Arkiv

Archive for 4 maj, 2018

Budgetbeslutet för 2019 skjuts upp

triumvirat3Den styrande minoriteten i Vänersborg bestående av socialdemokraterna, centerpartiet och miljöpartiet (S+C+MP) beslutade i kommunstyrelsen tidigare i vår om de budgetramar som skulle gälla för nämnderna under 2019. Det handlade om besparingar och det handlade om att inrätta en social inkluderingspott.

nyberg_matsSocialnämnden med ordförande Dan Nyberg (S) i spetsen och barn- och utbildningsnämnden med ordförande Mats Andersson (C) opponerade mot de budgetramar som Marie Dahlin (S), Bo Carlsson (C) och Marika Isetorp (MP) genomdrev i kommunstyrelsen med endast 7 av 15 röster. Istället begärde nämnderna betydligt ökade budgetramar för år 2019. Och de underkände idén om en social inkluderingspott.

Kommunalråden Marie Dahlin (S) och Bo Carlsson (C) samt Marika Isetorp (MP) blev därmed överkörda av flera ledamöter i sina egna partier… För att inte prata om oppositionspartiernas massiva motstånd mot förslaget till budgetramar och inkluderingspott. (Vänsterpartiet vill se ökade kommunala ansträngningar för social inkludering, men inte med den utformning som idén med inkluderingspotten innebär.)

utropstecken_tvaI en blogg för några veckor sedan (se ”BUN 23/4: Budgetrevolt”) undrade jag var det här skulle sluta. Nu har vi fått svaret – kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin (S) föreslår att budgetbeslutet flyttas!

I kommunstyrelsens kallelse inför sammanträdet nästa vecka står det:

”Kommunstyrelsen flyttar fram beslut om Mål- och resursplan 2019-2021 till Kommunfullmäktiges möte den 21 november 2018. Ärendet utgår därmed från Kommunfullmäktiges möte den 20 juni.”

Så kan motsättningar inom och mellan partier lösas, i varje fall för stunden… Riskerar man att inte få igenom sitt beslut så fattar man inget överhuvudtaget.

Marie_Dahlin2Kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin (S) skriver:

”I en sammanvägd bedömning, utifrån tillgänglig information, konstateras att det råder en mycket stor obalans mellan nämndernas sammanlagda önskemål om budgetförstärkningar och tillgängligt ekonomiskt utrymme.”

Och så är det onekligen. Det skiljer inte mindre än 78 milj kr mellan nämndernas önskemål och kommunstyrelsens anvisade budgetramar. (Som alltså beslutades av S+C+MP.)

skjuta_framtidOch så formuleras och motiveras skälet till att skjuta på budgetbeslutet:

”Genom en senareläggning av beslutet ges ytterligare tid att analysera och diskutera hur rådande obalanser ska hanteras, tillgång till mer aktuella skatteprognoser, samt även ökad möjlighet att väga in rikspolitiska övervägande utifrån höstens riksdagsval.”

Och på sätt och vis förstår jag resonemanget. En sådan skillnad mellan nämndernas önskemål och de anvisade budgetramarna tror jag aldrig att jag har varit med om tidigare. Och enligt de prognoser som ekonomikontoret har upprättat har kommunen inte dessa 78 milj kr nästa år. (Marie Dahlins förslag till budgetramar innebar att kommunen skulle få ett prognosticerat överskott på 45 milj kr nästa år, varav 23 milj är reserverade till ett nytt sätt att räkna avskrivningar.)

pengar40Om budgetbeslutet fattas i juni så tror jag att verksamheterna, dvs nämnderna, får mer pengar. Jag tror nämligen att förslaget från Marie Dahlin (S), Bo Carlsson (C) och Marika Isetorp (MP) hade röstats ner av oppositionen, om nu medlemmarna i S+C+MP överhuvudtaget hade gått med på sina företrädares förslag. Men beslutet hade också sannolikt kunnat medföra en skattehöjning… Och en skattehöjning hade nog de flesta partierna helst inte velat se.

Det kanske trots allt är bättre att ”vänta och se”. Marie Dahlin kanske har rätt, oenigheter inom och mellan de styrande partierna eller ej. Det kanske visar sig att de statliga bidragen kommer att öka eller att skatteprognoserna kommer att visa ökade intäkter…

fundersamNaturligtvis innebär ett flyttat budgetbeslut stora svårigheter för nämnderna att planera sina verksamheter för nästa år. Och särskilt svårt blir det för barn- och utbildningsnämnden. Skolorna arbetar ju som bekant med läsår och inte med budgetår. Och hur BU-förvaltningen nu ska planera för det kommande läsåret, som startar redan till höstterminen i år, förstår jag inte riktigt. Och förvaltningschefen på barn- och utbildningsnämnden som upprepade gånger, även på budgetberedningen sägs det, har vädjat om budgetbeslut som ger besked till skolan två, tre år framöver…

Ytterligare ett argument som talar mot att det inte fattas något budgetbeslut i juni är valet…

val2Ett uppskjutet budgetbeslut betyder att det inte kommer att bli helt lätt i valet i september för alla vänersborgare. Det kan bli svårt att se var de politiska partierna står i budgetfrågan. Vill partierna satsa på nämnderna och verksamheterna eller vill man spara och skära ner? Vill man höja skatten eller ej? Jag ser framför mig många partiföreträdares svar – ”det beror på”. Det beror på statliga beslut och på prognoserna… Vilket inte är särskilt tillfredsställande och upplysande för väljarna…

triumvirat4Och framför allt kommer väljarna att få svårt att se vad socialdemokraterna, centerpartiet och miljöpartiet egentligen står för. Kommer en röst på dessa partier att innebära nedskärningar i verksamheterna eller inte? Kommer det att innebära att S+C+MP tänker införa en social inkluderingspott nästa mandatperiod eller inte? Vilken ”falang” inom respektive parti ska vi lyssna och tro på?

Det ska bli spännande att följa valrörelsen, det är helt klart. Jag tror emellertid att lösningen på dilemmat är enkel – rösta inte på S, C eller MP. Rösta på t ex Vänsterpartiet istället. Då vet väljarna att kommunen kommer att satsa på nämnderna och verksamheterna.

Och budgetbeslut i juni eller ej. Eftersom det är valår ska ändå ett nytt budgetbeslut tas i november. Det beror på att det är ett helt nytt fullmäktige som träder till efter valet. Och då gör vi så i Vänersborg att det nya fullmäktige alltid fattar ett nytt beslut.

PS. På Vänsterpartiets hemsida kan du läsa mer om det inställda budgetbeslutet – ”Tuffa tider kräver oväntade beslut”.

Kategorier:Budget 2019, Val 2018
%d bloggare gillar detta: