Arkiv

Archive for december, 2012

Bloggåret 2012

31 december, 2012 Lämna en kommentar

fyrverkeri2Trots spådomarna från maya-indianerna överlevde både jorden och min blogg det gångna året. 2012 blev tvärtom ett innehålls- och framgångsrikt bloggår. Den 2 november fick min blogg den 100.000:e träffen/visningen. Sammanlagt har bloggen fått 73.838 träffar/visningar under året (fram tills detta skrivs).

Det har blivit en del inlägg under 2012, närmare bestämt 186 stycken. Det motsvarar 576 A4-sidor. Det kanske skulle kunna bli en bok? En sådan bloggbok skulle ha varit kul att ge bort i julklapp. Ett signerat exemplar till min före detta Facebook-vän Gunnar Lidell (M) till exempel, som faktiskt har hjälpt mig att få fler läsare. Det är nämligen två bloggar om honom som är de mest klickade under året.

attractions2012

Tack Gunnar, och Gott Nytt År förresten!

Barn- och Ungdomsnämndens ordförande Lena Eckerbom Wendel (M) skulle också få ett signerat ex, liksom förvaltningschef Kent Javette. Båda har på sina respektive sätt bidragit till att ett okänt antal nya läsare har hittat till min blogg. Jag tänker då närmast på dem som engagerade sig under medborgardialogen kring den framtida skolstrukturen. I februari, när medborgardialogen kom igång, slogs ett svårslaget rekord – 8.770 träffar/visningar på bloggen under månaden. Det lär jag väl aldrig komma upp till igen. Såvida typ inte arenan rasar…

Lena Eckerbom Wendel bidrog enligt egen utsago själv inte till bloggens besökssiffror. Hon läser den inte, eftersom hon tycker att bloggen bara innehåller (källa):

”… skitsnack och skvaller … Yttrandefrihetslagstiftningen användes sedan för att rättfärdiga mobbing…”

Det tyckte förresten också hennes kollega i mini-alliansen, Gunnar Bäckman (KD). Bäckman läste upp, för övrigt med ordförande Lena Eckerbom Wendels goda minne, ett öppet brev om mig och min blogg på BUN-sammanträdet i april. Bäckman anklagade mig för bland annat vuxenmobbing. Jag fick aldrig brevet av Bäckman, så det var väl egentligen inte mycket till brev. Han ville antagligen inte att jag skulle få brevet i min hand, eftersom det var ett tydligt exempel på just det han anklagade mig för.

Varken Lena Eckerbom Wendel eller Gunnar Bäckman gav några exempel på vad de menade med mobbing. Vilket i och för sig kan vara svårt, när de inte läser bloggen… Men om de båda hade fått min bloggbok, om jag nu gav ut en sådan, så skulle de kunna se om de hittade några exempel.

Även kommundirektör Ove Thörnkvist har gjort reklam för min blogg. På sitt sätt. Thörnkvist skrev att han blev trött, när han läste bloggarna i Vänersborg och såg hur hans ord misstolkades och gavs en annan innebörd. Naturligtvis utan att ge några exempel. Hans funderingar kring bloggar togs sedermera bort från kommunens hemsida… Av någon anledning. Även Ove Thörnkvist skulle naturligtvis ha fått en bok.

Det är inte dåligt att sådana framträdande personer i kommunen tar upp min blogg. Det är kanske det bästa betyg en politisk blogg om Vänersborg kan få? Och det är klart att det lockar nya läsare. För visst är det väl som man brukar säga att – all reklam är bra reklam?

Med dessa ord önskar jag mina läsare:

gottnytt

Kategorier:Personligt

Partiernas hemsidor 4: Stiltje

29 december, 2012 1 kommentar

segelPå tisdag kan vi säga:

”Nästa år är det val!”

Tiden går fort. Även om det i politikens Vänersborg inte verkar röra sig nämnvärt. Den enda rörelse, som den av Gunnar Lidell (M) ledda mini-alliansen, tycks kunna åstadkomma, det är att backa.

Det rör sig inte heller särskilt mycket på de olika partiernas hemsidor. Jag har roat mig lite med att titta på dem. Jag gör det ibland, något som vissa lokala tidningar också har börjat göra. Hemsidorna är viktiga. De är ett mått på partiernas vilja att föra ut sin politik till kommuninvånarna, att vilja göra vänersborgarna delaktiga och att informera om vad som händer. Det kan också vara ett sätt att inbjuda människor till att diskutera och komma med synpunkter.

Det verkar dock inte vara särskilt intressant för kommunens partier. Det är nog bara när det närmar sig val som det blir intressant. Men å andra sidan är det ju val snart…

hemikonerDet är inte helt lätt att hitta partiernas hemsidor. Det finns en sida med länkar på kommunens hemsida, men flera av länkarna fungerar inte. Klickar man t ex på länken till moderaterna så blir det fel.

Moderaterna har dock en lokal hemsida. Du hittar den här. Vad jag kan se har den uppdaterats med lokalt material fem gånger under 2012. Den senaste gången var emellertid så sent som i torsdags. Tore Wendel hade ett inlägg med boktips. Bland annat rekommenderades boken ”Till världskapitalismens försvar”.

Wendel skriver:

moderat”Till världskapitalismens försvar är en bok av Johan Norberg. I boken argumenterar Norberg för kapitalismens och globaliseringens positiva effekter, inte minst i fattiga länder.”

På en hemsida som ”FN:s livsmedelsprogram” har, slås det fast att det finns tillräckligt mycket mat för att hela världens befolkning skulle kunna leva ett friskt och produktivt liv, men:

”Få människor är medvetna om att det finns över en miljard människor som svälter i världen.”

Det kanske vore idé att tipsa FN om boken… Eller tvärtom, att tipsa moderaterna i Vänersborg om hur det faktiskt förhåller sig i världen…

Inte heller Folkpartiets hemsida kan hittas från länken på kommunens hemsida. (Borde inte någon påtala att länkarna på kommunens hemsida borde uppdateras?) Men Folkpartiet har en hemsida. Eller hade… Den uppdaterades strax efter valet och sedan har inget hänt. Precis som med politiken. Det går dock att läsa på hemsidan hur Folkpartiet ska ändra politiken i Vänersborg, nu när de har ”makten”:

”Vi krävde förändring – med vår valframgång kan vi genomföra den.
Inga beslut i slutna rum med tjänstetillsättningar och bolagsförsäljningar.
Vädra ut efter alla unkna ”affärer” – majoriteten S + C har kostat mycket för Vänersborg.
Skolans uppgift är undervisning med god pedagogisk kvalitet. Förskolan ska ha färre antal barn i grupperna.”

Kanske läge att ändra texten… Nu när vi har facit.

Det är inte bara moderaternas och Folkpartiets hemsidor där det råder stiltje. Det gäller nästan alla de andra partiernas också.

Kristdemokraternas och Sverigedemokraternas hemsidor har inte ändrats på hela året och Centerpartiet verkar inte ens ha någon lokal hemsida längre. Det verkar inte Miljöpartiet ha heller. Det förvånar mig. Välfärdspartiets hemsida har också somnat in. Den uppdateras mycket sällan nu för tiden. Dock så önskar partiet en god jul – och slår fast att en av Välfärdspartiets hjärtefrågor är trygghet. Det känns bra…

sossarSocialdemokraternas hemsida har blivit lite mer ”levande” än tidigare. Det finns dock inte med så mycket lokalt material, mest typ mötesdatum och sådant. Men det finns faktiskt en del ”intressanta” politiska referat, typ efter fullmäktige. De kan man ha en del synpunkter på. Referaten präglas ofta av både okunnighet och ganska plumpa angrepp.knock

När det gäller Vänsterpartiets hemsida, citerar jag från Håkan Linds ”ledare” i Vänersborgaren den 23 maj i år:

”Vänsterpartiet: Vinner på Knock­out! Det går inte att ta miste på engage­manget.”

V_VbgDet finns också några politiker som bloggar. Flest vänsterpartister. De som bloggar regelbundet är Lutz Rininsland och Magnus Bäckström. Och så jag då… De som bloggar lite mer sällsynt är Marianne Ramm, James Bucci och Magnus Kesselmark.

I Miljöpartiet har Marika Isetorp en blogg och i Välfärdspartiet har Morgan Larsson en. Båda har varit tuffa i sina inlägg, samtidigt som inläggen har varit regelbundna. I höst har de dock, båda två, ”tappat tempo” och inläggen har blivit allt sällsyntare. Annalena Levin (C) hade också en blogg. Tyvärr har hon helt slutat att skriva. Levins senaste inlägg är från mars i år.

Moderaterna hade tänkt att ta upp ”kampen” på bloggsidan. De skapade ett nytt koncept. En gemensam bloggsida där 7 av kommunens ledande moderater skulle turas om att skriva. Projektet misslyckades i stort sett innan det hann börja. Det blev några enstaka inlägg av några enstaka personer. De flesta moderater orkade dock inte med ett enda.

Visste ni förresten att Gunnar Lidell har en egen hemsida? Hemsidan har inte uppdaterats sedan den 16 feb 2010. Men Lidell är i gott sällskap. På kommunalrådskollegan Johan Ekströms (FP) hemsida kan man fortfarande läsa att:

”Vänersborg behöver en helt ny politisk ledning.”

Det skrevs innan valet i september 2010. Men det är klart, budskapet står sig fortfarande.

.

PS. Har jag missat någon blogg eller hemsida, så skicka gärna ett mejl.

Fler frågetecken kring Arena Vänersborg

26 december, 2012 1 kommentar

arena_icebearArena Vänersborg är fortfarande ett hett diskussionsämne i Vänersborg. Trots att det är kylan i Arena Vänersborg som är det största hindret för att den ska kunna locka till sig evenemang – och därmed inkomster.

”Arenan står där den står.”

Detta är det i särklass tyngsta argumentet från dem som anser att arenan var en bra investering. Faktum är dock att det skulle bli billigare för vänersborgarna om arenan revs. Ett öde som andra idrottsanläggningar i andra delar av världen råkar ut för. I Portugal t ex rivs nu fotbollsanläggningar som byggdes inför fotbolls-EM 2004. Det är för dyrt att underhålla dem.

Nu förespråkar jag ingen rivning av Arena Vänersborg! Absolut inte! Jag tror nämligen att det skulle kunna gå att öka inkomsterna till arenan. Det handlar mest om att få upp värmen. Med andra ord, att få bort isen. Jag tror att en möjlig väg, om än inte att göra arenan lönsam, så åtminstone att minska förlusterna, är att lägga konstgräs i arenan. Intresset för att använda och hyra arenan då skulle öka.

forlustNu försöker vår moderatledda kommun bara att utveckla ett ur lönsamhetsaspekten redan misslyckat koncept, dvs mer bandy. Bandy-VM kommer att bli en förlustaffär för skattebetalarna. Kommunen har redan skänkt 300.000 kr till IFK och klubben behöver inte heller betala någon hyra av arenan till kommunen för bandy-VM. Då ska vi komma ihåg att arenan faktiskt kostar kommunen omkring 80.000 kr per dag. Och då räknar jag inte in kostnaderna för en ny bandysarg för 73.500 exklusive moms, som köptes in förra veckan, eller anpassningen till Radiosportens önskemål när det gäller kommentatorshytter eller en eventuell ombyggnad av ståplatsläktaren med en extrarad eller…

I de omkring 80.000 kr per dag, som skattebetalarna lägger på arenan, tänker jag inte heller på kostnaderna för att laga alla läckor i taket eller de pengar som kommunen ska betala till BIAB i samband med förlikningen.

biabJo, kommunen har förlikats med BIAB. Avtalet hittade sin plats till diariet veckan före jul. Bakgrunden är:

”I samband med att taket på Arena Vänersborg skadades i februari 2010 upptäcktes att flera innerväggar i de vidbyggda delarna saknade teleskopanslutningar mot takkonstruktionen.”

Kommunen har på grund av detta ”slarv” från BIAB:s sida hållit inne fakturor på sammanlagt 1.716.226 kr. Nu ska BIAB åtgärda felen. Och när BIAB har gjort detta, så får de pengarna. Ja, de får 1 miljon redan nu när förlikningsavtalet upprättats. Kommunen ska också stå för 40% av åtgärdskostnaderna, dvs det som det kostar BIAB att åtgärda felen, de fel som BIAB själva ansvarar för… Kommunens kostnader beräknas uppgå till 389.600 kr.

I arbetet med förlikningen mellan kommunen och BIAB har COWI anlitats för projektering, upphandling, byggledning och slutbesiktning. BIAB ska betala 60% av COWI:s kostnader och kommunen resten, dvs kommunen ska betala COWI omkring 168.000 kr…

389.600 kr plus 168.000 kr…

Fast detta har ju egentligen inget att göra med om arenan används till bandy eller något annat. Arbetena ska inte heller utföras förrän efter bandy-VM. De ska påbörjas 15 april.

Jag undrar om slutbevis kan utfärdas innan ett sådant här jobb är klart? Och vad var det det stod i lagen…?

”Om byggnadsnämnden finner att det brister i förutsättningarna för att utfärda slutbevis, skall byggnadsnämnden utan oskäligt dröjsmål ta ställning till i vilken omfattning byggnaden skall få användas innan bristerna avhjälpts.”

Jo, jo…

publik3Och så var det också det här med hur många som kan se på en bandymatch samtidigt. (Se ”Vad innebär en fullsatt arena?”) I Byggnadsförvaltningens officiella papper så uppges det maximala antalet till 3.000 personer. I Räddningstjänstens papper står det 5.700.

Den brandskyddsansvarige för Arena Vänersborg ”håller på” Räddningstjänsten, dvs. det är siffran 5.700 som gäller.

5.700 kan alltså se finalen i bandy-VM på plats. Punkt.

Eller?

”Budet” från Byggnadsförvaltningen är dock ett annat. Så här skrev en av chefstjänstemännen förra veckan:

”Den brandskyddsdokumentationen dat 2010-06-10, som är godkänd vid slutbesiktning gäller, d v s den som har diarieförts här på byggnadsförvaltningen som relationshandling och du fick av oss. De publiksiffror som anges där gäller. Om NÄRF som tillsynsmyndighet av brandskydd kommer fram till att talen behöver ändras, så har de möjlighet att göra det. Men de måste i så fall meddela byggnadsnämnden att det blir ändringar. Något sådant har inte inkommit.”

Det är Byggnadsförvaltningen/Byggnadsnämnden som bestämmer!

3.000 kan alltså se finalen i bandy-VM på plats. Punkt.

Så vad händer nu? Vad händer om det kommer fler än 3.000 till arenan? Vem gör något? Vem ingriper? Och kommunen som har planer på en ombyggnad av ståplatsläktaren med en extrarad, så att det ska gå in ännu mer folk..

bygglovMen det kanske kommer in en begäran om ändring… Vem vet, den kanske kommer samtidigt som det kommer en begäran om en förlängning av bygglovet… (Se ”Är Arena Vänersborg ett svartbygge?”)

Men om inte…?

Det är mycket som borde göras och framför allt utredas – både sådant som händer nu och framför allt sådant som har hänt tidigare. Det är många kort som inte ligger på bordet. Det har hänt mycket mellan skål och vägg som inte vänersborgarna känner till…

Efter en motion, som skrevs i feb 2010 av Vänsterpartiet, fattade BUN ett beslut i september 2011, om att en utredning skulle sättas igång. Utredningen skulle sprida ljus över vad som hände när arenan byggdes.

Ernst & Young AB har fått uppdraget. Jag vet inte hur långt de har kommit i sin utredning. Det går rykten på kommunhuset att Ernst & Young AB har väldigt svårt att få till stånd tider för samtal med flera av dem som var med när det begav sig. Typ… Undrar vad det beror på?

tystnadspliktI diariet hittar jag förra veckan ett ”Åtagande om tystnadsplikt”…

Ernst & Young AB (=EY), som har fått i uppdrag att…

”bl.a. granska beslutsprocessen angående Arena Vänersborg.”

… åläggs, eller åtar sig, tystnadsplikt. Jag antar att det är åläggs, av den anledningen att jag är ganska säker på att det är Vänersborgs kommun som är intresserade av att vissa saker inte kommer ut i offentlighetens ljus.

”Detta åtagande gäller all information om Vänersborgs kommuns förhållanden som EY får tillgång till i samband med Uppdragets fullgörande oavsett i vilken form informationen erhålls (muntligt, skriftligt, via epost etc.).”tystnad

Ernst & Young AB, som har i uppgift att få fram sanningen, som ska ta reda på vad som har hänt under arenaresans gång – åläggs tystnadsplikt?

I avtalet finns formuleringar som för tankarna till mindre bra agentfilmer. Vad sägs om:

”efter uppdragets fullgörande, på Vänersborgs kommuns begäran, återlämna alla exemplar av dokument eller andra bärare av Information (inklusive utdrag, utkast etc); i annat fall ska de förstöras.”

Det verkar som om Arena Vänersborg kommer att bli en valfråga 2014 också.

Kategorier:Arena Vänersborg

Är Arena Vänersborg ett svartbygge?

22 december, 2012 1 kommentar

arenan_svartÄr Arena Vänersborg ett svartbygge?

Frågan är relevant. I högsta grad. Är Vänersborgs största bygge i modern tid ett svartbygge? Arena Vänersborg kostade i runda tal 300 milj kr. Som ska betalas av Vänersborgs skattebetalare med upp till 30 milj kr per år i 30 år till. Människor som inte är födda än ska vara med och betala arenan när de har blivit vuxna och gått ut i arbetslivet…

I den gamla bygglagen står, 9 kap. 10 §:

”När byggherren har uppfyllt sina åtaganden enligt kontrollplanen och byggnadsnämnden inte funnit skäl att ingripa enligt 10 kap, skall nämnden utfärda ett bevis om detta (slutbevis).
Om byggnadsnämnden finner att det brister i förutsättningarna för att utfärda slutbevis, skall byggnadsnämnden utan oskäligt dröjsmål ta ställning till i vilken omfattning byggnaden skall få användas innan bristerna avhjälpts.”

Gamla bygglagen? Jo, den gamla. Det finns en ny lag, men i den står det:

”Äldre föreskrifter ska fortfarande gälla för mål och ärenden som har påbörjats före den 2 maj 2011 och mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.”

papperbordDet skall alltså enligt lagen utfärdas ett slutbevis. Jag har haft en ganska omfattande korrespondens med byggnadsförvaltningen om arenan. Jag fick följande svar när det gällde slutbeviset:

”Slutbevis har inte kunnat utfärdas av byggnadsnämnden, då diverse kvarvarande arbete med fasader kvarstår (raster på gavelfasader över ventilationsgaller m m).”

Oj! Inget slutbevis har utfärdats. Om det brister, så ska Byggnadsnämnden ta ställning till ”i vilken omfattning byggnaden skall få användas”.

Har Byggnadsnämnden gjort det? Beslutet går tydligen att delegera. Två tjänstemän tog beslutet den 16 juni 2010 att arenan fick användas,

”…då erforderliga intyg inkommit.”

Byggnadsförvaltningen skriver:

”Bristerna är definitivt inte av den arten att användningsförbud skulle ha vidtagits.”

Det låter lugnande. Allt är i sin ordning. Arenan får användas. Men inget slutintyg kan utfärdas. Gavelfasaderna har fortfarande inte färdigställts. Arenan är inte färdigbyggd än…

Men det står också i Plan- och Bygglagen (8 kap. 33 § ÄPBL):

”Om inte annat följer av 14 eller 14 a §, upphör bygglov, rivningslov och marklov att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.”

arena_bygglovByggnadsnämnden fattade sitt beslut om byggnadslov den 13 dec 2007 (se bild). Sedan dröjer det i och för sig några veckor innan protokollet justerats och beslutet har vunnit laga kraft. Ska vi gissa på att det har gått 5 år nu i mellandagarna?

Det måste väl i så fall betyda att arenan då blir ett svartbygge?

Byggnadsförvaltningen skriver:

”Giltighetstiden för lovet kommer att gå ut, självklart borde beställaren har färdigtställt även aktuella fasaddetaljer inom denna tid. Vi vet inte om de kommer att begära förlängning av lovet, vilket de har möjlighet till.”

Barn- och Ungdomsförvaltningen, eller är det Barn- och Ungdomsnämnden, har alltså inte begärt förlängning av bygglovet. Och när en sådan begäran inkommer, så ska Byggnadsförvaltningen, eller kanske till och med Byggnadsnämnden, behandla ärendet.

Det lär inte hända innan de 5 åren har gått. Fast något säger mig att det nu kommer att bli full aktivitet i kommunhusets korridorer…

Byggnadsnämnden kan, om ett bygglov förfaller och byggnaden är mindre än 10 år, vidta rättelseföreläggande eller påföra avgift på ”svartbygget”. Och i sådana fall kan avgiften bli betydande… I värsta fall undrar jag om inte nämnden kan besluta att ett svartbygge måste rivas….

Är Arena Vänersborg ett svartbygge? Det verkar inte så. Inte än i varje fall. Inte förrän om några dagar. Om nu inget görs. Snabbt. För inte kan väl bandy-VM spelas i ett svartbygge…? Eller?

arena_vanersborg_kamelDet finns medborgare i kommunen som vet att Byggnadsnämnden och Byggnadsförvaltningen i Vänersborg ställer tuffa krav på att lagar och förordningar ska gälla. Då är det viktigt att allt och alla behandlas lika. Särskilt när det gäller kommunen själv och dess största bygge i modern tid. Någon skulle väl kanske också tycka att kommunen silar mygg och sväljer kameler…

Minst.

Kategorier:Arena Vänersborg

Några lärdomar av PIRLS och TIMMS

20 december, 2012 5 kommentarer

pirlstimmsDet har skrivits mycket om två undersökningar som publicerades i veckan, PIRLS och TIMMS.

PIRLS betyder ”Progress in International Reading Literacy Study”. Den har undersökt läsförmågan bland elever som går i åk 4. PIRLS har genomförts två gånger tidigare, 2001 och 2006. TIMSS står för ”Trends in International Mathematics and Science Study”. TIMSS har undersökt kunskaperna i matematik och naturvetenskap bland elever som går i åk 4 och åk 8. Undersökningarna har gjorts i omkring 50 länder.

Resultaten för den svenska skolan är nedslående. Skolverket sammanfattar:

  • ”Läsning årskurs 4. Resultatet har försämrats ytterligare sedan 2006 men ligger fortfarande över EU/OECD-genomsnittet. 2001 presterade eleverna i topp.
  • Matematik årskurs 4. Resultatet ligger på samma nivå som 2007 men under EU/OECD-genomsnittet.
  • Naturvetenskap årskurs 4. Resultatet har förbättrats sedan 2007 och ligger över EU/OECD-genomsnittet. Det är första gången vi ser en resultatförbättring i de internationella undersökningarna sedan början av 2000-talet.
  • Matematik årskurs 8. Resultatet har försämrats ytterligare sedan förra mätningen 2007 och ligger under EU/OECD-genomsnittet.
  • Naturvetenskap årskurs 8. Resultaten ligger på samma nivå som 2007 men under EU/OECD-genomsnittet.”

Sverige är ett av få länder som har försämrat sina resultat under perioden. (Undantag NO åk 4.) Och det går inte att skylla på att proven är felaktigt konstruerade. Skolverket slår fast:

”Sammanfattningsvis kan sägas att PIRLS på det hela taget stämmer överens med den svenska skolans sätt att betrakta läsande och mäta det i tidiga skolår.”

PIRLS 2011 visar att svenska fjärdeklassare fortfarande läser bra jämfört med andra länder. Om man tränger lite djupare in i statistiken, så ser man emellertid att det är färre elever som presterar på de bästa nivåerna. Det beror främst på att eleverna har blivit sämre på att läsa faktatexter. Det är fortfarande så att flickor läser bättre än pojkar, men å andra sidan har flickornas resultat försämrats mer än pojkarnas.

Förra gången som TIMMS-undersökningen gjordes så gick de elever, som nu går i åk 8, i åk 4. Det gör att det är möjligt att jämföra kunskapsutvecklingen hos dessa elever. Det visar sig att svenska elever lär sig mindre mellan årskurs 4 och 8 än elever i andra länder.

boringTIMMS-undersökningen visar också att elevernas intresse för matematik och naturvetenskap är stort i åk 4, men svagt i åk 8. Elever går från att se matte/NO som roliga ämnen till att se dem som tråkiga.

Hur man än vrider och vänder på statistiken så är den en oroväckande läsning. Så oroväckande att Maria Stockhaus, som är ordförande i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) beredning för utbildningsfrågor, känner sig nödd att säga (källa):

”… de som vill använda undersökningarna för att måla den svenska skolan i svarta färger gör den enorm otjänst.”

matematikUtbildningsminister Jan Björklund (FP) håller inte med. Han pekar ut matematik som det stora krisämnet i svensk skola. Björklund vill att regeringen ska införa mer matematik.

Jag har svårt att se detta. Det är inte bara det att jag tycker att ”respekten” för och betoningen av matteämnet är betydligt överdriven. Redan nu har de svenska eleverna oerhört mycket matte. Jag har roat mig med att räkna ut hur mycket matte eleverna i Vänersborg har mellan åk 1 och åk 6. De har haft 180 min i veckan i snitt från åk 1 till 6. Det är 35 veckor per läsår. 35 veckor i varje årskurs i 6 år multiplicerat med 180 min i veckan är lika med 37.800 min. Eleverna har alltså haft 630 timmar matte innan de börjar högstadiet. För lite tid? Nej. Det är inte fel på tiden. Jag är övertygad om att en analys (som borde göras inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet) skulle visa att det är något fundamentalt fel på undervisningen.

Jag håller alltså varken med Jan Björklund eller Maria Stockhaus. Naturligtvis måste resultaten analyseras och debatteras. Den försämrade läskunnigheten är dock det stora problemet. Riksdagsman Jabar Amin (MP) skriver (här):

”Försämrad läskunnighet får konsekvenser för mycket mer än skolämnet svenska. Det innebär minskad förmåga att dra slutsatser eller läsa mellan raderna, något som drabbar också matematikämnet eller samhällskunskapen. Metaforer och bildspråk blir allt svårare för väldigt många. Läsning påverkar till exempel minnet, uppmärksamhet, förmågan till abstrakt tänkande, användning och förståelse av faktainformation samt beslutsfattande och självständigt kritiskt tänkande.”

klockrenKlockrent.

Den svenska skolan skiljer sig också på ett annat sätt från många andra länders skolor. Det visar undersökningarna återigen. Elever med välutbildade föräldrar presterar bättre än elever som har föräldrar med lägre utbildning. Skillnaderna gäller både läsning och matematik och naturvetenskap. Den svenska skolan lyckas inte kompensera för elevernas olika bakgrund.

Det är oerhört allvarligt.

Vad beror då de allt sämre resultaten för den svenska skolan på? Både PIRLS och TIMMS kan ge ledtrådar till en förklaring.

Jag har tidigare i denna blogg, t ex i ett av mina senare inlägg, framhållit undervisningens betydelse för elevers lärande och utveckling (vem skulle kunna säga emot det?). I både PIRLS och TIMMS framgår det att svenska lärare är minst nöjda med sina arbetsvillkor och nära hälften av de svenska lärarna känner sig stressade. Skolverket skriver:

teacher_tired”Flera av de svenska lärarna är varken nöjda med sitt yrkesval eller med arbetsvillkoren. Svenska lärare är mindre nöjda med sitt yrkesval och med arbetsvillkoren än sina kollegor i EU/OECD-länderna. Den bild som framträder i svaren är oroväckande och bekräftas i viss mån av andra undersökningar.”

I en nyligen genomförd undersökning av Skolverket funderar 30% av lärarna att allvarligt byta yrke. 17% gör det också varje år. Allt medan lärarutbildningarna misslyckas att rekrytera studenter…

Allt beror naturligtvis på att lärarna får syssla med så mycket annat än undervisning. Det ska vaktas i korridorerna, skrivas omdömen och åtgärdsprogram, organiseras kvarsittningar, frånvarorapporter ska gås igenom, det ska talas med kuratorn, städas undan i salen, dokumenteras, städas i kök och personalrum, samlas in skåpsnycklar osv.

Vem vill vara eller bli lärare om undervisningen blir en bisak?

Även rektorernas pedagogiska ledarskap har stor betydelse för elevprestationer. Skolverket skriver i samband med undersökningarna:

”Framgångsfaktorer för ett gott ledarskap i skolan är att rektorn har god kännedom om skolans dagliga arbete, är tydlig och aktiv i sitt pedagogiska ledarskap, förmår kommunicera och förankra skolans mål på ett tydligt sätt, samt fokuserar på elevprestationer och undervisningsstrategier genom bland annat uppmuntran av och delaktighet i lärarnas arbete, utveckling, planering och utvärdering av undervisningen. En framgångsrik rektor förmår också fördela resurserna där de bäst behövs för att uppnå undervisningsmålen och lyckas etablera mål och förväntningar i organisationen.”

I PIRLS står det:

”Rektorer som själva har en lärarbakgrund och som är förmögna att ta ansvar för att stödja sina lärares pedagogiska utveckling är därför betydelsefulla.”

Det står också:

”Jämfört med EU/OECD-länderna tyder TIMSS på vissa brister i det pedagogiska ledarskapet.”

rektor_trottDet här har två sidor, dels finns det brister i rektorernas kompetens (i många fall är de t ex inte behöriga att undervisa på det stadium de chefar över), dels saknar svenska rektorer ofta tillräckligt med resurser och stödfunktioner för att kunna utföra sina arbetsuppgifter. I Arbetsmiljöverkets senaste rapport beskrivs rektorernas arbetsbelastning så hög att det finns risk för ohälsa. Precis som för lärarna…

Den tredje förklaringen till den svenska skolans dåliga resultat beskrivs av nationalekonomen Jonas Vlachos på följande sätt (källa):

”Detta beror både på att huvudmännen på grund av geografiska och temporala externa effekter har begränsade incitament att satsa på utbildning … och på att kompetensen i utbildningsfrågor på kommunal nivå är ytterst varierad.”

Som jag ser det, så måste den svenska skolan förändras på tre sätt:

  • låt lärarna koncentrera sig på att undervisa och att utveckla undervisningen.
  • se till att rektorerna har rätt kompetens.
  • förstatliga skolan.

Väne Ryr

19 december, 2012 5 kommentarer

tillsammansDen 20 juni förenades alla oppositionspartier i kommunfullmäktige, S, V, MP, C och VFP, mot mini-alliansen och beslutade:

  • Att Barn- och Ungdomsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheterna att åter öppna Väne-Ryrs skola för verksamhet hösten 2012 med start av förskola och förskoleklass samt fritids 2012 och på sikt åk F-3 samt fritidsverksamhet även åk 4-6.

Utredningen om Väne Ryrs vara eller inte vara har genomförts och behandlats i Barn- och Ungdomsnämnden. Där blev det en del palavrer när frågan diskuterades (se här). Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Välfärdspartiet röstade för att öppna Väne Ryr och mini-alliansen röstade mot. Så klart. Centern svek och röstade mot, medan socialdemokraterna lade ner sina röster.

Frågan avgjordes dock inte av BUN, den avgörs av kommunfullmäktige. På väg dit ska ärendet Väne Ryr dessutom först gå via kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) för att sedan hamna i kommunstyrelsen. Sådan är demokratin.vagvisareRyr

I måndags behandlades ärendet i KSAU.

Nu hade socialdemokraterna tagit ställning. Och nu hade Centerpartiet ändrat sig… På sätt och vis gjorde Vänsterpartiet det med. Oppositionen, dvs S, V och C (de andra partierna är inte med i KSAU), röstade igenom följande:

”Kommunfullmäktige noterar genomförd utredning och beslutar att Väne Ryrs skola ska vara öppen för förskola och förskoleklass.”

Det är ok att bara öppna förskola och förskoleklass. Det fick jag klart för mig efter kontakt med en representant från föräldraföreningen i Väne Ryr. Jag har också haft kontakt med flera av de andra partierna. Vi är överens om att inte öppna skola redan nu till hösten.

Däremot är jag inte helt nöjd med att det saknas datum för öppnandet av förskola och förskoleklass. Det måste ha blivit en miss. Enligt min mening måste det stå att det ska öppnas hösten 2013. Det får inte finnas utrymme för andra tolkningar.

Det borde också stå något om att öppna skola och fritids, t ex att målsättningen är att förskoleklassens barn bildar åk 1 hösten 2014. Typ.

Men det går att ändra på, dels i kommunstyrelsen och dels i fullmäktige.

Inför behandlingen i KSAU skrev jag till förvaltningens ekonomer och fick reda på att de 15 elever från Väne Ryr (från förskoleklass till åk 5), som just nu går på skolor i Trollhättan, kostar Barn- och Ungdomsnämnden ungefär 1,7 milj kr varje år. Det bör räcka till 3 tjänster och inköp av inventarier, undervisningsmaterial och dylikt på Väne Ryr.

koncentrationDet ryktas förresten om att det pågår övertalning för att få till ett annat beslut i fullmäktige, dvs att inte öppna Väne Ryr överhuvudtaget…

Det gäller att inte slappna av…

Kategorier:BUN 2012, Skola

Systematiskt kvalitetsarbete

18 december, 2012 2 kommentarer

suckNämn begreppet ”Systematiskt kvalitetsarbete” på en skola och du får höra en stor suck. Minst. I Barn- och Ungdomsnämnden har vi ibland fått läsa kvalitetsredovisningar från olika skolenheter i kommunen. Det känns som om rektorerna har skrivit dem med en ”suck”. Om de nu har skrivit några.

På BUN:s junisammanträde lämnade revisorerna en rapport om ”intern kontroll”. Där skriver de:

”En plan för systematiskt kvalitetsarbete bör upprättas på respektive skola.”

Riksdagen har bestämt att alla skolor ska arbeta med ett systematiskt kvalitetsarbete. Skollagen beskriver i 4 kap, som har rubriken ”Kvalitet och inflytande”, hur detta arbete ska gå till.

  • lagboken”Varje huvudman inom skolväsendet ska på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen.
  • Sådan planering, uppföljning och utveckling av utbildningen … ska genomföras även på förskole- och skolenhetsnivå.
    Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av lärare, förskollärare, övrig personal och elever.
    Rektorn och förskolechefen ansvarar för att kvalitetsarbete vid enheten genomförs enligt första och andra styckena.
  • Inriktningen på det systematiska kvalitetsarbetet … ska vara att de mål som finns för utbildningen i denna lag och i andra föreskrifter (nationella mål) uppfylls.
  • Det systematiska kvalitetsarbetet … ska dokumenteras.
  • Om det vid uppföljning, genom klagomål eller på annat sätt kommer fram att det finns brister i verksamheten, ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas.”

Jag tror att det systematiska kvalitetsarbetet är viktigt. Inte bara för att Skollagen kräver det. Det systematiska kvalitetsarbetet handlar om att planera, följa upp, analysera och dokumentera så att verksamheten utformas på ett sådant sätt att skolans nationella mål uppfylls. Det handlar om att utgå från det som fungerar och identifiera det som behöver utvecklas och förbättras. Vart ska vi och var är vi idag?

Det är så man jobbar i näringslivet och det är så som IFK:s nye tränare Stefan Karlsson jobbar när han ska rädda kvar laget i elitserien.

Och så måste svensk skola jobba också! Det måste till ett systematiskt kvalitetsarbetet för att skolan ska kunna utvecklas och bli bättre!

I skolans värld är den viktigaste utgångspunkten elevens lärande och utveckling. Det handlar om en undervisning som ska vara ämnesinriktad och begreppsläggande. Det handlar om en undervisning som:

student7”leder till att eleverna allt mer utvecklar sina kompetenser att använda intellektuella, kommunikativa, logiskt problemlösande och praktisk-estetiska förmågor som redskap för att till exempel kommunicera, lösa problem eller föra olika typer av underbyggda resonemang.” (Steve Wretman. Grundskoletidningen 5/2012.)

Det systematiska kvalitetsarbetet måste utgå från elevernas resultat och analysera vad resultaten beror på. Det kan handla om arbetssätt, resurser, klasstorlekar, organisation, schema och kanske förhållningssätt. Det kan också handla om ledarskap, kränkningar och mobbing etc. Det som är bra ska behållas. Det som är mindre bra, eller dåligt, ska förändras. Eleverna ska lära sig och utvecklas. Allihop. Det är det här som är statens uppdrag till skolan.

Så enkelt är det. Så svårt är det.

klassrumDet centrala är klassrummet. Det är där som lärandet äger rum. Och i klassrummet är undervisningen central. Och i undervisningen är läraren central.

På flera skolor i Vänersborg, i de skolor som överhuvudtaget har ett systematiskt kvalitetsarbete, händer det att eleverna inte är delaktiga i kvalitetsarbetet – mer än genom ifyllande av diverse enkäter med frågeställningar som inte ger kvalitetsmått – om en elev är ”nöjd” säger ju inte så mycket om kvaliteten i utbildningen. På vissa skolor deltar heller inte lärarna i kvalitetsarbetet! Frågan är då om det bedrivs något systematiskt kvalitetsarbete överhuvudtaget? Är dokumenten bara pappersprodukter…?

Det är rektorn som ansvarar för att kvalitetsarbetet genomförs. Enligt min mening krävs det att rektorerna har rätt kompetens, om de ska kunna ”leda” detta arbete. En rektor bör helst vara ”den bäste pedagogen” på skolan. Dessutom en som är väl bevandrad i den senaste pedagogiska forskningen.

Så är det inte idag, inte i Sverige, inte i Vänersborg. På en fråga till förvaltningschefen för Barn- och Ungdom i Vänersborg, gällande vikten av att rektorn har pedagogisk kompetens för att undervisa på det stadium där denne är rektor, svarade han:

”Det är ointressant”

teacher_mathDet är inte ointressant. Det är i högsta grad intressant och viktigt. Det är avgörande att en rektor blir rektor på pedagogiska meriter. Docent Hans-Åke Scherp skriver:

”Kvalitetsarbetet ska i likhet med all annan verksamhet i skolan vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.”

Att rektor är en kompetent pedagogisk ledare är en nyckelfaktor om den svenska skolan inte ska fortsätta att halka efter den övriga världen när det gäller elevernas skolresultat.

För att få tid till att utöva sitt pedagogiska ledarskap måste rektor befrias från att hålla på med tillsynsansvar över fastigheter, rapporter om tillbud och skador, brandskyddsansvar med upprättande av plan för systematiskt brandskydd, ansvar för upprättande av krishanteringsplaner, städrutiner, rutiner kring snöröjning, skolskjutsfrågor, lås och larm och budgetansvar med rapporter och uppföljning osv.

I ett Sverige som halkar efter resultatmässigt är det nödvändigt att återupprätta skolans och lärarens status och erkänna lärarens avgörande roll i lärandet. Idag gapar platserna på lärarhögskolorna tomma. De stolar som är upptagna består till stor del av studenter som inte kom in på något annat program. Det går inte att 17% av alla lärare lämnar skolan och byter yrke varje år.

Arbetsgivarna, SKL och landets kommuner (det finns undantag), måste också ändra sin attityd gentemot landets lärare. Vidare måste lärarna ges förutsättningar att fokusera på och utveckla undervisningen. Det går inte att ha som målsättning att suga ut så mycket arbete som möjligt ur lärarna. Arbete som ofta tar fokus från undervisningen och arbetet med elever. Det har gått så långt att planeringen av undervisningen får hinnas med om det blir tid över efter att ha vaktat i korridorerna, skrivit omdömen och åtgärdsprogram, organiserat kvarsittningar, gått igenom frånvarorapporterna, talat med kuratorn, städat undan i salen, dokumenterat eleverna, rättat nationella prov osv.

eyeSom Jan Håkansson, universitetslektor i pedagogik, säger i sin sammanfattning av Hatties rapport ”Synligt lärande”:

”Att återigen sätta klassrumsfrågor och undervisningsstrategier högt på agendan och försöka bidra till att utveckla kraften hos lärare och elever att få ut det mesta möjliga av skolan, både kunskapsmässigt och socialt.”

Låt lärarna koncentrera sig på att undervisa och och att utveckla undervisningen. Låt andra yrkeskategorier ta hand om alla kringuppgifter. Som det står i Skolverkets Allmänna Råd för det systematiska kvalitetsarbetet:

”[Personalen ska ha] tid och stöd för att gemensamt reflektera över och analysera vad som fungerar bra eller mindre bra i undervisningen.”

Då kommer det systematiska kvalitetsarbetet att kunna leda till en skola, där eleverna lär sig och utvecklas.

.

PS. Grundskoletidningen (5/2012) har många bra artiklar om det systematiska kvalitetsarbetet.

Olycka på arenan – vem är ansvarig?

14 december, 2012 Lämna en kommentar

Jag fick nyss ett mail:

”Vad är detta??”

I mailet fanns en länk till TTELA och ytterligare en fråga:

”Nått som ni pratade om på sista BUN-mötet??””

Naturligtvis klickar jag på länken:

”Kräver förklaring om arenavägg.
Nu måste Vänersborgs kommun förklara hur man ser på olyckan när en tillfällig vägg i Arena Vänersborg föll över en person nyligen.”

arenavbgDet har tydligen hänt en olycka på arenan i samband med att ”Framtidsforum” arrangerades i november. Det hade jag ingen aning om! Med andra ord, det var inget vi informerades eller pratade om på det senaste sammanträdet med Barn- och Ungdomsnämnden.

Nu är för övrigt olyckshändelsen anmäld till Arbetsmiljöverket, som kräver att Vänersborgs kommun ska förklara sig.

Naturligtvis är hela händelsen att betrakta som en olycka. Den hade heller inget att göra med själva byggnaden Arena Vänersborg. Det handlar inte om detta. Det jag undrar över är varför nämnden inte fick information på det senaste sammanträdet. Är det för att ordförande Lena Eckerbom Wendel (M) anser att det inte är en politisk fråga, utan en fråga för förvaltningen?

Antagligen.

Det är arbetsgivaren som ansvarar för arbetsmiljön. Det är arbetsgivaren som ska se till att arbetsmiljöarbetet ingår naturligt i verksamheten. I Arbetsmiljölagen står det:

”3 kap. Allmänna skyldigheter
2 § Arbetsgivaren skall vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall.”

Ansvaret ligger alltså hos arbetsgivaren. Och arbetsgivare är…? Jag hittar en skrift på Arbetsmiljöverkets hemsida: ”Så kan du som politiker hantera arbetsmiljöfrågor”. Där står det:

Du som är politiker i fullmäktige och nämnd är yttersta representant för kommun och landsting som arbetsgivare. … Du som är nämndpolitiker ska se till att arbetsmiljölagen följs i nämndens verksamhet. Det kräver kommunallagen.”

I praktiken sköts naturligtvis arbetsmiljöarbetet av tjänstemännen. Men vem har då ansvaret om det händer en olycka. Vem har ansvaret i det aktuella fallet på arenan?

AVI författningen ”Systematiskt arbetsmiljöarbete” (AFS 2001:1) skriver Arbetsmiljöverket i en kommentar:

”Arbetsgivaren har alltid kvar sitt ansvar för arbetsmiljön, även om olika uppgifter i arbetsmiljöarbetet fördelats.”

Barn- och Ungdomsnämnden är i lagens mening att betrakta som arbetsgivare. Nämndens ledamöter är alltså ansvariga. Jag är ansvarig.

Och BUN som inte ens har fått information om att det har hänt en olycka… Naturligtvis borde nämnden ha fått det på det senaste sammanträdet.

När jag förkovrar mig lite för att skriva denna blogg stöter jag också på följande avsnitt i författningen från Arbetsmiljöverket:

”9 § Om någon arbetstagare råkar ut för ohälsa eller olycksfall i arbetet och om något allvarligt tillbud inträffar i arbetet, ska arbetsgivaren utreda orsakerna så att risker för ohälsa och olycksfall kan förebyggas i fortsättningen. (AFS 2008:15).”

ohalsa2Jag kan inte låta bli att notera att det inte bara är fysiska olycksfall som Arbetsmiljöverket skriver om. Det handlar också om ”ohälsa”! I dagens Hallandsposten hittar jag artikeln: ”Högstadielärare sover dåligt och är ofta stressade”. I sådana här lägen skriver Arbetsmiljöverket att:

”10 § Arbetsgivaren skall omedelbart eller så snart det är praktiskt möjligt genomföra de åtgärder som behövs för att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. Arbetsgivaren skall också vidta de åtgärder som i övrigt behövs för att uppnå en tillfredsställande arbetsmiljö.
Åtgärder som inte genomförs omedelbart skall föras in i en skriftlig handlingsplan. I planen skall anges när åtgärderna skall vara genomförda och vem som skall se till att de genomförs.
Genomförda åtgärder skall kontrolleras.”

Tänk. Jag undrar om arbetsgivaren i Halmstad har läst dessa rader… Förresten, jag undrar om arbetsgivaren i Vänersborg har gjort det… (Jag har.)

Men det sistnämna hörde inte till olycksfallet på arenan.

Årets sista Kommunfullmäktige

13 december, 2012 3 kommentarer

Igår avslutades den politiska höstterminen när det gäller sammanträden, i varje fall för min del. Kommunfullmäktige hade sin sista sammankomst.

rammFörst på dagordningen var utdelandet av några utmärkelser. Jonatan Larocca Ramm, gitarrist och sångare i Graveyard, fick årets kulturpris. Han kunde själv inte närvara på grund av engagemang på annat håll. Fullmäktige fick dock se och lyssna på en video. (Du kan se och lyssna på honom här.)anna_sanna

Årets kulturstipendium gick till duon ”En Vocalist och En Cellist”, dvs Anna K Larsson och Sanna Andersson från Frändefors. De framträdde i sessionssalen med ett eget arrangemang av ”Uti vår hage” – ett mycket uppskattat nummer!

Grattis till ”pristagarna”.

lchf_tallrikInnan de politiska förhandlingarna drog igång, så avnjöts en enklare måltid för ledamöterna och alla gäster. Noteras kan att kommunen är mycket serviceminded på det här området. Det serverades LCHF! Jag tackar och bugar.

Det var nog egentligen bara en fråga på gårdagens fullmäktige som är värd att blogga om, ärende 3: ”Angående organisationsförändring för överförande av Arbetsmarknadsenheten AME till socialnämnden samt beslut om Arbetslöshetsnämndens organisatoriska tillhörighet ”.

Bakgrunden till ärendet är, som Lutz Rininsland skriver, att Gymnasienämndens huvudsakliga uppdrag (ungdomsutbildning och vuxenutbildning) från årsskiftet överlämnas till Kunskapsförbundet Väst. Det klargjordes i ett tidigt skede att ansvaret för Arbetsmarknadsenheten (AME) inte skulle följa med till kommunalförbundet.

Arbetsmarknadsenheten (AME) har alltså legat på Gymnasienämnden under senare år. Tidigare har den legat under Socialnämnden respektive Kommunstyrelsen. Nu var frågan om Socialnämnden skulle bli arbetslöshetsnämnd eller om Kommunstyrelsen skulle fortsätta att vara det.

vanda_stenEn ganska omfattande utredning hade gjorts för att ta reda på fakta i sammanhanget. I denna utredning har utredaren verkligen vänt på varenda sten, för att komma fram till ett bra resultat. I utredningen listas både fördelar och nackdelar med att kommunstyrelsen skulle fortsätta att vara arbetslöshetsnämnd. Nackdelarna blir då fördelar för att Socialnämnden ska ta över ansvaret.

Det som talar för att kommunstyrelsen ska vara arbetslöshetsnämnd:

  1. Viktigt
    Det symboliserar starkt hur allvarligt kommunstyrelsen ser på frågan….
  2. Tradition
    Traditionellt har det varit på det sättet i Vänersborg…
  3. Förmåga
    Kommunstyrelsen kan skapa kompetens/resurser/tjänster för att i sin förvaltning kunna följa arbetsmarknadspolitiken, utreda och analysera nödvändiga arbetsmarknadspolitiska åtgärder, föreslå åtgärder och handlägga frågor om kommunens hjälpverksamhet vid arbetslöshet samt finansiera önskade åtgärder.
    Fungerande rutiner i arbetsmarknadspolitiska åtgärder och hjälpverksamhet vid arbetslöshet kan skapas…
    Kommunstyrelsen kan ta eget initiativ till att förändra mål- och resursplanen, att väga in inriktningsmål och förväntade resultat…”

Det som talar mot att kommunstyrelsen ska vara arbetslöshetsnämnd:

  1. Otydlig ledning
    I Vänersborg har kommunstyrelsen, oavsett vilken nämnd som haft ansvaret för arbetsmarknadsenheten, alltid varit arbetslöshetsnämnd. Enligt min bedömning har detta, till viss del, lett till otydlig ledning, otydlighet i vem som ger uppdrag och otydlighet i vem som egentligen ansvarar för verksamhet och resultat. För att skapa tydlighet och effektivitet brukar rättesnöret om att hålla samman resurser, resultatstyrning, ansvar och befogenheter vara det som fungerar.
    Arbetslöshetsnämndens uppgift att motverka arbetslöshet och dess följdverkningar kan i våra dagar – och från årsskiftet – bäst utföras av socialnämnden. Det är inte kommunstyrelsen utan socialnämnden som har att hantera de kraftigaste följdverkningarna av arbetslöshet, t.ex. försörjningsstödet. Kommunstyrelsen har inte – som socialnämnden – kompetens att ”
    handlägga frågor om kommuns hjälpverksamhet vid arbetslöshet” som arbetslöshetsnämnden ska göra….”
  2. Outnyttjad kompetens
    Socialnämnden besitter kompetens, drivkraft och har, som ingen annan, verktyg för att hantera detta – särskilt arbetslöshetens verkningar. Socialnämndens drivkraft till verksamhetsutveckling, helhetssyn och effektivitet inom området kan komma att hämmas. Totalnyttan med socialnämndens samlade ansvar förspills.
  3. Ineffektiv process
    Ärenden lämnas till kommunfullmäktige som har att ta ställning till förslag och ge uppdrag till socialnämnden. I förslaget ska kommunstyrelsen ha utrett finansiering, i egen eller nämndens budget, och effekter av förslaget. Eftersom ärendet berör nämnden ska den ha yttrat sig före fullmäktiges beslut. Processen på ett ärende blir; kommunstyrelsen → remiss till socialnämnden → kommunstyrelsen → kommunfullmäktige → kommunstyrelsen → socialnämnden (samt naturligtvis arbetsutskott, handläggning, budgetering mm). Detta kommer att fördröja hanteringen av arbetsmarknadspolitiken och arbetslöshetens verkningar och motverkar fullmäktiges vision om ”
    effektivitet”, inriktningsmål om att ”arbetssätt och arbetsformer ska utvecklas för att bidra till effektivare verksamhet” eller det förväntade resultatet om att ”tidseffektivare arbetsprocesser ska utvecklas”.

Utredaren gör en sammanvägd bedömning:

”Ingen önskar otydlig ledning, outnyttjad kompetens och ineffektivitet. Min bedömning är att tyngre skäl talar för att socialnämnden ska vara arbetslöshetsnämnd än att det ska vara styrelsen.”

Utredaren föreslår alltså att Socialnämnden ska bli arbetslöshetsnämnd.

Utredningen behandlades i Gymnasienämnden, där AME tidigare låg, den 16 oktober. En enhällig nämnd ställde sig bakom utredningens slutsats att socialnämnden skulle bli arbetslöshetsnämnd.

Drygt en vecka senare, den 25 oktober, behandlades utredningen i socialnämnden. En enhällig nämnd ställde sig även där bakom utredningens förslag.

Det kan tilläggas att socialchefen, inför nämndens sammanträde, skrev:

”I synnerhet sistnämnda motiv [ineffektiv process; min anm] med risker för mycket tidsödande beslutsprocesser i frågor som fordrar snabba åtgärder, finner jag vara ett vägande skäl till att följa utredarens förslag. … Ett av motiven med överföringen är att få en bättre och snabbare hantering för personer som uppbär försörjningsstöd och behöver arbetsförberedande insatser.”

spatantI kommunstyrelsen den 28 nov ändrade sig helt plötsligt socialdemokraterna och centerpartisterna. Från att ha röstat för att Socialnämnden skulle bli arbetslöshetsnämnd i Gymnasienämnden och Socialnämnden röstade de nu mot.

Hmm…

Det spelade dock ingen roll. Samtliga andra partier röstade för att Socialnämnden skulle bli arbetslöshetsnämnd.

Och så kommer vi till slut fram till fullmäktige igår…

På Socialdemokraternas hemsida hittar vi deras version av vad som hände:

matte”Mitt under fullmäktiges debatt, pirutterade de tre högerpartierna 380-grader och satte Svarte Petter i handen på Vänsterpartiet. utan att tala med regeringsstöttarna i vänsterpartiet. … Lutz Rininsland (V): – (han) påstår att konstruktionen är helt igenomtänkt , menandes kommunstyrelsen, där hans parti ingår.”

Visst, mini-alliansens partier ändrade sig. Dock inte 380 grader, spatantsnarare 180 grader… De gjorde som sossar och centerpartister i kommunstyrelsen – de ändrade sig helt och hållet. Igen. Det händer på varenda fullmäktige nu för tiden. Mini-alliansen har ingen egen vilja och politik.

Socialnämndens ordförande, Tove af Geijerstam (FP), gick helt enkelt upp i talarstolen och yrkade bifall till förslaget från S och C. Utan en enda motivering! Utan att berätta varför mini-alliansen helt plötsligt hade ändrat sig! Inte ett enda argument! (Tove af Geijerstam hade varit frånvarande när frågan behandlades i Socialnämnden.) Å andra sidan var det kanske bättre än Gunnar Lidell (M) och de andra. De satt tysta. Men de hade också ändrat sig, skulle det visa sig… Sådär, helt plötsligt…

Var är den politiska debatten i Vänersborg? Mellan skål och vägg i kommunhuset?

Jo, så är det. De politiska frågorna avgörs mellan skål och vägg mellan heltids- och arvoderade politiker från betongpartierna. Det bekräftade Bo Carlsson (C), när han från talarstolen sa:

”Det har skett en positionsförskjutning.”

En ”positionsförskjutning” sedan sammanträdet med kommunstyrelsen alltså. Detta sa Carlsson innan Tove af Geijerstam (FP) hade deklararerat mini-alliansens ändrade hållning! Diskuterar man mellan skål och vägg behöver ju inte diskussionerna nå vänersborgarna… Praktiskt.

minorietVad socialdemokraterna på sin hemsida menar med att Vänsterpartiet hade Svarte Petter på hand vet jag inte. Om det är ett sätt att raljera över att vi var i minoritet, så är det inte första gången vi är det. Som vänsterpartist i Vänersborg är man ganska van. Men att Vänsterpartiet blir kallade ”regeringsstöttare” är en grov förolämpning. Det vet alla som följer med politiken i Vänersborg, att Vänsterpartiet konsekvent har tagit en egen och helt självständig ställning i alla frågor. Vi har genom åren klart och tydligt deklarerat våra åsikter i genomarbetade yrkanden och reservationer. (Eller bloggar.) Vänsterpartiet har varit helt öppet. Våra ställningstaganden har dessutom ofta inneburit kritik mot de etablerade betongpartierna, oavsett om de har varit borgerliga eller socialdemokratiska.

”Regeringsstöttare”?

hoglund_gyPersonen som skriver på socialdemokraternas hemsida, och som har skrivit det jag citerade ovan, heter Leif Höglund. Leif Höglund representerar socialdemokraterna i Gymnasienämnden. Leif Höglund var med vid sammanträdet när Gymnasienämnden behandlade frågan om vilken nämnd som skulle bli arbetslöshetsnämnd. Gissa hur Leif Höglund röstade? Man tror knappt att det är sant, men Leif Höglund röstade för att Socialnämnden skulle bli arbetslöshetsnämnd!

Otroligt!

Till slut.

sossarJag kan inte låta bli att undra en sak. Min blogg är t ex min, inte Vänsterpartiets. Det jag skriver här står jag för, ingen annan. Leif Höglund (S) skriver på socialdemokraternas hemsida. Tidigare hade han en egen blogg, som, vad jag förstår, är nedlagd nu. (Antagligen för få läsare.) När Leif Höglund skriver på socialdemokraternas officiella hemsida – är det verkligen socialdemokraterna som står bakom, eller skriver Höglund bara för sig själv? Så länge inget annat sägs, så utgår jag dock från att det är socialdemokraterna i Vänersborg som står bakom.

.

PS. Lutz Rininsland har också bloggat om gårdagens fullmäktige. Se här.

Kategorier:KF 2012, S

BUN 10 dec (2): Frågor och svar

11 december, 2012 2 kommentarer

fragaI min förra blogg (”Kors i taket!”) refererade jag vad som hände på gårdagens möte med Barn- och Ungdomsnämnden. Det jag inte tog upp, och som jag nu tänkte komplettera med i detta inlägg, är svaren på de fem frågor som jag ställde skriftligt. Lena Eckerbom Wendel (M) hade tagit sig tid att svara på dem skriftligt, så därför blev det inte någon större diskussion kring dem. Däremot så har jag ”grävt” lite idag, och fått fram en del intressanta uppgifter…

Vill du se fyra av de fem frågorna i sin helhet, så kan du se dem här. Den sista frågan ställde jag strax före sammanträdet.

1. Fråga om Ursand

Ordförande Lena Eckerbom Wendels (M) skriftliga svar:

”Det hade varit mycket märkligt om presidiet valt att inte notera förvaltningschefens statusrapportering till handlingarna. När förvaltningen är klar med sin beredning återkommer ärendet först till presidiet och därefter till nämnden. Detta är en del i normal ärendehantering.”

Visst, det låter väl ok. Det framgick dock inte av protokollet från presidiets sammanträde att ärendet fortfarande var under beredning.

Eller? Är ärendet det?

Jag vet idag (tisdag) att yttrandet redan är skrivet, dvs ärendet är berett och klart. Och har så varit ett tag. Yttrandet har skrivits gemensamt av Barn- och Ungdomsförvaltningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunkansliet.

namnundersk_ursand

Det är tre som har undertecknat, men vem som har skrivit och vilken dag vet jag inte. Helt klart är att det inte kan vara kommunkansliet som har skrivit yttrandet. Kommunkansliet skulle aldrig ta fel på Ove Thörnkvists titel. Yttrandet är daterat den 27 nov, dvs dagen efter BUN:s presidiemöte, men samtidigt ganska långt innan gårdagens BUN-möte…

Så igår var yttrandet definitivt klart. Det var inte under beredning. Men det kanske måste gå via presidiet innan det kommer upp i nämnden. Kan det vara så? Men kunde inte Eckerbom Wendel berättat som det var, att beredningen var klar? Varför ska en nämndledamot behöva titta i diariet för att få reda på vad som händer i den egna förvaltningen?

2. Mörkt i skidspåret

Ordförande Lena Eckerbom Wendels (M) skriftliga svar:

”Kommunen saknar idag regelverk för anläggningsstöd till föreningar. Detta ingår i utredningen om föreningsstöd – ärende 11 vid dagens sammanträde. Frågan kommer till nämnden så snart det finns ett förslag berett ifrån förvaltningen.”

Eckerbom Wendel menade att det är viktigt med ett regelverk. Lösningen på sådana här frågor får inte vara beroende av vem som känner vem. Det kan ingen säga emot naturligtvis. Men jag menade att det i detta fallet dels handlade om ”småpengar” och dels att elljusspåret används av så många andra än föreningsmedlemmarna. Eckerbom Wendel höll med om detta…

trollhattanNu har ju frågan blivit löst ändå. Två företag från Trollhättan(!) skänker 20.000 kr för att täcka elkostnaden. Det är ju tacknämligt, men ändå pinsamt. Tycker jag. Att det ska behöva vara två företag från Trollhättan som skänker pengar till vänersborgarna…

I kommentarerna i TTELA skräds inte heller orden:

  • ”Vänersborgs kommun i ett nötskal…”
  • ”Hoppas att Vänersborgs politiker från Barn och Ungdom och fritidschefen håller till i Arenan istället där det har belysning, så att vi övriga kan njuta av belysningen som grannkommunens företagare står för.”
  • ”Ge dessa två företagare ”årets vänersborgare” priset. Osjälviskt och föredömligt!”
  • ”Ja tack, snälla Trollhättebor !
    Ni har ingen kvarnsten runt halsen som Vänersborgarna kommer att få ha under många år i form av ett stort skrytbygge som ingen vet vad det kommer att kosta.”
  • ”Kära Vänersborgare!
    Ingen fara! Vi gör detta så gärna eftersom vi har pengar över. ( Vi anlitade proffs för vårat arena-bygge).
    Solidaritet”

Den sista kommentaren är för övrigt undertecknad ”Nya Moderaterna Trollhättan”…

arenavbg3. Skottning på arenan

Ordförande Lena Eckerbom Wendels (M) skriftliga svar:

”Snöröjning på Arena Vänersborg hanteras enligt avtal på samma sätt som annan kommunal snöröjning. För exakt krontal rekommenderar jag en kontakt med förvaltningen.”

Eckerbom Wendel själv är tydligen inte intresserad av kostnaderna för en inhyrd specialkran från lastbil för att röja snö från taket på arenan. Jag tog kontakt med förvaltningen. Jag fick följande svar:

”En sådan bil med borste, specialgjord för att borsta snö på höga höjder kostar 1550:-/tim.”

Jag passade också på att ställa en följdfråga:

”Behöver det röjas snö på arenataket? Har inte taket förstärkts, så att det ska hålla?”

Och jag fick följande svar alldeles nyss:

”Taket har förstärkts och snörasskydd har tagits bort (på södra långsidan) så att snön kan rasa fritt och så sker också.
Dock måste vi även i fortsättningen ta bort snön på den sk. lågdelen. Det görs med maskinborste från lastbil. Ingen mänsklig varelse får vistas på lågdelen när det finns snö ovanför. Det finns sk rökluckor på lågdelen som måste vara fria så dom kan öppnas vid behov.”

De är snabba med svar från Arena-Fritid. Jag tackar för det. (Arena-Fritid har svarat på fler frågor. Fortsätt läs…)

4. Publik i arenan

Ordförande Lena Eckerbom Wendels (M) skriftliga svar:

”Med risk att göra mig dum så gissar jag att alla siffrorna utom möjligen Wikipedias stämmer. Tex så tror jag inte att räddningstjänsten bryr sig om om man kan se matchen utan man ser enbart till utrymningsmöjligheterna.”

Jag noterar att Eckerbom Wendel hellre riskerar ”att göra [sig] dum” än att ta reda på fakta… Även i denna fråga tog jag kontakt med förvaltningen. Jag fick följande svar:

”Det är brandskyddsdokumenten som ligger till grund för hur många besökare som får vara i Arenan vid som olika scenarion. Bandymatch medger en personbelastning på 5.700 personer.”

Bilagan ”Brandtekniska beräkningar” bifogades också. Det är en bilaga till brandskyddsdokumentationen, som det för övrigt finns två versioner av – en version på Räddningstjänsten och en annan på Byggnadsförvaltningen. (Se här.)

I bilagan ”Brandtekniska beräkningar” står det:

”Personsäkerheten är verifierad med personantal enligt följande:
Bandymatch  5.700 personer
Detta personantal utgör ej ett maximalt tillåtet personantal, utan ett troligt för den typen av aktiviteter. Så länge som garderob ej anordnas i entrén är det ovan angivna personantal som skall anses som maximalt. Läktare antas fullsatta.”

Hmm…

”Detta personantal utgör ej ett maximalt tillåtet personantal”. Betyder det att det kan gå in ännu fler? Fast… ”ovan angivna personantal som skall anses som maximalt.” Tydligen kan det inte gå in ännu fler. I varje fall inte om de har ytterkläderna med sig in i arenan… ”Så länge som garderob ej anordnas i entrén.” Men om garderob anordnas i entrén?

Det är Byggnadsförvaltningen som är den myndighet som bestämmer och i Byggnadsförvaltningens papper, som ska vara de riktiga, står det:

  • ”Läktare: 3.000 personer
  • Planen: 50 personer
  • Omklädningsrum, kontor mm: 200 personer
  • Lobby inkl pub och konferensrum: 350 personer
  • Loger, pressrum: 100 personer”

Så vad gäller? För den brandskyddsansvarige på Arena Vänersborg så är det 5.700 personer som gäller. Vad Byggnadsförvaltningen säger om detta, det vet jag inte. Jag har fortfarande inte fått något svar på det mail jag skickade förra tisdagen…

plog5. Oplogat på Vänersvallen

Den här frågan har jag inte skrivit om förut. Jag fick den av en av mina läsare. Den löd så här när jag ställde den igår:

”Det finns ett stort antal flickor och killar, kvinnor och män, som spelar fotboll i någon av kommunens många föreningar. Det är den största idrotten i Vänersborg.
Varför är fortfarande Vänersvallen oplogad?
Hur ser kommunens plan ut för alla fotbollsspelande aktiva i kommunen som vill disponera Vänersvallen?”

Ordförande Lena Eckerbom Wendels (M) skriftliga svar:

”I handlingarna till dagens sammanträde för ärende 5 står det under rubriken ‘Åtgärdsplan’: ‘Vänersvallen fotboll nord: (…) b) vid snö plogas planen, vilket kan leda till att den i 2-3 dagar ej är tränings- och spelbar.”

Det var väl ett bra svar? Det var bara det att det var på fel fråga. Igår förmiddag, när jag skickade frågan, så var Vänersvallen oplogad. Det var ju därför jag ställde frågan! Jag upprepade detta muntligt. Jag fick inget svar. Däremot sa Orvar Carlsson (KD) att Peter Nilson hade sagt till honom att:

”Vi plogar så fort vi kan.”

Tydligen är det mycket att göra just nu på Arena-Fritid. (De kanske måste svara på en massa frågor från vissa politiker…?) Vänersvallen är fortfarande inte plogad idag tisdag. Ingen har ”rört planen” sedan den första snön kom. Är det en vecka sedan? Däremot är planen på Isstadion hjälpligt plogad, fast det ligger en del vallar kvar på den.

Epilog

Det är intressant nästan jämt på BUN:s möten… Trots att alla beslut togs i enighet igår så hände det trots allt en hel del. Lena Eckerbom Wendel (M) kunde inte heller avhålla sig från att, i moderat anda, både muntligt och i det skriftliga svaret, påpeka att de frågor som jag ställde egentligen inte var frågor för nämnden…

Ordförande Lena Eckerbom Wendels (M) skriftliga svar:

”Förvaltningen finns även mellan nämndsammanträden. För detaljfrågor av verkställighetskaraktär rekommenderar jag ett mail eller ett telefonsamtal direkt till berörd tjänsteman. Om man inte vet vilken tjänsteman man ska vända sig till så har kommunen en prisbelönt växel som garanterat kan stå till tjänst.”

jultomtenDet var årets sista sammanträde med Barn- och Ungdomsnämnden.

GOD JUL TILL ALLA I NÄMNDEN!!

%d bloggare gillar detta: