritidsnämnden som ska ta över detta ansvar från Barn och Ungdom. Efter årsskiftet. Så Annelie får snällt vänta. Och som vanligt lär hon komma i tidsnöd när det gäller planeringen. Om Annelie nu får arrendera badet överhuvudtaget… Det tar tid att ordna t ex utbildade simskolelärare för simskolan – mer än några veckor innan den ska sätta igång. Dessutom är Brålandabadet tilldelat simundervisningen i några skolor under våren. Hur nu detta ska ordnas när ingen vet vem som ska driva eller arrendera badet i slutet av vårterminen och på sommaren?
Känner alla Brålandabor igen scenariot? Det verkar vara samma visa varje år. Kommunen vet varken ”ut eller in”… Och inte vi andra heller för den delen…
Det är alltså bara P-O Johansson på Hallevi som har fått avtalsförlängning. Och jag vet inte varför. Borde inte Hallevibadet ut på anbud också? Varför behandlas de båda baden annorlunda?
Jag får inga svar på dessa frågor. Det känns i varje fall som att kommunen, som vanligt, inte behandlar sina invånare lika. Det sägs att P-O Johansson ska gå i pension i vår. Är det i så fall därför som han behandlas annorlunda? Det blir helt enkelt lättare för kommunen om den töjer lite på likabehandlingsprincipen…?
Och här kunde denna blogg ha varit slut, om jag inte hade tittat i diariet igår…
Det var det här med den där utredningen att Vattenpalatset Vänerparken AB skulle ta över driften av Hallevi- och Brålandabaden och vars uppdrag hade utökats…
Som det stod i protokollet från KSAU den 17 november:
”Uppdragets omfattning har utökats och beräknas verkställas 2015-04-01.”
Jag fick alltså inget svar i helgen av kommundirektören vad mer som skulle utredas. Vilket var lite förvånande tyckte jag. Men ännu mer förvånad blev jag igår förmiddag när jag tittade i kommunens diarium. I fredags hade nämligen ett nytt dokument diarieförts av kommundirektören, ”Avslutande av uppdrag rörande framtida ansvar för Brålanda- och Hallevibadet”. Det var daterat dagen före, den 27 november. Det står:
”Under processen med ovan nämnda arbetsuppgifter ingående i uppdraget har det visat sig att frågan inte längre är aktuell.”
????
Nu blir jag verkligen inte klok på vad som gäller. Jag mailade omedelbart kommundirektör Thörnkvist och frågade. Jag fick svaret:
”Politiken har ändrat sig, därmed utgår/återtas uppdraget.”
Vem som är ”politiken”, när ”politiken” ändrade sig eller varför – det har jag ingen aning om. Jag kan ju naturligtvis inte låta bli att tänka på att Vänersborg får en ny ordförande i kommunstyrelsen nästa mandatperiod, som dock inte börjar förrän den 1 januari. Är det Marie Dahlin (S) som har gett nya direktiv? Muntligt…?
Men mest fundersam blir jag emellertid över att kommundirektören inte upplyste mig om att uppdraget utgår/återtas redan i mailväxlingen på lördagen…
Varför inte det…?
Som sagt, det finns stunder då jag inte blir riktigt klok på vad som händer i den här kommunen…
Stefan Kärvlings blogg 
Senaste kommentarer