Stefan Kärvlings blogg

Kommande onsdag, den 23 maj, två dagar efter barn- och utbildningsnämndens sammanträde, träffas Vänersborgs kommunfullmäktige i Folkets hus.

Fullmäktiges första ärende handlar om kommunens politiska organisation och arvodesbestämmelser för förtroendevalda för nästa mandatperiod, enligt kallelsen mellan 2018-2021. Fast det kanske borde stå 2019-2022… De nya reglerna kommer nämligen att träda i kraft den 1 januari 2019 och gälla till och med den 31 december 2022.

Jag har skrivit lite om denna fråga i en tidigare blogg (se här). Alla partier är överens om det mesta i förslaget med ett undantag. Den borgerliga gruppen (M+L) vill slå samman miljö- och hälsoskyddsnämnden och byggnadsnämnden till en gemensam nämnd. I kommunstyrelsen gick emellertid KD på majoritetens linje, medan SD höll med M+L.

Det lär bli diskussion om nämndsorganisationen och i slutändan blir det antagligen Vänsterpartiets röster som avgör, och då blir det ingen sammanslagning. Jag tror att det finns risk att miljöfrågorna kan hamna i skymundan om det blir en sammanslagning. Även om miljö- och hälsoskyddsförvaltningen tycks ha glömt en del aspekter av sitt uppdrag under den senaste tiden…

Å andra sidan, och det är något som jag inte blir klok på, det verkar som om kommundirektören tänker slå ihop byggnads- och miljö- och hälsoskyddsförvaltningarna. Oavsett fullmäktiges beslut. Alldeles nyligen annonserade kommunen nämligen ut en tjänst om en gemensam förvaltningschef för de båda förvaltningarna. (Se här.) Och det verkar i mina ögon tämligen ologiskt. Tjänstemannaorganisationen och den politiska organisationen borde gå hand i hand. Men det är som det är, kommundirektören beslutar om förvaltningen, politikerna om nämnderna…

Annars antar jag att många vänersborgare är intresserade av politikernas arvoden… Här är jag dock osäker på hur jag ska tolka bilagan som följer med beslutet, är summorna som nämns dagens arvoden eller nästa mandatperiods…? Enligt en säker källa gäller siffrorna den gångna mandatperiodens ersättningar. Så jag kör på det. Det betyder att de siffror jag återger antagligen blir något större de kommande fyra åren.

Enligt underlaget har kommunstyrelsens ordförande en lön (arvode) på 713.379 kr om året och vice ordföranden (2 st) vardera 631.066 kr. Barn- och utbildningsnämndens ordförande har fått, och får, 189.320 kr och de båda vice ordförande 94.660 kr, samma arvoden har socialnämndens tre ordförande. Miljö- och hälsoskyddsnämndens ordförande får 75.728 kr, samhällsbyggnadsnämndens ordförande 126.213 kr, byggnadsnämndens ordförande 113.592 och kultur- och fritidsnämndens ordförande 88.349 kr. Kommunfullmäktiges ordförande har i år 94.660 kr, medan de två vice ordförande får vardera 47.330 kr. På sammanträden i de olika nämnderna utgår ett arvode på 271 kr för första timmen, därefter 89 kr per påbörjad halvtimme. Kommunfullmäktiges ledamöter har ett inläsningsarvode för varje sammanträde på 1.169 kr.

Kommunfullmäktige ska också fastställa den personalekonomiska redovisningen – hälsobokslutet för år 2017. Redovisningen, PEKEN som den populärt kallas, är ett gediget dokument. Den är värd en egen blogg.

Marie-Louise Bäckman (KD) har lämnat in en motion med rubriken ”Ung Omsorg – en guldkant på tillvaron för våra äldre”. Motionen handlar om att kommunen ska se över möjligheterna att söka samarbete med Ung Omsorg Sverige AB. Kommunstyrelsens förslag är att, så att säga, lämna motionen utan åtgärd. Även om motionens intentioner är lovvärda. Motiveringen till att lämna motionen därhän uttrycks på följande sätt:

”På grundval av de uppgifter som Bolaget själv lämnat finns anledning att anta att ett samarbete faktiskt skulle medföra ökat söktryck på gymnasiets vård- och omsorgsprogram. För att väcka ungas intresse för gymnasiala omsorgsutbildningar bör dock i första hand andra alternativ övervägas. Med hänsyn till den kostnad som ett samarbete skulle innebära är det tveksamt om den står i rimligt förhållande till ökningen. Som redovisats i underlaget till socialnämndens beslut vidtar kommunen redan en rad åtgärder i syfte att långsiktigt tillgodose behovet av vård- och omsorgspersonal.”

Den borgerliga gruppen (M+L+KD) föreslog bifall till motionen i kommunstyrelsen, majoriteten röstade dock för förvaltningarnas förslag till svar.

Ola Wesley (SD) har motionerat om att nämndsekreterarna ska ha dialog med varandra:

”innan förslag läggs på sammanträdesdagar.”

Det menar de andra partierna, och kommunstyrelseförvaltningen, att det redan sker och föreslår att motionen anses besvarad och avslutad. Och så är det, även om det har skett en del olyckliga krockar under mandatperioden mellan olika nämnders sammanträden. Men det beror naturligtvis i första hand på att t ex sverigedemokraternas ganska fåtaliga representanter sitter med i flera olika nämnder.

På det förra sammanträdet så begärde Henrik Harlitz (M) entledigande från sitt uppdrag som kommunens representant i Stiftelsen Bergagårdens styrelse med omedelbar verkan. Även Dan Nyberg (S) avsade sig uppdraget, men i sista stund drogs Nybergs ärende tillbaka. Nu återkommer det emellertid och Dan Nyberg lämnar Stiftelsen Bergagården den 29 maj. Nyberg ersätts istället av en gammal bekanting, nämligen Kent Javette. Javette har varit barn och ungdoms/utbildnings förvaltningschef i många år. Nu tar han alltså ett steg in i politiken. Vi får se om det följs av fler. Javette representerar socialdemokraterna.

Detaljplanen för Sanden norra och Fisketorget ska tas upp och beslutas på onsdagens sammanträde. (Den har jag också skrivit om lite kort tidigare, se här.) Detaljplanen ser bra ut tycker jag, även om en del av Fisketorget måste undantas från detaljplanen eftersom stabilitetsförhållandena behöver utredas ytterligare. Men för att inte förlora tid föreslås att övriga delar av detaljplanen antas.

Syftet med detaljplanen är att

”att avgränsa och säkerställa områdets användning som allmän plats, park och småbåtshamn med klubbhus och förråd samt att möjliggöra förenings- och evenemangsverksamhet kopplad till park eller småbåtshamn. Syftet var även att utreda möjligheten att bygglovsbefria vissa åtgärder i samband med tillfälliga evenemang samt att upphäva strandskyddet.”

Jag fortsätter att citera ur underlaget eftersom jag tror att planen är av intresse för många.

”Planen innebär relativt små förändringar gentemot nuvarande användning. Ett fåtal mindre byggnader kan tillkomma som skulle stärka områdets karaktär som evenemangs- och rekreationsyta. Planen medger att byggnader för skötsel och bruk får uppföras samt t.ex. en paviljong. Inom ett område längs med Gamla Hamnkanalen möjliggörs för restaurang och caféverksamhet samt ytor för offentliga aktiviteter såsom t.ex. volleyboll, utomhusgym, bouleplan etc. I övrigt bevaras de öppna och gröna ytor som finns idag. Den befintliga småbåtshamnen ska vara kvar och även kunna utökas med ytterligare båtplatser inom nuvarande område innanför vågbrytaren.”

Och vill man ha planförslaget i punktform:

• ”Småbåtshamnen behålls och utvecklas i sitt befintliga läge innanför vågbrytaren”
• ”De stora öppna ytorna på Norra Sanden bibehålls för publika evenemang och aktiviteter”
• ”Kvaliteterna för det tätortsnära friluftslivet bibehålls och förstärks”
• ”De anlagda allmänna gångstråk som finns kommer att bibehållas och förbättras”
• ”Strandskyddet bibehålls genom en fri passage närmast strandkanten”
• ”Planen möjliggör tillkomsten av ytterligare publika aktiviteter och besöksmål i den östra delen av Sanden”
• ”Tillgängligheten till Norra Sanden förbättras genom att möjliggöra en breddning den befintliga Residensbron på norra sidan för gående och cyklister”
• ”Fisktorget bibehålls i huvudsak som en öppen torgyta”
• ”Ett gångstråk planeras utefter hamnkanalens östra sida med koppling till Residensbron”
• ”En yta för restaurang och café reserveras på Fisktorget”
• ”De kulturhistoriska värdena kopplade till Kulturaxeln/Fisktorget bevaras”
• ”Inga samhällsviktiga funktioner eller boendeändamål planeras”

Det diskuterades ett tag om en ny gång- och cykelbro skulle anläggas över gamla hamnkanalen i Drottninggatans förlängning, men den tanken har övergetts. Det finns helt enkelt inget behov av den och den skulle bli alltför dyr. Dessutom skulle olycksriskerna öka.

Det nya planförslaget innebär alltså att markanvändningen inte ändras nämnvärt. Däremot ska det vara möjligt att anlägga en servicebyggnad för fritidsbåtar i den norra delen av grönområdet och en mindre paviljong i planområdets sydvästra del, typ till bilbingo. På Fisketorget skapas det också en byggrätt för restaurang och café.

Detaljplanen har också en intressant idé. Eftersom det inte är lämpligt att bada i området på grund av de föroreningar som finns i vattnet och riskerna som uppstår vid blandning av badande och båtar, så skulle det vara möjligt att anlägga en badbassäng…

Det var de flesta av de ärenden som ska avhandlas av fullmäktige nästa vecka. Och som vanligt är sammanträdet offentligt, så det är bara att ta sig till Folkets hus för att betrakta kommunens politiker.