Arkiv

Archive for februari, 2017

Vem ska äga Ursand?

28 februari, 2017 4 kommentarer

ursand_16_1Varför ska en kommun äga en campingplats?

Det är en fråga jag tänker på som vänsterpartist och vänersborgare. Det är självklart att Vänersborg ska tillgodose och garantera det rörliga friluftslivet. Varje vänersborgare ska vara tillförsäkrad både rörd och orörd natur inom rimliga avstånd. Man ska som kommuninvånare kunna njuta av naturen i kommunen – en natur som rent objektivt är särdeles fin, tycker i varje fall en urinvånare som jag. Vänersborgarna ska kunna plocka svamp i skogen, titta på älgar på bergen, spana in utsikter, skåda fåglar på slätterna. Vänersborgarna ska kunna utnyttja vandringsleder, stigar, löparspår, gång- och cykelvägar. De ska kunna promenera längs stränder, fika på bergsknallar, bada i Vänern och andra sjöar. De ska kunna använda badplatser som kommunen sköter om.

ursand_16_2Men en campingplats? Tillhör en campingplats kommunens kärnverksamhet?

I TTELA den 28 januari (se här) säger samhällsbyggnadsnämndens ordförande Benny Augustsson (S):

”I grunden tycker vi att ett sådant här rekreationsområde ska tillhöra Vänersborgs kommuninvånare.”

ursand_16_3Rekreationsområde ja möjligtvis, men en campingplats? Det är skillnad på Ursands camping och Ursands rekreationsområde. Ett campingområde är ju inte, och kan aldrig vara, helt öppet för allmänheten. Det är till för camparna. Ett rekreationsområde däremot är till för allmänheten. Och camparna.

Men visst är det bra om det finns en campingplats. Det är bra för de vänersborgare som vill slå upp sina tält, ställa upp sina husvagnar eller hyra en stuga några semesterveckor. Men framför allt är det kanske bäst för att locka hit turister, som kan upptäcka hur vackert det är i Vänersborg och kanske till och med fås att besöka kommunens affärer och serviceinrättningar för att spendera en krona eller två.

Men är det en kommunal kärnverksamhet? Och måste verksamheten vara kommunal?

Kommunen äger ingen mer campingplats än Ursand. I Sikhall är campingen privat och på Nordkroken och Gardesanna äger kommunen inte ens stranden… (Tänk om någon privatperson hade velat bygga toaletter, serviceanläggningar och restauranger vid dessa badplatser – hade inte det varit kanon? Utveckling utan att det skulle kosta kommunen en krona.)

ursand_16_bertKommunens största campingplats, på Ursand, arrenderas just nu av den kände och ökände Bert Karlsson. Det gör campingplatsfrågan komplicerad för kommunen. Det hade varit enklare om arrendatorn hade hetat något annat än Bert, typ Daniel eller något.

Bert Karlsson har stundtals gjort en stor affär i media av att politiker i Vänersborg behandlar honom annorlunda, och sämre, för att han är just Bert. (Se t ex ”Det vill åt mig personligen”.) Några skrattar och tycker att det är väl magstarkt av Bert att påstå detta. Men så är det. Det blir helt klart ytterligare en dimension i frågan när arrendatorn heter Bert Karlsson.

ursand_16_4Bert har velat köpa Ursand. Han har velat köpa själva campingen. Det handlar inte om ett köp av stranden, grönytan vid stranden, udden vid restaurangen, vägen ner till stranden, Dalbostigen, strövområdet längs Vänern, parkeringen eller småbåtshamnen vid Grönvik, dvs rekreationsområdena. Dessa områden vill inte Bert Karlsson köpa. Dessutom får han inte köpa dessa områden. Som det står i protokollet från samhällsbyggnadsnämnden den 26 januari (se här, sid 8):

”De områden som finns under rubriken allmän plats i detaljplanen kan inte säljas eller upplåtas.”

Bert Karlsson vill köpa campingplatsen. No more no less.

Det kommer att fortsätta vara en camping på Ursand oavsett om Bert Karlsson köper området eller inte. Det föreskriver nämligen samma detaljplan. Och det är den som bestämmer hur det ska se ut på Ursand. Som det står på Boverkets hemsida (se här):

boverket_logga”Detaljplanen talar därför om vad du och andra får och inte får göra för byggåtgärder inom planområdet.”

Detaljplanen styr – oavsett om Bert Karlsson äger området eller inte.

Kommunen, i varje fall en majoritet av ledamöterna i samhällsbyggnadsnämnden, ville inte sälja till Bert. De vill inte heller ge Bert ett tomrättsavtal. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade nämligen i januari:

  1. ”Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige besluta att inte sälja mark eller byggnader vid Ursand.”
  2. ”Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige besluta att inte upprätta något tomträttsavtal med Ursand Resort & Camping.”

ursand_16_5Bert Karlsson har naturligtvis sett beslutet. Därför skrev Daniel Aronsson, platschef på Ursand, ett mail till kommunledningen den 13 februari:

”Jag vill härmed som representant för Ursands Resort & Camping avbryta pågående förhandlingar gällande köp/tomträtt för Ursands Camping med motiveringen att vi ser intresset från politiken som svagt och vi vill istället öppna dörrarna för ett förlängt arrende med ett omskrivet arrendeavtal…”

Det här förslaget om ett omskrivet arrendeavtal, jag tror att Bert önskar ett avtal på 25 år, är inte behandlat i samhällsbyggnadsnämnden. Jag är dock tämligen säker på att kommunen kommer att gå med på ett sådant här arrendeavtal.

Är alla nöjda då? Bert Karlsson är kvar på Ursand, campingen är kvar och kommunen äger hela området…

Jag tror inte att Bert Karlsson är nöjd, han skulle hellre äga marken. Men jag är inte säker på att ett arrendeavtal är bra för kommunen heller.

ursand_16_6Det kan vara bra att komma ihåg att Bert Karlsson blir kvar på Ursand resten av sitt liv oavsett om han arrenderar campingen eller köper den. Det kan också vara bra att ha i minnet att Bert har rustat upp hela området under sin tid som arrendator. Campinganläggningen liknade mer eller mindre ett ”råttebo” när han tog över. Det var misskött och vanvårdat. Det är alla överens om. Den mycket omfattande upprustningen av campingen har Bert till stor del gjort för egna pengar, även om kommunen har gjort sin del, och kanske mer än det. Campinggäster från hela Sverige, och för den delen också från norra Europa, har strömmat till Ursand. Antalet campingnätter har stigit i höjden och det har lett till fler turister även i centrala Vänersborg.

ursand_16_7Några säger att vänersborgarna har övergett Ursand. Men jag tror inte det. Det är oftast fullt med bilar på parkeringsplatsen och båten som går flera gånger om dagen från Fisketorget är tämligen fullsatt. Och enligt campingledningen är det så, många vänersborgare besöker Ursand.

Jag tror att en försäljning av den kommunala campingplatsen till Bert skulle spara både tid och pengar för kommunen. Kommunen hade inte behövt att vara med i några byggnads- eller renoveringsprocesser. Och sådant tar tid med allt anbudsförfarande, ritningar, kontakter och samarbete med företag, överenskommelser med arrendatorn och inte minst – att vara med och betala. Äger Bert Karlsson campingen är det han som står för allt detta – och kommunen behöver bara kontrollera att detaljplanen följs.

Det blir ett tydligare ansvar både för Bert och för kommunen om Bert hade ägt campingen.

ursand_resort_campingDessutom, om Bert Karlsson hade ägt campingen, så kunde kommunen ha varit säker på att han skött Ursand minutiöst. Framför allt därför att han hade fått betydligt bättre betalt för campingen om han hade velat sälja den någon gång i framtiden – ju finare och mer välskött Ursand hade varit desto bättre betalt. Så är inte fallet om Bert arrenderar marken. Då skulle intresset kunna bli ytterst kortsiktigt – Bert skulle typ kunna gå in för att tjäna så mycket pengar han bara kunde de närmaste åren, låta byggnader och anläggningar förfalla och när det var tillräckligt nerkört, och Bert hade tjänat tillräckligt med pengar, då kunde han ta med sig allt det som var hans, campingstugor, vitvaror etc – och dra därifrån.

Nu säger jag inte att Bert tänker så, men om. Vad hade hänt med campingen då? Och vem hade då velat ta över Ursand?

vbg_loggaEtt arrendeavtal i all ära, men jag tror inte att någon tjänar på det. Varken Bert Karlsson eller Vänersborgs kommun. Och principfrågan, om campingplatsen ska vara kommunalt eller privat ägd, finns inte. Det kan diskuteras om skolor och vårdinrättningar ska vara privat ägda och vinstdrivande, man skulle också kunna diskutera banker och storföretag…

Men campingplatser?

Som jag ser det, så är det centrala att det finns en modern, attraktiv och väl fungerande camping på Ursand. Huruvida den är kommunal eller inte är tämligen ointressant. Det viktigaste för kommunen är att campingen är välskött och lockar till sig vänersborgare och turister. Och att den är så billig som möjligt för kommunen, både räknat i tid och pengar.

Jag anser att alla mål med campingplatsen på Ursand uppfylls bäst om kommunen säljer till en privat entreprenör. Kanske till Bert Karlsson om han lägger det bästa budet.

Kategorier:Ursand

Händelserik lördag

26 februari, 2017 1 kommentar

”Välkommen på superlördag i Vänersborg!”

Skrev Toni Andersson i gårdagens nummer av TTELA. Och visst kände jag mig välkommen. Även om jag inte tror att Andersson räknade in Vänsterpartiets Röda Lördag i denna superlördag.rod_lordag_feb25..

Men visst fanns det ett antal vänsterpartister ute på stan, precis som så många lördagar tidigare. Vi vänsterpartister var som vanligt beredda på frågor och livliga diskussioner med kommunens invånare. Nu var det tyvärr som det brukar vara, ganska tomt på centrums gator och torg. Det var ingen större rusning av människor och denna lördag var det till och med ovanligt glest på loppmarknaden vid torget. Så det blev inte så många politiska diskussioner som vi hade hoppats och önskat, kring typ beslutet att uppföra en byggnad ute vid hamnområdet i Vargön.

Kl 13 började Toni Anderssons superlördag med att Vänersborgs FK tog emot allsvenska IFK Norrköping på Vänersvallens konstgräsplan.

vfk_norrkoping

Med 2-2 i ryggen från förra helgens match mot allsvenska Halmstad fanns det väl förhoppningar på många håll om att VFK skulle bjuda de allsvenska mästarna från 2015 på ett hyfsat bra motstånd. Det skulle visa sig att verkligheten överträffade alla förväntningar, VFK gjorde en fantastisk match och spelade återigen oavgjort. Det blev 2-2 efter att Andelo Vekic med en halvtimme kvar av matchen gjorde sitt och VFK:s andra mål.

En otrolig prestation av VFK, verkligen imponerande. Men precis som i centrum var det alltför lite folk på plats, endast 856 personer hade hittat vägarna till Vänersvallen.

Däremot var det mycket folk i Arena Vänersborg lite senare på superlördagen. 3.583 åskådare hade kommit för att bevittna IFK Vänersborgs revansch mot Villa för den nesliga förlusten häromdagen i Lidköping. Bandyintresset tycks aldrig släppa greppet om vänersborgarna. Eller? Varenda loge var uthyrd och jag såg folk som till och med hade kommit från Alingsås för att se på riktig bandy.

ifk_Villa2017Och riktig bandy blev det väl på sätt och vis. Fast inte från IFK:s sida. Tyvärr. Det blev ingen revansch. Seriens kanske dyraste lag uppträdde som ett gäng nybörjare. Det var till och med svårt att hitta någon bland de blåvita på ispisten som såg ut som om han trodde på seger. Eller såg ut som om han ville vinna… Det var en lika dålig prestation som VFK:s var bra. Villa förödmjukade IFK med att enkelt vinna med 9-4.

IFK gjorde antagligen sin sista match på arenan för denna säsong. Även om det finns en mikroskopisk chans att IFK vinner det tredje mötet i kvartsfinalspelet. Fast jag vet ärligt talat inte hur det skulle gå till.

Villa har ett mycket bra lag och lär väl ta sig till Tele2 Arena för finalspel i år också. För en gångs skulle håller jag med Stig Bertilsson, moderat och ordförande i bandyförbundet, när han säger till TTELA:

”Villa spelar bra bandy!”

Kategorier:IFK, Vänsterpartiet, vfk

KF: Sex, Drugs & Rock’n’Roll

24 februari, 2017 Lämna en kommentar

Det var fler ärenden än Wargön Innovation (se ”KF röstar ja till Wargön Innovation”) som avhandlades på onsdagens fullmäktigesammanträde – betydligt fler ärenden. Sammanträdet avslutades faktiskt inte förrän kl 22.30. Det tär ibland på en att vara fritidspolitiker…

niklascDet blev en lång diskussion om Niklas Claessons (M) motion om att utvärdera Vänersborgs kommuns engagemang som ”Fairtrade City”. Claesson sade sig inte ifrågasätta syftet med Fairtrade, att typ hjälpa fattigare odlare och producenter i andra delar av världen, men han fairtradeifrågasatte om Fairtradekonceptet var det bästa och effektivaste alternativet.

Och det var ju på många sätt en behjärtansvärd åsikt. Det finns ju även andra organisationer som arbetar med sådana här frågor och som kanske arbetar både effektivare och låter en större andel av konsumentpriset hamna i de fattigare odlarnas fickor. Det är en kritik som man får vara helt öppen för – tänkte jag.

Men…

De flesta moderater som var uppe hyllade istället frihandel och det fria valet. Det fria valet i den meningen att kommunen inte skulle påverka enskilda konsumenter i valet av varor och inte heller handla en viss sorts varor, från Fairtrade då, för skattebetalarnas homo_economicus2pengar. Det var upp till konsumenterna och skattebetalarna i Vänersborg vad de ville handla för sina pengar.

Menade moderaterna som visade en förbehållslös tilltro till ”homo economicus”, konsumenten som alltid gör det förnuftigaste valet.

ears_halla_forOch när moderaterna började prata om frihandelns välsignelser, då drog nog många öronen åt sig, i varje fall vänsterpartister. Det är väl bara att titta på dagens värld, tänkte jag, för att se vad frihandeln och jakten på vinster har fört med sig – en värld där över 20.000 barn dör av svält varje dag, en värld där världens åtta rikaste personer äger lika mycket som den fattigaste hälften av befolkningen…

Gunnar Lidell (M) ifrågasatte den formella behandlingen av motionen. Lidell tyckte inte att kommunstyrelsens förslag till beslut var ett svar på motionen. Och där kan jag väl i och för sig hålla med honom och de andra moderata talarna.

Det hela avslutades med att det inte gick att få ihop propositionsordningen – vad skulle fullmäktige rösta på och i vilken ordning. Efter en ajournering (paus) föreslog ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) att hela ärendet skulle återtas. Och så blev det.

buss2Ett medborgarförslag om gratis bussresor för pensionärer vid 65 års ålder behandlades också i onsdags. Det var i princip samma förslag som Vänsterpartiet redan hade motionerat om – en motion som för övrigt fick avslag. Nu kom alltså frågan upp igen. Och det blev avslag ytterligare en gång. Det vara bara Vänsterpartiet, välfärdspartiet och sverigedemokraterna som röstade för medborgarförslaget.

Morgan Larsson (VFP) sa:

”Vill man stå upp för de äldre, som man gärna gör i valrörelser, så yrkar man bifall.”

Det kan vara bra för vänersborgarna, och i synnerhet pensionärerna, att komma ihåg hur partierna i praktiken ser på de äldre. I varje fall när det inte är valtider…

kurt_sdOch på tal om pensionärer. Sverigedemokraternas Kurt Karlsson presenterade en motion om att införa en pensionärernas dag i Vänersborg. (Jag har skrivit om motionen tidigare, se ”SD och pensionärerna”.) Motionen ska nu utredas och behandlas i kommunstyrelsen och socialnämnden.

Kurt Karlsson, som själv är pensionär, tyckte inte att man skulle underskatta pensionärerna och deras intressen. Han efterlyste t ex rollatortävlingar (”rollatorrace”). Och inte minst ville han ha mer ”Sex, Drugs & Rock’n’Roll” för pensionärerna i Vänersborg:

”Finns mycket som man kan ta ur den delen så att säga…”

Sa Karlsson med en blick som utstrålande något skälmskt och drömmande…   ;)

KF röstar ja till Wargön Innovation

23 februari, 2017 6 kommentarer

Det var en hel del ärenden som skulle avhandlas på fullmäktige igår. Och efter att strulet med mikrofoner och datorer hade avhjälpts på ett någorlunda hyggligt sätt så kom sammanträdet också igång. Dock utan att alla funktioner i systemet fungerade.

WIDet var i synnerhet det första ärendet som tilldrog sig uppmärksamt och allmänt intresse:

”Fråga om uppförande av byggnad projekt Wargön Innovation.”

Ärendet tog nästan två timmar att avhandla. Det var ovanligt många talare som deltog i debatten och min uppfattning var nog också att det var en i huvudsak saklig och bra diskussion. TTELA var snabbt ute med nyheten, med dels ett referat (”Klart för testanläggning”) och dels en särskild kommentar av Niklas Johansson (”Politikerna är tvungna att till slut sätta ner foten”).

votering3Ärendet slutade med en votering där beslutet blev att byggnaden ska uppföras. Resultatet blev 32-19, en ganska övertygande majoritet alltså. De partier som röstade ja till beslutet var socialdemokraterna, centerpartiet, miljöpartiet, kristdemokraterna, välfärdspartiet och Vänsterpartiet. Moderaterna, liberalerna och sverigedemokraterna röstade nej. En miljöpartist i salen andades ljudligt ut, det var ett tag sedan som den styrande minoriteten vann en viktig omröstning…

Marie_Dahlin2Marie Dahlin (S) startade debatten med att säga:

”Äntligen! Som jag har väntat på det här beslutet.”

Tyvärr fick jag lite dåliga vibbar av det uttalandet. Det var ungefär så som debatten lät när beslutet om arenan togs för några år sedan… Men i sak blev det rätt. Dahlin fortsatte nämligen med betydelsen av en anläggning i just Vargön. Något som Lutz Rininsland senare fyllde i med att det stora såret från Holmens nedläggning måste läkas. Dahlin och flera andra talare tog också upp vikten av satsningen ur miljösynpunkt – återvinning, hållbar produktion och grön tillväxt. Men visst var det så att ja-sidans argument till stor del präglades av en stark tro och många förhoppningar, något som framför allt moderaterna inte var sena med att påpeka.

Det var många moderater uppe i talarstolen igår. De tog framför allt upp två frågor:

  • Klarar det här beslutet ett överklagande – juridiskt?
  • Har någon försökt att hitta några andra hyresvärdar?facebook_M

På moderaternas Facebooksida skriver de idag att de inte fick svar på dessa frågor. Det tycker jag inte är helt med sanningen överensstämmande faktiskt. Benny Augustsson (S) sa t ex att det inte fanns några tomma industrifastigheter, inte ens i Trollhättan. Marika Isetorp (MP) menade att det var en unik byggnad som skulle uppföras.

vbg_loggaDet är klart att privata intressenter skulle kunna uppföra byggnaden, som många moderater efterlyste – med en moderat baktanke att eftersom inga har gjort det så är tron på projektet tämligen svalt… Men ibland måste stat och kommun gå före i mer riskfyllda projekt för att få igång verksamheter – och när dessa väl kommer igång och visar sig bli lyckade, så kommer det privata kapitalet som på beställning. Vi har sett många exempel på sådant i Sverige.balans_knivegg

När det gäller det juridiska så tog jag upp det ämnet från talarstolen. Jag hänvisade till att det var en slags balans på den juridiska knivseggen, men att kommunjuristen, i det underlag som fanns i handlingarna, bedömde att projektet var lagligt. Och efter att ha läst några domar där kommuner har fällts i liknande fall, så var dessa mål ändå ganska olika fallet Wargön Innovation. Men det vet moderaterna lika bra som alla andra, att de som avgör vad som är lagligt eller ej inte finns i sessionssalen i Vänersborg, de sitter och dömer i olika domstolar.

lidell_talarstol3Gunnar Lidell (M) påpekade också att det fanns kostnader som inte inräknades i de 24,8 miljoner som den nya testanläggningen beräknas kosta. Anders Strand (SD) menade också att frågan om den framtida finansieringen var obesvarad. Och visst, det hade de rätt i. Antagligen är det dock inte särskilt många fler miljoner som det är fråga om och antagligen har kommunen också råd med det. Det kan ju också bli en lyckad satsning, som de som röstade ja tror, och då kommer det in intäkter. Men visst pekade Lidell och Strand på känsliga frågor. Det gjorde också Jonathan Axelsson (M)…

Axelsson lät som en vänsterpartist när han tyckte att pengarna till Wargön Innovation istället skulle användas till välfärden som skolor, pedagoger etc. Det är argument som jag, och flera vänsterpartister med mig, har brottats med under ärendets gång… Även andra, som t ex Tove af Geijerstam (L), talade om kommunal kärnverksamhet. Och som sagt, det berörde några ledamöter till vänster…jaja

Men efter en längre tids funderingar röstade jag ja till förslaget. Niklas Johansson skriver i sin kommentar i dagens TTELA:

”Stefan Kärvling (V) likande ärendet vid ett lotteri med både vinstlotter och nitlotter i. Han gjorde bedömningen att chansen för en vinstlott var tillräckligt stor och röstade för ett bygge.”

framtidOch Niklas Johansson framför sin egen synpunkt i direkt anslutning till citatet ovan:

”Och så måste det nog vara ibland. Varken politiker eller någon annan kan se in i framtiden.”

.

PS. Jag har tidigare skrivit tre bloggar om Wargön Innovation:

Wargön Innovations vara eller inte vara

21 februari, 2017 4 kommentarer

shakespeare2Det är svårt. Mycket svårt. Det är nog bland de svåraste beslut som jag har varit med om att fatta under min tid som ledamot i kommunfullmäktige. Ska Vänersborgs kommun bygga eller inte bygga ute i Vargön?

Beslutsförslaget som fullmäktige ska ta ställning till lyder så här:

”Kommunfullmäktige ställer sig positiv till fortsatt utveckling av projektet Wargön Innovation. Kommunfullmäktige godkänner att i Fastighets AB Vänersborgs regi uppförs en byggnad för projektet Wargön Innovation, i huvudsak enligt redovisade skissförslag och investeringsförslag inklusive tomtkostnad. Totalkostnaden beräknas till 24,8 mkr. Finansiering sker genom ökad upplåning och egna likvida medel.”

Jag har skrivit om ärendet i två tidigare bloggar. (Se ”Vargön! Vargön!” och ”KS: Ja till Wargön Innovation”.) I den ena bloggen tyckte jag si om hur jag skulle rösta och i den andra så…

De fakta som finns är tämligen tydliga.

WIDen testanläggning som är tänkt att byggas i Vargön beräknas kosta 24,8 miljoner kronor. Men då ingår inte kostnader för bergschakt, pålning, produktionsutrustning, lös inredning och tomt. (Dessutom ingår inte kapitalkostnader och indexökningar.) Det ingår inte heller några kostnader för sanering av föroreningar om det nu skulle bli aktuellt. Det kan alltså bli ett antal miljoner kr dyrare.

Det finns inga hyresgäster till byggnaden. När Innovatum upphör att vara huvudman för projektet Wargön Innovation den 1 juli 2019 så ska inte projektet vara hyresgäst längre. Och fram till denna tidpunkt så är det ändå kommunen som ska stå för hyran:

”Kommunen åtar sig att ansvara för hyreskostnader under etableringsfasen.”gul_klanning2

”Motorn” i utvecklingen av projektet var från början Re:newcell med företagets teknik att återvinna kläder. Men så hoppade Re:newcell av planerna och etablerade sig i Kristinehamn istället.

Wargön Innovation fortsatte emellertid projektet med målet att Vargön ska bli ett centrum för hållbara materialinnovationer, så att entreprenörer kan växa och nya industrier utvecklas. Som det står på Wargön Innovations hemsida:

”Wargön Innovation möjliggör produktion av framtidens material. … Wargön Innovation erbjuder kunskap och infrastruktur inom tillämpad process- och produktionsteknik för att ta materialinnovationer från forskningslabb till kommersiella pilotvolymer. Wargön erbjuder en attraktiv plats för fullskaliga produktionsanläggningar.”

Det låter ju onekligen bra och jag vet att ett antal ansvarsfulla personer arbetar hårt med projektet. Det behövs också nya industrier och arbetstillfällen i Vargön och Vänersborgs kommun. Och att återvinna kläder är en bra idé i dagens värld.

De här sistnämnda argumenten återfinns onekligen på plussidan. Men alla positiva framtidsutsikter tycks i nu-läget ändå mest vara förhoppningar och önsketänkanden.

tombolaProjekt Wargön Innovation är ett lotteri med chanser till vinst, men det finns ganska många nitlotter. Och drar man en nitlott så skulle kommunen stå där med en tom byggnad, men ändå en byggnad, för kanske upp till 30 miljoner kr.

Hade det bara varit dessa fakta, och förhoppningar, i vågskålen så hade valet kanske blivit något enklare, men det finns ytterligare aspekter.

Vänersborg har en påse med pengar och den ska räcka till förskolor, skolor, idrottshallar, äldreboenden, integrationsarbete, boende, gator och vägar, konserthus osv. Det borde väl vara till sådana här verksamheter som kommunens pengar borde gå till i första hand. Kan man tycka. Man kan ju undra vilka viktiga investeringar i kommunens kärnverksamhet som får skrin- eller senareläggas om en sådan här riskfylld investering görs. Och är det verkligen lämpligt att i kommunens nuvarande läge satsa tiotals miljoner kronor på chans? Och så den viktiga frågan, ska inte kommunen satsa på kärnverksamheterna och överlåta näringsliv och industriverksamhet till privata företag…?

Det är inte heller helt självklart att den här typen av åtaganden och projekt ligger inom kommunens ansvars- och kompetensområde (även om det är det kommunala aktiebolaget Fastighets AB Vänersborg, som står som byggherre). Kommunallagen 2 Kap:

kommunallagen”1 § Kommuner och landsting får själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar.”

Och då hamnar vi i den juridiska problematiken, en problematik som jag inte tidigare har tagit upp i mina bloggar.

Redan i början på 2 Kap i Kommunallagen står det:

  • ”7 § Kommuner och landsting får driva näringsverksamhet, om den drivs utan vinstsyfte och går ut på att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar eller tjänster åt medlemmarna i kommunen eller landstinget.”
  • ”8 § Kommuner och landsting får genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen eller landstinget. Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas bara om det finns synnerliga skäl för det.”

juridikI underlaget inför fullmäktiges beslut så finns det en juridisk diskussion och analys. Det slås fast, precis som det står i Kommunallagen, att:

”en kommun får genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen och att individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas endast om det finns synnerliga skäl för det.”

Det betyder bland annat att kommuner har möjlighet att tillhandahålla lokaler till enskilda företag, om det finns synnerliga skäl. Men, och jag citerar återigen från underlaget, att avsikten:

”inte är att det ska vara fråga om specialanpassade lokaler.”

Specialanpassade lokaler strider dessutom mot EU-rättens statsstödsregler. Det står nämligen också i underlaget:

”Det kan av bestämmelserna utläsas att uppförandet av byggnaden som Wargön Innovation efterfrågar kan ligga inom den kommunala kompetensramen och vara förenlig med KL (Kommunallagen; min anm) och BfL (Lag om vissa kommunala befogenheter; min anm).”

balans_kniveggNotera ”kan ligga”… Och så tar underlaget upp en del villkor som måste uppfyllas för att hamna på rätt sida lagen. Men det tycks onekligen som om Vänersborgs kommun balanserar på en knivsegg. Det finns också en del domar i ärenden som liknar detta ärende där domstolarna har fällt kommunen, bland annat fällde Kammarrätten i Göteborg Ulricehamns kommun för en i många drag liknande affär (se här). Men jag tror ändå att detta ärende, ”Fråga om uppförande av en byggnad i anslutning till projekt Wargön Innovation”, är lite annorlunda. En skillnad är att t ex att Tillväxtverket (EU:s regionalfonder) är med och finansierar projektet Wargön Innovation, dock inte industrilokalen. Och det finns lite speciella regler när EU är med på ett hörn.

I underlaget till fullmäktige skriver juristen:

”För rätten till bidrag från EG:s strukturfonder uppställs dock krav på nationell medfinansiering av projektet. Förevarande bestämmelse gör det möjligt för kommuner och landsting att utan hinder av lokaliseringsprincipen … medfinansiera projekt inom ramen för EG:s strukturfonder och program.”

Det här innebär alltså att EU:s regler innebär en slags utvidgning av den kommunala kompetensen. Men vad som gäller i den juridiska världen ger sig naturligtvis om någon överklagar ett eventuellt ja-beslut…

balansJag har efter alla avväganden för och emot, funderingar kring fakta och förhoppningar, bestämt mig för att rösta…

”ja”

Med viss vånda…

Sammanfattning av dagens BUN

20 februari, 2017 Lämna en kommentar

Så har då Barn- och Utbildningsnämnden avslutat sin långa dag i det gamla Skattehuset.

arbetsmotePå förmiddagen var det sammanträde och efter lunch var det en så kallad dialogdag. Dialogdagen handlade om förväntade resultat till Mål- och resursplan 2018-2020. Det sistnämnda kan jag emellertid inte rapportera från, eftersom dagen betraktas som ett slags arbetsmöte. Det var, kan jag i varje fall nämna, en intressant eftermiddag, där många viktiga frågor kring nämndens olika verksamheter dryftades. Och det är väl ingen hemlighet att jag är ganska kritisk till principerna för styrning av verksamheterna. Men det ska jag inte utveckla mer i denna blogg, utan hänvisar till tidigare inlägg. (Se ”Målarbete – till nytta för vem?” – del 1, del 2 och del 3.)

npm3

Själva sammanträdet tog längre tid än beräknat. Det berodde framför allt på att ledamöterna i vanlig ordning ställde många frågor och att det blev en hel del diskussioner. Och det är helt på sin plats.

fritidsNämnden fick ta del av en verksamhetsuppföljning kring förskoleklass och fritidshem. Gemensamt för de båda verksamheterna är att det på många håll är för stora grupper och lokalbrist. Det är dessutom svårt att få tag i fritidspedagoger. Men det är nog ett problem som fritidshemmen delar med både förskolan och grundskolan. Legitimerade pedagoger är en bristvara.

verkberSedan avhandlades verksamhetsberättelsen. Den skrev jag om i gårdagens inlägg (se ”Sportlovsmåndag med BUN”). Idag fick vi väl inte så mycket ny information. Det skulle kanske vara då att sjukfrånvaron har ökat inom nämndens ansvarsområden, men den ligger ändå under snittet för kommunen som helhet, 187 lärare har tagit del av lärarlönelyftet och det är också svårt att rekrytera rektorer och förskolechefer.

honan4Nämnden fick även information om byggprojekt som är på gång, som t ex att bygget av den nya förskolan i kvarteret Hönan beräknas komma igång till hösten med markarbeten. Äntligen…

Den nya/utökade skolan på Idrottsgatan 7 (Silvertärnan) ska enligt kalkylerna kosta 70 milj kr, där BUN:s del av av kostnaderna uppgår till 44 milj. Det går rykten ”på stan” om en kostnad på 100 milj kr, men då är en ny idrottshall med. Det har dock inte fattats något beslut om en ny idrottshall. Som för övrigt verkligen behövs.

Det råder delade meningar om vem som ska initiera byggandet av idrottshallen. Kultur- och Fritidsnämnden säger några, BUN säger andra. Som t ex Marie Dahlin (S), som enligt enligt Tove af Geijerstam (L) hävdar detta mycket bestämt. Dessutom med en svordom… Och då är det väldigt bestämt. Men det hade inte nämndens ordförande Mats Andersson (C) hört talas om. Det är väl typiskt det nuvarande styret, ingen större kommunikation med varandra – eller ordning…

mulltorp_skolaMulltorp ska vara klar till vårterminen 2019 till en kostnad på 17 milj kr, exklusive underhåll på ytterligare 3 milj. Fast Gunnar Bäckman (KD) var tveksam till tidsplanen, ärendet har ännu inte varit uppe i byggnadsnämnden…

Det finns ytterligare byggprojekt på gång. Barn- och utbildningsförvaltningen har för översiktlighetens skull lagt upp en sida på kommunens webbplats med en sammanställning över planerade och pågående större byggprojekt. Där kan den intresserade hitta diverse pdf-filer om utredningar, tjänsteyttranden och beslut. (Se här.) Sidan är väl värd ett besök.

vakt_skolaUnder punkten ”ordförande informerar” lyfte jag frågan om organisationen kring ”skolvaktmästare”. Ett flertal av kommunens skolvaktmästare har nämligen hört av sig (till mig) och klagat på den nya organisationen. (De hör till samhällsbyggnadsförvaltningen nu.) Vilket för övrigt Henrik Josten (M) kompletterade med att även vaktmästare inom Arena-Fritid var missnöjda. Det finns många vaktmästare som vill arbeta i skolans värld. De vill lyda under BUN och inte samhällsbyggnadsnämnden, och vara en del av skolans verksamhet. Och det kan jag intyga – det vill även skolorna. Skolvaktmästarna betyder oerhört mycket för skolorna – och eleverna. Det är viktigt att att det finns vaktmästare knutna till en bestämd skola, och inte som det är tänkt nu, att de ska växla mellan att köra ismaskin och ambulera runt i kommunens alla skolor och verksamheter.

karvlingJag har för övrigt försökt få reda på när beslutet om att alla vaktmästare skulle övergå till samhällsbyggnadsförvaltningen fattades, och av vem. Det tycks emellertid inte finnas något sådant beslut i kommunen – utredningar ja, men beslut nej. Ändå omorganiseras det som om det fanns ett sådant beslut. Vi får se (efter denna blogg), kanske finns ett sådant beslut i någon skrivbordslåda…

Nämndens sammanträden sker i regel i bästa samförstånd, so to speak, men när Tove af Geijerstam kommenterade Mats Anderssons uttalanden i TTELA om Väne Ryrs skola (se här), så blev tonen ganska frän…

Tove af Geijerstam (L) menade att ordförande Mats Andersson (C) kringgick kommunfullmäktiges beslut när han uttalade sig i TTELA – och detta var:

”Anmärkningsvärt!”

Mats Andersson dementerade inte sina uttalanden i TTELA, utan tyckte att Tove af Geijerstam skulle läsa artikeln igen…toveafG2

I TTELA sa Andersson:

”Att stänga grundskoleenheter finns inte på kartan utifrån fakta vi har. Jag vill inte obstruera fullmäktigebeslutet men samtidigt måste jag påtala det praktiskt omöjliga att genomföra det.”

Det kan nog inte sägas vara annat än att ordförande Andersson både föregrep BUN:s behandling av ärendet (i mars) och en tanke på att sidosteppa fullmäktiges beslut. Så visst ligger det en hel del i af Geijerstams kritik… Även om jag i sak håller med Andersson.

tunga_vaktaNämndsordförande Andersson får nog se till att vakta tungan lite bättre i fortsättningen…

Avslutningsvis vill jag meddela att nämndsledamoten Ola Wesley från sverigedemokraterna inte bara har visat sig vara ett hårdrockfan, han besökte också Dream Theaters fantastiska konsert i fredags (se här). Men inte nog med det. Idag har Wesley börjat ett nytt liv – han har övergått till LCHF. Och trots våra politiska meningsskiljaktigheter, vilka inte är så små, önskar jag honom lycka till på den inslagna vägen till ett bättre liv. Vem vet, kanske kommer han att ändra politisk uppfattning också. Man brukar nämligen bli mer klarsynt av lågkolhydratkost…

Kategorier:BUN 2017

Sportlovsmåndag med BUN

19 februari, 2017 Lämna en kommentar

dreamtheater2Det har varit en omväxlande helg. Först besökte jag den nya arenan i Partille, Partilles motsvarighet till Arena Vänersborg. Fast den är framför allt byggd som en hall för Partilles storhet, handbollsklubben Sävehof. Det betyder att hallen är varm och man kan vistas där utan ytterkläder. Det var det amerikanska progressiva hårdrocksbandet Dream Theater som gav en bejublad konsert på fredagskvällen.

Dagen efter, igår lördag, så gällde det dock att klä sig varmt. Det var iskallt på Vänersvallen arena när Vänersborgs FK tog emot allsvenska Halmstad i Svenska Cupen. Det ärvfk_halmstad nog första gången någonsin som jag och många med mig bevistade en fotbollsmatch utomhus i Vänersborg i februari. Det blev 2-2, ett resultat som innan matchen skulle ha setts som en stor framgång. Som matchen utvecklade sig så var det dock lite av en besvikelse. VFK var det klart bättre laget och det kunde lika gärna ha stått 3-0 till de vitsvarta i halvlek. Istället kvitterade Halmstad i matchens slutskede på straff…

Och idag gäller det att studera handlingarna inför morgondagens sammanträde med Barn- och Utbildningsnämnden… (Med Dream Theater i hörlurarna…)

ttelaI onsdags hade TTELA en artikel om ett av nämndens ärenden, ”Begäran om ersättning avseende fler elever i grundskolan”. (Se: ”Elevökning kostar skolorna miljoner”.)

Bakgrunden är att det finns en liten ”klausul” i den budget som fullmäktige tog i juni 2016:

”Kommunstyrelsens förfogandeanslag utökas med 11.000 Tkr som ersättning till barn- och utbildningsnämnden om behov uppstår p.g.a. ökat antal elever.”elever2

Och elevantalet har ökat mer än beräknat, och därmed behoven. Prognosen låg på 4.684 elever, men under hösten ökade elevantalet än mer och i januari i år var 4.838 elever inskrivna i grundskolan, dvs 154 elever fler än prognosen. Nu vill Barn- och Utbildningsnämnden (BUN) ha pengarna av kommunstyrelsen, enligt fullmäktiges beslut.

Och inte bara de 11 miljonerna – i ”klausulen” fanns också en beräkningsgrund för hur mycket pengar nämnden skulle få i kompensation för elevökningen. Och används denna beräkningsgrund så har BUN faktiskt rätt till ungefär 14,7 milj kr. Och det är denna summa som BUN tänker begära av kommunstyrelsen.

kommunstyrelsenVi får se hur kommunstyrelsen resonerar – har beräkningsgrunden i beslutet företräde framför de 11 miljonerna…? Hur den styrande minoriteten (S+C+MP) resonerar kanske vi kan räkna ut. De ville ju inte ge några pengar till eleverna överhuvudtaget… (Det var som ni läsare kanske kommer ihåg oppositionen som röstade igenom budgeten mot de styrande partiernas vilja… Sverigedemokraterna lade ner sina röster.) Som jag ser det ska BUN ha de begärda pengarna. Elevökningen blev helt enkelt ännu större än vad (oppositionen i) fullmäktige kunde drömma om…

Och på tal om TTELA, igår skrev TTELA om Väne Ryrs skola (se ”Avgörande nära för Väne Ryrs skola”). Väne Ryrs skola kommer emellertid inte upp på morgondagens sammanträde, utan först i mars. Jag tar därför inte upp denna fråga nu.

verkberFörutom en del information kommer nämnden att fatta beslut i endast ett ärende till, verksamhetsberättelsen. Och sådana här berättelser har man läst några gånger nu. Men det finns en hel del matnyttigt i materialet. Fast ganska mycket är detsamma som i den korta verksamhetsberättelsen, som jag redogjorde för inför BUN:s januarisammanträde (se här).

BUN redovisar ett underskott för år 2016 på 1,6 milj kr. Och det var ett förhållandevis gott resultat med tanke på den stora elevökningen förra året:

”Årets största utmaning har varit att hantera den fortsatta elevökningen inom grundskolan. Snittökningen är 276 fler elever än föregående år, då ökningen också var stor jämfört med tidigare år. Fler elever i verksamheterna kräver främst mer personal och lokalytor. Men givetvis påverkas även kostnader för måltider, läromedel och dylikt.”

lararlonDet är framför allt personalkostnaderna som har ökat. De är 60,8 milj kr högre än budgeterat. Det är 149 fler anställda (1 nov 2016) än för ett år sedan. I grundskolan fanns det 108 fler tillsvidareanställd personal. Även lönerna har ökat – medellönen har ökat med drygt 1.300 kr. (Löneökningen är nog ännu större för de legitimerade pedagogerna – det arbetar nämligen 137 obehöriga pedagoger på visstidsanställning.)

Det råder som bekant stor brist på lärare, och lönerna lär behöva öka än mer, dels för att behålla befintlig personal och dels för att locka pedagoger från andra kommuner. 71 tillsvidareanställda personer avslutade sin anställning under förra året, exklusive pensionsavgångar… Kanske fick de bättre betalt i närliggande kommuner.

Intäkterna är också högre än budgeterat, närmare bestämt 26,7 milj kr för grundskolan. Det är främst medel från Migrationsverket och Skolverket. Sedan fick ju också BUN 16 milj kr ”extra” av oppositionen i april 2016. (Dessa pengar räknas inte in i de 26,7 milj.) Återigen till förtret för de styrande partierna (S+C+MP)…

Det är ett gissel för BUN att budgetförutsättningar ändras hela tiden under året. Därför skriver förvaltningen:

”En positiv utveckling för nämndens verksamheter vore en budget som löper över minst tre budgetår.”

motion3Det här tycker jag är oerhört viktigt, och något som jag också tidigare har argumenterat för. Det finns många kommuner i Sverige som arbetar på det sättet, framför allt kommuner som är kända för att vara bra skolkommuner. Om inget initiativ tas, så lär det så småningom komma en motion i frågan från Vänsterpartiet.

Det står väldigt mycket om nämndens verksamhet i verksamhetsberättelsen. Är man intresserad kan den kan laddas ner från kommunens hemsida (eller här, verksamhetsberättelsen börjar på sid 40). Fast jag vet inte hur många som verkligen läser den. Det känns som att den saknar intresse för det stora flertalet, även om jag tror att framför allt pedagoger, rektorer och förskolechefer borde läsa den.

bunVerksamhetsberättelsen återger också några fakta om själva nämnden. BUN hade 10 sammanträden under året, vilket är ungefär som det brukar. Mer intressant är att sammanträdena har blivit kortare – i genomsnitt 4 timmar. Det kan jämföras med år 2014, då snittet låg på 10 timmar. Jag vet inte om nämnden har blivit effektivare under ordförande Mats Anderssons (C) ledning, men det är klart – när han vägrar ledamöter att väcka ärenden så går ju sammanträdena fortare…

malDet blir antagligen ett ganska kort sammanträde med BUN imorgon. Men nämnden ska dock inte gå hem tidigt för det. Efter sammanträdet ska en dialog hållas om att:

”revidera Barn- och utbildningsnämndens förväntade resultat till Mål- och resursplan 2018-2020.”

Detta arbete lär ta sin runda tid. Och jag kan inte påstå att jag ser fram emot det med särskilt höga förväntningar. Jag har svårt att se värdet av alla mätbara mål och förväntade resultat – när man istället kan och bör förlita sig på professionen…

Kategorier:BUN 2017, Fotboll

Kommunfullmäktige 22 feb

18 februari, 2017 5 kommentarer

vinterlovPå sportlovet, onsdag den 22 februari, träffas återigen fullmäktige efter en välbehövlig vila över jul- och nyårshelgerna. Det har under denna tid hunnit samlas hela 26 ärenden och underlaget utgörs av 261 sidor.

Det kanske ”största” ärendet under kvällen blir den första punkten på dagordningen – ”Fråga om uppförande av en byggnad i anslutning till projekt Wargön Innovation”.

I frågan råder delade meningar. Moderaterna, liberalerna och sverigedemokraterna är emot bygget, i varje fall var det så när kommunstyrelsen nyligen behandlade ärendet. De andra partierna var för. Välfärdspartiet vet vi inte var de står, eftersom de inte har någon ordinarie representant i kommunstyrelsen.

wargoninnovationsDet är inte ett helt enkelt ärende, men jag har redan skrivit två bloggar om Wargön Innovation och tänker inte upprepa allt en gång till. (Se ”Vargön! Vargön!” och ”KS: Ja till Wargön Innovation”.)

Det handlar sammanfattningsvis om ett slags lotteri – ska kommunen satsa 24,8 milj kr, som kan stiga till kanske 35 milj när alla kostnader såsom bergschakt, pålning, produktionsutrustning, lös inredning och tomt också räknas med, eller inte. I lotterier finns vinstlotter, och förhoppningsvis kan kommunen dra en sådan. Det kan innebära att satsningen lyckas och att fler företag kommer till Vargön med fler arbetstillfällen som följd. Det kan naturligtvis också innebära att kommunen drar en nitlott – och då förlora sina pengar… tombola

Hur ska politikerna ställa sig i en sådan här situation? Jag tror att det gäller att göra en avvägning mellan sannolikheten att dra en vinstlott eller en nitlott. Och att väga förlusten vid en eventuell nitlott mot vinsten att dra en vinstlott. Och det är naturligtvis också viktigt att ha med i kalkylerna om kommunen överhuvudtaget har råd med en nitlott…

Det är också viktigt att komma ihåg att om kommunen drar en nitlott så har kommunen i varje fall en byggnad på platsen, en byggnad som om det inte blir något av projekt Wargön Innovation skulle kunna användas till något annat. Det kan även vara läge att påminna sig om att gator och avlopp i området redan har kostat kommunen dryga 22 miljoner kronor… Vid en vinstlott så kan denna investering också komma till nytta.

Mina vänsterpartistiska kollegor är benägna att spela på lotteriet, dvs att säga ja till att uppföra byggnaden. Och jag lutar nog åt detsamma… Trots allt.

tired112Det är som sagt en mängd ärenden på dagordningen. En del är av rutinkaraktär, dvs det blir ingen större debatt, om ens någon, kring dem. Andra är så komplicerade att jag tror att ledamöterna så att säga litar på underlaget och röstar ja. Ett sådant ärende är t ex ”Godkännande av avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i västra Götaland”.argue

Om jag skulle våga mig på en gissning så kan det emellertid bli diskussioner kring vissa ärenden.

Kommunfullmäktige ska besluta om en höjning av taxor och avgifter inom socialnämnden. I kommunstyrelsen yrkade sverigedemokraterna avslag på förslaget. Höjningen är emellertid ganska liten och följer maxtaxan i socialtjänstlagen. Så därför kommer förslaget med all sannolikhet att bifallas.

fairtradeNiklas Claesson (M) har motionerat om att kommunen ska redovisa och utreda kommunens engagemang kring Fairtrade. Claesson menar också att denna redovisning ska utmynna i ett ställningstagande:

”om Vänersborgs kommun ska fortsätta vara en så kallad Fairtrade City.”

Utredningen och redovisningen ligger nu på fullmäktiges bord. Moderaterna, liberalerna, kristdemokraterna och sverigedemokraterna yrkade bifall till motionen och kommer antagligen att göra så även på onsdag. Jag blir dock lite konfunderad på vad ett bifall till motionen egentligen betyder. Redovisningen är ju redan gjord och det finns ju egentligen inget yrkande i motionen att ta ställning till. Borde inte Niklas Claesson gå upp i talarstolen och yrka att kommunen fortsättningsvis inte ska vara en ”Fairtrade City”…? Först då skulle det ju finnas något att rösta om.

Det finns kritik mot Fairtrades verksamhet. Magnus Kesselmark (V) har i en blogg försökt att tränga djupare in i Fairtrades verksamhet. Jag hänvisar till denna. (Se ”No so Fair Trade”.)

kunskapsforbundet_vastNYDet lär inte bli någon diskussion om Lutz Rininslands (V) motion om att kommunstyrelsen regelbundet ska få information om Kunskapsförbundets verksamhet och viktiga beslut rörande förbundet. Rininsland var inte nöjd med det svar motionen fick i kommunstyrelsen, men till slut, efter argumentation från Rininsland, enades kommunstyrelsen om att tillmötesgå motionen helt och fullt. Jag har en känsla av att Rininsland kommer att redogöra för sin argumentation även från fullmäktiges talarstol…

Kommuninvånarna i Vänersborg har ju nu för tiden möjlighet att lämna in förslag, så kallade medborgarförslag. Kommunfullmäktige ska behandla ett sådant härbuss3 medborgarförslag på onsdag. Det handlar om att införa gratis bussresor för pensionärer som fyllt 65 år.

Vänsterpartiet har tidigare fått avslag på en sådan här motion, och det lär bli avslag den här gången också. Endast Vänsterpartiet och, troligtvis också sverigedemokraterna, kommer att yrka bifall till medborgarförslaget.

Det har lämnats in ytterligare medborgarförslag och motioner till nästa veckas fullmäktige. Men de ska inte behandlas, bara skickas vidare för utredning. Två av dessa motioner har sverigedemokraterna lagt. Motionerna handlar om pensionärerna. Dessa två motioner har jag behandlat i en tidigare blogg. (Se ”SD och pensionärerna”.)

Och så var det det där ärendet som ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) inte vill ta upp – om Bo Carlssons (C) entledigande från NÄRF… (Se ”Det saknas nåt på dagordningen…”.)

Budget 2018

16 februari, 2017 Lämna en kommentar

Idag hade budgetberedningen sitt tredje möte. Och idag visade också de olika partierna sina kort för första gången…

budget2018Det är nästa års budget, för valåret 2018, som håller på att ta form. Dagens ämne på budgetberedningens möte var budgetramarna och anvisningarna. Dessa budgetramar ska sedan gå till kommunstyrelsen för beslut och därefter ska de olika nämnderna och styrelserna utreda, ”stöta och blöta” och lämna svar på vad dessa anvisningar och budgetramar skulle innebära för verksamheterna nästa år. Sedan ska nämndernas utlåtanden ligga till grund för det vidare arbetet. Det är alltså en ganska lång väg kvar till beslutet i kommunfullmäktige i juni.

triumvirat3Den styrande minoriteten (socialdemokrater, centerpartister och miljöpartister) räknar med att inkomstökningarna år 2018 inte kommer att bli särskilt mycket större. Det är alltid dystra siffror som presenteras så här i början, siffror som sällan visar sig stämma… Jag kan tänka mig att det blir så nästa år också. Kommunens intäkter kommer säkerligen att öka, om inte annat för att det är valår och partierna i riksdag och regering inte vill gå till val på besparingar och åtstramningar. Men det återstår att se.

svangremI Vänersborg däremot tänker det styrande triumviratet tydligen gå till val med en besparingsbudget i ryggen. De styrande partierna föreslog idag att alla nämnder endast ska få 1,3 % mer pengar i tillskott, en så kallad inflationskompensation. Det ska för övrigt jämföras med SKL:s (=Sveriges kommuner och landsting) rekommenderade förslag, som också alltid ligger lågt, på 3%. Barn- och utbildningsnämnden kommer enligt dessa ramar att få ett tillskott på 4 milj kr och socialnämnden på 2 milj. Jag får dock inte dessa siffror att gå ihop med den generella inflationskompensationen, men jag tror att det kan bero på särskilda pengar till löneökningar.

minialliansen_updateDet största oppositionsblocket, moderaterna, liberalerna och kristdemokraterna, lämnade ett förslag som var något generösare. Minialliansen vill att ”inflationskompensationen” ska uppgå till 3%, även om förvaltningarna också ska redovisa vad ett förslag på 1% skulle betyda för verksamheterna. Dessutom vill minialliansen att 11 milj kr avsätts till kommunstyrelsen för att sedan slussas vidare till barn- och utbildningsnämnden om elevökningen fortsätter. Fast formuleringen i förslaget är lite ”luddig”, och oroväckande:

”Om elevantalet i grundskolan under 2018 ökar med mer än 10 elever (jämfört med Barn- och utbildningsnämndens prognos för 2018), ersätts nämnden per elev, med summan beräknad på genomsnittskostnad per plats, för motsvarande plats under 2017.”

Prognosen för barn- och utbildningsnämnden är ju en elevökning, och nya elever kräver nya resurser, även om ökningen inte blir ännu större än prognosen…

Vänsterpartiet har inte presenterat något förslag till ramar i pengar och ören, bland annat V_logga_mindreav det skälet att de olika förvaltningarna ännu inte har formulerat sina behov i siffror.

Vänsterpartiet skriver att:

”vi inte medverkar till förslag om besparingar, att vi vill ge nämnderna fortsatt arbetsro, vill säga att vi kommer att respektera nämnderna som i slutet av april redovisar behov av förstärkningar och även presenterar tydliga markeringar/beräkningar av volymer och bifogar klara konsekvensbeskrivningar om en förstärkning inte skulle beviljas i MRP-beslutet.”

pengar4Vänsterpartiet vill således hålla dörrarna öppna för större budgettillskott. Vi vill som vanligt prioritera verksamheterna, särskilt barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Resultatet för år 2016 visade sig ju också bli ett överskott på 59 miljoner – trots de dystra prognoserna…

Det ser ut som att det återigen kommer att bli en budgetstrid i juni.

Välfärdspartiet och sverigedemokraterna var också på plats i budgetberedningen, men de lade inte fram några egna förslag.

.

PS. På Vänsterpartiets hemsida kan du läsa mer om budgetberedningens arbete och den kommande budgetprocessen – se ”2018 – nu är vi på väg dit”.

Kategorier:Budget 2018

KF: Det saknas nåt på dagordningen…

14 februari, 2017 1 kommentar

Nästa vecka, närmare bestämt på onsdag, är det dags för årets första sammanträde med kommunfullmäktige. Ärendelistan (dagordningen) är diger. Hela 26 ärenden, och då är ändå inte ”övriga narf_loggaärenden” medräknade. Ändå är det ett ärende som saknas, och det ärendet drar till sig mest uppmärksamhet…

Den 22 juni 2016 beviljade inte kommunfullmäktige Bo Carlsson, i sin egenskap av förtroendevald i Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Och i ett sådant läge brukar den berörde avgå ”frivilligt”, möjligtvis efter att först ha överklagat beslutet. Det gjorde Bo Carlsson, men Förvaltningsrätten avslog denna överklagan.

BoCarlssonNarfMen Bo Carlsson avgick ändå inte…

Därför lämnade Gunnar Lidell (M) den 13 december in ett yrkande till fullmäktiges ordförande, som då händelsevis skulle vara Lutz Rininsland (V), eftersom de andra tre ordförandena samtliga var bortresta. Lidells yrkande hade rubriken:

”Beslut om entledigande från uppdrag”

lidell15Gunnar Lidell ville att kommunfullmäktige skulle återkalla Bo Carlssons uppdrag i NÄRF. Vilket inte var särskilt konstigt egentligen. Det var ju en naturlig följd av fullmäktiges beslut. Rininsland tog emellertid inte upp ärendet därför att det lämnades in för sent.

Det var den 14 december 2016, på onsdag är det den 22 februari 2017. Och kommunfullmäktiges ordinarie ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) är återigen på plats och tänker naturligtvis återta sin ordförandeklubba. Men Ljunggren tänker inte behandla ärendet om Bo Carlssons entledigande… Ärendet finns inte med på ärendelistan… Det har Ljunggren själv bestämt.

Varför är det ingen som vet. Förutom troligtvis Ljunggren själv då.

ljunggren_ordfGunnar Lidell (M) skrev till Ljunggren i fredags och frågade:

”Finns det någon särskild anledning till att ärendet saknas, eller har det helt enkelt skett ett misstag?”

Lars-Göran Ljunggren (S) svarade mycket kort tidigare idag (tisdag):

”Ärendet kommer inte upp i feb.”

Ljunggren konstaterade bara det som Lidell redan visste… Och undrade över… Men ordförande Ljunggren lämnade ingen motivering, ingen förklaring. Ingenting.

Och det är klart att man undrar. Det finns nämligen inga formella hinder att ta upp kommunallagenärendet. Kommunallagens kap 4, § 10:1 är tydlig:

”10 § Fullmäktige får återkalla uppdraget för en förtroendevald som valts av fullmäktige, om den förtroendevalde
1. har vägrats ansvarsfrihet”

Och ett sådant beslut kan också (se här, sid 7):

”fattas direkt utan ytterligare beredning”

Själva ärendet har ju faktiskt redan behandlats och ”beretts” – och kommunfullmäktige fattat sitt beslut, dvs att inte bevilja Bo Carlsson ansvarsfrihet. Nu är det inget att diskutera, entledigandet följer med automatik av det första beslutet. Fast visst, inte direkt med automatik. Ett nytt beslut ska naturligtvis fattas av fullmäktige. Och några fullmäktigeledamöter kan kanske tycka att Bo Carlsson redan har fått sitt ”straff”. Fast jag vet inte riktigt vad det i så fall är för ”straff” han har fått… Carlsson sitter ju kvar ”i orubbat bo” och vägrar att inse att han överhuvudtaget har gjort något fel.

votering3Men det är naturligtvis upp till var och en att bestämma hur de tänker rösta. Om nu fullmäktiges ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) tänker låta fullmäktigeledamöterna rösta någon gång…

Jag undrar för övrigt hur fullmäktiges ordförande Lars-Göran Ljunggren (S) hade behandlat ärendet om det hade gällt någon oppositionspolitiker, typ Morgan Larsson, Kurt Karlsson, Jonathan Axelsson eller varför inte jag själv…

%d bloggare gillar detta: