Grönvik: Länsstyrelsen upphäver beslutet!

26 oktober, 2025 Lämna en kommentar

Den 4 mars 2025 fattades följande beslut i Vänersborgs byggnadsnämnd (se “Bert och Grönvik (3)”):

“1) Byggnadsnämnden ger strandskyddsdispens för uppställning av mobila servicehus årligen mellan 15/6-15/8.”
“2) Byggnadsnämnden ger strandskyddsdispens för uppställning av campingenheter, belysning samt anläggande av väg årligen mellan 15/6-15/8.”

Det var Bert Karlssons förslag till ny detaljplan för Grönvik som fick byggnadsnämndens gillande, och godkännande – se bild nedan.

Eftersom Länsstyrelsen alltid ska kontrollera kommunala beslut om strandskyddsdispens skickades byggnadsnämndens beslut dit. Länsstyrelsen beslutade i ett tidigt skede att överpröva nämndens beslut. 

I augusti skrev jag ganska mycket om Grönvik, det blev fem blogginlägg. (Se “Bert och Grönvik (1)”.) Jag redogjorde för Berts planer, processen i byggnadsnämnden och naturligtvis min egen uppfattning. Den var att byggnadsnämnden inte fattade något bra beslut. Beslutet gynnade egentligen inte vänersborgarna på något sätt. Tvärtom, de blev av med ett populärt friluftsområde, och det var knappast acceptabelt. (Se “Bert och Grönvik (3)”.)

Bert Karlsson hörde av sig efter mina blogginlägg – och det blev därför en resa upp till Ursand och Grönvik. (Se “Berts planer för Grönvik (5)”.) Det visade sig att Bert i stora drag delade min syn(!) på nämndens beslut… Bert skulle egentligen vilja utveckla Grönvik/Ursand på ett annat sätt. Sa han. Se bild nedan.

Bert vill ha fler ställplatser för husbilar i området, men ungefär vid de vita kryssen på flygbilden – alltså inte på Grönvik. Vid det gröna krysset är det tänkt att bli någon slags vildmarkscamping med tält. Om Bert får som han vill alltså.

Om Bert Karlsson fortfarande har dessa planer, eller vision, för Ursands och Grönviks utveckling så blir han kanske inte så besviken på Länsstyrelsens överprövning. Länsstyrelsens beslut kom i onsdags:

“Länsstyrelsen beslutar att upphäva Vänersborgs kommuns beslut, beslutat den 4 mars 2025 i ärende STR.2024.39 om strandskyddsdispens för uppställning av mobila servicehus, campingenheter, belysning och väg på fastigheten Kleverud 1:5, Vänersborgs kommun.”

Länsstyrelsen upphävde alltså byggnadsnämndens beslut. Det var egentligen ingen överraskning, inte heller för Bert tror jag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden och tjänstepersonerna i byggnadsförvaltningen hade t ex sagt nej till Berts planer redan under ärendets behandling i kommunen.

Länsstyrelsen delade helt enkelt inte byggnadsnämndens bedömning, den bedömning som ligger till grund för den strandskyddsdispens som beviljades:

“åtgärderna kommer att få en stor negativ inverkan på strandskyddets syften.”

Länsstyrelsen bedömde att:

“Allmänheten kommer att hindras från att använda och passera över det aktuella området, som idag utgör ett område som kan utnyttjas för friluftsliv på flera olika sätt.”

Länsstyrelsen menade att även om det kommer att finnas en passage på 4-5 meters bredd längs strandkanten är detta en för liten yta. Dessutom ska allmänheten då också passera förbi eller att vistas intill campinggäster och det i sig ger en avhållande effekt. Området kan uppfattas som ianspråktaget.

Länsstyrelsen ansåg inte heller att beslutet om dispens kan motiveras med att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse:

“Ett allmänt intresse innebär omständigheter som ska vara till gagn för allmänheten, exempelvis åtgärder för hälso- och sjukvård, skola, infrastruktur, VA och kommunikation.”

Troligtvis delar de flesta kommuninvånare i stort denna uppfattning. Och även om det skulle vara intressant att jämföra dessa motiveringar med de som Länsstyrelsen angav i fallen Juta på Restad och Sikhall 1:22 så hör det inte till detta blogginlägg.

När det gäller djur- och växtlivet delade Länsstyrelsen miljö- och hälsoskyddsnämndens ställningstagande. (Se ”Bert och Grönvik (2)”.)

“Den 1 juli 2025 förändrades bestämmelserna om strandskydd i vissa avseenden.”

Skrev Länsstyrelsen. Länsstyrelsen prövade även byggnadsnämndens beslut utifrån de nya reglerna – och kom till samma slutsats. Men i detta avsnitt står det något som jag reagerar på:

“Länsstyrelsen bedömer att det aktuella området, i detta fall hela Vänerns kustremsa inom Vänersborgs kommun, inte är att definiera som ett område med låg bebyggelsegrad och lågt bebyggelsetryck, utan i stället ett attraktivt område med stor andel befintlig bebyggelse som dessutom omfattas av flertalet riksintressen.”

Det är svårt att se att Länsstyrelsen för ett korrekt resonemang. Strandlinjen i Vänersborgs kommun ska enligt uppgift vara drygt 16 mil inklusive alla “krinkelikrokar”. (Enligt andra uppgifter 28 mil.) Inte går det väl att betrakta detta som ett enda område? Jag befarar att Länsstyrelsens uppfattning kan få stora konsekvenser för fastighetsägare i kommunen.

Slutligen ansåg Länsstyrelsen att det allmänna intresset som strandskyddet representerar:

“väger tyngre än det enskilda intresset för företaget att anlägga mobila servicehus, campingenheter, belysning och väg på fastigheten”

Fast ett mobilt servicehus skulle definitivt vara till stor nytta för allmänheten…

Länsstyrelsen avslutade med en sammanfattning:

“Länsstyrelsen bedömer att strandskyddets syften kommer att motverkas då de aktuella åtgärderna medför en stor försämring för allmänhetens möjlighet att utnyttja området samt en betydande försämring för växt- och djurlivet i området.”

Och med det sagt så upphävde Länsstyrelsen Vänersborgs kommuns beslut.

PS. Ni har väl inte missat James Buccis bloggar om kommunens hantering av Dalbobron? De är mycket läsvärda – “Bron”.

==

Sörbygården: Kommunal välkomnas till nämnden där besluten tas

23 oktober, 2025 Lämna en kommentar

Det närmar sig ett nytt sammanträde med socialnämnden. Den 30 oktober samlas styrande partier och partier i opposition i kommunhuset för att diskutera bland annat Sörbygården. Det finns anledning att återkomma till detta sammanträde.

På det förra sammanträdet (se “Sörbygården: Beslut idag!!”) beslutade som bekant samtliga partier i opposition (M+L+V+MBP+SD) bland annat följande om äldreboendet Sörbygården:

“att pausa vakanshållningen tills ovan nämnda punkter genomförts och att tvångsflytten av de boende omedelbart avbryts.”

Det är som jag ser det helt fantastiskt att representanter för de styrande partierna kan försvara ett beslut om att tvångflytta gamla och dementa kvinnor och män från deras hem – i deras livs slutskede. Det är för mig helt ofattbart och oförsvarligt. Det spelar egentligen ingen roll om det finns ett beslut (vilket det inte finns, se “KF Sörbygården (2): Finns beslut?”) eller att kommunen måste spara pengar. Våra äldre invånare får inte behandlas på ett sådant omänskligt sätt.

Det är inte bara de styrande partierna, Socialdemokraterna (S), Centerpartiet (C), Kristdemokraterna (KD) och Miljöpartiet (MP), som kritiserar att tvångsflytten inte fullföljdes.

Den 16 oktober publicerade TTELA en insändare från Kommunals ordförande Theresia Andersson, sektionsordförande för Kommunal Vänersborg. (Se “Sov ni under fullmäktige – eller har vinden vänt?”.)

Ordförande Andersson försvarade och upprepade de ord som hade kommit från socialnämndens ordförande Dan Nybergs (S) mun. Jag är inte säker på att Andersson har haft kontakt med personalen på boendet. Hon borde självklart ha haft det eftersom det just är denna personal som är organiserad i Kommunal. De 7-8 i personalen, på “golvet”, som jag har varit i kontakt med, har mått psykiskt och fysiskt dåligt av att behöva uppleva det som har utspelat sig på Sörbygården i samband med tvångsflytten. (Som hade kommit igång innan socialnämndens beslut.)

De partier som har stått bakom insändardiskussionen med socialnämndens ordförande Dan Nyberg (S) har sett sig nödgade att svara på Theresia Anderssons insändare. (Se TTELA “Kommunal välkomnas till nämnden där besluten tas”.)

==

Kommunal välkomnas till nämnden där besluten tas

Att ta del av er debattartikel ger intrycket att ni varken har följt debatten i kommunfullmäktige, i media eller på sociala medier – och inte heller de diskussioner som fördes vid det senaste nämndmötet.

När det gäller budgetbeslutet i kommunfullmäktige sov vi inte, och vinden har inte vänt. Vi i oppositionen hade egna budgetförslag (från respektive parti) som vi röstade för. Diskussionen kring den liggande budgeten bör därför i första hand föras med den styrande minoriteten. De var de enda som röstade på och står bakom budgetbeslutet.

Vi i oppositionen tar självklart parti för personalen i denna fråga – det är därför vi stoppade en process som varken var transparent eller spårbar, och där både personal, boende och anhöriga reagerade. Eventuella besparingsåtgärder utifrån budgetbeslut i kommunfullmäktige har tidigare alltid behandlats i nämnden, i dialog och med konsekvensbeskrivning innan de verkställs. Den här gången hoppades det steget över, vilket vi utgår från att även ni vill säkerställa att det inte sker igen.

Socialnämnden har under många år varit intresserad av en konstruktiv dialog med Kommunal, men tyvärr har förbundet lyst med sin frånvaro – trots återkommande inbjudningar till varje nämndmöte. Detta har pågått under flera mandatperioder. Er insändare visar därför hur ensidigt perspektivet blir när ni endast har kontakt med nämndens ordförande, Dan Nyberg (S). När vi frågat varför ni inte deltar, är svaret återkommande från ordföranden att den goda kontakt han har med er “räcker” – ett svar som knappast kan anses tillräckligt för att tillvarata alla medlemmars intressen, oavsett politisk tillhörighet.

Vi utgår från att medlemmarna förväntar sig att en fackförening borde delta i dialogen där besluten faktiskt fattas. Vi uppmanar därför Kommunal att aktivt medverka i nämndens möten och delta i fler ärenden – inte enbart de som rör personalen på Sörbygården. Genom att finnas på plats kan man bättre bevaka medlemmarnas intressen och bidra till en mer transparent och konstruktiv process.

Vi vill också påminna om Kommunals tidigare risk- och konsekvensbeskrivning av åtgärden att vakanshålla 24 platser inför budgetbeslutet. I analysen framkom flera allvarliga risker – både för arbetsmiljön och för kvaliteten i verksamheten. Med tanke på detta bör vi vara eniga om att åtgärden måste följas upp med största noggrannhet och full transparens, så att eventuella negativa effekter kan upptäckas och hanteras i tid.

Välkomna till nämnden för att diskutera de beslut som tas på plats – för att tillsammans fortsätta processen kring Sörgårdens äldreboende i Brålanda på ett öppet och ansvarsfullt sätt. Vi ser gärna fortsatta dialoger även i framtida ärenden.

Henrik Josten (M), 2e vice ordförande Socialnämnden
Sofia Jakobsson Blixt (M), Ledamot Socialnämnden
Gunnel Ymefors (M), Ledamot Socialnämnden
Robin Skenhede (M), Ersättare Socialnämnden
Henrik Harlitz (M), Kommunalråd, gruppledare
Cecilia Prins (L), Ersättare Socialnämnden, gruppledare
Ida Hildingsson (V), Ledamot Socialnämnden
Johan Olsson (V), Ersättare Socialnämnden
Stefan Kärvling (V), Gruppledare
Göran Svensson (MBP), Ledamot Socialnämnden, gruppledare
Eva Bodén-Johansson (MBP), ersättare Socialnämnden

==

Anm. Läs vidare: ”Sörbygården: Var är de styrandes empati?” (30 okt).

Insändardebatten i TTELA:

Hallevibadet: Ändring i upphandlingen (3)

22 oktober, 2025 Lämna en kommentar

Igår, tisdagen den 20 oktober, gjordes en ändring i villkoren kring upphandlingen av uthyrningen av Hallevibadet. Det gjorde att jag blev tvungen att bryta min “kedja” av planerade blogginlägg. Jag måste rapportera om förändringen. Den kan ha stor betydelse.

Det verkar som om Vänersborgs kommun vill ha så lite som möjligt att göra med upphandlingsprocessen kring uthyrningen av Hallevibadet. Det bestämda intrycket fick jag från kommunikationen med samhällsbyggnadsförvaltningen i förra veckan. Till en början fick jag inga som helst svar på mina frågor. Istället fick jag reda på att det rådde “absolut sekretess”. (Se “Vill du hyra Hallevibadet? (1)”.) Min slutsats blev att kommunens intresse för att få badet uthyrt är minimalt.

Kommunen har lämnat över hela upphandlingsprocessen till det privata konsultföretaget SOCAB i Solna. Det är detta företag som t ex svarar på alla frågor. Om du skaffar en inloggning som användare på Tendsign vill säga. Och det verkar inte finnas något annat sätt att få information…

Det verkar finnas många i kommunen som är intresserade av uthyrningen av Hallevibadet. Jag tror dock inte att det beror på att de går i funderingar på att lämna in ett anbud till Vänersborgs kommun – via  Tendsign med hjälp av SOCAB. Men man vet aldrig, det kanske finns ytterligare någon hyresspekulant. Från Vargön finns det ju redan två, Patrick Lejon och Jonas Mossberg. Det finns ytterligare en person som är intresserad, kanske inte direkt av att hyra badet, det framgår inte. Men den anonyme personen är inloggad som användare på Tendsign och hen ställer flera initierade och kunniga frågor om upphandlingsprocessen.

Personen frågar angående tidsramen för upphandlingen:

“Enligt Upphandlingsmyndigheten är det minst 25 dagar, då detta inte är en upphandling med flera steg. Hur har ni tänkt där?”

Hen citerar vidare ett längre avsnitt hos Upphandlingsmyndigheten (se här):

“Om det krävs att leverantörerna gör ett besök på plats innan de lämnar in en anbudsansökan eller ett anbud ska tiden vara tillräckligt lång för att alla leverantörer ska kunna få den information som behövs för att utarbeta en anbudsansökan eller ett anbud.”

Och vidare:

“Minimifristen för att komma in med anbudsansökningar och anbud är 30 dagar från den dag då annonsen om upphandlingen skickades för publicering. Om anbuden får lämnas in elektroniskt är minimifristen 25 dagar.”

Personen som frågar är helt klart insatt i reglerna kring upphandling.

Det är naturligtvis inte kommunen som svarar på Tendsign. Det har väl framgått med all tydlig önskvärdhet… Det är Charlotta Fröier som är anställd på konsultföretaget SOCAB.

Fröier svarade:

“Den angivna minimifristen om 25 dagar gäller koncessionsupphandlingar över tröskelvärdet enligt 9 kap. 2–3 §§ lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner (LUK). För upphandlingar under tröskelvärdet, det vill säga upphandlingar som genomförs som ett förenklat enstegsförfarande enligt 15 kap. LUK, finns ingen lagstadgad minimifrist.”

Förstår du inte vad som menas så är du inte ensam. Fröier gör även några andra hänvisningar, t ex till “Lagen (2016:1145) om offentlig upphandling”, och avslutar:

“Med hänvisning till detta samt upphandlingens omfattning och karaktär har annonseringsperioden i denna upphandling fastställts till 18 dagar, vilket bedömts vara proportionerligt och tillräckligt.”

Fröier anser med andra ord att tidsfristen bedöms vara rimlig och helt ok.

Den frågande personen svarade:

“Hänvisningen till minst 10 dagar i LOU och LUF gäller inte för koncessioner vilket denna upphandling är. Angående upphandlingens karaktär så är koncessioner för badhusdrift komplexa uppdrag, med både ekonomiska kalkyler, personalfrågor, driftansvar och eventuella investeringar. Det är därför inte rimligt att likställa det med en mindre tjänsteupphandling enligt LOU.”

Personen visade återigen sitt kunnande. Fröier svarade lite underfundigt och “distanserat”:

“Huruvida tidsfristen, som är tillåten enligt gällande regelverk, kan anses tillräcklig är en bedömningsfråga, och i den delen förefaller ni och den upphandlande myndigheten ha olika uppfattningar.”

Fröier backar något från lagarna och betonar återigen att det är en “bedömning”. Och den bedömning, som Fröier argumenterar för och försvarar, är tydligen inte hennes egen utan “den upphandlande myndigheten”. Och den upphandlande myndigheten är Vänersborgs kommun… Det är Vänersborgs kommun som vill ha den korta upphandlingstiden…

Undrar varför?

Det sista svaret från Fröier skickades den 16 oktober. Fyra dagar senare, den 20 oktober, som av en händelse dagen efter min första Hallevi-blogg, uppdaterades sidan på Tendsign: 

“Sista anbud/ansökansdag ändrad från 2025-10-31 till 2025-11-14”

Det är ett glädjande besked för den som vill lämna ett anbud. Det innebär att du som intressent av att hyra Hallevibadet har ytterligare två veckor på dig att besöka Hallevibadet, studera samtliga förutsättningar och sedan fylla i alla papper osv.

Vad bra! Det innebär antagligen att fler intressenter hör av sig.

Eller?

Fortsättning följer…

==

I denna bloggserie:

Sörbygården: Invånarnas bästa måste gå före politiskt spel

21 oktober, 2025 Lämna en kommentar

Den 8 oktober publicerade TTELA en insändare/debattartikel av Dan Nyberg (S). (Se ”Moderaterna vill lägga skuld på någon annan än sig själva”.) Nyberg är som bekant ordförande i socialnämnden, och självklart handlade insändaren om äldreboendet Sörbygården i Brålanda.

Ordförande Nybergs insändare var ett svar på en insändare från de partier som är i opposition, Moderaterna, Vänsterpartiet, Medborgarpartiet och Liberalerna. (Se ”Sörbygården förtjänar svar – inte undanflykter”.) Oppositionspartierna insändare var i sin tur ett svar på Dan Nybergs insändare ”Visar på avsaknad av förståelse på hur man hanterar sköra äldre är stötande”. Och hela debatten i TTELA hade börjat med insändaren från de fyra oppositionspartierna – ”Vem tar ansvar för Sörbygården i Brålanda, Dan Nyberg (S)?”.

Debattens vågor går alltså höga i TTELA och det har ju dessutom varit flera insändare om stängningen av Sörbygården – en tomställning med tvångsflytt och stängning som oppositionspartierna satte stopp för på socialnämndens sammanträde den 25 september. (Se ”Sörbygården: Beslut idag!!”.)

På TTELA:s webbsida publicerades idag en slutreplik från M+V+MBP+L på Dan Nybergs (S) senaste insändare ”Moderaterna vill lägga skuld på någon annan än sig själva”.

OBS! Längst ner i blogginlägget finns länkarna till de olika debattinläggen i TTELA – i kronologisk ordning.

Här följer insändaren:

==

Invånarnas bästa måste gå före politiskt spel 

Är det verkligen så svårt, Dan Nyberg (S), att bara erkänna när något blivit fel? 
Frågan kring Sörbygården har nu utvecklats till ett skolboksexempel på hur bristande ledarskap och prestige skadar förtroendet för politiken.  

Det är hög tid att ordförande accepterar att majoriteten i socialnämnden inte delar hans bild av hur ärendet kring Sörbygården har hanterats. I en demokrati är det just så – att ibland får man helt enkelt stå ut med att man inte får som man vill. 

Processen har präglats av bristande transparens och respektlöshet mot oppositionen och invånarnas synpunkter. Trots upprepade konkreta frågor från oss vägrar ordförande att ge raka svar. 

Att i efterhand påstå att alla var informerade är inte bara missvisande – det är direkt vilseledande. Att dessutom försöka skylla på regeringen, uppge sakfel i sina svar i denna debatt eller utmåla partier och dess företrädare till höger och vänster för diverse saker, är både irrelevant och ohederligt. Det är här, i Vänersborg, som besluten tas. Det är du, Dan Nyberg, som leder socialnämnden och ansvarar för dagordning, beslutsprocess och kommunikation.  

När partier från olika delar av politiken nu är eniga om att vi måste göra om och göra rätt, inser nog de flesta att problemet i grunden inte är partipolitiskt. Det handlar snarare om bristande styrning, ansvar och förtroende för dig som ordförande. Då krävs ett gemensamt fokus på att rätta till det som gått fel – inte att fortsätta försvara det som redan förlorat sin trovärdighet.  

Därför har majoriteten – oppositionen – valt att återta kontrollen över ett ärende som spårat ur och säkerställa att hanteringen framöver sker med transparens och ordning. Det handlar inte om politiska poänger, utan om förtroendet för nämnden. Det handlar om värdighet och rättssäkerhet för våra invånare.   

Nu behöver vi blicka framåt. Förvaltningen har fått ett tydligt uppdrag från majoriteten i nämnden att ta fram ett nytt underlag, och det är det arbetet vi alla borde samlas kring. Vi förväntar oss att även Dan Nyberg ställer sig bakom den processen – och höjer sig över pajkastningen.  

Vi kräver att Dan Nyberg fokuserar på sitt ansvar som nämndsordförande. Våra äldre och deras anhöriga samt personalen förtjänar ärlighet, tydlighet och ansvarstagande – inte politiskt spel. En ursäkt vore inte bara klädsam. Den är nödvändig.

Henrik Josten (M), 2e vice ordförande Socialnämnden
Sofia Jakobsson Blixt (M), Ledamot Socialnämnden
Gunnel Ymefors (M), Ledamot Socialnämnden
 Robin Skenhede (M), Ersättare Socialnämnden
Henrik Harlitz (M), Kommunalråd, gruppledare
Cecilia Prins (L), Ersättare Socialnämnden, gruppledare
Ida Hildingsson (V), Ledamot Socialnämnden
Johan Olsson (V), Ersättare Socialnämnden
Stefan Kärvling (V), Gruppledare
Göran Svensson (MBP), Ledamot Socialnämnden, gruppledare
Eva Bodén-Johansson (MBP), ersättare Socialnämnden

==

Insändardebatten i TTELA:

Vill kommunen hyra ut Hallevibadet? (2)

20 oktober, 2025 Lämna en kommentar

Anm. Fortsättning på blogginlägget “Vill du hyra Hallevibadet? (1)”.

Är kommunen intresserad av att hyra ut Hallevibadet?

Det mesta tyder på att kommunen inte är det. De styrande partierna (utom KD) med Socialdemokraterna och Centerpartiet i spetsen har hela tiden velat riva Hallevibadet. Och det har tjänstepersonerna på samhällsbyggnadsförvaltningen också velat. Och eftersom de vill det, gäller det att det blir så, trots att partierna i opposition inte vill det. De har ju fått majoritet för att behålla och istället hyra ut Hallevibadet. Men det finns olika sätt att få igenom sin vilja trots att man är i minoritet…

Innan kommunfullmäktiges beslut den 19 februari att hyra ut Hallevibadet var det mycket prat om att det var omöjligt att utforma ett hyresavtal där kommunen kunde friskriva sig från ansvar. “Expertisen” i förvaltningen var ju övertygad om att Hallevibadet var i bedrövligt skick och utom all räddning. Kommunjuristen sa att det var svårt att skriva ett sådant avtal, medan SKR:s jurist (Sveriges Kommuner och Regioner) sa att det går. I den reservation som de styrande partierna (S+C+MP, inte KD) lämnade efter kommunstyrelsens beslut i januari 2025 skrev de:

“Vi har också stor tilltro till våra tjänstepersoner som väldigt tydligt talar om att det blir väldigt svårt om inte näst intill omöjligt att frånskriva sig ansvaret att hyra ut anläggningen i befintligt skick eftersom lagstiftningen är till hyresgästens fördel.”

Det var uppenbarligen fel.

Det är inte helt sällan så att fakta inte alltid står särskilt högt i kurs i kommunen – i varje fall inte om det står i motsättning till den uppfattning man har…

Det gick alltså att upprätta ett sådant avtal/kontrakt. Det krävdes emellertid en hel del arbete eftersom det uppenbarligen tog över ett halvår att få fram hyreskontraktet. Jag har vid 2-3 tillfällen skrivit till samhällsbyggnadsförvaltningen och frågat – och arbetet var varje gång pågående. Det tog tid, men nu är det klart – även om det fortfarande är ett “utkast”.

Min förmodan är att det kallas “utkast” för att kontraktet ska kunna bli föremål för förhandlingar och kompromisser. Det vore i så fall positivt, även om jag inte kan hitta något som tyder på det någonstans i ”hyreshandlingarna”. Och det kanske inte heller är så lätt för en anbudsgivare att gissa sig till vad som skulle kunna vara föremål för förhandlingar – om det skulle kunna vara hyreskostnaden, kommunala verksamhetsbidrag eller något annat. Det är lite svårt att tro att kommunen är öppen för förhandlingar…

Men var det så komplicerat och svårt att ta fram ett hyreskontrakt som motiverar den långa tiden sedan kommunfullmäktiges beslut den 19 februari i år?

Chat GPT säger följande om det liggande avtalet från Vänersborgs kommun:

“Det här utkastet bygger nästan helt på standardiserade mallar från Fastighetsägarna Sverige”

Jasså? Standardiserade mallar?

Chat GPT fortsätter:

“De är färdiga, juridiskt förankrade blanketter där man bara fyller i uppgifter om hyresvärd (kommunen), objekt (Hallevibadet), yta, adress, användning, hyra och särskilda villkor.”

Och Chat GPT verkar ha helt rätt (som vanligt). På sidhuvudet på kommunens utkast till hyreskontrakt så finns logotypen för Fastighetsägarna med, men inte kommunens logotyp…

Sedan påpekar för all del Chat GPT att den som har upprättat hyreskontraktet har gjort några smärre anpassningar. 

Chat GPT gör bedömningen att en erfaren jurist behöver 4-7 timmar på att utarbeta ett sådant här kontrakt, möjligen upp till en arbetsdag inklusive möten. Arbetet bör inte kosta mer än 6.000-14.000 kr i ren juridisk arbetsinsats skrev Chat GPT vidare, eller upp mot 20.000 kr inklusive intern tid och genomgång.

Det skulle kunna vara intressant att ta reda på vad kommunen har betalat det privata konsultbolaget… Och varför det har tagit så lång tid, från februari, för att få fram avtalet.

Fortsättning följer i inlägget ”Hallevibadet: Ändring i upphandlingen (3)”.

==

I denna bloggserie:

Vill du hyra Hallevibadet? (1)

19 oktober, 2025 Lämna en kommentar

Är du intresserad av att hyra och driva Hallevibadet i Vargön? Då får du skynda dig. Anbudstiden går ut den 31 oktober 2025 kl 23:59.

Det är kort om tid och då bör du eller någon annan intressent faktiskt ha hunnit vara på plats och inspekterat Hallevibadet. Och det bör helst vara i sällskap med en kommunal representant som kan berätta om badet. Hur ska du, eller någon annan intresserad person eller företag, annars kunna avgöra om Hallevibadet är värt att hyra? Och när du har varit på plats ska du sedan fylla i blanketter, göra en affärsplan, kolla med banken osv.

Som jag ser det är det alldeles för kort tid, i varje fall om kommunen verkligen vill att Hallevibadet ska bli uthyrt… Det är svårt att förstå kommunens brådska med tanke på att t ex Jonas Mossberg, en av de två intressenterna från Vargön (den andre är Patrick Lejon), lämnade in sin intresseanmälan för att driva badet vidare redan den 27 juni 2023. Och kommunfullmäktige fattade beslutet att hyra ut Hallevibadet den 19 februari i år. (Se “KF-beslut: Hallevibadet ska hyras ut”.)

Antagligen vill du veta mer om upphandlingen. Det kan handla om vilket ansvar du ska få, hyreskostnad, hyrestidens längd, hyresvillkor, kommunens eventuella ansvar osv. Om du har sådana här funderingar och frågor så gäller:

Alla frågor som rör upphandlingen ska gå via Frågor-och-svar-funktionen i Tendsign.”

Det är till webbplatsen Tendsign som du måste bege sig för att överhuvudtaget se att det just nu går att hyra Hallevibadet. Hur nu du eller någon annan ska kunna veta det… Man kan väl tycka att kommunen borde annonsera på andra platser också, men jag kan inte hitta några – inte ens på kommunens egen webbplats. Kanske någon bloggläsare kan se om kommunen eventuellt annonserar om Hallevibadet på andra ställen?

Om du lyckas hitta Tendsign på nätet så måste du först skaffa dig en användaridentitet innan du kan logga in och hitta alla handlingar. Om det verkar svårt eller om du får problem av något slag:

“Angående frågor kring upphandlingen så hanteras de av Charlotta Fröier.”

Charlotta Fröier är anställd i ett privat konsultföretag, SOCAB. Konsultföretaget sköter hela upphandlingen och:

det råder absolut sekretess.”

Det är mycket sekretess i kommunen just nu… (Se min partikollega James Buccis senaste blogginlägg från idag “Bron avsnitt 4 – Vad då pinne 12?”.) Det handlar inte om att det skulle råda sekretess kring anbudsgivarnas anbud. Nej, hela rubbet är “absolut” sekretessbelagt – kommunens beslut, förfrågningsunderlaget och kommunens förslag till hyreskontrakt. Och jag kan inte förstå annat än att det är samhällsbyggnadsförvaltningen som vill ha denna sekretess.

I beslutet den 9 oktober står det:

“Samhällsbyggnadsutskottet uppdrar till förvaltningen att annonsera upphandling av tjänstekoncession för aktör till Hallevibadet.”

Och i den korta sammanfattningen av ärendet:

“Fastighet och service önskar annonsera upphandling av tjänstekoncession för att hitta en lämplig aktör till att driva Hallevibadet i Vargön som stått tomställt sedan sommaren 2023.”

Det finns inget i beslutet om att samhällsbyggnadsutskottet, som består av politiker (dock ingen vänsterpartist), ville ha sekretess på handlingarna. Beslutet verkställdes sedan omedelbart, redan innan protokollet hade blivit justerat. (Se “Håller offentlighetsprincipen på att avskaffas?”.) 

När jag påpekade att protokollet inte hade justerats fick jag följande svar av samhällsbyggnadsförvaltningen:

“Vart vill du komma? … När vi nu efter ett enigt beslut på utskottet gör detta så tycker du alltså att vi gör…vadå? … Jag får fundera på hur detta ska fortsätta.”

Jag svarade att jag fortfarande ville ha ut de kommunala handlingarna kring Hallevibadet, t ex formella beslut från samhällsbyggnadsutskottet, förfrågningsunderlaget, hyresavtal mm – och så lade jag till kommunjuristen och kommundirektören som mottagare…

Två dagar senare fick jag de begärda dokumenten, i varje fall nästan alla.

Om du eller någon annan har lyckats komma in på “Tendsign” och skaffat dig en användaridentitet så får du tillgång till hyresavtalet, som jag nu också har fått tillgång till, efter många om och men – utan att gå in på Tendsign. Det rådde alltså inte någon “absolut sekretess”.

Det syns ganska snabbt i hyreskontraktet att Vänersborgs kommun inte tycks särskilt villig att förhandla eller kompromissa. Med andra ord, samhällsbyggnadsförvaltningen verkar inte ha något intresse av att få Hallevibadet i Vargön uthyrt. I nästa inlägg ska jag visa exempel på detta.

Fortsättning följer i inlägget ”Vill kommunen hyra ut Hallevibadet? (2)”.

==

I denna bloggserie:

KF onsdag 22 okt

17 oktober, 2025 1 kommentar

Nästa onsdag, den 22 oktober, sammanträder kommunfullmäktige i Vänersborgs kommun. Det blir en tämligen rutinartad och tråkig tillställning. De stora och aktuella frågorna i kommunen kommer inte att behandlas. Och då tänker jag bland annat på Dalbobron.

Det jobbas och har jobbats mycket i kommunhuset med konsekvenserna av stängningen av bron. Det har handlat om att få tillfälliga lösningar på plats som färja och nya tider och sträckningar för kollektivtrafiken. Det är ju många som måste kunna ta sig mellan den västra och östra sidan av bron på ett hyfsat smidigt sätt. Det gäller resor till arbetet och skolan, till bekanta och affärer. Det funderas också i kommunhuset på vad som behöver göras för att bron ska kunna användas igen. Och några kanske funderar på framtiden – vad kommer att krävas om det inte går att reparera bron…

TTELA och andra fokuserar på och spekulerar om hur färja och reparation av Dalbobron ska bekostas. Det är naturligtvis oerhört viktigt, men sådana frågor måste som vanligt gå den formella och demokratiska vägen. Det finns anledning att återkomma till den frågan.

Det har visat sig att det finns många broexperter i kommunen. Det finns flera förslag från allmänheten på både åtgärder för att få bron farbar igen och orsaker till att det har blivit som det blivit. En person som inte gissar utan som gräver efter fakta är James Bucci (V). Bucci har nämligen fått ett ”återfall” på sin blogg “In English, please!”. Igår torsdag publicerade Bucci ett blogginlägg om Dalbobron. (Se “Bron”.) Det första inlägget, som kommer att följas av fler, avslutas:

“Med Dalbobron är vi många som vet att det behövs en fungerande bro men en handfull styrande politiker och tjänstemän bestämde att det inte skulle underhållas i den omfattning och takt som den behövde och det blev som det blev med den resa. Det är tyvärr på nytt som sekretess används för att mörklägga uppgifter. Många av de maskade uppgifter har inte med den pågående processen med sjöfartsverket att göra. Detta vet jag då en av de maskade handlingar avslöjar detta i en mening som råkade bli omaskad.”

Idag har Jame Bucci publicerat den andra delen. (Se “Bron avsnitt 2 – None shall pass”.) Missa inte den spännande fortsättningen.

Diskussionens vågor om Sörbygårdens vara eller inte vara går oerhört höga, särskilt på Facebook under sena fredags- och lördagskvällar. Det används stundtals ett språkbruk som vi inte är vana vid att se i vår kommun. I TTELA haglar insändare och det är inte slut på dem än. I tidningen är dock språket lite mer städat, eller också plockar TTELA bort sådana inlägg, vad vet jag. Vi får se hur framtiden kommer att bli för de äldre och dementa på äldreboendet i Brålanda. Nu är i varje fall tvångsflytten stoppad. (Se”Sörbygården”.)

Dagordningen för kommunfullmäktige har följande utseende:

Sammanträdet börjar med hela 6 medborgarförslag. De handlar om parkeringsplatser för elbilar, förlänga trottoaren i Holstorp och elbilsladdare på Parkeringen Sanden. De övriga tre medborgarförslagen handlar om Frändefors. Två vill att kommunen ska köpa Equmeniakyrkan och starta upp en fritidsgård och det tredje att ungdomarna ska ha en fritidsgård.

Det fattas inga beslut på sammanträdet och därför blir det inte heller någon diskussion. Förslagen kommer “bara” att skickas vidare till kommunhusets olika kontor för utredning.

Det verkar inte heller bli någon hetare diskussion om Lutz Rininslands (V) interpellation till kommunstyrelsens ordförande Benny Augustsson (S). Rininslands interpellation handlar om den nya gymnasiereformen (GY25) och att Kunskapsförbundet Väst måste dimensionera utbildningsplatser utifrån både ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov.

Rininsland (V) skriver:

“Det innebär ett statligt krav på att fler platser på yrkesförberedande program behöver tillföras på bekostnad av platser på högskoleförberedande utbildningar.”

Det får ekonomiska konsekvenser för Kunskapsförbundet fortsätter Rininsland:

“En jämförelse mellan yrkesprogram och högskoleförberedande program visar att personalkostnaderna är avsevärt högre för yrkesprogram. Yrkesförberedande program kräver specialutrustade verkstäder, maskiner och fler handledare per elev för att garantera säkerhet och kvalitet.”

De fristående gymnasieskolorna behöver inte följa den nya gymnasiereformen.

Det går att ladda ner Rininslands interpellation här och Benny Augustssons svar här. Det visar sig att Augustsson är överens med Rininsland, så det blir antagligen mer av ett samtal än en diskussion. (Till skillnad från interpellationsdebatten på fullmäktiges förra sammanträde… Se “KF Sörbygården (1): Nybergs argument”.)

Kommunfullmäktige ska besluta om pengar till renovering av Tärnanskolan. (Se “Imorgon onsdag – KS”.) Det ska vidare fattas beslut om “Revidering av bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda”. (Se “Rapport från KS (8/10)”.) Även besluten om att “utvidga det kommunala verksamhetsområdet för vattentjänster till att inkludera detaljplaneområde Grunnebo Södra” och “Kommunens delårsrapport” har jag skrivit om i ovanstående blogginlägg från kommunstyrelsens förra sammanträde.

Om delårsrapporten kan noteras att revisorerna inte är så nöjda:

Vi bedömer att resultatet i delårsrapporten inte är i enlighet med fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning. Detta eftersom enbart ett av fyra finansiella mål prognostiseras att uppnås.”

Och det var ändå innan stängningen av Dalbobron… Jag tror emellertid att kommunens bokslut kommer att visa att kommunen uppnår “god ekonomisk hushållning”.

Och precis när jag ska publicera detta blogginlägg plingar det till iPaden – Göran Svensson (MBP) har skrivit en interpellation till Benny Augustsson (S). Svensson ställer tre frågor:

  • ”Vad har hänt i ärendet sen frågan var uppe i Kommunfullmäktige den 13 november?”
  • ”Hur jobbar kommunstyrelsens ordförande med frågan idag?”
  • ”Hur ligger det till med bygget av nu Ambulansstation?”

Det är som vanligt några politiker som avsäger sig sina uppdrag och nya som kommer och fyller de tomma platserna. I kommunfullmäktige tillämpas ingen vakanshållning…

Det blir antagligen en tidig hemgång för alla ledamöter och ersättare.

Håller offentlighetsprincipen på att avskaffas?

14 oktober, 2025 2 kommentarer

Det tycks som om allt fler handlingar och beslut i kommunen beläggs med sekretess. Samhällsbyggnadsnämnden (SBN) och samhällsbyggnadsförvaltningen (SBF) verkar leda förändringen från offentlighet till hemlighållande i kommunen.

En av upphandlingarna i SBN har handlat om “Hyra entreprenadmaskiner inklusive förare”. (Se “Är offentliga upphandlingar offentliga? (1/3)”.) Jag begärde ut alla handlingar i ärendet inklusive prisuppgifter på förmiddagen den 19 augusti 2025. Åtta timmar senare samma dag återkallades tilldelningsbeslutet i upphandlingsärendet, som hade fattats redan den 11 augusti, av SBN:s ordförande Ann-Marie Jonasson (S). Det framgick av att ordförande Jonasson undertecknade sitt beslut digitalt, med Bank-ID. Och då visades inte bara datumet (19 augusti) utan också klockslaget “in i minsta detalj” – kl 18:33.40… (Beslutet kan laddas ner här.) Det var formellt sett ett korrekt beslut (med datum, själva beslutet, underskrift osv) trots att jag inte kunde låta bli att tänka på agent Leroy Gibbs, i TV-serien NCIS, och hans regel 39:

“There is no such thing as a coincidence.”

Alla handlingar lämnades inte ut – anbudsgivarnas prisuppgifter sekretessbelades av kommunen. Jag överklagade därför sekretessbeslutet till Kammarrätten den 3 september. Det har fortfarande inte förkunnats någon dom. (Se “Är offentliga upphandlingar offentliga (3/3?”.)

Alldeles i dagarna så påträffades nya handlingar, av en slump, i ärendet. Det visade sig att nästan en och en halv månad senare, den 30 september, fattade ordförande Jonasson (S) ett nytt beslut i samma ärende:

“Upphandlingen av Hyra entreprenadmaskiner inklusive förare avbryts.”

Det första beslutet handlade om att återkalla ett tidigare tilldelningsbeslut och det senare alltså att avbryta upphandlingen. I det senare beslutet, som alltså fattades mer än en månad efter tilldelningsbeslutet, fanns en förklaring till varför upphandlingen avbröts – fast det i praktiken redan hade avbrutits när tilldelningsbeslutet återkallades den 19 augusti.

I förklaringen stod det bland annat:

”Maskinklasserna som upptas i upphandlingsdokumenten speglar inte verksamhetens behov till fullo. Flera av maskinklasserna är felaktiga då verksamheten i första hand är i behov av maskiner med reducerad svängradie.”

Beslutet kan laddas ner här.

Det är många märkliga turer i SBN… Och än märkligare blir det när ärendet var uppe i samhällsbyggnadsutskottet den 9 oktober:

“Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att avbryta upphandling avseende ”Hyra entreprenadmaskiner inklusive förare” enligt bilaga.”

Jag väntar fortfarande på en bekräftelse av att beslutet verkligen fattades. Protokollet är nämligen inte justerat än. Ovanstående var beslutsförslaget.

Under samma möte med samhällsbyggnadsutskottet fattades också ett beslut om att uthyrningen av Hallevibadet äntligen skulle gå ut på anbud. Nyfiken som jag är begärde jag ut:

“alla handlingar som finns kring uthyrningen – beslut, hyresavtal etc.”

Fastighetschefen beklagade att han hade missat:

ditt intresse som leverantör av bad i Vargön”

Hmm… Och så fick jag en kopia på det mail som de två intressenterna, Jonas Mossberg och Patrick Lejon, hade fått:

“Upphandlingen är nu annonserad och det råder absolut sekretess.
Alla frågor som rör upphandlingen ska gå via Frågor-och-svar-funktionen i Tendsign.
Angående frågor kring upphandlingen så hanteras de av Charlotta Fröier.”

Jaha… Inga länkar, ingen förklaring. Det var nog tur att jag inte var intresserad av att hyra Hallevibadet. Jag hade inte haft en aning om hur jag skulle komma vidare. Charlotta Fröier är för övrigt anställd i ett privat konsultföretag, SOCAB.

Fastighetschefens svar var i varje fall en bekräftelse på att upphandlingen var påbörjad. Trots att protokollet då beslutet fattades fortfarande inte är justerat…

Men det var ett överraskande svar och inte riktigt något svar på min begäran. Och så frågade jag:

“…varför kommunen “begär absolut sekretess”. Är det inte anbudsgivarna som brukar begära det? Vad är motiveringen till sekretessen?”

Det kom sedermera en förklaring till sekretessen – från det privata konsultbolaget!

“Under pågående upphandling gäller absolut sekretess enligt 19 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Detta innebär ett fullständigt utlämnandeförbud av samtliga uppgifter som hänför sig till anbud eller anbudsansökningar, oavsett mottagare eller syfte, och utan möjlighet till skadeprövning. Sekretessen beslutas inte av kommunen utan följer direkt av lag och gäller obligatoriskt från annonseringstidpunkten till dess att tilldelningsbeslut meddelats samtliga anbudsgivare.”

Det här tvivlade jag på och “kopplade in” kommunjuristen… Jag känner, sedan min överklagan på ärendet ”Hyra entreprenadmaskiner inklusive förare”, till att det i OSL 19 kap 3 § bland annat står:

“om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs.”

Det finns emellertid en möjlighet att konsultbolaget/förvaltningen och jag pratar förbi varandra. Det är möjligt att de missuppfattar vilka handlingar jag vill ta del av. Det är inte anbudsgivarnas handlingar jag är intresserad av, det är handlingarna i kommunen.

Men just nu väntar jag på svar från de juridiskt kunniga, vilket inte hindrade att mejldiskussionen fortgick… Jag hoppas att senare få upplysningar om förfrågningsunderlaget kan vara sekretessbelagt, vem som har fattat beslut om sekretess, om ett privat konsultbolag kan fatta beslut om att sekretessbelägga kommunala handlingar, vad lagen säger osv. Och framför allt, få ett överklagningsbart beslut.

Det finns fler exempel på sekretess. De som har begärt ut dokument från samhällsbyggnadsförvaltningen om Dalbobron har stött på att uppgifter maskas i dokumenten, dvs viktiga delar av dokumenten censureras/sekretessbeläggs, eller att dokumenten i sin helhet sekretessbeläggs. Idag skrev TTELA på sin webbplats (se ”Beslutet om förbud för cyklar och fotgängare förbryllar invånare och expert”):

”Kommunen har lagt sekretess på nästan alla handlingar som rör Dalbobron…”

Och när jag sitter vid min dator och skriver om samhällsbyggnads så kommer ett svar på min begäran till socialnämnden om att få ut:

“socialförvaltningens/-nämndens hyresavtal på Sörbygården Brålanda, både med Hemsö och ev samhällsbyggnadsförvaltningen.”

Och svaret var:

“Vi kommer nu att göra en sekretessprövning enligt offentlighets- och sekretesslagen för att bedöma om hela eller delar av handlingen kan lämnas ut.”

Vart är Vänersborgs kommun på väg? Håller offentlighetsprincipen på att avskaffas i Vänersborg?

Anm. Avsnittet om Dalbobron uppdaterades kl 22.40.

==

Se också:

Imorgon BUN: Stora lokalproblem

12 oktober, 2025 4 kommentarer

Det är bara att konstatera, tiden går fort. Det är återigen dags för ett sammanträde med barn- och utbildningsnämnden (BUN). Imorgon kl 08.30 kommer ordförande Carlsson (C) att slå klubban i bordet och öppna mötet.

Dagordningen har följande utseende:

Det första ärendet är ett medborgarförslag. Det ligger först på dagordningen därför att det är möjligt att förslagsställaren kommer att närvara och presentera förslaget.

Det konstateras i förslaget att Frändeskolan F-6 ligger närmast den hårt trafikerade E45:an, medan Dalboskolan åk 7-9 ligger några hundratals meter bort. Det finns risk att yngre elever rymmer och förivrar sig ut på vägen med de risker det innebär.

“Mitt förslag är att Dalbo och Frändeskolan byter plats.”

Skriver förslagsställaren.

Sammanträdet imorgon kommer att handla mycket om lokaler för förskolor och skolor och då tas även Frände- och Dalboskolan upp. Nämnden kommer senare på mötet att stöta på samma formulering som finns i förslaget till svar på medborgarförslaget:

“Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar för närvarande med en översyn av förskole- och grundskoleorganisationen.”

Ett led i denna översyn är att en utredning behöver genomföras av Dalboskolans och Frändeskolans:

“framtida dimensionering och utformning … med hänsyn till de stora underhållsbehoven och lokalernas bristande ändamålsenlighet.”

I en sådan utredning ska förvaltningen bland annat titta på frågan om att byta plats på verksamheterna i Dalboskolan och Frändeskolan.

Det kommer att ske förändringar – och de förändringarna kommer att kosta stora pengar. Det gör nästa ärende också.

Öxnereds förskola har stängts. Det var fukt i bottenplattan och det var förhöjda värden av mögelsporer. Det var hälsofarligt för barn och personal att vistas i förskolans lokaler. BUN beslutade därför att genomföra en totalrenovering. Nu har samhällsbyggnadsförvaltningen dock upptäckt att fuktproblematiken var mer omfattande än beräknat och anser därför att det inte längre är:

“ekonomiskt försvarbart att renovera förskolan.”

En ny förskola med 6 avdelningar på samma plats inklusive rivning av gamla förskolan bedöms kosta 65 milj kr. BUN har inget val, det finns behov av en förskola med sex avdelningar i Öxnered.

I ärende 7 “Reviderad förskole- och grundskoleplan 2027-2036” ska nämnden titta över och revidera lokalbehovet för samtliga områden i Vänersborgs kommun när det gäller förskola, anpassad grundskola, årskurs F-6 och årskurs 7-9. Det är ett arbete som måste göras och planen ska lämnas till kommunstyrelsen som underlag för det kommungemensamma lokalförsörjningsunderlaget. Syftet med förskole- och grundskoleplanen är:

“inte att presentera färdiga åtgärdsförslag utan att peka på behov. När behoven har belysts kan fördjupade utredningar genomföras av barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen för att konkreta och prissatta förslag på hur behoven kan lösas ska kunna presenteras.”

Och det finns behov… Samtidigt som den förväntade barn- och elevminskningen under kommande år leder till att det i vissa områden och enheter i kommunen finns ett överskott av lokalytor. Nämnd och framför allt förvaltningen ska försöka “pussla ihop” detta. Men inte nog med det…

Det blir inte heller lättare av att flera lokaler måste lämnas. Det finns mängder av paviljonger som borde och måste lämnas. Dalaborgs förskola och Equmeniakyrkans lokaler vid Frändefors förskola måste lämnas på grund av förelägganden från miljö- och hälsoskyddsnämnden. Öxnereds förskola måste rivas och byggas på nytt. Tärnanskolan håller på att renoveras på grund av omfattande fuktskador. Skördegatans förskola på Onsjö renoveras och byggs ut med två avdelningar. Brålanda skola, Frändeskolan och tydligen även Dalboskolan har stora underhållsbehov. Beräknade kostnader är 55-60 mnkr för Brålanda (skolan skulle också behöva byggas ut, +34 mnkr), 60-90 mnkr Frändeskolan och Dalboskolan 100-150 mnkr. Och det finns andra förskole- och skollokaler med eftersatt underhåll…

Det blir allt fler elever i den anpassade grundskolan och det är troligt att det inom en inte alltför lång framtid behövs fler lokaler och lokalanpassningar på Mariedalskolan respektive Torpaskolan. (Den anpassade grundskolan är förlagd till dessa två skolor.) Det behövs dessutom fler förskoleplatser i Brålanda, Öxnered/Blåsut och eventuellt fler i Frändefors, 

Och högst upp på listan över BUN:s prioriterade investeringar återfinns en ny idrottshall på Mariedalskolan… Det behövs en ny idrottshall för ca 50 mnkr som är dimensionerad för grundskolans storlek och tillgänglig för alla elever. Det här skrev jag mycket om i blogginlägget “BUN (15/9): Fortsatt diskriminering på Mariedal?”. Men trots alla argument för att sätta igång med den nya idrottshallen så snabbt som möjligt beslutade BUN i september att:

“en ny idrottshall vid Mariedalskolan bör senareläggas”

Det blev dock ett tillägg till beslutet, kanske för att Vänsterpartiet argumenterade mot ovanstående skrivning, att:

“Barn- och utbildningsnämnden fattar omgående beslut om ny idrottshall vid Mariedalskolan när översyn av förskole- och grundskoleorganisation är färdigställd”

Vid voteringen var det bara Vänsterpartiet som röstade mot. Jag reserverade mig även till förmån för mitt eget yrkande. (Yrkandet kan laddas ner här.)

Så trots två nybyggda F-6-skolor, Öxnereds skola och Holmängenskolan, så kan lokalsituationen ge alla politiker mardrömmar. Och då har jag ändå inte nämnt att ett innertak på Holmängenskolan rasade ner under sommarlovet, vilket är åtgärdat nu. Men det är inte vattenläckaget från taken…. Det sistnämnda hade inte någon hört talas om på det förra sammanträdet, men det har bekräftats från annat trovärdigt håll. Och byggherren Serneke har gått i konkurs…

Det är emellertid inte bara lokalfrågor som nämnden ska avhandla imorgon. BUN ska få information om den nya socialtjänstlagen, och en månadsuppföljning. Det ekonomiska resultatet uppgick i september till 5,5 mnkr. Prognosen för 2025 är en budget i balans. Det blir också en verksamhetsuppföljning om:

“uppföljning av kunskapsresultat samt ges information om behörigheter.”

Det är inget underlag utskickat på denna punkt och det är det inte heller i ärendet “Information om översyn av förskole- och grundskoleorganisationen”.

BUN ska vidare yttra sig om en ändring av detaljplanen för del av Holmängen 1:1, väster om Östra vägen. Det handlar om att ta bort planbestämmelsen om bullerskydd längs östra sidan av järnvägen. Bullerskyddet behövs helt enkelt inte.

Nämnden ska också lämna ett svar på remissen om att “utreda möjligheterna att införa E-förslag som verktyg för medborgardialog istället för dagens medborgarförslag”. Förslaget till svar är genomtänkt. (Här kan BUN:s yttrande laddas ner.) Vänsterpartiet är emellertid mot förslaget om att införa E-förslag i stället för nuvarande system med medborgarförslag. Själva syftet med E-förslag är att minska invånarnas möjlighet till inflytande, delaktighet och engagemang genom kriterier och gallring. Det anser V är fel väg att gå. (Vänsterpartiet tänker lägga en protokollsanteckning i ärendet. Den kan laddas ner här.)

BUN avslutar nämndsmötet med en workshop om “förväntade resultat – genomföra”. Det är en del i arbetet med att ta fram en verksamhetsplan för 2026-2028. Planen är tänkt att antas på nästa sammanträde i november.

Naturligtvis ska både förvaltningschef Sofia Bråberg och ordförande Bo Carlsson (C) redogöra för vad som har hänt sedan förra mötet.

Rapport från KS (8/10)

10 oktober, 2025 1 kommentar

I onsdags, den 8 oktober 2025, sammanträdde kommunstyrelsen (KS).

Förvirrad bloggare

Sammanträdet började något förvirrat. I varje fall för undertecknad. Efter att dagordning (ärendelista) och handlingar hade skickats ut förra torsdagen så meddelades i tisdags att två nya ärenden skulle behandlas. Ärendena lades in mitt i dagordningen vilket föranledde att flera numreringar i mina anteckningar fick ändras och även ett yrkande och en reservation i två olika ärenden – nya pdf:er fick skapas. Och när sammanträdet började i förrgår så hade ytterligare ett ärende lagts in på dagordningen. Ärendet lades som vanligt inte in sist utan som nr 11 (av 27 ärenden). Nya omnumreringar i anteckningarna och nya pdf:er…

Delårsrapporten 

Mötet fortsatte med två längre föredragningar – om Delårsrapporten och “detaljplanen för Sportcentrum och Torpagärdet”.

I delårsrapporten blev det en diskussion om hur positivt det egentligen är om behörigheten till yrkesprogram i åk 9 ökar samtidigt som andelen elever som uppnått minst betyget E i alla ämnen inte uppgick till mer än 69,0% och meritvärdet låg 11 poäng under det så kallade “modellberäknade värdet” (=elevernas resultat vägs mot bland annat föräldrars utbildningsnivå, födelseland, kön och socioekonomiska faktorer). Vänersborg borde ligga på 221 poäng. Det låg i våras på 210 poäng. 

Madelaine Karlsson (S), som är vice ordförande i Kunskapsförbundets direktion, meddelade att elever på Introduktionsprogrammet ökade kraftigt i antal i höst.

Går det verkligen framåt i grundskolan?”

Undrade Henrik Harlitz. Och det gör det, men alltför långsamt. 

Det var en diskussion som förhoppningsvis kan få kommunens partier att inse att det behövs större ekonomiska resurser till grundskolan om resultaten ska förbättras.

Detaljplan Torpaområdet

Diskussionen kring detaljplanen på Torpaområdet handlade inte i första hand om föroreningarna som finns i markerna strax söder om Birger Sjöberggymnasiet, även om alla var medvetna om dem. Det var trafiksituationen som ägnades störst uppmärksamhet. Och det vet ju alla som varit i området hur det kan se ut när tusen personer ska hem efter en bandymatch… På dagarna är det också kraftig trafik med både bussar och andra tyngre fordon, samtidigt som oerhört många elever rör sig i området och korsar gatorna. Det är ingen lätt uppgift att lösa hur trafikflödena i området ska organiseras.

Så här ser förslaget till detaljplan ut just nu. 

Det kan fortfarande ske ändringar innan detaljplanen antas någon gång under våren.

Dalbobron

Kommundirektör Tegenfeldt informerade om Dalbobron. Flera borrprov har tagits och just nu väntar kommunen på en rapport om hur provresultaten har utfallit. Det är tre expertföretag inblandade och de ska tillsammans sammanställa sina resultat. Prognosen är allstå att Dalbobron ska vara stängd för trafik i 9 månader. Det finns dock en förhoppning om att GC-trafik ska kunna få tillträde till bron tidigare. För övrigt stämmer uppgifterna i TTELA om kostnader etc. (Se “Färjelösning kostar 30 miljoner – kommunen saknar finansiering”.)

Kommundirektören berömde de olika förvaltningarna för hur snabbt de hade agerat för att lösa de akuta problem som hade uppstått. Det gällde allt från skola till hemtjänst. Kommunen har samarbetat med både regionen och staten för att lösa problemen, och samarbetet hade fungerat väldigt bra. Brostängningen kräver mycket arbete och tid från många tjänstepersoner.

Vad som har gått fel och varför inget har gjorts tidigare trots varningssignaler är svårt att få reda på. Handlingar och undersökningar som begärs ut från kommunen är hårt maskade, dvs sekretessbelagda. Och sådant föder misstänksamhet…

Göran Svensson (MBP) kom med några intressanta inspel. Han undrade varför det inte ställs ut räddningstjänstfordon på Blåsut. Som det är nu kommer det att ta längre tid för fordonen att komma till en eldsvåda på “andra sidan bron”. De minuter extra som det blir fråga om skulle kunna bli förödande. Alla som känner till brandförlopp vet hur viktig varje minut är. Och varför placeras inte en ambulans på brandstationen i Vänersborg i detta läge? Det här är dock inget som kommunen bestämmer över, det ligger på Räddningstjänstens bord.

Piotr Gabrys (M) ställde den oroväckande frågan om vad som skulle hända om det samtidigt skulle bli fel på Vänersborgs två andra broar… Det ville ingen tänka på.

Forum Vänersborg

Och så var det då frågan om det upprättade avtalet mellan Vänersborgs kommun och ”Forum Vänersborgs Stad Ekonomisk förening”. 

Jag framförde de synpunkter som beskrevs i blogginlägget i tisdags. (Se “Imorgon onsdag – KS”.) Inlägget handlade om bristande information och transparens samt att kommunens andra tätorter hade “glömts bort”. Jag hade förberett ett yrkande på återremiss som jag hade skickat ut till ledamöterna i KS.

En förklaring till de “luddiga” formuleringarna i avtalet var att man vill undvika att kommunen skulle bli tvungen att upphandla Forums verksamhet… Och för övrigt tyckte nog ordförande Augustsson (S) att i varje fall Brålanda inte alls var bortglömt. Dessutom var det i stort sett bara företag och organisationer i Vänersborgs stad som var medlemmar i Forum Vänersborg.

Den bristande informationen skulle dock åtgärdas. Ordförande Augustsson lyfte med KS godkännande helt enkelt bort ärendet från dagordningen. Ärendet ska avgöras på nästa sammanträde – och då ska KS få en föredragning om Forum Vänersborgs arbete. Det var bra men innebär samtidigt att det inte finns några planer på att ändra skrivningarna i det upprättade avtalet.

En halv miljon till stadskärnan 

Det sista extrainsatta ärendet på KS hade rubriken “Beslut om socialt förebyggande och trygghetsskapande åtgärder”. Det var en något missvisande rubrik kan jag tycka. Det handlade om att KS skulle anslå 500 tkr till:

“insatser för attraktivare och tryggare stadskärna.”

Motiveringen till den halva miljonen var:

“Med anledning av Dalbobrons stängning och sämre möjligheter för många att ta sig till centrum, är attraktionsskapande insatser än viktigare. Genom att stärka det kulturella utbudet i centrum och arbeta för ökad trivsel, kan vi bidra till att stärka attraktiviteten för platsen och säkerställa flödet av besökare.”

Ingen sa något, inte heller jag. Ärendet var som sagt extrainsatt och partierna hade inte haft någon möjlighet att diskutera frågan. Ett enigt KS kom därför att stå bakom beslutet.

Men, “den enes död är den andres bröd”… TTELA skrev i veckan att Tempo Frändefors hade ökat försäljningen med 20-30 procent sedan brostängningen.(Se TTELA “Efter brostängningen: Succé för Tempo Frändefors”.) Jag gissar att Cypressen i Brålanda också har haft ett uppsving.

Den dagen Dalbobron blir farbar igen så antar jag att det går åtminstone några hundratusen kronor till Brålanda och Frändefors för att bland annat fortsätta att säkerställa flödet av besökare…

Markanvisningar, exploateringsavtal och försäljning

Kommunstyrelsen skulle fatta beslut om en revidering av riktlinjer om markanvisningar, exploateringsavtal och försäljning av kommunägda fastigheter. (Se “Imorgon onsdag – KS”.)

Det är ett viktigt och samtidigt mycket komplicerat dokument. Jag ansåg att KS inte hade fått tillräcklig information i ärendet t ex om konsekvenserna för enskilda fastighetsägare. Jag hade därför förberett en reservation i ärendet eftersom jag misstänkte att ingen skulle bry sig om mina argument för en bordläggning, men det sa jag inte.

Mina farhågor besannades emellertid inte på något sätt. Ordförande Augustsson tyckte att det var helt ok med en bordläggning. KS beslutade så och på nästa möte ska ärendet föredras, dvs information ska lämnas, innan beslut.

Arvoden och ersättningar till förtroendevalda

Det blev en lång och stundtals förvirrad diskussion kring ärendet “Revidering av bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda”. Det var nästan så att man trodde, och önskade, ytterligare en bordläggning eller kanske snarare en återremiss.

Ärendet handlade dock inte om höjda arvoden till politiker, som man kanske kunde tro. (Återigen en lite missvisande rubrik, även om det skedde en viss förändring i beräkningen av de förtroendevalda politikernas arvoden.)

Ärendet handlade om ersättning till:

“ledamöter i intressesammansatta organ som inte är förtroendevalda”

Dessa ledamöter ska i fortsättningen ha rätt till sammanträdesarvode och reseersättning. Det kan t ex gälla representanter för pensionärsorganisationerna som ingår i det kommunala pensionärsrådet. Innan förändringen kan bli verklighet ska dock ärendet beslutas i kommunfullmäktige och sedan i den nämnd som har sådana intressesammansatta råd. Socialnämnden ansvarar t ex för det kommunala pensionärsrådet.

Övrigt

KS ansåg att Tärnanskolan ska få de nödvändiga pengarna för att åtgärda fuktproblematiken. Jag frågade varför BUN ska stå för kostnaderna med en höjning av hyran. (Se “Imorgon onsdag – KS”.) BUN:s ordförande Bo Carlsson (C) svarade något, som jag uppfattade det, cyniskt:

“Det är detta system vi har.”

Ingen i KS kunde svara på varför fastigheterna Slommehagen 1:28 och 1:10 i Melleruds kommun tillhörde Vänersborg.

Det kommunala verksamhetsområdet för vattentjänster ska utvidgas till att inkludera detaljplaneområdet Grunnebo Södra. Det gäller det blivande industriområdet. Några bostadshus ska också anslutas till det kommunala VA-nätet, men enligt Henrik Harlitz (M) var de berörda fastighetsägarna positiva till detta.

KS hade inga invändningar mot att rivningsförbudet för Holmens gamla kontorsbyggnad tas bort. Det är byggnadsnämnden som hade ställt frågan till KS.

Ordförande Augustsson (S) tackade till sist för bra diskussioner – och avslutade sammanträdet. Klockan var då 14.40.