Arkiv

Archive for juli, 2016

Dahlin vill läsa Lidells mail

Som vanligt efter en semesterresa, denna gång till det inre av Småland (inga fiskmåsar där heller), så letar jag i TTELA efter politiska nyheter från Vänersborg. Det finns knappast några – trots att jag vet att det även denna vecka finns exceptionella saker att rapportera från Vänersborgs politiska liv. Man följer ju med på Twitter…

twitterI tisdags (26 juli) hade Gunnar Lidell (M) två likalydande tweets (som ett meddelande kallas på Twitter):

  • ”Vbg: S-C-MP granskar oppositionens mailflöde, desperation eller”Uppdrag granskning-wanna be”?”
  • ”Vad kommer härnäst, försök att tysta” oppositionen helt i Vänersborg?”

Naturligtvis är det ganska svårförståeliga meddelanden om man inte läser den bild med text som Lidell också skickar med de båda meddelandena:

lidell_twitter

(Några förklaringar: Marie D=Marie Dahlin, kommunstyrelsens socialdemokratiska ordförande i Vänersborg; Ove T=kommundirektör Ove Thörnkvist; Bo C=Bo Carlsson, kommunstyrelsens 2:e vice ordförande och centerpartist; KF=kommunfullmäktige; PK=politiskt korrekthet; KSO=kommunstyrelsens ordförande.)

Och då klarnar det.

Marie_Dahlin2Kommunstyrelsens ordförande och socialdemokraternas starka kvinna i Vänersborg Marie Dahlin har alltså begärt ut alla mail från och till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande och oppositionens starke man Gunnar Lidell (M) som handlar om NÄRF. Och som har skrivits till vissa personer – till Lutz Rininsland och undertecknad!

Det torde vara en tämligen unik begäran. I varje fall i Vänersborg. Jag har under alla mina år som politiker aldrig hört talas om något liknande – att en styrande politiker vill ha tillgång till mail mellan oppositionspolitiker!

BoCarlsson3Det här är inte på något sätt olagligt, det är viktigt att slå fast. Jag själv har till exempel begärt ut alla mail och sms till och från NÄRF:s ordförande Bo Carlsson (C) (och vice ordförande Monica Hanson) och den tidigare förbundschefen Per Anderson. (Det gjorde jag i ett försök att hitta sanningen om vad som egentligen hände på NÄRF förra året.)

Men mellan oppositionspolitiker i en aktuell politisk fråga…

Gunnar Lidell reagerade som synes kraftigt. Han pratar om att nivån sänks och ser framför sig ett scenario där han och oppositionen ska tystas, dvs inte våga skicka mail till varandra. Ska inte oppositionen få diskutera utan att det blir offentligt, det är väl den fråga Lidell ställer sig.

Och jag kan hålla med. Det känns helt klart obehagligt att Marie Dahlin begär att få läsa Lidells och min mailkonversation. Så nog ligger det mycket i vad Lidell skriver – att Marie Dahlin tar politiken till en ny och betydligt lägre nivå…

secret3Gunnar Lidell (M) undrar vad Marie Dahlin (S) förväntade sig att hitta. Och det undrar jag också. Tror Marie Dahlin att moderaterna och Vänsterpartiet har ingått någon slags hemlig allians? Någon slags hemlig konspiration? En underjordisk rörelse av moderater och vänsterpartister i syfte att störta Bo Carlsson som ordförande för NÄRF? Eller kanske att ett ”politiskt uppror” förbereds av konservativa liberaler och socialister mot hela kommunens styre?

Marie Dahlin (S) är fel ute. Det finns inga sådana hemliga planer.

lidell15Det är som Gunnar Lidell skriver, han skickar ibland diarieförda mail och protokoll till Vänsterpartiet – kommunens tredje största parti. Och det gör han av den enkla anledningen att han som kommunalråd besitter information som vi i Vänsterpartiet inte har, eftersom vi inte ingår i maktens slutna rum. En slags service (ibland!) från Lidell skulle man kunna säga. Något som i varje fall jag uppskattar och hoppas att Lidell fortsätter med, och i större omfattning än hittills.

No more, no less.

Och det har väl nu bevisats, av de mail som kommunstyrelsens ordförande har fått ta del av från Gunnar Lidells (M) mailbox, att det inte finns några ”konspirationer”…

Jag kan väl inom parentes inflika att visst kan man tycka mycket om Vänsterpartiet, om till exempel Rininsland och Kärvling, men en sak torde alla vara överens om – det finns väl inga politiker som kör med sådana öppna kort som Vänsterpartiet gör, via hemsidor och bloggar… När vi till exempel diskuterade med Gunnar Lidell och gruppledarna för minialliansen inför budgetbeslutet för 2017, så skrev vi öppet och ärligt om det. Och vi berättade det också lika öppet och ärligt för de styrande partierna (S+C+MP), eftersom vi även förde diskussioner med dem om budgeten. (Vilket vi också har redovisat.)

triumviratNä, man kan undra var politiken i Vänersborg är på väg. Eller kanske rättare sagt, vart de styrande socialdemokraterna, centerpartisterna och miljöpartisterna i Vänersborg är på väg…

För övrigt ”taggade” Lidell både TTELA, P4 Väst  och GT i sina tweets, men de tycktes inte vara intresserade…

Vilket också är anmärkningsvärt.

Kategorier:Demokrati, M, S Etiketter:, , ,

IFK, sponsorer, kommunen och Lidell

ifkIgår skrev jag om hur IFK:s stora ryska värvningar hade möjliggjorts genom att sponsorer hade öppnat plånboken. (Se ”IFK och de ryska värvningarna”.) Men också om hur detta borde leda till att kommunen kanske också borde ompröva relationen med IFK.

lidell_talarstol3Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Gunnar Lidell (M) har också reagerat. Dock med ett litet annat perspektiv… Lidell har även agerat. Mycket skarpt skulle jag vilja påstå. Lidell har skrivit ett mail, den 17 juli, till kommundirektör Ove Thörnkvist (med fler, bland annat kanslichefen). I mailet tar Lidell upp frågor kring IFK, sponsorer och kommunen, men han ”drar” också som sagt i några andra trådar…

mail2Jag återger Lidells mail i sin helhet, mailet har rubriken ”Marknadsföring OK?”:

”Sommarfriden börjar att lägra sig, men kommunens generösa marknadsföring av IFKs hemmamatcher verkar vara som vanligt. Hittills har kommunen under flera veckor ställt upp med hjärtat av Plantaget till Stars n Stripes o EM-byn, hoppas att vi fick betalt? Nu har ju bland annat ägarna till samma restaurang storsatsat på IFKs 3 superproffs, behöver kommunen understödja detta ytterligare? Jag betraktar numera IFK som ett affärsdrivande företag, med en omsättning på 15-20 mkr, behöver ändå vi hjälpa dem utöver de 125 tkr som vi hittills gett dem per år…….
( och var går gränsen för vad som är lagligt, både EM-byn och Nu denna FB-marknadsföring av IFK ?)
Kan ju heller inte undgå att fundera på kopplingarna mellan IFK-medlemmar, dess ordförande och kommunanställde, ledarskapskonsulter och inte minst politiker. Kan det garanteras att det inte sker informella kontakter o sk ryggkliande…….?
Hoppas nu att jag inte fick orosmolnen att mörkna i mitten av juli!
Fundera o agera efter eget tycke, hälsar: Gunnar”

oopsDet är nästan så att man vill utropa ett ”Oooops!”… Eller ”Wow!”…

Lidell nämnder en del fakta och visar några mycket intressanta samband mellan IFK, sponsorer och kommunen tycker jag. Även om hans antydningar inte går av för hackor – ”generösa marknadsföring”, ”hoppas vi fick betalt”, ”vad som är lagligt”, ”kopplingar mellan…”, ”ryggkliande”…

Det kanske dock är på sin plats med några korta förklaringar av mailet.

fotboll5IFK:s ordförande är för närvarande Jan-Olof ”Jolo” Olsson. Olsson är en gammal Vänersborgsprofil. (Jag har bland annat spelat i samma korplag i fotboll som Jolo. Han var en snabb och målfarlig forward…) Jolo har vikarierat som förvaltningschef i barn- och ungdomsnämnden under några månader och han har också, via sitt företag,  utbildat många politiker och kommunanställda, däribland många chefer. Leif Bengtsson är inte bara kassör i IFK och en mycket stor sponsor (som möjliggjort de ryska värvningarna). Bengtsson är också delägare till Stars and Stripes. Bengtsson var även inblandad i Topp-affärerna. Han var med och köpte Topp för 40 milj kr av Anders Hammar..

Gunnar Lidell ställer som synes en hel del frågor.

answer2Och han har också fått ett svar, eller vad man ska kalla det, av kommundirektör Ove Thörnkvist:

”Vi skulle väl vara stolta, kommunikativa och modiga!
Då skall vi väl ha modet att sticka ut lite?
Inga orosmoln hos mig!”

Det var svaret i sin helhet.

Ett underligt svar tycker jag. Det verkar inte som om Thörnkvist tar Lidells mail på allvar. Och det kan jag tycka är allvarligt. I synnerhet som innehållet i Lidells mail faktiskt är allvarligt… Mycket allvarligt… Visst är det kommundirektörens skyldighet att agera på något sätt? Eller att åtminstone besvara Lidells frågor…

sarkasmGunnar Lidells svar är fullt av ironi och sarkasm:

”Inget oväntat svar, ”modigt, sticka ut”. Jodå, men ” korrekt, likabehandling, lagligt o kommunal kärnverksamhet” är vackra, ja faktiskt vackrare ord, anser en förtroendevald som inte är varken medlem eller har årskort i ”Stolta” föreningen….. ( vi får ju brev då o då från föreningar som får åka till grannkommunerna för att träna, o som definitivt inte kan ordna en tävling på hemmaplan…….)”

Svaret talar till stor del för sig själv. Det är, återigen, mycket skarpt och innehåller många antydningar om både det ena och andra.

Ove Thörnkvist har, så vitt jag vet, inte lämnat några fler svar eller kompletteringar på Lidells mail. Inget som är diariefört i varje fall.

Det är särskilt intressant, som Gunnar Lidell antyder i mailen, det här med alla personliga kopplingar mellan politiker, kommunala tjänstemän, näringsidkare osv. Ja, han gör väl egentligen mer än antyder…

starsstripesLidell skrev ju i sitt första mail om Stars and Stripes och EM-byn. När jag läste protokollet från Forum Vänersborgs styrelsemöte i maj, så hittade jag detta:

”Forums AU hade som uppgift att ta beslut i frågan gällande EM-By-satsningen i Plantaget 11/6-­10/7. Redovisar för övriga styrelsemedlemmar att det som beslutats är att vi är en av medarrangörerna i denna satsning mot en insats på 25.000 kr.”

På sammanträdet deltog kommundirektör Ove Thörnkvist…jordglob2

Världen är liten…

Nu vet inte jag vad som är sant eller inte. Jag menar, om det förekommer informella kontakter och ryggkliande, som Lidell skriver. Tidigare år, när arenaskandalen uppdagades, när konsultaffären avslöjades, när fiberdragningen i södra Dalsland togs upp av revisorerna, när Toppaffären var på tapeten osv, så hade säkert många vänersborgare sådana tankar. Men det var ju några år sedan…

Och då, för några år sedan, så fanns det även personliga band mellan dessa grupper och media. Så när Marie Dahlin (S) i söndags medverkade i Västnytt (se här) och Västnytt skrev på sin hemsida:

”I Vänersborg har man nu inlett samtal mellan politiker och näringsliv hur man kan stärka den lokala journalistiken.”

Så kan man få rysningar. Det är väl inte Leif Bengtsson som Marie Dahlin har pratat med?

reporterVarför nu kommunen skulle engagera sig i journalistik överhuvudtaget. Det är ju inte direkt en kommunalpolitisk fråga. Eller är det så att Marie Dahlin saknar det stöd som TTELA alltid har brukat ge de som har makten?

Kritiska bloggar har Marie Dahlin i varje fall aldrig gillat…

Kategorier:Arena Vänersborg, IFK, Juridik, M

IFK och de ryska värvningarna

25 juli, 2016 1 kommentar

solskenJag får nog erkänna att det tar emot att skriva bloggar när termometern visar 29 grader i skuggan och badvattnet på Skräcklan lockar med sina 21-22 grader. Men det gäller att hålla ut lite till. Snart kan man gå till arenan och svalka sig.

Den 8 augusti ska nämligen isen i arenan stå färdig. Och då gör IFK Vänersborg sin publika premiär. Som det står på Vänersborgs kommuns Facebook-sida. Eller stod. ”Publika” innebär vad jag kan förstå att alla vänersborgare kan bege sig till arenan för att svalka av sig och samtidigt titta på världens bäste bandyspelare. Sergej Lomanov Jr ska spela för IFK kommande säsong. Tillsammans med två kompisar från Ryssland. Som också är mycket bra.

Vänersborgs kommun berättar för alla vänersborgare, ung som gammal, bandyfantast eller ej, att omklädningsrummet redan är förberett och visar dessa bilder på Facebooksidan:

lomanov

Det tycktes för övrigt vara ett populärt inlägg. Det ”gillades” av åtminstone 127 vänersborgare. Sedan kanske det blev ännu fler. Jag vet inte, nu tycks inlägget vara borttaget…

Kommunens FB-sida och även hemsida är två bra källor om man vill veta vad som händer med och kring IFK Vänersborg…

lomanov3Sergej Lomanov Jr ska tydligen ha nummer 7, det står ju så på handdukarna ovan, ett nummer som ger gamla blåvita bandyfantaster gåshud. En av IFK:s allra första stora värvningar var den smått legendariske, och alltför tidigt bortgångne, Sten-Åke Walltin. Sten-Åke bar tröja nr 7… Vi får hoppas att Lomanov lyckas axla manteln efter Sten-Åke Walltin.

Och förväntningarna på Lomanov och IFK är höga… Det talas redan om SM-guld…

gala2016Ja, förväntningarna är så höga att Vänersborgsgalan har flyttats till den 9 april. Från början var det nämligen tänkt att galan skulle gå av stapeln samma helg som bandyfinalen! Forum Vänersborg fruktade (enligt protokollet från styrelsemötet den 12 maj) att krocken med bandyfinalen:

”… kommer att försvåra biljettförsäljningen.”

Biljettförsäljningen till galan alltså… (Med på styrelsemötet i Forum Vänersborg var bland annat Lars Salonen, som också är ordförande, Håkan Lind, Lars Halma och från kommunen bland annat kommundirektör Ove Thörnkvist, samhällsbyggnadsförvaltningens ordförande Sophia Vikström och Stefan Leijon. Jag kommer antagligen att så småningom skriva några ”specialbloggar” om Forum Vänersborg.)

pengar6Naturligtvis är Sergej Lomanov Jr och hans ryska kompisar, Pavel Bulatov och Nikita Ivanov, inga billiga spelare. Tillhör man de bästa i världen och dessutom är världsmästare (fast jag är inte säker på att Ivanov är det) så kan man förhandla upp lönen ganska ordentligt… Enligt uppgifter till Sportbladet (Aftonbladet) handlar det om, för Lomanovs del, 250.000 kronor i månaden… Det tillbakavisas dock av en av sponsorerna. Det är hur som helst ett mycket stort ekonomiskt åtagande för IFK Vänersborg – så mycket kan vi vara säkra på.

Enligt Tommy Hjert, spelaransvarig i IFK Vänersborg, så var värvningarna möjliga tack vare tillskott av kapital från sponsorer (se Svt):

”Det är tack vare vårt sponsornätverk, några större sponsorer som ställer upp extra.”

Det sägs att det är 14 sponsorer som har satsat för att få hit de ryska stjärnorna. Men enligt Bandypuls.se (se här), som i sin tur anger Aftonbladet (Sportbladet) som källa, är det Vänersborgs mångmiljonär Leif Bengtsson som är nyckelpersonen bakom IFK Vänersborgs ryska stjärnvärvningar.

starsstripesLeif Bengtsson, som driver flera företag (bland annat Stars and Stripes), var med och startade Salladsbaren i Sverige AB som sedan blev Picadeli AB. Företaget såldes senare för miljardbelopp. Sedan två år tillbaka är Leif Bengtsson också styrelseledamot i IFK Vänersborg. Det är enligt Sportbladet Bengtsson som är en av de aktörer som har satsat mest pengar i IFK:

”Med Leif Bengtssons förmögenhet och engagemang riskerar klubbens jättesatsning inte heller att bli en ”dagslända”. Han är garanten som säkrar IFK Vänersborgs framtid.”

De ryska storvärvningarna tycks också ha gjort underverk för bandyintresset i staden. Enligt Sportbladet har IFK sålt säsongskort för 1,5 miljoner. Det ska jämföras med den gamla rekordnoteringen på 800.000 kronor.

sponsringDet är kul att IFK har hittat så givmilda sponsorer och att det går bra ekonomiskt för klubben – och kanske även då sportsligt denna säsong. Men det får mig samtidigt att undra över kommunens förhållande till IFK Vänersborg.

Det är bekant att Vänersborgs kommun har täta kontakter med IFK, både personellt och ekonomiskt. Kommunen annonserar bland annat på klubbens matchdräkt och ”sponsrar” klubben på olika sätt, bland annat med marknadsföring och genom att ha förhållandevis låga hyror. I varje fall i den meningen att hyrorna inte alls motsvarar de kostnader som kommunen har för arenan. (Bara att ha is i början av augusti kostar en hel del.)

arenavbgÄven om kommunens kostnader för arenan tycks ha blivit mindre förra året än tidigare. Förr uppgick nettokostnaderna till 27-28 milj kr per år. Kanske var det de låga räntorna som gjorde att nettokostnaden för 2015 enligt uppgift från kultur- och fritidsförvaltningen ”endast” uppgick till 21,5 miljoner kronor. Även om jag inte är helt övertygad om att samtliga kostnader ingår i denna summa. Jag är också fundersam på hur intäkterna förra året kunde uppgå till 3,542 milj kr… Under den tid arenan låg under ”min nämnd”, dvs barn- och ungdomsnämnden, redovisades alltid intäkterna till under 2 miljoner. Men det är ju naturligtvis bra för kommunen om kostnaderna för arenan minskar.

ifkSå det jag undrar är, nu när IFK har både sponsorer och en stor ekonomiska stabilitet, är det då inte dags att kommunen börjar behandla IFK Vänersborg som alla andra klubbar och föreningar i kommunen?

Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Gunnar Lidell (M) har också funderingar kring IFK Vänersborg, sponsorer, kommunen och lite annat. Han har skrivit ett tufft mail till kommundirektör Ove Thörnkvist…

Det ska jag skriva om imorgon.

Kategorier:Arena Vänersborg, IFK

Bo Carlssons överklagan

BoCarlssonNarfBo Carlsson (C) beviljades alltså inte ansvarsfrihet av Vänersborgs kommunfullmäktige för sin roll som ordförande i Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, NÄRF, för år 2015. Det har jag beskrivit i flera bloggar (se nedan).

I TTELA den 30 juni (se här) berättade Bo Carlsson att han skulle överklaga beslutet till Förvaltningsrätten i Göteborg:

”Jag anser att jag har väldigt starka skäl.”

forvaltningsrattenNu har Bo Carlsson överklagat beslutet.

Vi är nog många som hade väntat med stor spänning på de ”starka skäl” som Carlsson skulle framföra till Förvaltningsrätten och som skulle bevisa att fullmäktiges beslut var olagligt. Det har ju varit svårt för oss vanliga fullmäktigepolitiker att på egen hand upptäcka dessa ”starka skäl”. Vi har bara kunnat se hur Carlsson har misskött sitt ordförandeuppdrag…

Men med både förvåning och en viss besvikelse grusades alla förväntningar. Carlssons överklagan slutade i ett antiklimax.

besviken3Det verkar inte som om Bo Carlsson har haft särskilt gott om tid i sommar för att skriva en ordentlig överklagan. Eller också har han inte tyckt att en överklagan har varit speciellt angelägen. Av någon anledning. Kanske har Bo Carlsson prioriterat andra uppgifter under den månad som har gått sedan fullmäktiges beslut.

För det kan väl inte vara så att Carlsson inte hittar några argument eller ”starka skäl” för att överklaga beslutet?

Bo Carlssons överklagan är inte bara mycket kort, den innehåller inga argument överhuvudtaget. Carlsson begär egentligen bara tid fram till den 30 augusti för att skriva sin överklagan.

Så här lyder Bo Carlssons överklagan till Förvaltningsrätten:

”Härmed vill jag överklaga Vänersborgs kommuns beslut Fråga om ansvarsfrihet för 2015 års förvaltning avseende Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbun — NÄRF
Dnr 2016/162.
Grunden är att beslutet är olagligt och jag yrkar därmed att beslutet upphävs.
Vidare begär jag anstånd med att utveckla grunderna. Anstånd begärs till den 31 augusti 2016.”

Carlssons_overklagan

Jag måste säga att jag tycker att det verkar snällt sagt lite slött av Bo Carlsson att inte ”ha hunnit” skriva en ordentlig inlaga till Förvaltningsrätten. I de fall jag själv har varit i kontakt med Förvaltningsrätten så har inlagor författats tämligen omgående. Om inte annat för att man har ansett att ett yttrande eller ett överklagande har varit mycket väsentligt.

Och Bo Carlsson var ju i intervjun i TTELA tämligen säker på att han hade hur många ”starka skäl” som helst, som skulle bevisa hans oskuld. Men det kanske inte var så lätt…

narf_loggaVi får se om Förvaltningsrätten ger Bo Carlsson anstånd och tillåter honom att komma med synpunkter senare…

Vi som har väntat på Bo Carlssons utvecklade överklagan får i varje fall fortsätta vår väntan. Att Bo Carlsson enligt mångas mening gör bort sig med sin överklagan håller jag inte med om. Carlsson har all rätt att överklaga, han har all rätt ”försvara sin förlorade heder”. Även om man kan tycka att det hade varit mer rakryggat om Bo Carlsson helt enkelt hade accepterat fullmäktiges beslut och dragit konsekvenserna och avgått…

 .

Tidigare bloggar om Bo Carlsson och ansvarsfriheten:

Kategorier:Centerpartiet, Juridik, NÄRF

Regera vidare efter en förlorad budgetomröstning?

triumviratDe styrande partierna i Vänersborg (S+C+MP) har som bekant förlorat två budgetomröstningar i rad. Med anledning av det så bloggade jag i söndags om (se ”Kan KF avsätta KS?”) att det fanns en paragraf i Kommunallagen som gjorde det möjligt för kommunfullmäktige att återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i en nämnd eller styrelse. För att sedan utse nya ledamöter och framför allt nya ordföranden. Men jag skrev också om att en dom i Regeringsrätten 2010 i praktiken gjorde dessa paragrafer i Kommunallagen totalt meningslösa.

skl_skriftEfter blogginlägget fick jag ett lästips från en av mina mest trogna bloggläsare. Det var en skrift från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Den heter ”Att bryta mönster – vägar mot blocköverskridande samarbeten”. I broschyren finns ett avsnitt som heter ”Åtta vägval som påverkar möjligheterna till blocköverskridande samarbeten”. Och ett av de åtta vägvalen har rubriken:

”Regera vidare efter en förlorad budgetomröstning?”

Och det lästipset passade ju perfekt in på situationen i Vänersborg!

Vad säger då SKL, som i detta sammanhang måste ses som en auktoritet, om vad som bör hända efter att ett styre har förlorat en budgetomröstning – i Vänersborgs fall alltså två stycken?

demokratiSKL menar, för det första, att det finns en demokratiteoretisk aspekt av frågan, och skriver:

”En grundläggande aspekt av demokratin är att det ska vara möjligt att avsätta ett styre som inte längre har ett stöd i den högsta beslutande församlingen.”

Och menar att, eftersom instrumentet misstroendeförklaring saknas på kommunal nivå, så har under lång tid:

”budgeten utgjort den fråga där styrets stöd i fullmäktige har ställts på sin spets. Det framstod länge som i det närmaste självklart att ett styre skulle avgå om man fick en majoritet emot sig i en budgetomröstning.”

Det har dock visat sig på senare tid, skriver SKL, att de styrande partierna ibland sitter kvar efter en förlorad budgetomröstning. Vilket föranleder SKL att ställa frågan om:

”en urholkning av respekten för budgeten som så kallad kabinettsfråga är långsiktigt bra för demokratin?”

Och det kan man ju fråga sig. SKL tycker uppenbarligen inte det.

makt3Den andra aspekten som SKL behandlar i skriften är styrningsperspektivet.

SKL menar att, om inte styret avgår, så:

”sänder [de styrande] då en signal till oppositionen att vi struntar i vad ni bestämmer.”

SKL frågar sig också om inte ett fortsatt styre med oppositionens budget sänder fel signaler till väljarna. Väljarna kan tolka det som att:

”de styrande partierna är mer intresserade av att klamra sig kvar vid makten än att på ett handlingskraftigt sätt styra kommunen…”

SKL anser att väljarna då kan bibringas uppfattningen att:

”partiets maktposition är viktigare än kommunens, regionens eller landstingets utveckling.”

Och det anser uppenbarligen inte SKL är särskilt bra för väljarnas syn på politiker och på demokrati… SKL är med andra ord ganska tufft i sin uppfattning, även om texten i skriften har en resonerande och frågande karaktär.

kris3SKL avslutar med att resonera en del kring den kris som uppstår vid en förlorad budgetomröstning – och hur denna kris kan skapa nya möjligheter.

SKL menar nämligen att en sådan här kris kan bryta upp ett låst politiskt läge. Den kan:

”utmana förhärskande perspektiv och attityder”

Vilket i sin tur kan skapa förutsättningar för:

”helt nya konstellationer som har betydligt bättre förutsättningar att handlingskraftigt styra kommunen”

Det här är alltså SKL:s uppfattning som den framförs i skriften ”Att bryta mönster – vägar mot blocköverskridande samarbeten”. Och svaret på den fråga som SKL ställer, ”regera vidare efter en förlorad budgetomröstning”, är att ett styre bör avgå självmant om det förlorar en budgetomröstning. Och det är nog så att SKL till och med menar att om de styrande inte gör detta, dvs ställer sina platser till förfogande efter en förlorad budgetomröstning, så visar de en bristande respekt för demokratin.

Vi får se hur framtiden utvecklar sig i Vänersborg. Här har ju de styrande inte bara förlorat en, utan till och med två budgetomröstningar. Och dessutom har en av de viktigaste personerna i styret, Bo Carlsson (C), inte fått ansvarsfrihet för sitt handduk_kasta_inordförandeskap i NÄRF för år 2015.

Sedan återstår det ju ytterligare några inte helt oväsentliga frågor…

Är till exempel minialliansen och Gunnar Lidell (M) beredda att ta över styret om Marie Dahlin (S), Bo Carlsson (C) och Marika Isetorp (MP) kastar in handduken? Och är de partier som stödde minialliansen i budgetomröstningarna beredda att stödja dessa partier (M+L+KD) om de vill ta över styret?

Dessa frågor, och andra, finns det för närvarande inga svar på. Det politiska läget är till och med så oklart och osäkert att det just nu inte ens är läge att spekulera om den politiska framtiden i Vänersborg.

Kan KF avsätta KS?

17 juli, 2016 2 kommentarer

Tillbaka till Nordstan i Vänersborg efter några dagars befriande tystnad på Österlen.

skane

Det gick faktiskt att till och med sova för öppna fönster… På Österlen alltså. Men redan vid Länsförsäkringar, på Vallgatan, innan bilen stod stadigt på parkeringen vid Lovisebergsgatan, hördes fiskmåsarnas vansinnesskrik. Tänk, det var nästan så att jag hade trängt bort att de fiskmasungaröverhuvudtaget fanns…

Efter att ha bläddrat i veckans TTELA, något av det första jag gör efter att ha varit borta ett tag, så kunde jag snabbt konstatera att det inte tycks ha hänt särskilt mycket ”politiskt” hemma i Vänersborg. En artikel om att Förvaltningsrätten avslog Gunnar Lidells (M) överklagande av Kunskapsförbundet Västs beslut att inte starta upp Estetiska programmet musik i Vänersborg till hösten – det var väl allt. Men det var ju en gammal nyhet, i varje fall för bloggläsare.

framtidDet var inte så många nyheter i min mailbox heller. Det fanns dock några mail som handlade om den politiska framtiden i Vänersborg. Några läsare har uppmärksammat att de styrande partierna bestående av socialdemokrater, centerpartister och miljöpartister har förlorat två budgetomröstningar i rad, både när det gäller budget 2016 och budget 2017. Och det hör ju inte till vanligheterna att partier styr med de oppositionella partiernas budget. I synnerhet inte som oppositionsbudgetarna skiljer sig så markant från de styrandes som de gör i Vänersborg.

Frågorna i mailen handlade om det är möjligt att oppositionen kan ”avsätta” de styrande, om de nu inte avgår frivilligt. Och frivilligt tycks inte Dahlin, Carlsson och Isetorp lämna triumviratifrån sig sina politiska platser…

Det är en mycket intressant frågeställning, som för Vänersborgs del naturligtvis är helt hypotetisk. Dessutom är det inte helt enkelt att besvara frågan. Det finns till exempel ingen paragraf i Kommunallagen som gör det möjligt att helt enkelt rikta en direkt misstroendeförklaring mot de styrande.

kommunallagenMen läser man Kommunallagen, och förarbeten och kommentarer till den, tycks det i varje fall ändå vara enkelt. Kommunallagen har nämligen förutsett att partier, ett eller flera, som efter ett val tillhörde den politiska majoriteten, ”hoppar av” och inleder ett samarbete med oppositionen. Vilket då kan få till följd att den politiska majoriteten i fullmäktige inte längre överensstämmer med den i nämnderna. Nu har ju S+C+MP aldrig haft majoritet (denna mandatperiod) i fullmäktige, men det är ändå paragraf 10a i Kommunallagens 4 kap som borde vara tillämplig även på förhållandena i Vänersborg, rent hypotetiskt alltså:

”Fullmäktige får återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i en nämnd
1. när den politiska majoriteten i nämnden inte längre är densamma som i fullmäktige,”

trojkaKommunfullmäktige i Vänersborg utsåg efter valet 2014 ledamöter och ersättare i samtliga nämnder och styrelser. S+C+MP hade fler röster bakom sina nomineringar än någon annan partigruppering hade vid denna tidpunkt och därför valdes Marie Dahlin (S) till kommunstyrelsens ordförande och Bo Carlsson (C) till 2:e vice ordförande. Och inte bara det, alla nämndsordförandeposter, och 2:e vice ordförande i de ”stora” nämnderna, besattes av de styrande.

Det är samtliga viktiga poster, inte bara för att de är arvoderade, utan framför allt för att alla ordförande, ”ordinarie” och ”vice”, tillhör presidierna och de får alltid både mer information och information tidigare än alla andra politiker. De träffar också förvaltningarnas chefstjänstemän, och andra tjänstemän, och kan därigenom påverka till exempel utredningar. De kan också ge direktiv på ett helt annat sätt till förvaltningarna än ”vanliga” politiker.

minialliansen_updateOm nu, fortfarande rent hypotetiskt, minialliansen inleder ett samarbete, och kommer överens, med Vänsterpartiet och välfärdspartiet (partier som röstade på minialliansens budgetar) så kan fullmäktige med stöd av ovanstående paragraf återkalla uppdragen för samtliga ledamöter i styrelser och nämnder. M+L+KD+V+VFP har nämligen 23 mandat i fullmäktige mot 22 för S+C+MP. Det förutsätter självklart att sverigedemokraterna avstår från att rösta eller åtminstone inte röstar på S+C+MP.

Sedan kan kommunfullmäktige välja nya ledamöter och ersättare enligt Kommunallagen 6 kap. 14 §… Inklusive nya ordförande i kommunstyrelsen och de olika nämnderna. Som då naturligtvis tillfaller de nya styrande partierna.

Så långt kommunallagen och som sagt, det verkar tämligen enkelt.judge

Men så har ett fall prövats rättsligt. Och när domstolarnas jurister kommer in i bilden så har de en enastående förmåga att komplicera och kanske till och med förvränga saker…

Den 18 juni 2008 beslutade kommunfullmäktige i Malung-Sälen att med hänvisning till ändrade majoritetsförhållanden återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i samtliga nämnder och styrelser i kommunen. Det hände med andra ord precis det som Kommunallagen hade förutsett.

Beslutet överklagades och gick faktiskt hela vägen upp till Regeringsrätten via Länsrätten i Dalarna och Kammarrätten i Sundsvall. (Domstolarna har bytt namn sedan dess.) Och besluten i samtliga domstolar gick, som jag ser det, emot kommunallagens intentioner.

domKammarrätten i Sundsvall skrev i sin dom:

”Det förhållandet att presidierna i nämnderna har en annan sammansättning än de skulle ha haft om den nuvarande majoriteten utsett dessa innebär i sig inte att majoritetsförhållandet i nämnderna avviker från det i fullmäktige.”

Det tycks inte som om Kammarrätten hade en aning om presidiernas politiska betydelse…

Och i Regeringsrättens dom:

”Det har i målet inte kommit fram annat än att den politiska majoriteten i nämnderna fortsatt är densamma som i fullmäktige. Någon möjlighet för Malung-Sälens kommun att med stöd av den redovisade bestämmelsen återkalla uppdragen för de förtroendevalda i kommunens nämnder finns därmed inte. Att den proportionella fördelningen mellan partierna eller presidiernas sammansättning inte strikt motsvarar den nya majoriteten i fullmäktige ändrar inte detta förhållande.”

vet_inteDet är många politiskt och juridiskt insatta som menar att Kammarrättens och Regeringsrättens domar står i klar motsättning till syftet med Kommunallagens skrivningar. Vilket dessa då menar är att underlätta majoritetsskiften under mandatperioder.

Malung-Sälens kommun skrev i överklagandet till Regeringsrätten:

”Det finns i Malung-Sälens kommun en ny majoritet i fullmäktige som inte återspeglas i nämnder och styrelser. För att få till stånd en ”styrbar” kommun måste nya nämnder och nya presidier utses.”

Regeringsrättens dom avkunnades 2010 och är, så vitt jag förstår, fortfarande prejudicerande. Och Kommunallagen har inte förtydligats eller ändrats sedan dess. Det betyder att Marie Dahlin (S), Bo Carlsson (C) och Marika Isetorp (MP) kan sitta kvar på sina poster och styra Vänersborg fram till nästa val, även om de blir nedröstade i varenda större fråga… Och budget…

Kategorier:Demokrati, Juridik

KFV: Rätten avslår Lidells överklagan

Det händer saker även i semestertider.lidell_talarstol2

Idag kom Förvaltningsrättens dom angående Gunnar Lidells (M) överklagan om Kunskapsförbundet Västs (KFV) beslut från den 26 april. Beslutet innebar som bekant att Estetiska programmet musik (Es-Mu) inte skulle starta upp i Vänersborg i höst.

Det här beslutet har av många vänersborgare tolkats som att Es-Mu har lagts ner i Vänersborg och flyttat till Trollhättan – för gott. Det tror jag emellertid är att misstolka beslutet. Den dag det söker fler elever till Es-Mu än vad som nu var fallet, så kommer också programmet att startas upp i Vänersborg igen. Det är jag helt övertygad om.

musik1Hur som helst, direktionens (de politiker från Vänersborg och Trollhättan som beslutar i KFV) beslut den 26 april löd:

”Direktionen beslutar att Estetiska programmet musik endast startar på Magnus Åbergsgymnasiet hösten 2016 och att ingen antagning kommer att göras till Birger Sjöberggymnasiet gällande Estetiska programmet musik hösten 2016.”

Samtliga ledamöter från Trollhättan, med undantag av en moderat som avstod, röstade för beslutet, liksom samtliga socialdemokrater från Vänersborg. De övriga ledamöterna från Vänersborg röstade mot beslutet. Däribland Vänsterpartiet och Lidells egna partikamrater.

Gunnar Lidell överklagade alltså detta beslut. Han menade att:

”Direktionen ska, inför beslut av principiell beskaffenhet eller annat av större vikt i förbundet hänskjuta ärenden till ägarsamråd för beredning…”

Gunnar Lidell ansåg också att direktionen:

”genom sitt beslut underlåtit att ta hänsyn till de eventuella konsekvenser det kan få för de anställda hos Kommunalförbundet.”

(Du kan läsa mer om överklagandet här – ”Nedläggningen av Es-Mu i Vänersborg”.)

Kunskapsförbundet ansåg i sitt yttrande till Förvaltningsrätten att överklagandet skulle avslås. Och Förvaltningsrätten gick helt på KFV:s linje.

forvaltningsrattenFörvaltningsrätten börjar med det sistnämnda skälet och skriver i sin dom:

”omständigheten att Direktionen inte har tagit hänsyn till eventuella konsekvenser för anställda i Kommunförbundet inte medför att det överklagade beslutet ska anses vara olagligt eller inte ska anses ha tillkommit i laga ordning. Det överklagade beslutet ska därför inte upphävas på denna grund.”

Och det har Förvaltningsrätten säkert rätt i. Jag tror att de eventuella fel som har begåtts gentemot de anställda är en sak för andra institutioner än Förvaltningsrätten att ta tag i.

domareFörvaltningsrätten anger två till att avslå överklagandet utifrån den ”principiella” aspekten. För det första:

”Förvaltningsrätten anser, mot bakgrund av att det överklagade beslutet endast innebär att antagning inte kommer att ske till Birger Sjöberggymnasiet Estetiskt program musik till läsåret 2016/2017, att beslutet inte kan anses avse en betydande förändring av utbudspunkt.”

Och för det andra:

”Omständigheten att Vänersborgs Kommun uttalat vikten av att musik-estetiska programmet finns kvar i Vänersborg kan enligt förvaltningsrättens mening inte anses utgöra ett direktiv eller riktlinje som förbundsmedlemmarna gemensamt beslutat om för förbundets verksamhet.”

När det gäller det här sistnämnda så uttrycker sig Kunskapsförbundet ännu tydligare vad det handlar om (citerat från domen):

”Förbundet har inte som strategi att vara musikkommun. Detta är en angelägenhet för Vänersborg och förbundet har inte åtagit sig att agera å kommunens vägnar för att bli Sveriges bästa musikkommun.”

Klart som korvspad… Hur tydligt som helst. Och så är det, oavsett vad man anser i sakfrågan.

kunskapsforbundet_vastNYDet är nog helt enkelt så att det inte är mycket att säga om Förvaltningsrättens dom. Allt talar för, som jag ser det, att domen är helt riktig. Men, återigen, det innebär inte att KFV:s beslut var riktigt…

Jag skulle inte heller tro att Gunnar Lidell (M) kommer att överklaga domen till nästa instans. Kommunens moderate kommunalråd ville nog mest göra en politisk markering… Och det har han gjort…

PS. I stort sett hela underlaget i frågan finns på Vänsterpartiets hemsida – klicka här.

%d bloggare gillar detta: